中华民国的统独挣扎 第三卷（2016-2021）

中華民國的統獨掙扎 第三卷（2016-2021） The Struggle for Unity and Independence of the Republic of China Volume Three（2016-2021） (lulu.com)

 中华民国的统独挣扎

第三卷（2016-2021）

The Struggle for Unity and Independence of the Republic of China

Volume Three（2016-2021）

（民进党与蔡英文的挣扎）

(The Struggle Between the DPP and Tsai Ing-wen)

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内容提要

本书属于《内参汇编》，时间跨度二十年，基本每月一篇有余；包括文章将近三百，是极其珍贵的历史资料——文章部分是命题约稿，并非全然作者所思。内容涉及广泛，不限于两岸关系；但由于命题的认可和阅读，都是台湾的决策者们，故此也都体现了他们所关注的问题，间接呈现了他们的所思所想，故此称为“中华民国的统独挣扎”。

由于这二十年间，历经三届台湾总统任期，故此分为三卷出版。三届之间，命题不同，应对有别，层次分明。

第三卷为蔡英文时代——

蔡英文出身于国民党李登辉的幕僚，后来又加入民进党竞选总统成功，在统独之间体现的纠结绝不少于陈水扁。但是由于中国大陆的敌意和封杀，她根本无从施展个人的魅力，致使两岸关系一潭死水了。现在台湾已经成为美国的附庸，甚至失去了港澳的屏障，这样显示第三期中国文明的“现代南北朝”，已经进入了晚期。

Synopsis

This book belongs to "Internal Reference Compilation", with a time span of 20 years, basically more than one article per month; including nearly 300 articles, it is an extremely precious historical material - part of the article is a draft of the proposition, not entirely what the author thinks. The content covers a wide range and is not limited to cross-strait relations; but because the recognition and reading of the proposition are all made by Taiwanese policymakers, it also reflects the issues they are concerned about and indirectly presents their thoughts and thoughts, so it is called "" The struggle for unification and independence of the Republic of China".

Since there have been three terms of president of Taiwan in the past two decades, it has been published in three volumes. Between the three sessions, the propositions are different, the responses are different, and the levels are clear.

The third volume is the era of Tsai Ing-wen -

Tsai Ing-wen was born in the Kuomintang Lee Teng-hui's staff, and later joined the Democratic Progressive Party to successfully run for president, and the entanglement between reunification and independence is by no means less than That of Chen Shui-bian. However, due to the hostility and blockade of Chinese mainland, she was unable to exert her personal charm at all, resulting in a backwater in cross-strait relations. Now that Taiwan has become a vassal of the United States and has even lost the barrier of Hong Kong and Macao, this shows that the "modern Southern and Northern Dynasties" of the third period of Chinese civilization have entered the late stage.

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【目录】

第一章 2016年统独挣扎

第一节 剖析2016总统大选后习近平对台政策

第二节 剖析习近平的中东战略：从习近平中东行谈起

第三节 剖析大陆招才引智大战略

第四节 从大陆地方官员换届观察十九大风向

第五节 剖析大陆国企与私企战略合作新模式——从阿里巴巴等互联网公司投资国企谈起

第六节 大陆回应蔡英文就职演说之评析及未来两岸关系走向

第七节 新南向与一带一路：互斥还是互补？

第八节 南海争议：北京与东协十国分歧与合作

第九节 北戴河会议观察与习近平的十九大人事布局

第十节 G20峰会的国际政治经济学

第十一节 杜特蒂访陆之政经意涵及对南海局势之影响

第十二节 中共集体领导式微？评“习核心”与中共领导制度

第二章 2017年统独挣扎

第一节 川普时代的台美中三边关系：国际政治的观点

第二节 剖析中国大陆2017对台工作重点

第三节 2017中共两会之观察

第四节 “川习会”与“美中新关系”

第五节 解读一带一路国际合作高峰论坛

第六节 北京赋予台人“同等待遇”的政治意涵

第七节 一带一路与美日亚洲战略：抵制还是合作？

第八节 中印边境冲突的地缘政治含义

第九节 2017厦门金砖五国峰会观察

第十节 朝核危机与小国时代

第十一节 从越南岘港APEC看十九大后的习式外交

第十二节 中共新一届领导集体评析

第三章 2018年统独挣扎

第一节 剖析中国大陆《反间谍法实施细则》

第二节 剖析中共十九届二中全会

第三节 剖析中共两会

第四节 贸易战下的新美中关系

第五节 南北韩会谈的国际政治分析

第六节 川金会背后的美朝中韩四方博弈

第七节 川金会后续与川普的期中盘算

第八节 中国大陆假疫苗事件的政治影响

第九节 美中贸易战升级与中国大陆的应对策略

第十节 中共个人崇拜之走向

第十一节 潘斯讲话对美中关系的定性和冲击

第十二节 九合一选举后的两岸关系走向

第四章 2019年统独挣扎

第一节 第九届双城论坛的政治观察

第二节 习近平“告台湾同胞书40周年纪念会讲话”的国际效应

第三节 美中5G战争：过去、现在与未来

第四节 中国大陆经济减速之政治影响

第五节 中共两会铁丝网里的最后挣扎

第六节 贸易战已把中共逼上了万丈悬崖

第七节 逃犯条例于港人处境：台湾的警示

第八节 上海千和亿案与中共的金融整改

第九节 香港变局可否导致大陆演变

第十节 美中贸易战对于大陆民生之影响

第十一节 中共第十九届四中全会观察

第十二节 剖析“对台26条”之后续效应

第五章 2020年统独挣扎

第一节 剖析中国大陆干干预2020台湾总统大选手法

第二节 剖析2020台湾总统大选后之中共对台政策

第三节 武汉肺炎对中国大陆经济与社会之影响

第四节 剖析新冠肺炎对两岸关系之影响

第五节 新冠肺炎对习近平权威之影响

第六节 2020中共两会观察

第七节 港版《国安法》与一国两制的未来

第八节 中国大陆洪灾的政治经济效应

第九节 美国清洁网路计画与中国大陆的因应

第十节 美国中共军演加剧脱钩趋势

第十一节 中共第十九届五中全会观察

中共第十九届五中全会观察附件专论

第十二节 中共迎接第一个百年的政经布局

第六章 2021年统独挣扎

第一节 中共所谓“发展利益”与加强涉外法治的战略意涵

第二节 中欧投资协定对中国大陆国企的挑战

第三节 全球瘟疫瓦解一带一路

第四节 美中阿拉斯加对话后，中国的后续对策研判

第五节 中共关闭军事自媒体：动机与目的

第六节 整肃阿里巴巴等私营企业开启大陆第二次公私合营

第七节 躺平主义蔓延下的中国社会

第八节 美国和中共接触政策五十年之检讨

第九节 小粉红现象：民间声音还是官方工具？

第十节 战狼外交骑虎难下

第十一节 中国大陆民众对近期中共各种内控政策的反应

第十二节 “朝阳群众”、“西城大妈”反映的大陆社会文化

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【第一章】

【2016年统独挣扎】

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【第一节 剖析2016总统大选后习近平对台政策】

2016年1月14日，彭博社引述凯投宏观经济学家杰克逊（William Jackson）的报告内容，上季度流出开发中国家的资金达到2700亿美元，中国大陆占到大部分，仅12月份，投资者就从中国大陆撤出创纪录的1590亿美元。如果剔除中国大陆的流出，上季度新兴市场反而是吸引资金流入。可见中国大陆的社会经济正在走向严重失血。这就是习近平现在手里的基本牌。尽管此人惯于不按牌理出牌，也无法改变此一事实。

一、习近平不按牌理出牌

2015年12月，台湾师范大学中国大陆研究中心主任范世平发表文章《2016年台湾大选后中共对台政策之可能走向》，认为2016年倘若民进党籍的蔡英文当选总统，中共在对台政策上的发展方向如下：  

第一，中共在十九大之前不急于处理台湾问题。在2017年中共十九大之前，习近平仍会把工作重心放在内政上，特别是政治权力的“再巩固”，使得他在中共十九大时能够完全掌控人事。 

第二，当前大陆面临经济转型的庞大压力，经济增长趋缓，2014年的经济增长率为7.5%，2015年只剩下7%，2015年7月还爆发股市狂跌，加上发生金融危机的可能性甚高，使得此一巨大经济体要进行改革相当困难。 

第三，长期以来累积了严重的社会矛盾问题，例如年轻人失业、贫富差距扩大、城乡发展失衡与社会保障体系不足等。因此对于台湾问题没有立即解决的迫切性，除非台湾推动法理台独，否则中共应该会在2022年的二十大以后，才会处理台湾问题。 

第四，北京将以“平常心”处理蔡英文当选后的对台政策。

上述看法不能说没有一定道理，但基本上还是书生之见。因为习近平的特点就是不按牌理出牌，而且近期诸多事件的发展已经显示，中共政权的举措已经陷入了混乱。例如，在股市“熔断”机制问题上的出尔反尔，在外汇管制问题上的自相矛盾，在加入国际货币基金组织的同时大肆逮捕维权律师、拆毁教堂十字架……在在显示，这不是一个正常的头脑所想所做的事情。

当然，尽管习近平的头脑有些异常，但是我们依然需要剖析其2016总统大选后可能采取的对台政策。

二、和平发展对于大陆经济之重要

北京联合大学台湾研究院教授李振广曾经撰文指出：“两岸关系和平发展对于台湾经济之重要是不言而喻的。”（参见《积极应对两岸关系新常态的号角》，全文刊载于《中国评论》月刊2015年4月号，总第208期） ）他说的借口是“和平发展对于台湾经济之重要”，其实是夫子自道，是“和平发展对于大陆经济之重要”。

该文从各个方面阐述了中共的相关立场，值得注意：

1、中共承认：自2008年5月以来的两岸关系和平发展阶段，虽然只占60年两岸关系历史的十分之一，但却是两岸关系最和平、最稳定和两岸同胞交流最密切的时期。相对于曾经兵戎相见、炮火相向的两岸对峙以及人心惶恐、高度紧张的局势，能够享受和平是两岸人民现实生活中最重要的红利。 对于大陆而言，两岸关系和平发展阶段的到来，为大陆抓住21世纪初的战略机遇期，实现大陆的崛起，赢得了宝贵的时间。两岸关系和平发展营造出来的台海方向上稳定的战略环境，有助于大陆集中精力发展经济、建设小康社会。两岸三通及诸多协议协定的签署，大批大陆游客赴台旅游直接踏上宝岛台湾，了解台湾认识台湾，大大拉近了两岸民众之间的心理距离，也使大陆民众更加理解和支持两岸关系和平发展的道路与政策。毫无疑问，这都是两岸关系和平发展带来的积极意义。 

2、中共检讨：6年多来，两岸关系取得的重大成就在此不必赘述。毋容讳言，通过去年的“太阳花运动”和“九合一选举”，的确可以看到和听到很多台湾人对两岸交流的质疑，也有很多人声称对大陆的惠台措施“无感”。广大台湾中下阶层未能直接感受到两岸关系带来的好处，的确是一件憾事。这只能说明，两岸关系和平发展对台湾经济的影响还不够深入，还没有达到惠及全体台湾民众的程度，因而需要继续努力和改进，而不是半途而废。 

3、中共卸责：客观地说，当前台湾中下阶层未能感受到从两岸交流中受益，主要与近年来的世界经济大环境有直接关系，也与台湾长期的政经积弊有关。 

就世界经济形势而言，在2008年世界金融危机的冲击下，许多国家和地区的经济社会受到不同程度的影响。希腊、伦敦街头暴乱，阿拉伯之春祸及中东北非，美国的占领华尔街运动，乌克兰的局势动荡，不乏战乱不宁、生灵涂炭。这毫无疑问均与世界经济危机的冲击有直接关系。在如此大规模的世界经济危机的冲击下，台湾虽受波及——中下阶层经济状况无法提升，青年人的薪资无法上涨，但相对而言台湾还算是幸运的。这里的关键在于两岸关系和平发展及大陆对台湾经济的助益，使得台湾借助大陆崛起的良机，维持经济不坠，这已经是万幸了。 

台湾青年人的薪资数十年维持22K左右不是大陆造成的，也不是两岸关系和平发展造成的，而是由于台湾20多年来在所谓民主的幌子下，政治纷争、争权夺利成为社会政治的主题造成的。虽然在许多选举中参选者都口口声声喊着为了台湾民众的福利、民主等动听的政治宣传口号，但实际上，台湾的大多数政治精英们的眼中只有自己的权力和利益，争来夺去，党派之间乃至整个社会分裂严重，以互相诋毁、相互扯后腿为己任，没有多少人关心台湾的长远发展，荒芜了对台湾经济社会发展的规划和经营。台湾经济从当年无比辉煌的亚洲四小龙之首一路下滑，显然，罪魁祸首是台湾那些自私自利、目光短浅、不负责任的不良政客，是他们搅乱了台湾经济社会发展的环境，他们的不负责任使台湾坐失经济结构转型的良机。台湾经济雕敝、台湾青年的薪资迟迟不能提升，与台湾那些拥权自重的管理者经年累月的经营管理不善有关。这才是台湾青年人的月薪长期不能得到提升的根源。 

4、中共威胁：台湾民众对两岸关系和平发展的期待和支持，实际上也包含了对通过两岸关系拯救台湾经济的高度期待，以及共用大陆崛起红利的朴素愿望。6年多来，两岸关系和平发展的确也给台湾经济注入源头活水，至少使台湾经济在世界金融危机的冲击下尚能保持平稳运转，不至于使整个台湾经济陷于困境，更使台湾避免发生像希腊、伦敦街头的暴乱或埃及、利比亚那样的社会动乱。对于台湾这个沉屙已久的经济结构与体制，以及十分不利的世界经济大环境，两岸关系的开放以及大陆对台湾经济的帮助不可能一下子救活台湾经济，也不可能包打天下解决台湾的全部经济问题，更不可能直接帮助台湾年轻人的薪资一夜之间获得大幅提升，但对台湾经济逐渐渡过难关、走出困境转型提升绝对是有巨大帮助的。 

