《制度的失败:越来越多的人“不和你玩了”》(新微读 2022-07-25)报道:
本文作者:周其仁,著名经济学家,北京大学国家发展研究院教授
01、其实世界上的各种经济体制互相比赛一件事情,那就是纠错能力。哪有不出错的制度?
资本主义了不起,《共产党宣言》说它创造了超越以往一切时代的革命性的经济成就,但为什么老要闹经济危机呢?还不是那个体制会出错?
过去以为搞了计划经济就可以消除危机,实际上无论在苏联还是在中国,经济决策同样会出错,否则为什么隔几年就来一次“调整”?
经验证明,出错不可免,问题是纠错能力强不强。权力高度集中的体制,可以集中力量办大事是个优点,但前提是决策要对。决策错,又集中,那错误也大,且纠错比较困难。
改革无非是系统性地纠错。这里存在一个悖论:计划体制本来就是因为纠错能力不够强,非积累起很多问题才需要改革。但打出改革的旗帜,我们体制的纠错能力就能自动变强吗?
实践中还出现了一个新的偏向,千难万难,改革好不容易取得了一些进展,也因此取得了一些经济成就,有一种舆论就认为我们的体制是全世界最灵光的体制,再不需要改了。
既然改革这么难,那么干脆不改了行不行?干脆宣布中国已经建成了新体制,再也无须改革,行不行?
02、想来想去,答案是“不行”。
因为改了一半不再改,大的麻烦在后面。大体有三个层面。
第一个层面,不继续在一些关键领域推进改革,不继续推进社会主义市场经济方向的改革,不推进健全社会主义民主和法制的政治改革,很多社会矛盾会呈现连锁爆发趋势。
联系到当下的经济形势,总特征是高位下行。老话说,“上山容易下山难”,就是下坡时容易出问题。很多的矛盾在高速增长时被掩盖,但往下行时,平衡的难度就加大了。(防失联请复制加微信:ziydjian注明读者)
第二个层面,更年轻的人群成为社会的主体,他们对体制、政策以及自己所处环境的评价,有不同于上一代人的新参照系,也有他们对理想社会更高的预期。
比如说,对经历过1959-1961年大饥荒,经历过人民公社、“文化大革命”的这代人来说,看中国改革开放之后的变化,再怎么说也觉得进步巨大。
但是,对“80后”、“90后”来说,他们的参照系生来就有所不同。他们生活在较开放的中国,对世界的情况有更多的了解,认为这个世界本来就应该是这样的、那样的,要是不达标,他们就不满意。
现在社会人口的主体,也就是产业结构中最活跃的人口、消费结构中最活跃的人口、文化活动中最活跃的人口,他们的参照系究竟是什么,他们的预期值又是什么?他们对社会公正、对现代文明的标尺是不是比过去更高了一点,对改革不到位带来的负面现象觉得更不可容忍?
要看到,中国经济总量已是全球第二位。也正因为如此,人们对自己国家的期望,比过去更高。我们不能动不动就讲改革前怎么样,更不能讲新中国成立前怎么样,老靠“忆苦思甜”来维系人们的满意度。
一个国家有希望,一定是一代一代对自己社会的期望值更高。所以改革还要和正在成为主流人口的期望值相匹配。
要是改得过慢,跟不上年轻一代对社会的期望,也会出问题,也可能让失望情绪弥漫,那就无从动员一代代人面对问题、解决问题。
03、第三个层面,现在很多制度性的变量改得过慢,老不到位,正在激发越来越多的法外行为、法外现象。
现在很多事情,法律上说一套,本本上说一套,人们实际上另做一套。不少人不在法内的框架里,而在法外的世界里讨生活。
看到这类现象,人们习惯于批评中国内地有法不依,没有遵纪守法的好习惯。这个问题是存在,但有的情况下,也实在是因为我们不少法律或规章,定得不合理。
我举过一个很小的例子,民航客机落地时,广播里一定说请大家不要打开手机。可是你前后左右看下,差不多人人都在开手机。而搭乘香港国泰或港龙的班机,人家一落地就广播说现在可以打开手机了。
我的问题是,要是落地之后开手机没啥不良后果,干嘛不痛痛快快让大家开手机得了?这是说,有的情况下,改一改法律或规章,不难做到有法必依。
现在不少经济管制,或曰法规或曰政策,根本就很难执行,弄来弄去大家非得不守法,才容易过日子。
讲到这些现象,“小道理”盛行——这个不让碰,那个不让改。但似乎忘了一条大道理,那就是要让绝大多数人的绝大多数行为,在合法的框架里进行。
在一个变化很快的社会,改革要提升制度化能力,也就是化解法外行为,把对他人与社会无甚损害的法外活动,尽可能地纳入法内框架。否则,越来越多的人另起炉灶,“不和你玩了”,那才叫最大的制度失败。
改革本来就难。站在当下这个时点,改起来更难。但是拖延改革,不是出路。
现实的局面,改革不但要跟腐败或溃败赛跑,还要和越来越年轻的社会主体的期望值赛跑,并有能耐把大量法外世界的活动,吸纳到体制里来。在这三个方向上,要是跑不赢,大麻烦在后面。
