《拜登政府遏制中国技术的新全球策略是如何形成的？》（纽约时报中文网 2022-10-14）报道：
今年春天，在与美国企业高管的对话中，拜登政府的高级官员透露了一项激进计划，用来对抗中国军队快速的技术进步。
根据情报部门的报告，中国正在利用超级计算和人工智能开发隐形和高超音速武器系统，并试图破解美国政府加密等级最高的通讯。几个月来，政府官员一直在讨论要如何阻碍中国的进展。
他们看到了一条道路：拜登政府将利用美国对全球技术和供应链的影响力，试图阻止中国获得提升这些能力所需的先进芯片和芯片生产工具。这样做的目的是让那些构成潜在威胁的中国实体远远落后于它们在美国及其盟友的竞争对手。
这种努力不亚于冷战期间美国对苏联工业所做的。今年，随着美国对俄罗斯测试强大的经济工具作为对其入侵乌克兰的惩罚，以及中国打破技术发展的障碍，这种努力受到了推动。俄罗斯的进攻和北京的军事行动也让中国入侵台湾的可能性在美国官员眼中变得更加真实起来。
政府对中国科技野心的担忧在上周达到顶峰，美国政府公布了几十年来对中国技术出口最严格的控制措施。这波初始攻势将波及全球商业，并可能引起其他政府和中国以外的公司的不满。
在周三有关政府国家安全战略的演讲中，国家安全顾问杰克·沙利文谈到要为关键技术设置“小院子、高围栏”。“基础技术的关键点必须在这个院子里，围栏必须很高，因为竞争者不应该能够利用美国及其盟友的技术来破坏美国及其盟友的安全，”他说。
本文述及拜登总统及其助手如何决定发动一场针对中国的最新全球运动，其中包含了此前未曾报道过的细节，它基于对二十多位现任和前任官员及行业高管的采访。大多数人在谈及内情时都不愿透露姓名。
考虑到拜登政府倾向于跟盟友一起宣布对抗大国竞争者的政策，例如对俄罗斯的制裁，这些措施尤其引人注目。
在中国问题上，政府与包括荷兰、日本、韩国、以色列和英国政府在内的盟友进行了数月的讨论，并试图说服其中一些国家与美国一道发布限制措施。
但其中一些政府对切断与中国的重要商业活动一直犹豫不决，中国是全球最大的技术市场之一。因此，拜登政府决定在盟友未采取公开措施的情况下单独行动。
前国防部官员、现任职于战略与国际研究中心的格雷戈里·艾伦表示，此举是在与盟友磋商后做出的，但“从根本上说是单方面的”。
“通过将其在全球半导体价值链中的主导地位武器化，美国正在以令人难以置信的规模行使技术和地缘政治实力，”他在分析报告中写道。
这些限制措施允许政府禁止中国购买美国和外国公司生产的使用了美国技术的某些先进芯片。
美国官员称，推进出口管制的决定是一种领导力的展示。他们表示，一些盟友希望采取类似措施，但担心来自中国的报复，因此华盛顿涵盖外国公司的规则替它们完成了艰巨的任务。
其他规定禁止美国公司向中国公司出售制造先进芯片所需的设备或部件，并禁止美国人和美国公司向中国的尖端芯片工厂提供软件更新和其他服务。
这些措施并没有直接限制外国半导体设备制造商向中国销售产品。但专家们表示，美国设备的缺失很可能会阻碍中国制造先进芯片的新兴产业。不过，随着中国开发自己的关键生产技术，这种影响力最终可能会减弱。
一些公司对于可能失去一个利润丰厚的市场感到恼火。今年8月，日本东京电子的一名高管在与投资者的电话中表示，该公司“非常担心”限制措施可能会阻止其中国客户生产芯片。荷兰设备制造商阿斯麦也表达了批评意见。
中国官员称，美国的限制措施是旨在破坏中国发展的重大举措。此举可能产生广泛影响，例如限制推动自动驾驶的人工智能、视频推荐算法和基因测序的进步，以及打压中国的芯片制造业。
作为回应，中国可能会惩罚在华经营的外国公司。一些专家说，华盛顿实施这些规定的方式可能会给美国的盟友带来压力。
康奈尔大学政府学教授、最近出任国务院官员的白洁曦(Jessica Chen Weiss)说：“如今让美国与其盟友和合作伙伴产生分歧的制裁不仅会削弱制裁的效力，也很难让更多国家参与到美国的威慑努力中来。”
也有人认为这些举措来得还不够快。多年来，美国的情报报告一直警告，美国的技术正在为中国发展先进武器和建立公民监视网络提供支持。
去年10月，情报界在与业界和政府官员的会议上开始强调中国在人工智能、量子计算和半导体领域的进步带来的风险。
据现任和前任官员以及其他知情人士说，沙利文和其他官员开始推动限制半导体技术的销售。但包括商务部长吉娜·雷蒙多及其副手在内的一些官员希望首先确保盟友的参与。从去年年底开始，他们在会议上表示，美国单方面采取行动可能会损害本国企业的利益，却无法阻止中国企业从外国竞争对手那里购买重要技术。