5、中共恐吓：如果台湾岛内只把政治纷争放在首位，甚至有人还要搞“台独”，扯两岸关系和平发展的后腿，以唯恐天下不乱之心阻挠两岸关系和平发展，无心于经济发展，大陆即使全力以赴帮助台湾也不过是杯水车薪。只有两岸协力同心、共体时艰才有可能拯救台湾经济起于谷底，使台湾社会经济整体状况渐渐好起来，最终惠及包括中下阶层、青年人在内的整个台湾社会。如果听任岛内分裂势力挑拨，反对两岸交流、阻挠和平发展，对于期望台湾经济好起来，青年人薪资获得大幅提升的愿望来说，无异于自毁前程、饮鸩止渴。由此而言，广大台湾同胞唯有拨开迷雾、客观理性地认识两岸关系和平发展对台湾经济民生的真实影响，才能对台湾和自己的未来作出正确的判断和抉择。 

我们认为，中共的上述五点立场不会由于台湾总统大选的结果而有所不同。

三、中共对蔡英文两岸关系政策之分析 

北京“中国国际问题研究院”研究员、“中评社学术顾问” 郭震远《蔡英文的两岸关系政策分析》一文，颇能代表中共的态度。他认为，“蔡英文的两岸关系政策，不可能有推进空间，不会有实际成效。”（全文刊载于《中国评论》月刊2015年4月号，总第208期）

这篇文章表明中共一贯立场：蔡的表现，实际上正反映了她对两岸关系政策对于民进党重新执政长期执政影响的判断，即她在承认两岸关系政策对民进党重新执政、长期执政确有影响的同时，并不认为其具有决定性影响。 

消除两岸关系问题对民进党长期执政的干扰，则主要是结构性安排。这种结构性安排包括：两岸关系“两国”化、两岸问题国际化，以及两岸交流城市化，即两岸关系问题的定位、定性和定形式。 

1、中共分析：以“两国论”为基础，以“和平台独”为主轴，就是蔡两岸关系政策两部分的重要共同点、一致性，即这一政策最主要的内涵。 

2、中共论证：推进蔡这一两岸关系政策，必将导致未来的两岸关系，呈现总体停滞、特别是政治关系还将倒退，仅城市交流和经贸合作还可保持的局面。这一局面实际就是“和平台独”局面，也是蔡自认为有利于民进党长期执政的局面。 

3、中共预测：对于蔡相关政治智慧的真正考验，将集中于如果蔡赢得2016年选举、开始在台湾执政之后。因为如前所述，届时蔡将深陷既坚持“两国论”，推进“和平台独”，又试图保持两岸经贸合作、人员交流，以消除两岸关系问题对民进党长期执政干扰的矛盾之中。 

4、中共追溯：“九合一”选举民进党大胜后，蔡英文不仅面临2008年以来，民进党重新执政，甚至可能长期执政的最好时机，也处于她自认为的，在不放弃“台独”立场的同时，可以较容易缓和与大陆统“独”对抗的有利时机。所以，蔡将在两岸关系政策方面有所动作，以为2016年代表民进党重新执政，以及今后民进党的长期执政，争取更有利条件。但可以预料，蔡只是试图缓和两岸统“独”对抗，而不准备放弃“台独”立场，实际是企图利用缓和两岸统“独”对抗，促进形成“台独”局面。 虽然蔡的两岸关系政策还没有公布，而且即便公布也将是空洞、模糊的，但已存在一些迹象，可据以对蔡的两岸关系政策大框架做出预判。这十分重要，也完全可能。 

5、中共总结：近两年来，一些人热衷于争论，所谓的民进党的两岸关系政策调整，是策略性调整还是根本性调整。但这是没有实际意义的争论，因为民进党不会，也不可能进行放弃“台独”立场的，两岸关系政策所谓“根本性”调整。真正值得重视的是，民进党，现在就是蔡本人，推进其两岸关系政策的主要策略。蔡当然不会公开宣扬其策略，但仍然可以从一些迹象，对其相关策略做一总体性判断。 

谢长廷曾提出，民进党的两岸关系政策，应“台湾民众同意，美国接受，‘中国’可以忍受”。其中，大陆的态度虽然排在最后，实际上是最关键的问题。因为如果大陆坚决拒绝，民进党的任何两岸关系政策都必将完全无效。蔡实际上同意并接受了谢的看法，争取促成大陆“忍受”蔡的两岸关系政策，是蔡推进其两岸关系政策策略的核心，各项具体策略都围绕这一核心展开，并为其服务。蔡的具体策略包括软硬两部分，所谓“软”，是不仅一再宣示民进党重视两岸关系、认为“两岸交流不可回避”，“致力维持台海和平和与中国的稳定关系”等立场，以表明不与大陆对抗，重视保持台海和平的态度，而且开始释出所谓“善意”，主要是针对大陆的一个中国原则底线，做出某种姿态，例如要求民进党执政县市设立“两岸小组”，以“两岸”取代“对中”，以软化大陆的坚决回绝，并争取大陆可能由此产生对民进党的某种期待；所谓“硬”，是蔡不仅始终坚持“两国论”，强调“台湾是独立的主权国家”等“台独”立场，而且企图对大陆制造压力，例如，近一个时期以来，一些台湾人士开始散布“要求承认九二共识为前提，那么两岸城市交流可能缓和或倒退”，“民进党再乘胜追击获得总统宝座，那么届时的两岸关系将是何种局面颇令人猜疑”等言论，明显地以未来两岸关系可能倒退对大陆施压。实际上，蔡是“软硬兼施”，既“软中带硬”，又“硬中有软”，力图促使、诱使、迫使大陆“忍受”蔡的两岸关系政策。 

6、中共希望：蔡英文两岸关系政策的主要制约因素——虽然蔡的两岸关系政策还在酝酿，制定之中，但若干因素对其明显制约已有所表现。2016年蔡获得执政地位，开始实际推进其两岸关系政策，可以预料，这些制约因素的影响将更为扩大，将决定这一政策的成败，甚至还可能严重冲击民进党企图长期执政的目标。 

对于蔡相关政治智慧的真正考验，将集中于如果蔡赢得2016年选举、开始在台湾执政之后。届时蔡将深陷既坚持“两国论”，推进“和平台独”，又试图保持两岸经贸合作、人员交流，以消除两岸关系问题对民进党长期执政干扰的矛盾之中。蔡顽固的“台独”理念，是引发矛盾的根本原因，毋庸赘述。蔡缺乏政治智慧，则是导致矛盾难解，甚至无解的主要原因。蔡声称，“只要选的好，中国的政策就会转向民进党”，以及把所谓的台湾“民意”，做为处理两岸关系的主要手段、策略。这些不仅表现出她昧于两岸关系大形势、完全缺乏对于大陆两岸关系立场、政策的认识，而且显示其一贯的、没有根据的过分自信、自负。显然，蔡的“台独”理念和明显缺乏政治智慧，决定了其两岸关系政策，从一开始就陷于无效状态。换言之，蔡的“台独”理念和明显缺乏政治智慧，是其两岸关系政策主要的制约因素。 

四、结论和展望

习近平不按牌理出牌，其实也还是有其理可循：那就是“机会主义”，体现为“见风转舵”、“欺软怕硬”、“见缝插针”，关键就是“文革遗风”。作为一个没有受过初中以上教育的中共“红小兵”、“红二代”，从小就只是读毛着、唱苏联歌，长大握权后还一边吸收国际资本，一边颂扬毛的劣迹，这种不按牌理出牌也许反而倒是中共的正常吧！

习近平当局不按牌理出牌，当然还不仅如此。他在台湾大选前，不仅到香港抓人，还逼迫赴南韩发展的台湾艺人周子瑜低头认罪，她所念的声明稿很明显出自大陆民族主义者，这个事件造成台湾民众反感，使民进党的得票率大幅提高。这突出说明了习近平此人的霸道和愚蠢。

于是世界都知道了：对付这种变态人格的唯一方式，就不是牌理和说服了，而是“强硬的实力”。美国军舰在南海的作为及其效果，清楚地证明这一点。这是目前能够控制习近平癫痫发作的唯一处方。

当然，无论习近平如何权欲熏心，具体工作毕竟还是要下面的人具体执行的。

因此，中共机构对于“2016总统大选后对台政策”有关之“结论和展望”还是有其一定的参考价值：

1、蔡的两岸关系政策是以“两国论”为基础，以“和平台独”为主轴的“和平台独”政策。年蔡赢得执政地位，势将积极推进这一政策，两岸关系将进入以促统与“和平台独”为主要矛盾的新阶段。 

2、蔡两岸关系政策的重点将是，按有利于消除两岸关系问题对民进党长期执政干扰，对两岸关系进行结构性安排，主要是：两岸关系国际化、两岸问题国际问题化，以及两岸交流城市交流化。这必将导致未来的两岸关系呈现总体停滞，仅城市交流还可保持的局面。这一局面就是“和平台独”局面，有利于民进党长期执政。 

3、倚仗所谓台湾“民意”，制造“民意陷阱”，促成大陆“忍受”蔡的“和平台独”，是蔡推进其两岸关系政策的主要策略。蔡势将更频繁地倚仗所谓台湾“民意”，民粹式的处理两岸关系，从而导致两岸关系陷于总体停滞局面。 

4、大陆坚持一个中国原则底线，是蔡推进其两岸关系政策关键性制约因素；蔡的“台独”理念和缺乏政治智慧，则是重要的制约因素。这两个制约因素决定了，蔡的两岸关系政策，不可能具有推进空间，不会有实际成效，在“和平台独”基础上实现民进党长久执政的期待，最终必将破灭。 

这可以说是：2016总统大选后习近平对台政策之基本面。

中共中央台办、国务院台办负责人2016年1月16日晚就台湾大选结果发表谈话，也印证了我们上述在选前作出的结论。其全文如下：

我们注意到台湾地区选举结果。

近8年来，两岸双方在坚持“九二共识”、反对“台独”的政治基础上，与两岸同胞携手开辟两岸关系和平发展道路，建构两岸交流合作制度框架，增进两岸同胞福祉，保持了台海和平稳定。这一良好局面得来不易，需要倍加珍惜。

我们的对台大政方针是一贯的、明确的，不因台湾地区的选举结果而改变。我们将继续坚持“九二共识”，坚决反对任何形式的“台独”分裂活动。在维护国家主权和领土完整的重大原则问题上，我们的意志坚如盘石，态度始终如一。我们愿意与所有认同两岸同属一个中国的政党和团体加强接触交流，与两岸同胞一道，维护两岸共同政治基础，维护两岸关系和平发展和台海和平稳定，共创中华民族伟大复兴的光明未来。

2016年1月14日，彭博社引述凯投宏观经济学家杰克逊（William Jackson）的报告内容，上季度流出开发中国家的资金达到2700亿美元，中国大陆占到大部分，仅12月份，投资者就从中国大陆撤出创纪录的1590亿美元。如果剔除中国大陆的流出，上季度新兴市场反而是吸引资金流入。可见中国大陆的社会经济正在走向严重失血。这就是习近平现在手里的基本牌。尽管此人惯于不按牌理出牌，也无法改变此一事实。

（2016年1月18日）

【第二节 剖析习近平的中东战略：从习近平中东行谈起】

习近平过去三年进行了十九次的外访，足迹遍布五大洲，但这次出访中东还是头一遭。按照中共的诠释，从中体现习近平的中东战略就是“一带一路”伸向中东，“中国”外交实现全覆盖。

（一）所谓中东合作新模式 

“中新社”1月25日电文说，北京“外长”王毅指出习近平对沙乌地阿拉伯、埃及和伊朗三国的访问，意在促进“中国”与中东国家的战略对接，加速“中国”推进的“一带一路”。

上述三国处于“一带一路”西端交汇地带，很早以前就同中国驼铃相闻、舟楫相望，历史、地理渊源决定了三国是共建“一带一路”的天然合作伙伴。立足于现实，上述三国也存在与中国进行经济战略对接的巨大需求。以中东能源大国埃及为例，为了摆脱对石油贸易的过度依赖，开始实施新的“五年计划”力促经济多元化，这与拥有制造业优势和大力推进企业“走出去”的中国可以实现互补。 

埃及官方推出新首都工程、新苏伊士运河等一系列旨在刺激经济发展的工程建设，也使得该国与擅长基建的中国大陆在发展方向和发展战略方面呈现出更多契合点和相通处。对于伊朗，随着西方制裁的逐步解除，为该国重启对外经贸合作铺平了道路，亦为该国与中国开启新时期全方位合作奠定了坚实的基础。

2014年6月，习近平在中阿合作论坛第六届部长级会议上提出中阿合作共建“一带一路”倡议，并提出构建“1+2+3”合作格局，为双方实现共赢规划了路径。目前，该合作格局已经有了早期收获。

此次访问期间，习近平同中东三国领导人商定在共建“一带一路”框架下，对接各自发展战略，实现协同发展和联动增长。三国分别表示，全力支持并积极参与“一带一路”建设，并愿成为“一带一路”通往非洲和欧洲的支点。此访期间，中方与三国分别签署了关于共建“一带一路”的谅解备忘录，中沙还签署了加强“网上丝绸之路”建设合作的谅解备忘录。中沙共签署14项合作档，中埃共签署21项合作档，中伊共签署17项合作档。

王毅指“这些合作档涵盖经贸、能源、金融、通信、航空航太、气候变化等诸多领域，上天入海，连东接西，大大拓展了务实合作的广度和深度。”在经贸合作机制建设层面，习近平指要推进“油气+”合作新模式，挖掘合作新潜力，构建互惠互利、安全可靠、长期友好的中阿能源战略合作关系。要创新贸易和投资机制，扩展合作新空间。要加强高新领域合作、培育合作新动力，提高中阿务实合作含金量。

值得注意的是，继能源合作之后，产能合作正在成为中国与地区务实合作的又一重要引擎。此访期间，习近平指出，为促进中东工业化进程，中国将联合阿拉伯国家，共同实施产能对接行动，包括设立150亿美元的中东工业化专项贷款、向中东国家提供100亿美元商业性贷款等，此举契合了中东国家经济多元化大趋势，有望引领中东国家走出一条经济、民本、绿色的工业化新路。中共希望与中东国家在“一带一路”框架下的战略对接料将加速，中东国家也将因之而获得更多“同时间赛跑”的筹码，有利于该地区走上复兴。

