谢选骏：总统不能在纽约第五大道上随意开枪杀人了

《特朗普被裁定在干预大选结果案中无豁免权》（ALAN FEUER, CHARLIE SAVAGE 2024年2月7日）报道：

一家联邦上诉法院周二驳回了前总统特朗普关于他可以免于被指控阴谋颠覆2020年大选结果的主张。他被指控试图推翻输给拜登总统的结果，法院裁定他必须就此刑事起诉接受审判。

美国哥伦比亚特区巡回上诉法院由三位法官组成的合议庭做出了一致裁决，这使特朗普遭遇重大挫败。但这不太可能是对其行政豁免权主张的最终裁决：有望锁定共和党总统候选人提名的特朗普将继续向最高法院提起上诉。

尽管如此，该合议庭长达57页的裁决仍标志着美国法理学的一个重要时刻，回答了一个上诉法院从未解答过的问题：前总统能否逃脱刑事司法系统对其在任期间所做所为的问责？

这个问题很新颖，因为在特朗普之前，还没有前总统被起诉过，所以从来没有机会让一名被告去提出特朗普提出的关于行政豁免权的全面主张，法院也从来没有机会去考虑这一问题。

该合议庭由两名民主党任命的法官和一名共和党任命的法官组成，他们在裁决中表示，尽管特朗普曾经拥有总统职位的特权，但和其他美国人一样，他也要遵守联邦刑法。

“就这起刑事案件而言，前总统特朗普已成为公民特朗普，拥有任何其他刑事被告的所有辩护权。”裁决写道。“但是，在他担任总统期间可能对他起到保护作用的任何行政豁免权都不再能保护他免受此次起诉。”

三位法官认为，特朗普的豁免权主张是对国家宪法制度的一种威胁。

“从根本上说，前总统特朗普的立场将使我们的三权分立制度崩溃，因为他将总统置于所有三个分支的管辖范围之外，”他们写道。“总统享有联邦起诉豁免权将意味着，对于总统，国会不能立法，行政部门不能起诉，司法部门不能审查。我们不能接受这样的说法，即总统职位使前任总统在此后的任何时间里都凌驾于法律之上。”

对特朗普提起诉讼的特别检察官杰克·史密斯的发言人拒绝对此裁决发表评论。

特朗普竞选团队的发言人史蒂文·张（音）表示，这位前总统“恕难同意”这一决定，并将提出上诉。

“如果不给予总统豁免权，今后每一位卸任总统都会立即被对立的党派起诉，”他说。“如果没有完全的豁免权，美国总统将无法正常履行职责。”

在听取了特朗普律师团队和为特别检察官史密斯工作的检察官就豁免权问题进行的辩论近一个月后，合议庭做出了裁决。虽然按照普通上诉的标准，这一裁决是迅速作出的，但接下来发生的事情可以说更为重要，它不仅将决定颠覆选举指控的审判何时进行，还将决定特朗普其他三项刑事审判的时间安排。

除了联邦起诉指控特朗普试图推翻2020年的选举失利之外，他还面临佐治亚州地方检察官提出的类似指控。合议庭在脚注中强调，其裁决并未涉及州检察官是否可以对前总统在任期内的职务行为提出指控这一单独问题。

被任命监督联邦起诉的特别检察官史密斯还在佛罗里达州提起诉讼，指控特朗普在卸任后对高度敏感的机密文件处理不当，并阻挠政府收回这些文件。特朗普还定于下月在曼哈顿受审，罪名与2016年竞选期间向一名色情明星支付封口费有关。

当特朗普首次以豁免权为由，要求驳回联邦法庭的颠覆选举案时，其目的是试图扩大最高法院已经给予现任和前任总统的保护，这种保护使其免受有关其职务行为的民事诉讼。

法官们不承认特朗普的行为是职务行为——合议庭指出，宪法没有规定总统在计算选举人团选票时的职责——同时法官们驳回了他关于免于刑事指控的论点。

“我们不能接受前总统特朗普的说法，即总统拥有不受限制的权力，可以犯下抵消对行政权力最根本的制约——承认和执行选举结果——的罪行，”法官们写道。“我们也不能认可他的明显论点，即行政部门可以全权侵犯公民个人的投票权和计票权。”

这项未署名的裁决是由三名法官一致做出的：由前总统乔治·H·W·布什任命的卡伦·亨德森法官，由拜登总统任命的弗洛伦斯·潘法官和米歇尔·蔡尔兹法官。

在上个月的辩论中，特朗普的律师提出，除非参议院在弹劾审判中首先对他定罪，否则前总统即使下令海豹突击队六分队（一支由海军突击队员组成的精英队伍）暗杀他的一名政治对手，他也可以免受刑事起诉。法官们对此表示尤为关注。

合议庭驳回了特朗普法律团队关于在提起刑事指控之前必须先进行弹劾定罪的论点。

在判决的另一个重要部分，三位上诉法官还限制了特朗普利用进一步上诉来浪费更多时间并推迟选举案开审的能力——自8月份华盛顿联邦地区法院对他提起诉讼以来，这位前总统一直在采取这一策略。

合议庭表示，特朗普必须在周一之前请求最高法院介入此案，并继续暂停所有相关程序。该案最初于12月被初审法官搁置。

但合议庭制定了一项规则，旨在阻止特朗普向上诉法院全体法官提出中间上诉。合议庭表示，如果特朗普采取这一途径，庭审准备工作可在2月12日后重新开始。

如果这个问题提交到最高法院，大法官们首先必须决定是接受此案，还是驳回此案，并允许上诉法院作出不利于特朗普的裁决。

如果他们拒绝审理此案，此案将被直接送回初审法官塔尼娅·丘特坎手中。她上周取消了原定于3月4日的庭审，但在其他方面却表现出希望尽快将指控提交庭审的种种迹象。

如果最高法院真的受理此案，关键问题将是大法官们在要求提交辩护状和安排辩论时间方面的行动有多迅速。如果他们迅速审理此案并做出裁决，那么在11月大选之前对选举指控进行庭审的可能性仍然存在。

但如果大法官们没有迅速行动，审判有可能推迟到大选之后。如果出现这种情况，而特朗普最终胜选，他将有资格要求司法部驳回此案，甚至寻求赦免自己。

尽管特朗普任命了三名大法官，但是对于介入特朗普试图篡改美国民主机制有关的问题，最高法院并没有表现出太大的兴趣。

面临如何处理特朗普的豁免权主张问题之际，最高法院正准备在周四就另一个与这位前总统有关的重大问题进行辩论：是否可以因他在2021年1月6日鼓动支持者冲击国会大厦的叛乱行为而取消他的竞选资格。

谢选骏指出：人说“特朗普被裁定在干预大选结果案中无豁免权”，我看连个“干预大选结果”都不能拿到豁免权，总统就更加不能在纽约第五大道上随意开枪杀人了！为何总统不能在纽约第五大道上随意开枪杀人？因为那是中国的夏桀干的蠢事，不在美国总统的权限以内！但是这样一来，美国如何完成第四转型（独立战争、南北战争、联邦新政、建立帝国），建立第四美国，落成西方文明（区别于古典文明）的罗马帝国？！