外交推动
特朗普政府对中国技术采取了一些激进的行动，比如禁止华为的国际供货，但它也开始在半导体生产设备方面悄悄进行外交往来。特朗普政府的国家安全副顾问马修·波廷格表示，日本和荷兰是制造关键工具的国家，美国官员与这两个国家的官员就限制对中国的出口进行了讨论。
拜登政府官员持续进行会谈，但一些谈判一直很困难。美国官员花了几个月的时间试图说服荷兰阻止阿斯麦向中国半导体公司出售较早版本的光刻机，但遭到拒绝。
美国官员分别与韩国、台湾、以色列和英国就限制芯片的销售和设计进行了谈判。
在外交之外，越来越多的证据表明，美国用来限制中国获得技术的工具存在严重缺陷。在特朗普总统的领导下，美国将数百家公司添加到所谓的实体名单中，该名单禁止美国公司在没有许可证的情况下向他们出售敏感产品。但国家安全委员会前中国事务主任伊万·卡纳帕西表示，每个实体名单关联的都是具体的公司名称和地址，因此规避限制相对容易。
现任和前任美国官员怀疑，中国军方和此前受到制裁的中国公司，包括华为，试图通过挂名公司获取受限技术。华为拒绝置评。
华为可能很快会面临额外的限制：预计美国联邦通信委员会将在未来几周内以国家安全为由，投票决定阻止华为新设备在美国获得授权的规则。
知情人士说，拜登官员还认为，特朗普政府对中芯国际的中国主要芯片制造商中芯国际实施的限制措施已被行业淡化，许多不应继续的销售得以继续。
一位熟悉讨论情况的高管表示，在3月与美国半导体设备制造商负责人的电话会议中，沙利文表示，美国不再对中国限制措施的现状感到满意，它正在寻求冻结中国技术。
与沙利文共同参会的还有雷蒙多和国家经济委员会主任布赖恩·迪斯。该高管称，沙利文告诉KLA、应用材料公司(Applied Materials)和泛林集团的高管，限制向中国出口设备的规则将与盟友一起制定。
美国国家安全委员会在一份声明中表示，这些措施“与我们向美国企管人士传达的信息一致，因为政府只控制没有外国竞争对手的美国公司制造的工具”。
中国取得突破
随着与盟国政府的谈判继续进行，商务部、国防部、能源部和国务院的专家花费数月时间，仔细研究列出美国公司制造的数十种半导体工具的电子表格，以确定哪些可用于先进芯片生产，以及日本和荷兰的公司是否生产了类似的设备。
然后，7月传来令人震惊的消息。有报道称，中芯国际已经清除了一个重大技术障碍，生产的半导体可以与台湾制造的一些复杂芯片相媲美。
这一成就引发了白宫和国会山对美国对中国技术进步的限制措施的不满。
拜登政府于8月采取行动打压中国的半导体产业，致函设备制造商和芯片制造商，禁止他们向中国出售某些产品。
上周，政府发布了覆盖全球范围的规则。
公司立即开始停止向中国发货。但美国官员表示，他们将根据具体情况颁发许可证，以便一些非中国公司可以继续向其中国设施提供支持和零部件。英特尔、台积电、三星和SK海力士表示，他们已获得临时豁免。
波廷格说，这些控制措施可能是美国政府大规模攻势的开始。
“拜登政府现在明白，仅仅让美国跑得更快是不够的——我们还需要积极阻碍中国在科技领域占据主导地位的野心，”他说。“这标志着政府思想的重大转变。”
网民嚎叫：
pinenut 发表评论于 2022-10-14 16:30:21
你说的很有道理，这需要政府政策引导，让从事实业的人也看到希望。现在每到选举季，政客们的空头支票就是每个人都有high paying jobs，而从不做实事，误国误民。
只影向谁去 发表评论于 2022-10-14 12:27:31
楼下，在美国，人才是不会进入制造业的。我在美国搞材料十几年，现在的美国，根本没有人愿意踏踏实实的去做新材料的研发，现有的做R&D的人们，都是一群老人。这也没什么奇怪的，一个博士学历的材料工程师，十几年的经验，薪水不到15万，而硕士学历的小留，进入投行一两年，就有20万以上的收入，傻子才会去干制造业。而美国倒霉就倒霉在这里了，即使吸引到其他国家的人才，根本轮不到制造业。不改变美国现有的华尔街为主导的金融体制，美国制造业只会越来越差，而美国造的芯片，只会存在在大家的梦里。
谢选骏指出：列宁曾经嘲笑西方的商业社会，为了赚钱不择手段，甚至向自己的敌人出售绞死自己的绳索。其实美国国内的枪械制造商干的也是这个勾当。他们不懂，科技战也是文化战，也是全球政府建立的前提；而当他们懂得的时候，似乎已经太晚了。凡此种种，我在十八年前发表的《全球政府论——中国文明整合世界》里，已经多次重申过了。
《惊人一幕：美籍绿卡芯片高官连夜撤离中国？》（2022年10月12日 华尔街日报）报道：