（二）中东局势的调停者

有评论指出：习近平企图成为中东局势的调停者。由于伊朗和沙特刚刚断交，习近平此次访问能否担当“斡旋”角色，帮助缓解中东局势，备受关注。甚至有分析人士痴心妄想说说，只有“中国”才是中东局势的调停者，殊不知中共向来是缩头乌龟，不敢在家门以外出头。不过，他们也承认，尽管如此，中国是无法取代美国在中东的地位。与此同时，有中共学者指出，“中东斡旋”并不是习近平此行的主要目的，推进“一路一带”才是。

中东地区一直动荡不断。今年年初，中东两个大国沙特与伊朗因一名什叶派宗教人士在沙特被处决而断交，随后，其他逊尼派阿拉伯国家也纷纷与什叶派主导的、非阿拉伯国家伊朗断交。伊朗前记者、伦敦阿拉伯伊朗研究中心主任阿里礼萨•努里扎德（Alireza Nourizadh）在接受美国之音采访时说，中共与伊朗和沙特都有友好关系，而现在这“两国关系现在陷入死胡同。他们已经采取的一些措施使得双方在不久的将来恢复友好几乎没有可能， 因此，需要外力介入， 一个足够有影响力、被认为是朋友的人的声音，我认为中国正好可以担负这样的责任。”中国大陆与伊朗有着广泛的关系，前不久还促成了伊朗与五大国的核协议，沙特则是中国在中东地区最大的经贸合作伙伴。美国智库詹姆士敦基金会（ The Jamestown Foundation）中东研究所资深研究员亚历山大•瓦坦卡（Alex Vatanka）在接受美国之音访问时也说：如果有人要进行穿梭外交，缓解伊朗和沙特的紧张局势， 中国自然是有这样的外交和经济影响力的。其他国家也试图这么做，俄罗斯已经提出了建议，巴基斯坦总统也准备这么做，但是因为中国是两国的重要贸易伙伴，这给予了中国重要性，使得中国更有力量。

但实际上，中共不会介入中东冲突。虽然最近几年中国大陆与中东关系逐渐密切，与中东地区各个国家都保持了紧密的经贸往来，这其中包括土耳其、伊朗、以色列以及众多的阿拉伯国家。但其实这些交往都是属于利益勾结，十分脆弱。中国大陆地区虽是多个中东国家的最大贸易伙伴国，同时中国一半以上的能源进口来自于中东地区；但是一旦中国大陆经济崩溃，这些交往联系即将化为乌有。

1月13日，北京发布《中国对阿拉伯国家政策档》，这是中共制订的首份对阿拉伯国家政策档。但是，华盛顿智库詹姆士敦基金会的瓦坦卡（Alex Vatanka）说，虽然中国扩大了在中东的存在，但是中国不会向俄罗斯那样介入中东的冲突。他说：“我觉得中国不会有那么急迫的需要。他们远离中东， 他们不会像俄罗斯那样介入中东， 他们可能会做的是保持某种平衡， 不会将鸡蛋放在这一个篮子或是那一个篮子里。他们的目标是做为经济伙伴来维持影响力，同时也希望这种经济现实给予他们某种政治杠杆力，而又不需要冒选边站的风险。”瓦坦卡说，俄罗斯介入中东的冲突，与一些国家结盟，与另一些国家对抗。他说，中国即便有介入，也不会表现的很明显。在叙利亚的问题上中国支持阿萨德政府，但是在表面上几乎看不出。北京“外交部副部长”张明，也说中国大陆将在中东保持平衡公正的立场，不敢偏袒任何一方。这被众多媒体解读为中国不会选边站。瓦坦卡指出，中国在中东的最大利益是确保能源资源不间断地输入中国大陆。

（三）中共取代不了美国

《华尔街日报》斗胆预测中国大陆努力扩大本国在中东石油市场上的存在，并可能在未来取代华盛顿，担当起中东地区最富影响力的“外部玩家”的角色。习近平中东之行是在西方对伊制裁取消后安排的，这一事实表明中国想要在对伊关系中占据有利位置的愿望。伊朗则力争结束外交孤立局面，同外国投资者签署合同。一些分析师们认为，中国的目标是向沙乌地阿拉伯和伊朗传达一个资讯，那就是：对他们来说，选择北京而非华盛顿作为未来伙伴，是更为明智的。

新美国安全中心（CNAS）亚太安全计画高级顾问和资深总监派翠克•克罗宁（Patrick Cronin）博士认为：中共希望本国被视为是正在崛起的力量，有能力化解中东矛盾的症结。在此情况下，中东越来越经常地把美国看作是一个不再能够左右地区政策的国家。但是中国大陆的经济困境让完成这一任务变得困难，但该国对石油的需求在未来几年内只能是有增无减，而且北京在努力寻觅新的商品销售市场。《华尔街日报》报导说，这两个因素是习近平此次中东之行的关键点。

但是实际上，《华尔街日报》的斗胆预测并不可信。因为美国在中东的地位是不可取代的。虽然最近，美国在中东海湾国家中的影响力有所下降。有人认为，沙特等国与伊朗断交某种意义上是对美国与伊朗缓和关系的抗议。美国不顾沙特反对执意与伊朗达成“核协议”，使得伊朗摆脱外交孤立，从而在中东发挥更大的作用。不过，就在1月17日，美国在撤销对伊朗与核有关的制裁的一天后，又宣布对伊朗进行新的系列，原因是伊朗的弹道导弹计画。

詹姆士敦基金会的瓦坦卡认为，沙特和阿联酋等对美国不满的海湾国家有可能把中国视为潜在的安全盟友。“但是，我感觉，”他说，“往深里看，这些海湾阿拉伯国家是找不到可以取代他们与美国达成的安全体系的替代品。我认为，从中期看来，中国或是其他任何一个国家都取代不了美国。海湾阿拉伯国家要想很有信心地脱离已经跟美国达成的那种关系，还需要很多年。他们确实是对美国不满，但是他们找不到替代品，中国或是其他人都取代不了。”

（四）习近平谈生意不谈政治

在跑遍了世界上几乎所有其他角落的三年辛苦旅行之后，习近平首次访问了中东地区，他到访的时间被证明很凑巧。去年，由于沙乌地阿拉伯与也门胡塞叛军之间的战争，他曾取消了一次行程，而他选择的新日子，正好与国际社会对伊朗的制裁解除的时间重合。

在沙特和伊朗发生巨大争端时，前去访问的风险得到了回报，在习近平试图将中国的威信向海外扩展时，这次访问无疑为他提供了他认为是重要收获的东西。他成了在伊朗核武器协议完成后，第一个访问伊朗的世界领导人，该协议是美国和俄罗斯合作的结果，也得到了中国的支持。在解除制裁之后马上访问伊朗，被证明为中国提供了促成未来贸易的最佳时机。

中国大陆在中东的深远经济利益，基本不具有欧洲列强在该地区建立帝国、形成联盟的历史层面的色彩。法国曾殖民统治叙利亚，大英帝国曾盘踞沙乌地阿拉伯，美国曾在20世纪50年代插手伊朗，但在1979年的伊斯兰革命后，华盛顿与德黑兰成为死敌。而所有这些里程碑性的事件都与中国无关，中国那时没有多大实力，只顾得上国内的事务。这并不是说中国从来不采取任何立场。两伊战争期间，美国和欧洲实行了武器禁运，而中国则是德黑兰的主要武器供应商。这种军事关系很可能会在对伊朗的更近一次武器禁运解除后得到恢复，虽然这在短期内不大会发生。

但就目前而言，中国大陆正集中精力在中东发展贸易，在利雅得与德黑兰之间制造竞争，以得到更好的石油价格，把吃力的外交留给美国。虽然中国对伊斯兰国（Islamic State）保持警惕，但对卷入叙利亚的冲突并不积极。“中东是大国的坟墓”，中共的政府研究机构现代国际关系研究院前副院长李绍先说。“中国对谁在未来担任叙利亚总统并不真正关心，只要那个人能稳定国家、发展国家，我们就没意见。”

习近平的行程从沙乌地阿拉伯开始，沙特是中国最大的石油供应国，正在寻求通过增加向中国的石油供应来抵消其对美国销售的减少，鉴于中国经济增速的放缓，实现这个目标也许有点难。习近平和萨勒曼国王一起参观了延布炼油厂，这是中国在沙特的最大投资项目，是国有能源巨头中石化与沙特阿美石油公司成立的一家合资企业。

在开罗，习近平会见了埃及总统阿卜杜勒-法塔赫•塞西（Abdel Fattah el-Sisi），这位军事强人的统治象征着阿拉伯之春革命浪潮的彻底结束，中国政府曾经非常害怕阿拉伯之春的热浪会感染本国人民。习近平在那里撒钱，向埃及中央银行提供了10亿美元的贷款，还向国有的埃及国民银行提供了7亿美元的贷款。在美国领导人的传统平台阿拉伯国家联盟，习近平承诺中国与其他大国不同。他在讲话中说，中国在中东不寻求代理人、不搞势力范围，他的讲话充满了对阿拉伯国家来说令人瞠目的贷款数额。

伊朗是最激起人们兴趣的一站。习近平到来之前，伊朗媒体刊登了一篇关于唐朝非常著名的丝绸之路的热情洋溢的文章。习近平向伊朗发出了参加区域性安全机构上海合作组织的邀请。

 

（五）中共不具备军事实力

华盛顿国际战略研究中心（Center for Strategic and International Studies）高级研究员爱德华•周（Edward Chow）称，在美国对伊朗的石油实行制裁时，中国对制裁措施遵守得“相当好”。他说，现在随着伊朗开放石油和天然气行业，中国希望成为伊朗考虑的首选伙伴。然而，伊朗希望平衡西方和亚洲的新投资。上周访问欧洲期间，伊朗总统哈桑•鲁哈尼（Hassan Rouhani）一通采购，道达尔、标致先进和空中客车等均收获了大笔订单。

中国大陆可能无法自动进入伊朗市场还有另外一个原因。伊朗商人抱怨称，在伊朗被制裁期间，中国把伊朗国内的工业挤出局了，导致该国充斥着廉价商品。

布鲁金斯学会（Brookings Institution）高级研究员苏珊•马洛尼（Suzanne Maloney）称，从长远来看，中国在军售方面可能会表现得不错。“中伊两国经济关系的根基实际是在军事领域，”马洛尼说。

长期以来，中国大陆制造的歼–10战斗机一直被认为可能会成为伊朗的武器。但是这种可能性遭到了以色列的反对。而且在2020年以前，中国大陆须得到华盛顿的同意才能出售歼–10。马洛尼称，中国藐视这项军售禁令的可能性“再怎么样都不大可能”。

中国社会科学院研究员殷罡称，以色列不应该担心。伊朗肯定会从欧洲、俄罗斯或中国采购战斗机，“要是买中国的战斗机，对以色列和阿拉伯国家的威胁是最小的，因为它在性能上要差一些”。中国大陆会积极参与打击伊斯兰国这一点几乎没有悬念。中国大陆可能会在反恐阵线上提供一些经济支援，但军事参与是不可能的。“我们真的还不具备这样的军事实力，”他说。“中国怎么能派兵过去？那相当于让他们去送死。”

当美国与阿拉伯世界关系变弱而反美情绪高涨，习近平马不停蹄地造访中东三国，一方面利用美国逐渐厌倦过度卷入中东、欲部分撤离时趁虚而入，另方面也藉西进淡化与美国为主的亚太盟邦在东亚对抗的张力，有“围魏救赵”的战略企图。只是，在这种不平静的环境伸展手脚，仍有点逆势操作意味。

（六）习近平的逆势操作。

习近平过去三年十九次的出访，足迹遍布五大洲，但中东还是头一遭。习近平此行促成不少商业合约的签署，例如沙乌地阿拉伯国家石油公司（Saudi Aramco）便和中国的中国石油化工签署了近十五亿美金的契约。相较于江泽民与胡锦涛，习近平的中东行似有战略西移的倾向，但衡诸东南沿海乃中国的政经重区，其来自海上的威胁才是外患的重中之重，“一带一路”的战略蓝图中，行经沿海的“一路”是“主”；起自西域的“一带”则是“从”。习近平主帅亲征中东固然诚意十足，但该地乃政经动荡之地，而沙伊刚断交的矛盾犹烈，在这种不平静的环境伸展手脚，有点近乎逆势操作。

确实，在中东国家面临油价走跌而财政匮乏，而西方对伊朗制裁又逐步解除之际，伊朗开启对外经贸合作可说是商机滚滚，如高铁、航空、通信、电力、能源、农业、卫星科技、工程机械、产业科技园区等领域。然而，在分别和沙、伊建立战略伙伴关系之后，未来沙伊关系如果持续走坏，“顺了姑意，逆了嫂意”，那么，介乎其中，中国又将如何选边？

难怪有评论已经指出：习近平的中东行与中东国家合作，虽伴随有打击“三股势力”（宗教极端势力、民族分裂势力和国际恐怖势力）的意图，但在处理中国境内的三股势力方面，通过中东政策上的着力未必有效。“近在眼前，何必远求”，处理疆独，如不能充分理解维吾尔人的真需求，不能给予真尊重，绕道追求中东的外交支持，岂不缘木求鱼？单看北京的对台政策，越使力，台湾就更远离北京的心愿，便可窥见中共的外交拙劣之一二。

（2016年2月17日）

【第三节 剖析大陆招才引智大战略】

一、大陆放宽绿卡门槛

2016年2月，大陆宣布调降“中国绿卡”申请门槛，将从“招商引资”逐步转向“招才引智”，并放宽外国优秀留学生等境外人士在中国的工作限制。日后只要取得“中国绿卡”，将可享有加入大陆社会保险在内各项准公民待遇。这是中国大陆首次针对外国人居留公布的国家级政策，企图利用全球化人才流动的趋势,来网罗客卿人才。

大陆2004年8月公布并实施“外国人在中国永久居留审批管理办法”，外国人一旦获得永久居留资格，将能取得“外国人永久居留证”，即俗称的“中国绿卡”，但实施迄今发放绿卡数量却十分有限。