网民嚎叫:
锡耶纳 发表评论于 2022-07-25 10:56:28
所谓“中国模式纠错”?孙立军贪6个多亿不是一夜之间的事儿,他一路升迁有谁纠错?共党贪官从数万到数百万再到数亿贪污受贿,纠错机制呢?2003年温相不按安排路线自己突然插入小道、才得以遇上农妇熊德明,她抱怨了丈夫在外打工拿不到工钱,于是第一次“解决拖欠农民工工资”上了朝廷议事桌子,李中堂主政年年春节前还是有“不许拖欠农民工工资”指示,二十多年过去了,农民工无法按时拿到血汗钱还是存在,全世界真不知有几个国家会有这么坑底层劳动者的恶行;一个没有新闻自由、反而有“妄议”罪的国家,“社会的监督”是你党的夜壶。
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百家争鸣2012 发表评论于 2022-07-25 10:02:43
中国模式的纠错,靠的是社会的监督和中国政权内部的自我检查反省。有问题,立刻社会反映,然后政府立刻跟进解决。这就是中国社会的发展动力。制度是否失败,不是你我说了算,而是中国人民说了算。
锦西 发表评论于 2022-07-25 10:48:03
什么样的制度适合中国人?近四十年的开放,不自由吗?人人最大限度的自由。你干嘛了??为什么不扪心自问。实事求是的说,我们仅仅积累了虚无的资本,却长久的丢掉了基本的人性这样的例子,数不胜数,谁富了,什么手段富得??富得钱,都到哪里去了??中国走到今天,说是没朋友了,为啥?仅仅是制度的问题吗?个人的约束力,靠的是什么?规则,规矩,不是你的,你别拿,你做到了吗?就说你是共产党的干部,你按党章做了吗??谈资本,先讲代价,看问题,先要居安思危,这是最一般的道理。北大就这样的教授?,你没有先知先觉,就凭这一点,就不配为人师表。.一句话,“不跟你玩了”,,那就是跟西方价值观,根本不搭嘎。
Bslrim 发表评论于 2022-07-25 10:35:21
楼下,这一点不奇怪啊,低收入的白人是最排外最种族主义的,砸日本车的都是没受过什么教育的,在哪都一样。
生肖迷宫 发表评论于 2022-07-25 10:22:09
一位搞教育培训的小粉红丢工作了,每天在穷苦潦倒中挣扎,痛苦不堪,一听到又有某个国家辱华的消息,立刻像打了鸡血一样,斗志昂扬,民族自豪感一下就将各种负面心理冲得干干净净,爱国爱党爱习主席,正能量爆棚,恨不得今天打台湾,明天打日本,后天打美国。
这种现象在中国非常有普遍性,人民在权力的压榨下挣扎,只有靠民族主义来发泄怒火,这也是独裁所维系的传统手段,就像二战时的轴心国一样,这是民族的灾难,也是世界的祸端。
百家争鸣2012 发表评论于 2022-07-25 10:02:43
改革无非是系统性地纠错。这里存在一个悖论:计划体制本来就是因为纠错能力不够强,非积累起很多问题才需要改革。但打出改革的旗帜,我们体制的纠错能力就能自动变强吗?
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北大周其仁,文章中满篇牢骚,没有任何的亮点。也就是这样的水平?而且上面的所谓悖论,本身就是一个错误:计划体制本来就是因为纠错能力不够强。事实上,中国从来没有经济危机,就是政府在经济上的调控所致。中国5年计划的前瞻性,不管你认不认可,一直让经济保持持续的增长速度。中国模式的纠错,靠的是社会的监督和中国政权内部的自我检查反省。有问题,立刻社会反映,然后政府立刻跟进解决。这就是中国社会的发展动力。制度是否失败,不是你我说了算,而是中国人民说了算。
泰傻 发表评论于 2022-07-25 09:34:03
我党信奉的是谁大谁定规矩,当感觉自己大了,就急于定规矩,结果发现,早了。
Lacedaemon 发表评论于 2022-07-25 09:29:49
小目标,个人收入先赶超台湾再说。
蓝靛厂 发表评论于 2022-07-25 09:19:10
说什么梦话呐,疯控中。搞什么发展搞什么突破搞什么改革,就特么清零就完事了。
谢选骏指出:进入二十一世纪都二十二年了!有人还在为二十世纪的改革开放唱赞歌,真不愧为“后清人民共和国”。但是我早就说了,改革开放就是无赖流氓——1、改革就是无赖行为,赖掉以往承诺的劳动保障和积攒了三十年的社会主义福利;2、开放就是流氓行为,它让黑社会治国、黄色娘子军横行。所以我说——改革开放就是无赖流氓!继续改革开放,就是继续无赖流氓;扩大改革开放,就是扩大无赖流氓。除非,大家合力,率先推翻了万恶的中国共产党!
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