原题：美国芯片设备供应商暂停在长江存储的业务活动
据知情人士透露，美国芯片设备供应商正在撤离驻中国领先存储芯片制造商长江存储的员工，并暂停在那里的业务活动。
美国的出口管制措施限制公司向中国出口芯片和芯片制造设备。
据知情人士透露，美国芯片设备供应商正在撤离驻一家中国领先存储芯片制造商的员工，并暂停在那里的业务活动。目前这些供应商正加紧评估美国商务部半导体出口限制新规的影响。
这些人士称，中国国有企业长江存储科技有限责任公司(Yangtze Memory Technologies Co.)正面临KLA Corp. (KLAC)和泛林集团(Lam Research Co., LRCX)等关键供应商暂停支持的局面。这一暂停是在上周美国对中国芯片行业实施全面限制之后进行的。这些限制措施旨在防止美国技术用于推动中国的军事力量，不过可能会对中国芯片行业产生更深远的影响。
上述知情人士表示，这些美国供应商最近几天暂停了对长江存储已安装设备的支持，并暂停了新设备的安装调试。这些人士称，这些供应商也暂时撤出他们在长江存储驻厂的员工。
美国芯片设备制造商有至少几十名员工派驻在长江存储的工厂。熟悉情况的人士说，他们在工厂运营和发展制造能力方面发挥着关键作用，带来了高技术含量芯片生产工具的专业知识。如果暂停时间延长，长江存储等客户将无法获得升级、维护专业技能和开发芯片所需的未来技术。
长江存储、KLA和泛林集团没有回应置评请求。
虽然这些举动可能是暂时的，但直接反映出美国升级遏制中国新兴半导体产业的行动之际，中国芯片制造商和美国技术供应商面临的业务干扰。近日来美国针对中国半导体行业的限令，包括限制向中国供应芯片和芯片生产设备的出口管制措施，是美国迄今采取的涉及范围最广的打压行动。相比之下，美国之前采取的行动往往只针对个别公司和较窄的技术类别。
美国商务部上周五宣布的新限令要求向中国工厂提供先进半导体和芯片制造设备必须获得新许可。如果所涉工厂为美国及其盟友公司所有，则许可证申请将逐案决定，而如果所涉工厂为中国公司所有，则许可证申请将面临推定拒绝。
预计美国盟友的一些公司将获得豁免，能够维持其在华工厂的运行，韩国海力士半导体(SK Hynix Inc., 000660.SE)是周三第一个披露获得这种豁免的公司。
知情人士称，美国设备制造商正在评估需要采取哪些措施来遵守这些与中国客户合作的新限制，而且中长期影响仍不确定。
根据波士顿咨询公司(Boston Consulting Group)的分析，美国公司在全球芯片生产设备供应链中占主导地位，份额总计为41%，而中国的份额不超过5%。
美国商务部的措施影响深远，因为它们限制了“美国人”支持在中国开发或生产一些最尖端芯片的能力。
前商务部官员、艾金岗波律师事务所(Akin Gump Strauss Hauer & Feld LLP)合伙人Kevin Wolf说，“美国人”将包括持有美国护照和绿卡的人以及美国公司。
KLA以其检验和测试设备而闻名，泛林集团则以蚀刻机而闻名。中国芯片行业的另一个主要美国供应商应用材料(Applied Materials Inc., AMAT)生产的工具包括在晶圆表面沉积材料层的工具，这些都是生产芯片的关键步骤。中国是这三家美国芯片设备供应商最大的市场，贡献了这些公司约30%的收入。
应用材料、KLA和泛林集团的股价在过去一个月里都下跌了20%以上。
应用材料没有回应置评请求。
除了针对中国芯片行业实施广泛的新限制外，美国上周还将长江存储列入所谓的未经核实名单，这份名单里都是美国商务部感到关切的公司。如果美国商务部的担忧没有得到缓解，该名单上的公司可能会被纳入另一个限制性更强的对华出口黑名单里。
位于中国湖北省的长江存储是一家存储用闪存芯片制造商，也是中国最大的内存芯片制造商。根据市场跟踪机构TrendForce的数据，该公司占到全球内存芯片产量的约6%。
长江存储去年开始交付一种含有128层的先进制程存储芯片，从而令该公司进入美国新限制举措针对的目标范围。芯片层数越多，就可存储越多的数据。
长江存储由湖北省政府和中国国家集成电路产业投资基金控股。该公司此前是中国芯片企业紫光集团有限公司(Tsinghua Unigroup)旗下的一个业务单位，紫光在近年来负债累累，并在今年7月完成了长达一年的资产重组。
谢选骏指出：人才战属于科技战的一环，正如科技战属于文化战的一环。
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