大陆国际先驱导报早前报导，至2014年，中国总共只发放四千九百多张绿卡，等于平均每年发放数量还不到五百张，与美国一年发放百万张左右的绿卡数量形成强烈对比。今年初，挪威石油中国区总裁陈新华在“中国人才五十人圆桌论坛”提到，他是第一批（2004年）取得中国绿卡的外籍人士之一，但拿到后才发现根本没有什么用处，因为不能凭这张绿卡去银行开户，连买火车票也不能。

不过，这种情况将改变。中共中央办公厅、国务院办公厅十八日公布“关于加强外国人永久居留服务管理的意见”，宣布大幅放宽中国大陆绿卡的申请条件。

“意见”指出，外国人永久居留制度是吸引和服务外国人来华创业投资、工作生活重要手段。随大陆国家综合实力和国际人才竞争加剧，迫切需要以更积极主动、开放自信、灵活务实的态度，创造更良好的对外开放环境。

“意见”提出，将完善永久居留服务管理体制，设定灵活务实的永久居留申请条件，为国家需要、市场认可的人才申请永久居留提供便利通道，放宽外国优秀留学生在华工作限制，并实施积极的投资移民政策。

“意见”明确表示，“永久居留证”是外国人在中国境内居留身分证件，外国人持证将可在中国境内办理金融、教育、医疗、交通、通信、就业和社会保险、财产登记、诉讼等事务。取得中国绿卡后，在购房、申领驾照、子女教育也享与中国公民同等待遇，并可参加相应的社会保险。

二、招才引智先行

其实，放宽绿卡门槛政策体现的招才引智大战略，早已开始两年，并由大陆各地分头实施。

例如“张家港市驻海外（硅谷）招才引智办事处”2014年“第二批张家港领军人才推荐案例”指出：在2014年第二批张家港领军人才申报中，硅谷办事处推荐了9个项目，4个入围面试，5人参加答辩（含第一批延迟答辩1人），4人获评，其中2人获得第一、第二名（重点特别优秀300万）。 

再如，2015年5月28日大陆《中国经济资讯》报“‘跨国公司高管徐州行’开辟招才引智新模式”一文指出其推广方式为：作为徐州市实施招商引资、招才引智的重要组成部分，“跨国公司高管徐州行”将于5月29日—31日在徐州市举办。本次活动由徐州市委、市政府和经济日报《中国经济资讯》杂志社共同主办，徐州市人才工作领导小组办公室承办。

本次活动将吸引上百家跨国公司高管参加，并通过参观考察、合作洽谈、高峰论坛等多种形式对外推介徐州市转型发展的重点项目，让外商感受徐州近年来推进战略性新兴产业和特色产业的实际成果。

徐州是全国重要的综合交通枢纽，拥有航空、铁路、公路、水运、管道“五通汇流”的现代化立体交通体系，是江苏省重点建设的三大都市圈核心城市和四个特大城市之一，是淮海经济区20个地市中集聚辐射力最强的中心城市，2014年地区生产总值4963.91亿元，综合实力在全国地级以上城市位居第32位。

同时，徐州作为国内重要的老工业基地，是国家新型工业化装备制造产业示范基地和国家新能源产业基地，装备制造、新能源、新材料、工业电子、冶金化工、生物医药、文化创意、软体资讯、物联网、食品加工等产业基础扎实，目前已形成六大千亿元工业产业、九大战略性新兴产业和五大千亿元服务业产业竞相发展的良好格局。

徐州古称彭城，为华夏九州之一，拥有5000多年的文明史和2600多年的建城史，是彭祖故国、刘邦故里、项羽故都，享有“两汉文化看徐州”的美誉。近年来，新徐州相继荣获中国大陆最佳商业城市、中国十佳投资环境城市、中国十大最具创新力城市、中国十大高效政府等信誉品牌。

三、对台招才引智战略

大陆对台招才引智战略就是企图在掏空台湾资本之后，继续掏空台湾的人才。

2015年5月11日《今日中国》发表《台湾青年就业的新选择》（ 作者：张华 姜晨）一文指出： 年轻人代表着未来和方向，与台湾经济形势不佳相比，大陆经济高速发展的优势，吸引着越来越多的台湾青年来大陆就业和创业。大陆，成为台湾青年就业的新选择。

台湾青年来大陆就业和创业，一直是大陆和台湾民众关心的话题，岛内也经常做这方面的民意调查。虽然调查单位不同、出发点不同、得出的资料也不同，但是结论基本上是一致的，那就是台湾民众，尤其是青年群体对来大陆就业、创业持正面看法的比例在持续上升。

2008年《远见》杂志的调查显示，高达51%的台湾“80后”萌生过来大陆工作的念头，这一比例明显高于其他年龄段人群。该杂志2010年的另一项调查显示，超过四成的大陆台生毕业后选择继续留在大陆，高于返台的比例。综合台湾相关调查可以发现，有5至7成的台湾年轻人看好大陆发展前景，认为登陆是“薪资镀金、资历镀金”的好机会，甚至不少台湾海外留学生，亦将大陆作为求职的首选地。

2013年9月台湾《联合报》的民调显示，20到29岁的台湾青年人愿意来大陆就业的比例逐年成长，由2011年的32%增长至2013年的48%，3年的时间增长了16%。更值得注意的是，当时台湾在读学生中，有超过60%的人不排斥来大陆就业。另从职业和学历的角度看，白领专业人员与高学历人员来大陆就业的意愿最高，其中专业人员或技术工作者也都有超过三成愿意到大陆工作。

2015年3月29日，台湾TVBS电视台“中国进行式”节目公布的“台湾青年西进大陆就业民调”显示，有曾经来大陆工作经验的台湾青年大约仅占6%，但期待到大陆工作的年轻人则远远超出这一比例。透过年龄交叉分析发现，20至29岁的台湾青年，到大陆工作的意愿有34%，30至39岁有32%，40至49岁比率则降至22%。

在就业或者创业的地区方面，台湾青年人主要选择在大陆的国际化大都市或者台资企业聚集的地区。厦门大学台湾研究院学者的调查显示，接近95%的在直辖市或者省会城市。主要分布在上海、北京、广东、江苏、福建和重庆。

四、 诱惑和憧憬的选择

中共认为，台湾青年人之所以愿意来大陆就业或创业，其中最重要的原因就是看中大陆的发展前景和薪资待遇。

首先，大陆蓬勃的经济发展意味着无穷的潜力。相比改革开放30多年的经济高增长，大陆过去两年经济增速虽略有放缓，但仍然是世界上增长最快的国家之一。大陆政府持续鼓励青年人创业。2015年初设立了400亿元人民币的新兴产业创投引导基金，同年3月国务院颁布了《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》。高速发展的经济引擎，加之优良的创业环境，是包括台湾在内的创业者梦寐以求的市场，马云的合作伙伴蔡崇信就是一个典型代表。

除了创业之外，大陆的就业市场也供需两旺。对各领域中的专业人士和高阶管理人员来说，中国大陆仍存在着大量的发展机会。近年来，中国政府每年都会创造超过1000万个就业岗位，2014年更是达到了1400万个。对于台湾青年人来大陆就业，大陆有足够的空间可以容纳。

其次，台湾相对艰困的经济环境是最大推力。根据台湾“主计总处”最新公布的薪资情况来，2015年1-2月台湾经常性薪资为38347元新台币，较上年同期增加1.62%。但如扣除同期消费者物价指数，实质平均薪资已经倒回16年前水准。除了薪资水准低，台湾的失业率也是较高，2015年3月失业人数为43.1万人，系15年来同月最低水准。其中，青年人的失业状况最为显著，15至24岁者失业率为11.58%，远远高于25至44岁。而且，高学历失业率高于低学历者，大学及以上学历者失业率为4.71%，大专为4.04%，高中为3.78%，中学以下为2.74%。

2015年3月，台湾“yes123”网站所做的调查显示，2015年第二季有高达71.8%的企业表示有加薪计画，不过56.4%属“绩效加薪”，其余15.4%是“全面加薪”，预计平均加薪3.8%。第二季也有高达63.7%的上班族透露想要跳槽，其中占最多数的是服务业，比率达75%，主因是薪水太低，比率占65.2%。

若从整体薪资水准来看，目前大陆薪资水准与台湾还是有一定的差距，但是在高度发展的城市，特别是沿海城市如北京、上海、广州、深圳等地，不少企业为中高层主管人员提供的薪资早已超越台湾。更重要的是，大陆的薪资一直在上升，甚至是整个亚洲薪酬成长最快的地区。根据2015年TVBS的民调，在台湾20至29岁年轻人的心中，高达56%认为大陆的薪水比台湾高；53%认为在大陆工作发展前途较好。

再次，大陆各项鼓励性政策和制度的定力。2015年3月，习近平在“两会”期间指出，愿意为台湾青年提供施展才华、实现抱负的舞台。大陆已经开放数十项专业技术职称考试，通过考试的台湾年轻人可以在大陆就业。2013年12月国台办发布公告，台湾居民在大陆常住地稳定就业达到6个月，可以享受大陆的就业服务和失业保险待遇。

地方政府也着力推动吸引台湾青年就业。2013年8月，福建省福州市发布十大政策，除了鼓励台湾青年在福州创业外，还允许其报考聘任制公务员。2015年第11届海峡旅游博览会期间，福建省旅游局与途家网联手，招募百名台湾青年人当“店长”。是年4月，由北京市台办和海峡两岸交流中心主办的京台创业论坛暨创业季活动中，北京台资企业协会、中关村创业大街和北京大学创业训练营签署协定，共同助力京台青年创业。

除了政府行为外，大陆民间和企业界也积极吸纳台湾青年人才来大陆创业就业。阿里巴巴预计会在台湾成立总额达到100亿元新台币的创业基金，猎豹移动也在台湾成立猎豹创业基金，并选出“紫牛之星”来北京接受导师团指导，并协助其成立公司。

五、煽动台湾青年西进筑梦

中共向来擅长蛊惑青年。先是煽动青年革命造反，后是煽动青年上山下乡，现在中共把这一套办法又搬到了海外。煽动青年回国创业。为此，中共不惜动员海外舆论为其服务。

根据中共自己的宣传，2015年3月29日，适逢台湾的“青年节”，台湾TVBS电视台公布了一份颇为应景的青年就业调查报告。该民调显示：台湾20至49岁青壮年中，有过半数认为在大陆就业的薪水与发展较台湾好，其中，20至29岁比率甚至高达56%;1/3的台湾青年想进大陆发展，其中，20至29岁的台湾青年，愿意到大陆工作的有34%，30至39岁有32%，40至49岁比例为22%。

这不是台湾媒体第一次进行类似调查。2013年，台湾《联合报》进行的一次民调显示，20至29岁的台湾年轻人愿意赴大陆就业的比率逐年上涨，3年间多了16个百分点，有如一股在台湾新世代中逐渐升腾的“火苗”。

随着2008年以来两岸关系的不断升温，大陆这一熟悉又陌生的市场，显然受到越来越多台湾新生代的关注。在“共同市场”张开怀抱与岛内“闷”经济的双重作用下，“到大陆去！”这似乎魔咒般神奇的口号，随着一批批“跨海”先行者的实践成为时下台湾青年中一股不断壮大的“主流民意”。

而资本对创新力量的热情已经不止步于大陆本土。

2015年12月底，大陆互联网行业的盗版大咖在台湾接连刮起“旋风”。小米科技创办人兼猎豹移动董事长雷军在台北参加“CSMIC2015移动互联网两岸年会”时宣布投资1亿新台币，在台湾成立猎豹创业基金，扶植台湾移动互联网发展，协助更多台湾优秀青年实现创业梦想。这显然是在勾引台湾青年投奔大陆，是共产国际当年套路的再现。

据采访现场的记者描述，雷军演讲当日现场内挤满听众，临时增添的椅子一直摆到墙边。台湾民众非常欢迎大陆企业家赴台讲述创业故事，并希望从中汲取他们的成功经验，甚至获得创业资金和辅导管道。

雷军并非第一个吃螃蟹的人。早在他赴台的一个月前，“外星人”马云在台北参加两岸企业家峰会时就公开表示，希望通过投资或与岛内企业家共同设立基金，帮助台湾年轻人到大陆创业。马运这明显是在配合中共之招才引智大战略，掏空台湾的人才储备。

让马云做出这一决定的，就是台湾辐射亚洲的跳板优势以及人才优势。但为了掩盖着一点，马云却猫哭耗子假慈悲地胡说，他是出于对台湾企业前景的忧虑。马云胡说多年来鲜有新一代企业家出头，站在台上的还是年过半百的老面孔，对比大陆企业界变化翻天覆地，三四十岁领军人物云起的局面，台湾的确值得反思。

“台湾薪资冻涨16年，大陆很多新创网路公司则是每3个月调整一次薪资和人事结构，3个月，已经足够产生太多变化，营业额可能已经翻番了。”台商罗子文把这样的快速迭代叫作北京速度，相比之下，台湾的确“慢”得让罗子文“起急”。

六、盲目跟风 后果堪虞

创业虽然过瘾刺激，但成功者永远只是少数，大多数人只能铺路。他们注定跟不上速度，注定走错方向，注定败得很惨。

即使吹嘘“北京速度”的台商罗子文，也不得不为即将上当西进受骗的台湾青年打打预防针，以便让他们自己承受失败的责任。

2015年3月初，罗子文前往清华大学《创新创业课堂》为还未走出大学的晚辈们传授创业之道。在他看来，这样有针对性的“创业辅导”非常重要。

同样持此观念的还有同为台商的李开复，在这位创业前辈看来，盲目的创业带来的很可能是职场上的大跟头。李开复近几个月参加了几个和创业相关的活动，“有很多充满热情的年轻人参加。也听到了很多关于创业的问题，很多人只看到创业者光环，听到创业宏伟梦想，而对创业的看法过于乐观，甚至天真。”他特意在微博上撰文《给热血创业青年的八桶冷水》，告诫年轻人一定要在了解自己、了解行业、了解创业困难的基础上做出选择。这也一定层面上暴露了目前年轻人创业缺乏引导与扶助的现状。

由此可见，他们自己虽然“西进成功”，但还是承认“西进风险”之大，盲目跟风，后果堪虞！

（2016年3月20日）

【第四节 从大陆地方官员换届观察十九大风向】

一、地方两会隐现十九大走向

2016年2月22日，安徽“两会”的结束显示中国大陆31省区市的“两会”已经全部召开完毕。其中9个省省长易人，“数十名官员在副省级岗位上走马上任”。中共十八大最后一年中的布局走向，对2017年召开的中共十九大将有何影响，成为了媒体关注的动向。 

中国猴年新年之前，大陆30省区市的两会就已经“杀青”，只有安徽延迟到新年后召开。中共各省的人大政协两会中，议程确认职务包括中共省级政府的省长副省长“当选”、人大政协主席副主席的“当选”。 

媒体发现，除了京津沪渝四个中共行政划分的直辖市以及广东、西藏、新疆共计7个省市，其余24个省的人大常委会主任一职均由该省的省级党委一把手——共党省委书记兼任。 

中共十八大之前，省级以及以下人大主任和政协主席一般是从拥有实权的官员“在退居二线时进行过渡职位。”不过，2014年5月，中共国家行政学院教授汪玉凯对此曾回答大陆记者提问称，“党委的一把手还担当人大主任，就相当于把人大监督的权力给削弱了”。汪玉凯认为，“应该让人大独立发挥监督职能，不能让书记来兼任人大主任。” 

说归说，做归做。

中共的人大被中共解读为“立法机构”，但事实上也在人事布局上担当台前播报的角色。其职能中包括有对检察院、法院的院长以及政府部门的首座官员的任命。但外媒将中共人大称之为“政治花瓶”而政协则被称作“橡皮图章”，因为它们都必须接受“党的领导”。 

例如，4名代省长转正、5名副省长出任、12名政协官员请辞：其中4名新任地方大员，均有在北京任职的经历，其中两人还曾在中共省级组织部门中担任过部长。这四人分别是：福建省长于伟国、贵州省长孙志刚、江苏省长石泰峰和四川省长尹力。他们在“通过相应选举程式”后即马上作了“政府工作报告”。

有秘书背景的于伟国（1955年生），曾经担任过王震、丁关根的秘书。在福建有20年的官场履历，从厦门副市长、组织部长、到中共福建省委组织部再至省委党校任职。2013年4月，升任中共福建省委副书记并从该职位上被任命代省长，接替与周永康石油帮有关联的苏树林。

孙志刚（1954生），在中共湖北、安徽官场有超过25年的履历，因在安微任职期间曾创造医改的安徽模式，遂入京专职中共发改委、医改工作，2015年10月孙从中共国家卫计委副主任、中共国务院医改办主任职位上调任中共贵州省委副书记代省长。孙志刚被理所当然归入李克强的国务院旧部。 

石泰峰（1956年）与现任国务院总理李克强是“同窗”。在被大陆媒体解读为“省长摇篮”的苏州仅有1年半的任职经历。其中共中央党校副校长、江苏省委组织部部长的两个职位，尤为引人注目，前一个职位因与习近平共事而产生了交集。 

被称为中国大陆第四名“60后”省级政府一把手的四川省代省长尹力，接替被降职的魏宏，仅用了7天，是最快“转正”的代省长。 尹力的“特殊”在于他从来没有与当今中共7常委有过交集共事的履历。这个拥有医学哲学博士学位，留苏、访学美国的学者，此前一直在中共卫生部负责业务被认为是“学者型官员”。

广东河源市委书记何忠友、广东韶关市委书记蓝佛安双双升任广东省副省长；教师出身的四川省政协副主席杨兴平担任四川省副省长；2008年曾担任青海省副省长的张光荣再次出任该省副省长（此前为青海省政法委书记）；2012年6月即担任辽宁省副省长的谭作钧，此次再次出任副省长（此前任省委秘书长）。 

在中共官场的洗牌中，一些到龄的副省长去向政协、人大相同级别的职务，新提拔的官员是为补缺。 这一过程中，62位人大、政协副职官员“履新”。 有意思的是，湖南省政协副主席的袁隆平今年卸任，时年85岁。袁隆平是无党派人士，同时在全国政协担任常委，任职年限相对宽松。此外，还有12名中共省政协官员由于“政协副主席是63岁到龄”而请辞。 

二、今年是十九大换届关键时间

中共的官场层级显示：中共2016年“两会”将会贴近十九大布局 。因此要在中共地方两会定音中共地方政府的“组阁”之后，再行中央“两会”。时间错后一个月左右，在每年三月中旬前后。 

今年中共两会面临中共十八大的倒数第二年。按照官员任期，地方官员与中央官员任期不同，但省一级“换届”在前。 

地方官员的换届中，韩正任上海市委书记到2017年时已经五年，上海市委书记职位将会被让出。此外北京市委书记郭金龙也年满70退休。 换届或将成为一个换血的契机。这一契机会在自下而上的进行过程中，与中共的两会反映出来。而新出任的省部级官员也会在重新站队中很难区分出派别。 

习近平本届任期还有一年，而下一个5年是习近平任职的关键期，未来中国时局的走向或在目前的地方人事布局中显露。

中共前政协副主席苏荣、中共原国务院国资委主任蒋洁敏、以及中共青海省委常委、西宁市委书记毛小兵任职过的青海，“调整的人数最多，有11人，新常委仍以本地官员为主”。 

周永康曾主政的四川，以及“逾10名副国级以上官员牵连”的福建官场也都有10名常委被置换，外来官员占到半数。四川省的中共省委书记和省长均由在北京任职的官员出任，省委书记的王东明原为中央编制委员会办公室主任；省长尹力曾担任国家卫计委副主任。此外，另外一名副书记刘国中则在今年2月刚刚从中共总工会副主席任上入职四川。 

福建省自副省长徐钢为首虎落马后，与石油帮有关联的苏树林也在去年落马。而福建与“江派”的毗连关系中包括：中共前国家副主席曾庆红的母亲邓六金是福建客家人；中共前党魁江泽民的亲姐姐一家居住福州，外甥是省政府厅级官员；现任中共政治局常委张高丽、中共前人大副委员长陈至立都是福建人。 

山西是令计画大本营，黑幕惊人，原副省长杜善学、太原市委原书记陈川平、省委原秘书长聂春玉、省军区原司令员方文平等俱为有“江派”背景官员。2014年6月到9月期间，异地调动或从北京进入7名“新常委”到山西换血，形成压倒性的“多数派”。其中，中共山西省委书记王儒林原为吉林省委书记，纪委书记黄晓薇为中共中央纪委常委、原监察部副部长。 

此外，山东、河北、湖南、广东也都是“外来官员”占到调整官员一半以上的省份。 

中共官场的格局在近三年习近平主政中发生巨大变化，而事实上中纪委在其带有指导性的文章中也已经明确称，石油帮、秘书帮、山西帮、已经分崩离析。 

而早前一直被海外媒体追打的江系上海帮，除了在中国十八大反腐中清洗的官员，以及等待被清洗的官员，加上部分到龄的官员已是名存实亡。 

上述发展也显示习近平在任用官员时，没有党政背景的学者在交通、教育、卫生等职能部门获得了重用，这似乎习近平努力救亡图存、应对中国经济形势、收拾中共沉积60多年的烂摊子。 

2016年是中共十九大换届的关键时间点。自中共十八大以来，中国大陆各省区中共常委总人数的一半已经调整，中共十九大届时可能有4到5名常委因到龄退下，中共两会的走向或将挖掘到新任常委。 就此而言，可以说十九大布局进入第三波“密集调整”。

三、 习、李、王旧部获得任职机会

目前，中共地方常委中60年代生人占到一半。在习近平王岐山反腐运动中空缺的中共省一级“常委”人选，多数填补于习近平、李克强、王岐山的旧部，以及从中共中央调入地方的官员。

在吉林帮的清洗中，巴音朝鲁调入吉林任省委书记，巴音朝鲁曾在习近平手下任职。李克强原部下，有团派背景的原湖南省委副书记孙金龙今年2月调入江派张春贤主政的新疆，并被明确为正部级，出任中共新疆维区党委副书记、中共新疆生产建设兵团党委书记。 

在中共共青团系统任职多年，并一度为李克强下属的西宁市委书记王晓也是在中共十八大以后在青海省“入常”。 

此外，去年12月转任中共北京市委常委、纪委书记的李书磊，与习近平的关系“匪浅”，被媒体称之为“笔杆子”。习近平任中央党校校长期间，多篇讲话就是出自李书磊之手，有海外媒体将其归为“习近平的七大智囊”之一。 

现任中共黑龙江省委副书记、黑龙江省省长也为团派，曾任中共共青团中央书记处第一书记。广东省委书记胡春华也是属于团派成员。 

还有王岐山旧部、原辽宁省委常委、省纪委书记林铎已经在4月1日出任中共甘肃省委副书记、甘肃省副省长、代省长；王岐山另一旧部，中共海淀区委书记隋振江去年5月出任北京副市长，尚不包括在中纪委任职的多名王岐山原旧部。而习近平的“之江新军”、“政坛陕军”官员更是密集任职，路透社曾报导称，“习近平计画在未来几年里提拔近200名浙江官员到高层任职”。 

距中共十九大尚有一年半时间，地方大员更替频繁，继谢伏瞻3月26日接任河南省委书记之后，官方27日再宣布，陕西省长娄勤俭接替已届退休之龄的赵正永，出任陕西省委书记。接着28日再有消息称，林铎接替刘伟平任甘肃副书记，刘伟平另有任用。

娄勤俭出生于1956年，是贵州桐梓人，拥有工学博士学历，曾在中国国务院旗下的电子工业部、资讯产业部任职20余年。他2008年出任工业和资讯化部副部长；2010年“空降”陕西省，担任省委常委及副省长，随后出任省副书记、副省长、代省长，2013年当选陕西省长。新华社3月27日报导称，中共中央决定，原任陕西省长娄勤俭出任中共陕西省委书记。现年65岁的赵正永因年龄因素，不再担任中共陕西省委书记、常委、委员职务。娄勤俭是中共第16、17次全国代表大会代表、中共18届中央候补委员，料将于明年秋天中共十九大“转正”为中央委员。

外界认为，如无意外，陕西省委副书记胡和平与陕西省常务副省长姚引良是新任陕西省长的热门人选。

今年是中共地方官员换届之年，除了退休的前河南省委书记郭庚茂与赵正永；江苏省委书记罗志军出生于1951年11月，今年11月料将退居二线。

还有浙江省现任省委书记夏宝龙、海南省省委书记罗保铭、甘肃省委书记王三运、黑龙江省委书记王宪魁等人，都出生于1952年，明年也将纷纷退居二线，届时将迎来人事变动潮。

此外，《甘肃日报》3月28日发布消息称，日前，中央决定，林铎任甘肃省委委员、常委、副书记，刘伟平不再担任甘肃省委副书记、常委、委员职务，另有任用。分析认为，曾长期在北京工作的林铎属于基层实干型人才，此次调任西部欠发达省份，出任省长后，对其仕途不失为一种考验。另外，对于刘伟平的“另有任用”分析认为，查看中国的政治版图，刘伟平很有可能去往江苏接替罗志军。

四、习近平违规组织下届班底

习近平上台三年来，对中共党、政、军内的“中枢系统”进行了密集的人事调整，特别是对中组部的“大换血”尤为外界关注。分析认为，习近平将中组部全面换上自己的人马，目的就是想在十九大的人事布局中打破常规，选拔出对自己“绝对忠诚”的领导班底，以便自己在二十大以后可以赖着不走。

按中共惯例，今明两年从地方到中央，将面临大范围人事异动，而中组部担负着人事考核的任务。不难发现，这个部门对习近平的越位篡权来说显得尤为重要。 

于是从2015年下半年起，中组部即开始了“大换血”。其中多名副部长的外调引人注目，包括王尔乘调任全国社保基金理事会书记，王秦丰调任国家税务总局副局长；陈向群则空降湖南，任常务副省长。近日，任中组部副部长4年多的王京清转任社会科学院副院长。 

除了常务副部长陈希外，多名副部长中几乎全部更换。王京清调离后，目前中组部领导层为“一正六副”，中组部长一职由习近平的陕西同乡赵乐际出任，赵同时是中央政治局委员兼书记处书记。而常务副部长陈希，也据说与习近平交情颇深，两人1975年同时进入清华大学并住上下铺，有着整整40年的“交情”。 

中共地方政坛包括正职在内的“换血”，31个省区市“调整至少涉及223人”。223人中约有38人从中共中央部委调入，49人是异地调入，还有2人从央企进入地方政坛。此外，本省区“进入常委的情况较多”。223人中有30人是升任省副部级，其他为“平级调动”。 

从地方来看，今年大陆省、市、县三级官员将面临换届，中共十九大中央委员及候补委员的考察也将展开。因此，今明两年，从中央到地方将面临一次全面的人事换血。正因如此，担负人事考察的中组部首先面临人事调整。北京观察人士认为，习近平在中组部安上自己的人马，目的是要破坏规矩、布置属于自己的私人格局。中组部“换血”的背后，折射出十九大的人事布局将有新思路、新格局。按惯例，中共“十九大”将在2017年召开，现任中共政治局常委，届时可能有4到5人也将到龄让位。于是，习近平就可以大肆安插私人亲信，以便到2012年中共“二十大”，他就可以公开进行篡党夺权。

显然，中国大陆“正走在十字路口”，明年召开的中共十九大，面临三大问题，习近平会否打破潜规则另起炉灶，具有风向标意义。值得关注的是，去年上海首虎艾宝俊落马后，可能江泽民家族在上海一手遮天的日子一去不返。 

从经济上看：中国大陆实体经济、传统制造业严重萎缩，互联网经济打败了传统经济，网购让实体商店失势，数百万人因此失业；中共鼓励创新趋动，新兴产业，但很多研究落后，民营企业根本无法适应转轨；传统制造业失势，代表新科技新环保的制造产业又一时出不来。

制造业发展迷茫，加上第三产业中的房地产、金融业都不确定。最近出现的又一波房地产高涨，是代表着新方向，还是垂死一博？还是灭亡前的挣扎？未来前景的方向是模糊的。 

政治上看：意识形态到底往哪里走？是否如民间有些人所指要往文革走？事实上不可能，但现在的节奏被人认为要往文革走；当然，可能性和必然性是两回事。

中共十九大将召开，是风向标晴雨表；按1989年后中共党内隔代指定的潜规则，还是另起炉灶？按潜规则，执政五年要立储。十九大面临的问题：一是确立习近平核心地位问题，二是立储问题，三是权力交接问题。除了王歧山，政治局常委中五个40后，起码四个要退；谁来补？会否成为权力角力的争斗，成为政治是非场？ 

外界关注，王岐山会不会留任？这关系到习近平在2022年之后是否还想赖着不走，“这也是一个风向球。”习近平2015年1月就放风说“反腐两军对垒成为胶着状态”，今年又说了，压倒性态势正在形成。因为军改成功了，总体可以掌控。 

但是现在，反对习近平独裁的人已经形成联盟了，习近平是要带领中国走回头路，但这确实需要匪气和奸计，包括无耻地滥用权力。 就像给他父亲习仲勋建造超大规格的“皇陵”那样：习仲勋陵园扩建，竟然拆光村落民居，霸占的土地面积超过了香港的三分之一！

五、习仲勋陵园扩建预示十九大风向

位于陕西省富平县的习近平父亲习仲勋的故居，近年来从一个占地很小的纪念馆扩建成占地逾香港的三分之一面积的大型陵园，这个“习陵”，占地4万亩（约2,660多万平方米）。地方当局为扩建陵园拆除了整个村落的民居。

但是现在，毕竟到了网路时代。清明节期间，有线民指到富平县中合村参观习仲勋已被列入“爱国主义教育基地”的故居参观，赫然发现原本占地很小的故居纪念馆扩建成浩大陵园。地方当局把原来村落拆光，只留习家亲戚两栋新楼。习仲勋故居原本是2005年启动重建的，但直到2012年习近平准备上台时，当地政府才开始大规模扩建工程，至2015年9月完工。

舆论指出：习仲勋父凭子贵，凸显中共当局大开历史倒车。“老百姓死了之后，又是提倡海葬又是提倡树葬，把骨灰都撒到沙漠里头去了。怎么这些人就这么违背你所宣导和主张的东西却另搞一套？我觉得确实不太好，已经超出了我们的认知范围，有造神运动的嫌疑。人类文明已经进步到了今天，如果还想开历史倒车，还想象毛泽东一样复辟个人崇拜的历史，已经一去不复返了。”

习近平从出任国家领导人开始，曾提出有关“中国梦”的说法，其在2013年中共十二届人大会闭幕中九次提到“中国梦”。虽然这一“说梦”引各方解构，但仍有观点认为，习近平在江派实力强大的情况下难以“造梦”。 英国《经济学人》杂志对此评述称，习近平的“中国梦”最重要的测试将是他对法治的态度。好的梦想需要几个元素：健全的经济、幸福的人民，及“消减专断势力后的真正实力”。 

习近平可能做到吗？实在令人怀疑。

在明眼人看来，十九大的风向，倒是可能匹配习仲勋陵园的扩建：为此不惜拆光村落民居，霸占的土地面积超过了香港的三分之一。 

（2016年4月12日）

【第五节 剖析大陆国企与私企战略合作新模式——从阿里巴巴等互联网公司投资国企谈起】

一、马云的下半身：与政府结盟

早在2014年底阿里巴巴互联网公司的创始人马云就表示了：阿里巴巴不是普通的民营企业，也不是国有企业，阿里巴巴打算效仿三星，成为韩国的国家企业，宾士是德国的国家企业、谷歌和苹果是美国的国家企业一样，要把自己定位成中国的“国家企业”。

事实上，外界对阿里巴巴有“红二代”背景传闻一直不绝于耳。《纽约时报》还曾做了《阿里巴巴上市背后的“红二代”赢家》的报导，称博裕资本、中信资本与国开金融三家背景深厚的投资公司帮助阿里筹集了76亿美元的交易资金，以回购一半雅虎所持的阿里巴巴股份，它们均雇有“红二代”。

阿里巴巴上市那天，2014年9月19日，马云及其同伙，成了纽约市的主角。这场有史以来规模最大的IPO（股票的首次公开发行），成为纽约这个世界资本之都的财富派对。在股票以92.70美元（发行价68美元）开盘后，一家上市当天价值2300亿美元的中国互联网巨头，给资本主义世界带来一场强烈的冲击——募资250亿美元，市值相当于美国的两大电商巨头亚马逊和eBay之和，成为全球第二大互联网公司。

兴高采烈的马云，征服了纽约的名利场，这里从来都向成功与金钱叩头。一场接着一场，马云奔走于宴会与派对，穿梭其间的，是全球资本大鳄、媒体巨头、商界领袖、政治精英；许多开场致辞，都把马云与美国在世最有影响力的企业家名字相提并论。

上市当夜，在时代广场附近的一处文艺复兴风格建筑恢弘的大厅里，马云、蔡崇信、陆兆禧、彭蕾、张勇等现身一个盛大的派对，无论是追随阿里多年的中外投投资者、参与阿里上市承销的华尔街客、还是在最后关头想尽一切办法拿到发行价的小伙伴和粉丝们，因为赚得盆满钵满而个个脸上洋溢着笑容。在JP摩根一位副主席充满赞誉的开场后，马云流利地英文致辞、在人群中接受祝酒、合影，还很难得地与少数几家媒体非正式地聊了近一小时，然后匆匆赶往下一场。

这是马云创业和人生的一个顶点。20年前，因为访问美国，马云成为最早接触互联网的那批中国人之一，立刻被这一技术所蕴藏的巨大改变力量闪电般击中，梦想用互联网改变人们做生意方式。20年互联网创业的历史，15年阿里创业的历史，马云率领他的团队，历经波折起伏，汇集了中国无数小微企业主、创业者、用户，与国际资本力量一起，创造了一个全球最大的电子商务公司。马云经常拿自己的长相寻开心，但正是这张面孔，代表了中国创业文化的流行，中国互联网经济的崛起，以及一家透明的中国企业正在变成一家全球公司。

无论当年马云梦想有多大，今天所取得的成就都远远超出了他的想象。“其实客观地讲，我们都没有想到会走到今天。”马云很认真地说。相比其他早已海外上市的中国互联网公司，阿里的上市决不是出于耐心的“笑到最后”，而是别无选择坚持的结果。过去的15年，时势造英雄，“我们是被逼成这个样子的，你已经到了这个上面了，你没有选择。”现在被推到一家3000亿美元市值公司董事局主席的位置上，马云只能把阿里从中国带到全球，继续引领中国的互联网经济。上市只是马云通向下一个顶点的起点。

天下没有不散的派对，只是阿里的这场，可能散后尤其显得不易。其实阿里团队真正放松的时间可能只有在纽约上市前后的24小时。上市前夕，阿里的主要创业伙伴们，聚在纽约痛快地喝了场酒，这些平时在一起打拼的创业伙伴们，难得在一起吐露心声。蚂蚁金融CEO兼阿里巴巴集团首席人才官彭蕾说，上市之后，马上就想回去工作，因为接下来的压力只会更大。马云坦承：“今后将面临更大的压力。融到这么多钱，都是责任和信任。” 阿里已经有25000名员工，而且还在膨胀，已经变成一只大象，这也意味着未来的成长与活力将是一个非常大的考验。“客观讲（上市）只是阿里的第一个里程碑，后面还有许多看不到的麻烦，或者说你们看得见的不光鲜的东西。”

二、大陆互联网公司与国企“共舞”

2016年4月24日美国《华尔街日报》网站报导：中国技术领先企业试着教恐龙跳舞，说的就是中国大陆的科技公司正与苦苦挣扎的国有企业合作，这种合作关系以前是不太可能出现的。

这个消息似乎是在说：阿里巴巴、腾讯和百度等互联网公司正与国有企业合作，有的甚至收购了后者的股份。中国政府正力推国有企业现代化。

事情果真如此吗？

效率低下的国有企业给正在放缓的中国经济造成了越来越大的负担，政府鼓励它们向国内的科技先锋学习，推动一项新的工业战略——以互联网驱动的效率和其他益处来助推该国庞大的制造业。

阿里巴巴旗下的一个风险投资公司向“五矿发展股份有限公司”的电子商务部门投资约3亿元人民币，成为国有和私营部门之间合作的潜在范例。“五矿发展”是国企中国五矿集团公司的旗舰子公司，正寻求把阿里巴巴的淘宝平台作为其新建的钢铁销售网站的范本。

“五矿发展”称该项目是五矿深化国企改革的重要试点。由于大宗商品需求大跌，去年“五矿发展”亏损近40亿元人民币。

对阿里巴巴来说，该交易是进入中国经济中一个苦苦挣扎但仍然非常重要的部分的一个方式，为其提供了新的销售平台和潜在的新收入。阿里巴巴表示，希望公司的技术能帮助国内外的各个行业和企业。

福里斯特谘询公司的分析师刘亮说：“随着数字变革对中国机构来说势在必行，我认为会看到更多国企与科技公司开展合作。”

在1980年代实行市场改革以后，中国大陆的技术先锋释放出了被压抑已久的创业精神。阿里巴巴和百度等剽窃西方技术起家的公司，与天生具有政治色彩、受政府优先指导的国企，形成了鲜明对比。

但是现在，随着利润下降，国有企业“需要找到其他方法来产生新的业务和新的收入，原有的模式行不通了”。看到阿里巴巴等线上平台如何改变了中国商品的销售方式后，它们希望仿效互联网巨头的灵活性，以取得类似的销售成功。

中石化建立了一个电子商务平台，称之为中国的“工业淘宝”。中石化借助阿里巴巴在云计算方面的优势，建立并运营这个将供应商与制造商连接起来的网站。中石化说：“公司希望借鉴阿里巴巴在电子商务领域的成功经验。”

这样的合作使阿里巴巴等公司得以向政府表明，它们能帮助政府实现最重要的目标。

2015年11月，百度宣布与中信银行合作，设立一家银行，利用百度的定位和行为资料帮助评估客户的信用状况和欺诈风险。

京东则收购了上海医药集团电子商务部门12.5%的股份。上海医药集团由上海市政府控股。两家公司将合作设立一个B2B平台，为零售药店和中小型医疗机构服务。

不过在高风谘询的谢祖墀看来，科技公司是一股颠覆性力量。谢祖墀说：“它们在很多情况下正重新确立商业模式和做生意的方式。这影响了其他各类公司，包括国有企业。”

三、从阿里的发财看国企私有化

2014年12月11日，“新浪财经专栏作家”陈恩挚就鼓吹要“坚定的支持推进竞争性国企私有化”，因为这是打破垄断、促进公平，发挥市场在资源配置中起决定性作用的必经之路。但因为他学力不够，竟然把事情看反了，把官商勾结看成是“市场资源配置”。

一直以来，伴随着国企改革推进，关于“竞争性国企私有化”的议题，引发很多争议和讨论。

关于“竞争性国企私有化”的议题，首先要明确，国家为何需要控股这么多国有企业？有人可能会说，是为了更好的掌控国家经济命脉。因国家治理和企业治理有诸多相通之处，所以，讨论上述话题之前，我们先眼下国内最火的企业——阿里巴巴谈起。

阿里巴巴旗下有很多电商平台，“天猫”是其中一家。

据公开资料显示，除了广告收入，天猫的赢利模式主要有两个：一、向该平台上的商家收技术年费，二，按交易额向该平台上的商家收一定比例的服务费。

这个赢利模式其实并不新，比如百货业也普遍采取这个模式，即年费+提点。事实上，国家的治理和经营也类似于上述模式，而其主要的收入来自于企业因商务活动而产生税收。因此，若把国家和上述天猫平台做对比，再去思考“国有企业作用”的话题，自然就想到这样一个问题：阿里巴巴及旗下天猫有否必要自己在天猫上多开些店，以确保对天猫的掌控？

显而易见，这种担心是多余的。目前，阿里已经上市，尽管阿里在天猫平台上几乎一个店都没有开（即使天猫超市，也是一个开放性的子平台），但天猫的收益源源不断进入阿里巴巴股东们的口袋。

据阿里巴巴的第三季度财报，天猫平台的交易额为1758.34亿元，同比增长77.8%。与此相对应的是，很多企业也在天猫上赚的盆满钵满。仅在刚过去不久的“双11”光棍节当天，不少企业一天的营业额就超亿元，甚至超十亿元。但是，阿里巴巴创始人马云还是没有心动。作为平台，阿里巴巴及其旗下平台的中心任务不是自己开店，而是维护交易各方的合法权益，确保公平竞争，以吸引更多的顾客和商家。

基于上述逻辑，在中国大陆召开的世界互联网大会上，马云故作惊人的说：“阿里巴巴要培养更多京东，让这样的公司挣钱”。这是因为，对于阿里巴巴而言，若能培养更多出优秀的电商，也意味着其旗下的平台更有吸引力，将为股东赚到更多的钱。

当然，阿里巴巴毕竟还是一个企业。与其不同，国家不是以赢利为目的，而是以掌权为目的。那么，作为政府，更应该有平台意识，“有所为，有所不为”。反正共产党是极权政体，到时候想收回来，随时可以收回来。

四、红二代是官商勾结的制度化

马运的成功和红二代不无相关。上台三年半，习近平的治国方向，已越趋明显，也引起一股分析热；最新的形势是，他三年半以来一直采取的攻势，是否因为遇到挑战，被迫改为守势？原定的改革也不得不推迟，他甚至可能被迫下台，无法做完第二个任期？

到了习近平，他承继的中国，经过了20年高增长，已成为全球第二大经济体，全球最大出口国，外汇备高达3兆美元；军力方面，军费经过20年两位数的成长，潜艇和飞弹已可威胁美国，军力已扩展至可在东海设防空识别区，以及在南海建造人工岛。崛起的中国大陆，与毛时代的贫穷落后天差地别，也与邓时期的闭门发展截然不同，习近平如果不为中国共产党的胃口重新定位，才真令人奇怪。

基本上，习近平展现以下四个治国方向：

1、追求经济增长，这是他的治国基础，因为经济维持中等速度以上的增长(4%、5%以上)，是社会能否保持稳定的界线。

2、力求社会稳定，社会不稳将威胁到共产党的权力。

3、争取应有的国际地位，反映中国大陆崛起的影响力。

4、强化共产党独裁：必须有强大的共产党，才能紧抓权力和强力执政。

以下对这四点略作分析。

经济方面，邓小平时期的增长模式，即：以制造业和出口带动增长的模式，经过30多年的发展，已到瓶颈，政府的投资和贷款给企业的运作方式，经济效益已到极限；在这种模式的运作下，企业出现产能过剩，加上巨额负债，已经使经济难以运作，增长放缓，因此不得不作改变，必须改为以服务业和国内消费为主。

2013年春天的中共三中全会，是新模式的决定时刻，这个会议决定：

1，经济走向市场化，以市场的无形之手去推动经济发展；

2，经济须转型，进行结构式的改革，从出口转向内需；

3，国企必须改革，接受市场挑战，重建竞争力，并消除债务，否则就面临关闭，工人下岗；

4，企业和地方政府必须消除大量的产能过剩，使经济系统得以恢复有效运作。

社会方面，维稳镇压比前更严厉，不但逮捕维权律师、知识份子、作家和记者，而且严禁西方的民主思想，学校和教师必须受检查，传媒必须“姓党”，必须宣传党的决策；北京日前还下令，7000万党官须接受马克思思想教育，为期一年。

国际方面，习近平一改邓小平的韬光养晦政策，大举在天安门阅兵，向全球展示中国制的武器，又主动出击，在东海设防空识别区，在南海大肆造岛，除了宣示主权，还意在军事化企图。习近平又创办“亚投行”，推动“一带一路”的投资计画，一面挑战由美国主导的世银和国际货币基金会，另一面则要利用新丝绸之路，联系中亚、中东和欧洲，突破美国和盟国对中国的围堵。

治党方面，目的是加强共产党的领导角色，加强的措施主要有二，一是反腐，在全国进行反腐，苍蝇老虎都打，因为贪腐严重，不反腐就可能亡党亡国；二是集权，习近平上台以来，一直在进行集权，将自己变为“习核心”，集党政军大权于一身。

总括而言，三年半以来，习近平的集权动作，已发展到极致，但是也因为过度集权，引起了政治反弹，譬如今年3月两度出现中共党员的连署“倒习”公开信，这是一个严重警号，显示他受到党内部分人的反对。另外，他推行的经济转型也不顺利，自去年夏天起，经济急速下滑，使他受到广泛批评；由7月至今年1月，又一再爆发股灾，局势极为动荡。所以，目前的形势最引人注意，他是否因为遇到挑战而转攻为守、被迫推迟经济改革？他可否继续掌权，直至2022做完任期？

五、压断骆驼背的最后稻草

正是在这个大的背景之下，中共当局压迫大陆私企向国企输血，人为捏造一个不伦不类的“大陆国企与私企战略合作”之新模式：其方式，就是通过阿里巴巴一类互联网公司向国企进行所谓的投资；其实质，就是用国际投资人的血汗来供养共产党的僵尸企业。

这个李代桃僵的诡计似乎聪明，可以利用全球化过程的混乱和混沌，来延长中国共产党专政的寿命。但是弄巧成拙，却会成为压断中共骆驼背的最后稻草。

这并非危言耸听。中国民间对于习近平的倒行逆施，很不以为然，其对策就是用脚投票：大举移民和资金外逃。

不过这已经是另外一个主题了。下月容禀。

（2016年5月19日）

【第六节 大陆回应蔡英文就职演说之评析及未来两岸关系走向】

（一）来自大陆的多方恐吓

2016年5月20日,大陆警告台海不可能有和平稳定，“新华网”标题“中共中央台办、国务院台办负责人就当前两岸关系发表谈话”，其摘录为：

“台独”是台海和平与两岸关系和平发展的最大祸害。搞“台独”，台海不可能有和平稳定。两岸人民的共同意志不可违。今天，我们捍卫国家主权和领土完整决心未变，能力更强，将坚决遏制任何形式的“台独”分裂行径和图谋。

国台办与台湾陆委会的联系沟通机制和海协会与台湾海基会的协商谈判机制，均建立在“九二共识”政治基础之上。只有确认体现一个中国原则的政治基础，两岸制度化交往才能得以延续。

同日，大陆“外交部”声称：“无论台湾政局发生什么变化，中国政府的立场不变”：一个中国的原则得到国际社会的普遍承认，坚持一中原则也是中国发展与世界各国关系的重要政治基础和前提。无论台湾岛内政局发生什么变化，中国政府坚持一个中国原则、反对“台独”、反对“两个中国”和“一中一台”的立场都不会改变。……

同日，大陆“新华网”煽惑声称：“台湾多个团体举行抗议活动再吁蔡英文承认九二共识”：台湾多个团体游行呼吁蔡英文承认“九二共识、两岸一中”。现场还出现五星红旗。

（二）来自国际的声援支持

蔡英文女士宣誓就职总统，来自国际的声援支持与来自大陆的多方恐吓，形成了鲜明的对比。

例如美国政府就发表声明，期待与台湾新政府，以及台湾所有政党与公民团体合作，进一步强化美台人民之间的关系。美国在台协会 AIT在20日午间透过脸书贴出美国为台湾总统就职发表声明，表示美国向台湾第四位民选总统蔡英文女士的就职表示祝贺。美国政府认为：此次政权和平转移是台湾活跃民主发展的又一里程碑，为此向台湾人民表达庆贺，也期待与新政府，以及台湾所有政党与公民团体合作，进一步强化美台人民之间的关系。

美国智库兰德公司中国问题专家哈乐德的话说，民进党在大选中获胜意味着“海峡两岸关系非常实质性的变化”，而华盛顿的当务之急是“说服台湾不要采取任何措施，有意挑衅或不必要凸显出与中国的不同”。哈乐德说，“所有这些都不是民进党直接造成的，而是中国的反应，民主选举他们选择的领导人，不是台湾人民的错误”。

国际舆论也大力支持台湾。

华尔街日报说，与被认为亲中的马英九的国民党不同，蔡英文的民进党支持台湾正式从中国独立。尽管蔡英文主张两岸政策“维持现状”，承诺不会激怒北京，蔡英文一旦当选对立场强硬，坚持统一中国的中国国家主席习近平构成挑战。华盛顿的战略与国际问题中心资深学者葛莱怡的话说，“大陆非常担心，国民党永远不会再恢复元气。我认为，中国要从根本上重新思考为什么他们的政策达不到目的。”

基督教科学箴言报说，台湾选举的影响远远超过其本身。2016年的投票向世人展示的是开放式的政府，自由的价值观，同时作为一个“反例”(counter-example)展现给大陆的集权统治。报导说，在一个健康的民主社会中，执政党的更迭实属正常。但是，由于台湾同中国的关系，大选后的台湾绝非仅仅是例行的权力转移，新领导人面对的是国家认同，国际承认和民主的成熟。在台湾，越来越多的共识认为，马英九在跟北京签署的贸易协定方面走得太快，走得太远。

耶路撒冷邮报说，台湾总统大选将迎来海峡两岸关系的新纪元，民进党总统候选人蔡英文的当选，将迫使台湾和大陆在重新界定两岸现存的关系中要审慎行事。报导指出，大陆要想赢得台湾人民的民心很难。

（三）大陆部分肯定蔡英文就职演说

迫于国际压力，大陆其实部分肯定了蔡英文就职演说。因为，中共中央台办、国台办就“蔡英文未承认92共识”表态，说“这是一份没有完成的答卷”。表面上这是批评，实际上还在期待继续完成。

新华社北京5月20日电（记者查文晔）中共中央台办、国务院台办负责人20日就当前两岸关系发表谈话，全文如下：

当前，台海局势趋于复杂严峻。两岸同胞高度关注两岸关系发展前景。

2008年以来，两岸双方在坚持“九二共识”、反对“台独”的共同政治基础上，开辟了两岸关系和平发展道路。台海局势摆脱紧张动荡，呈现安定祥和。维护这一良好局面是两岸同胞、海外侨胞和国际社会的共同期盼。

维护两岸关系和平发展的关键在于坚持“九二共识”政治基础。“九二共识”明确界定了两岸关系的根本性质，表明大陆与台湾同属一个中国、两岸不是国与国关系。“九二共识”经过两岸双方明确授权认可，得到两岸领导人共同确认，是两岸关系和平发展的基石。

我们注意到，台湾当局新领导人在今天的讲话中，提到1992年两岸两会会谈和达成了若干共同认知，表示要依据现行规定和有关条例处理两岸关系事务，在既有政治基础上持续推动两岸关系和平稳定发展。但是，在两岸同胞最关切的两岸关系性质这一根本问题上采取模糊态度，没有明确承认“九二共识”和认同其核心意涵，没有提出确保两岸关系和平稳定发展的具体办法。这是一份没有完成的答卷。

不同的道路选择决定不同的前景。是维护体现一个中国原则的共同政治基础，还是推行“两国论”、“一边一国”的“台独”分裂主张；是继续走两岸关系和平发展之路，还是重蹈挑起台海紧张动荡的覆辙；是增进两岸同胞感情与福祉，还是割裂同胞间的精神纽带、损害同胞根本利益，在这些重大问题上，台湾当局更须以实际行动作出明确回答，并接受历史和人民的检验。

我们的对台大政方针是明确的、一贯的。我们将继续坚持“九二共识”政治基础，坚决反对“台独”，坚定维护一个中国原则，同台湾同胞和台湾所有认同两岸同属一中的党派和团体一道，努力维护台海和平稳定，维护和推进两岸关系和平发展，争取祖国和平统一的前景。

“台独”是台海和平与两岸关系和平发展的最大祸害。搞“台独”，台海不可能有和平稳定。两岸人民的共同意志不可违。今天，我们捍卫国家主权和领土完整决心未变，能力更强，将坚决遏制任何形式的“台独”分裂行径和图谋。

国台办与台湾陆委会的联系沟通机制和海协会与台湾海基会的协商谈判机制，均建立在“九二共识”政治基础之上。只有确认体现一个中国原则的政治基础，两岸制度化交往才能得以延续。

台湾同胞是我们的骨肉天亲，没有任何力量能把我们分开。我们将进一步扩大两岸同胞交流往来，推进各领域交流合作，深化两岸经济社会融合发展，增进同胞福祉和亲情，共同构建两岸命运共同体，携手实现中华民族伟大复兴。

（四）大陆学界的言论肯定居多

大陆部分肯定蔡英文就职演说，还从大陆学界的言论中体现出来。

大陆中国社科院台研所所长周志怀表示，蔡英文的就职演说，大陆解读是向大陆表达善意，符合与大陆相向而行的一步。 社科院台研所是大陆涉台部门智囊。周志怀在听完蔡英文的就职演说后接受记者访问这样说：蔡英文虽没讲九二共识，但大陆注意到蔡出现新的表述，即“要依据中华民国宪法、两岸人民关系条例，和其他相关法规处理两岸事务”。 

尤其是两岸人民关系条例，从此条例的名称和总则来看有两点涵义，一、条例总则说，主要是规范国家统一前两岸人民的往来，统一的概念出来了。第二，条例名称是台湾地区与大陆地区，一个国家两个地区的涵义也出来了。 他说，从这个角度看，蔡英文的两岸政策是有弹性的一面，这一步还是符合与大陆相向而行的一步。就是五二〇之后，蔡的演说为两岸当前的破冰创造了一个条件。 另外，包括蔡英文在东海、南海问题（按：维护国家领土主权），以及表达参加区域经济整合方面，要和大陆沟通协商部分，都是积极的一面。 

周志怀表示，蔡英文对大陆关切的核心问题没有回应，在九二共识上没有明确表态。 

由于九二共识回答了两岸的性质，国台办、陆委会的沟通联系机制是建立在一个共同的政治基础之上，如果没有一个共同的政治基础会出现困难，大陆希望蔡能在九二共识上有一个清晰的表态。 他说，如果蔡英文和民进党能在此演说的基础上向前迈进，未来两岸形势发展，应不会像想象中的悲观，大陆还是希望，蔡英文和民进党在九二共识这方面继续向前进行。 

周志怀说，蔡英文一开始就表示新政府是要解决问题的，要怎么解决，两岸之间的问题，就是她的一道题目。 另外，蔡英文的说与做要一致，大陆对她的讲话做了善意的解读，可是如果蔡“说归说、做归做”，言行不一，对今后的两岸关系发展，会是一个考验。 

蔡英文是民进党党主席，蔡要如何处理台独党纲问题，大陆也会观察，也希望她回答两岸到底是什么性质，如果蔡说不出正面表述、不能表述大陆与台湾同属一个国家，最起码要有大陆与台湾不是国与国的关系，这样的表述。 

（五）大陆民众支持蔡英文就任总统

5016年5月20日，十几名重庆公民冲破国保阻碍到南山抗战纪念园，庆贺蔡英文就任中华民国第4任民选总统。

2016年5月20日，黑龙江访民王清臣、河北访民蔡志国和辽宁访民赵振甲在北京打出条幅祝贺蔡英文就任台湾总统之职，同时呼吁习近平实行政治体制改革，做中国大陆的首任民选总统。

在北京街头，记者随机采访的十几位大陆民众都表示，他们了解蔡英文当选和就任台湾的新总统，并且关心两岸关系的未来走向。尽管只有少数受访者能准确说出“九二共识”的具体内容，但是多数人对台湾人民在民主制度下选出第一位华人女性总统表示肯定。

从事旅游业的王女士对蔡英文表达了敬佩之情，她说：“ 我个人来讲，就是作为一个女性来讲我还是很佩服她，有这个魄力，有这么一个想法，然后可以去竞选总统并且成功的当选。 ”王女士说：“我是做旅游的，蔡英文的当选对中国游客、大陆游客到台湾去旅游还是有一定影响的。 所以我觉得呢就算是蔡英文上去呢也能够推动两岸的旅游两岸的经济。 然后呢希望还是两岸和平统一，还是能够在一起以后更好的发展下去，从旅游这块能够更好的发展下去， 希望我们大陆游客还可以有更多的机会到台湾的本岛去旅游。” 

在回答记者提出的有关对两岸关系和未来发展有何疑虑的问题时，受访者表达了不同的看法。

教师潘先生承认台湾的民主进步。他说：“从理念、观念，很多方面”（和我们）有很大差异，所以他们可能更开放一些。 或者说，比大陆更民主一些。我认为从台湾或大陆来说， 应该有个契合点。大陆这种算集权统治吧，多少算吧，它必定形成了这样一套理论体系吧，它有它指导的纲领或者建国的思想。 那么这种思想一直对外、对西方是排斥的。……认为那是帝国主义，而帝国主义是垂死挣扎的。中国是社会主义，所以这从理念上有很大差异。社会主义呢，我看到文章说一直属于革命，它要不停地革命。 这两年虽然说有了市场经济，改革开放多了，但是中国在伦理道德建设方面要比台湾差一些。在加上台湾保留了更多的中国民族优秀的传统东西，实际从这角度来说呢，中国某些方面应该从台湾方面继承到中华民族很多优秀的东西更多一些。 中国大陆呢，也是多党制政治协商的一个组织，但是它远远没有达到，几乎还是共产党一个人说了算。台湾相对上，我们得到的消息也好，看到的东西也好，相对民主些，相对每个人都可以多多少少表达自己的一些心愿。这一点应该是大陆向台湾学习的一个方面。人嘛，是一个自由人。人有七情六欲，他有怨恨的地方呢应该允许发。中国很多在这方面疏导的不够，或者理解的不够。这点吧，我觉得反正应该奔台湾方面多方面靠近一些，好一些。”

当记者提出，两岸在民主差异的问题上，台湾应该向大陆这个方向靠近一些还是大陆应该向台湾靠近一些才会有利于两岸关系顺利健康发展的问题时，受访者们给出了自己的观点。 

退休公务员辛先生说：“我觉得民主这个制度它并不是什么坏的东西。 是不是？也有人提出我们大陆还要搞呢。 但是我们大陆有我们大陆基本的特色，有我们的一些最基本点的东西。我们共产党已经搞了这么多年了不能突然就不搞了。搞一个什么别的东西，这让大家也不好接受。 因为我们的党本身让我们这个国家，让我们这个民族在我们这条道路上走的已经很好了。”

有人希望，蔡英文上台执政后，两岸的经贸往来和旅游事业能继续良性发展。

中国媒体和中国官方一样，还是称蔡英文为“台湾地区领导人”，只有腾讯一家称蔡英文为“台湾总统”，并且全文刊登其就职演说。 但是这家网路媒体的相关新闻报导很快就被删除。 

（六）概览与总结

蔡英文总统在就职演说中，没有明确说出“九二共识”的提法，但是承认1992年两岸两会会谈和达成了若干共同认知，表示要依据现行规定和有关条例处理两岸关系事务，在既有政治基础上持续推动两岸关系和平稳定发展。

中国国台办认为，蔡英文在演说中对两岸关系性质这个根本问题采取模糊态度，没有明确承认“九二共识”和认同其核心意涵，没有提出确保两岸关系和平稳定发展的具体办法。 可是大陆民众对蔡英文主政后不同政治制度下的两岸关系有比较正面反应和解读。

尽管北京官方称这是一份没有完成的答卷，但是大陆的全国台湾研究会副秘书长杨幽燕认为，从蔡英文的就职演说可以感觉到这位台湾新领导人在其两岸关系政策方面作出了一些比较积极的调整。她说：“蔡英文这个讲话本身，我说，她就是没有直接回答所谓九二共识，也没有直接讲两岸关系是什么关系，不是什么关系，她都没有直接的回答。 那么她依照中华民国宪法和两岸人民关系条例，那么这两个法律文件目前它指向的应该是一中。”

杨幽燕的上述看法，在大陆回应蔡英文就职演说之评析中，应该属于中间立场，代表了比较多数的大陆人士的看法。因此，也是观察未来两岸关系走向的一个指标。这也预示，照此发展下去，两岸关系不致于出现大幅倒退。

（2016年6月20日）

【第七节 新南向与一带一路：互斥还是互补？】

一、新南向与一带一路

“新南向政策”在5年内，推动东南亚国家协会（ASEAN）与印度为主的南向政策，积极推动台湾与东协和南亚人才、农业、产业、教育、文化、观光等双向交流，为台湾开创以人为核心的台湾新对外经济战略。

新南向政策，除延续过去政府推动的东协市场外，新增以印度为首的南亚市场，这对中国大陆目前半死不活的一带一路，是一大挑战。二者之间产生竞争，势在难免。

中国大陆一带一路战略，许多国家都没有积极回应。南韩虽然提出“欧亚协议”来与一带一路战略对接，但美韩萨德导弹的部署，显然已经打乱所有这些，并且使之吹灯熄火。李克强访韩时由朴槿惠提出的两国合作，不得不趋于烟飞灰灭。

而南韩的欧亚协议，却与台湾的新南向政策，不谋而合，目的都在强化既有市场与开发新市场，而以南韩对外经贸政策研究院（KIEP）为首的智库，是透过长期对各国经贸战略研究，并对中国大陆一带一路战略深入研究，才提出欧亚协议对应战略的。

其构想在于，透过“一体的大陆”、“创造的大陆”、“和平的大陆”，来实现欧亚地区的永续繁荣与和平，两个目标，第一项为谋求经济振兴创造第二汉江奇迹；另一项则为准备实现统一。因此，南韩欧亚协议的实施战略，在通过构建覆盖欧亚大陆的交通网、能源网、物流网、及信息通信网等4大网络、和若干核心产业据点，来经济开放目标、延伸与融合发展来实现其目标。

新南向政策，可以填补中国大陆的一带一路战略瓦解之后的发展空间。新南向与一带一路，既是互斥也是互补：互斥在先，互补在后；唯有通过互斥，才能达到互补。借力使力，让台湾获得独立发展的国际空间。

二、“新南向政策”能否落实？

蔡英文就任总统，实施“新南向政策”，将经济开发转往东南亚。这样可以让台湾在亚太区域经济的共同体，扮演更多元的角色。

这样也让过去八年国民党主政下，长期倚靠大陆的经济模式发生转变。台湾政府对此表示，“东南亚是不可放弃的经济新兴市场，并不会取代原先的大陆市场”，强调南向政策的独立性。

而对于台湾政府的“新南向政策”，企业界与学者又怎么认为，BBC中文网访问了旅居越南20多年的越南台商联合总会长谢明辉，请他提供看法。并听取了新台湾国策智库学者们的意见。

越南台商联合总会长谢明辉，接受BBC记者访问时表示，蔡政府如果想要致力于南向，所要解决的不外乎是“政策”跟“人才”面问题。“要懂华语、越南语，也要看懂法令的人，待遇一定好，但真的不多”。他首先建议，台湾政府跟越南的教育合作很重要。“吸收越南的菁英份子来台湾就读，甚至在学生时期就可以半工半读”，也可以让台湾的大学长期生员不足。等到这些越南学生学成归国，自然台湾在越南的企业就很乐意雇用，其实现在的中国大陆政府也有类似的案例。同样，台湾也有很多越南籍配偶，这些配偶生育的下一代，都会是台湾南进培育的目标。以越南来说，现在也面临经济快速成长，所以对于投资审核相对严格。他建议新政府，还是要先跟东南亚各国官方就投资保障等签订官方协议，TPP与RCEP等谈判也要尽速落实，这样才能让南向的台商更有动力。在过去的马英九八年执政，将台湾的经济市场逐渐朝向完全依赖中国大陆的局面，能否就此摆脱？

而蔡英文新政府，似乎有想要摆脱过去与大陆太过绵密的经济关系。何况中国大陆“世界工厂”之特色，这几年也已慢慢移往东南亚，主要也是因为大陆经济高度泡沫化，厂房跟人工费不断上涨。但就远期而言，是有要渐渐移转重心，从大陆放到东南亚。谢明辉提出“30年一周期”的论点，表示任何新兴市场都有30年的活跃周期。早年像日本、台湾之后是大陆、到后来的东南亚亦若是。中国大陆于90年代初崛起，差不多2020年左右会是饱和期，东南亚是2000年代后，还有15年左右的成长期，“但是就要快”。所以蔡政府的南向政策，以东南亚国家来说，“可以增加税收跟提高就业市场，当然会欢迎”。但反过来说，也要考虑到是否有环保或是压榨劳工争议，避免引发排华，“毕竟语言文化完全不同”。

三、“新南向政策”的价值

“新南向政策”一开始就体现出了巨大的价值，所以中国大陆国台办反而表示“不看好”。这是因为毛泽东说过，“凡是敌人拥护的我们就要反对，凡是敌人的反对我们就要拥护。”中共官员深受这一套思维的影响，他们把台湾视为敌人，自然就会反对一切对于台湾有利的东西。

对于蔡英文政府的经济“南向观点”，中国大陆国台办表示“不看好”。因为他们是在用“政治语言”解读“新南向”，而不是用“产业语言”来看待“新南向”。

日前BBC记者，也受邀新台湾国策智库研讨会，探讨新政府对外交的布局。谈到南向政策，智库副执行长赖怡忠表示，台湾当然是要跟中国大陆有经贸交流，但是新南向政策不代表就是要放弃大陆。他也引用蔡英文的就职演说，除了与东南亚多方面发展，也愿意与大陆就区域经济坦诚交换意见并对话。赖怡忠甚至认为，台湾与大陆可以在东南亚开发上多合作，“大陆在基础投资建设上有相当强的资金与实力，台湾则是可以提供创意技术与工业发展的经验”，他认为不只两岸没有冲突，也能“相辅相成”。

但是，用“政治语言”解读“新南向”而不是用“产业语言”来看待“新南向”的中共当局，会配合台湾一起“相辅相成”吗？绝对不会。因为支配中共的，始终是敌我意识，而不是双赢意识。与中共合作，无异于与虎谋皮、被中共“统一”，而难有其他结果。美国和欧洲，已经用他们四十多年来错误的对华政策，证明了这一点。

新台湾国策智库董事长吴荣义表示，大陆从亚投行到一带一路，可以看见他们的政治或经济野心，是想要布局东南亚跟中东。但是两方优势各不相同，台湾政府一旦提高技术水准，对于南向东盟市场会有很大加分。这是值得思考的。

四、中共向“新南向”开炮

2016年6月23日，“人民日报海外版”发表政策性评论《是“新南向”还是“撞南墙”？——舆论质疑台当局经济政策》，直接攻击台湾新政府：

在两岸关系停滞不前的背景下，台湾民进党新当局推出“新南向政策”。该政策打出的旗号是通过结构转型战略，要让台湾经济“脱胎换骨”，手法是提升“对外经济的格局及多元性”，“告别以往过于依赖单一市场的现象”。新当局负责人蔡英文近日已正式核定“新南向政策办公室”的设置要点，千呼万唤之下，总算迈出了第一步。但政治挂帅的思路、先射箭再画靶的操作手法似曾相识，可上溯到李登辉、陈水扁时代。殷鉴不远，这次台当局的新政策依旧不为岛内舆论看好。

2015年10月，国民党立委丁守中在立法院质询时，暗指蔡英文所提的“新南向政策”是昧于整个国际情势，流沙筑塔只是空话。大陆国台办主任张志军在会见台湾工商团体秘书长联谊会访问团时则认为，“新南向政策”不太可能成功，主要是“违反经济学的规律”。

事实胜于雄辩。台湾出口到大陆金额庞大，目前台湾1515家上市(柜)公司中赴大陆投资者占77.23%，这些都是东盟和南亚无法替代的。让台商放弃已经营许久的大陆市场，从西进改为南进，却不管事实有多难进，无异于断人财源和后路。林全的话，或许也是出于对台商的安抚心理。

一项政策诚意几何，给力不给力，作为主力军的台商最为敏感，也最有发言权。台湾《联合报》日前发文认为，外界聚焦新当局“新南向政策”的虚实，而新南向办公室却至今未开过会;大陆海协会专为台商举办的第二轮“一带一路”考察团就要启程，更将邀请台湾工商界参加。两相对照，一冷一热，高下立判。台商以其灵活度以及在商言商的态度出发，任何局限做法都会被突破，政策务实是现在唯一选项，不能徒托空言。

张冠华也在《旺报》上强调，两岸经济互补互利双赢，并非被财团垄断或“红色供应链”等妖魔化论述，他认为透过多层次产业合作方式，构建两岸产业供应链、价值链，避免两岸重复建设与投资，才是两岸共同努力的方向。这些话，对那些一意向南看的主事者听来，是否算是逆耳忠言？综合岛内舆论判断，新南向跟过去旧南向一样，很可能会撞南墙，甚至撞得头破血流。区别在于，有人撞了南墙会回头，有人撞了南墙也不回头。

从中共的上述政策动向，及其“有人撞了南墙会回头，有人撞了南墙也不回头”的描述来观察，不难看出，中共推行的不是“市场经济”，甚至也不是“官场经济”，而是“战场经济”。

五、大陆的官场经济与战场经济

中国大陆旅美学者谢选骏在其《中国的官场经济与战场经济》（博讯新闻2015年12月16日）一文里指出：

中国大陆没有市场经济，只有官场经济与战场经济。

所谓“血汗工厂”、“暴力拆迁”，都是战场经济的特征。

最近，大举逮捕金融机构负责人，是“战场经济”的最新发展，表示战场已经从社会底层蔓延到了社会上层。

中共之“最高检”指出：2015年上半年查处金融犯罪7782件，逮捕一万多人！9月23日，北京“最高人民检察院”召开新闻发布会，通报全国检察机关去年以来查办金融领域刑事犯罪工作有关情况，并对打击近期股市波动中的“金融犯罪”进行了回应。

早在2006年，就有学者提出，“谨防市场经济变成官场经济”，其论述对话不无道理，但是依然属于“掩耳盗铃”，因为中国大陆的经济改革，从一开始的早餐到最后的晚餐，都不是“市场经济”，而一直都是“官场经济”，所以，根本不存在“市场经济变成官场经济”的问题。“谨防市场经济变成官场经济”，是一个伪命题，是“为战场经济讳”！

要知道，中华人民共和国成立六十六年以来，从来没有脱离过军事管制的戒严状态，迫使中国大地始终处于“战时状态”，毛头说“八亿人民八亿兵”，邓脑干脆血洗北京城，天安门已经成为他们一再对人民发动内战的血腥之地。所以经济改革，不过是又一次的土改、社改，又一次的横征暴敛。

中国人现在终于明白了，“社会主义的市场经济”其实就是官场经济；但是中国人尚未明白的是，“社会主义的官场经济”其实就是战场经济。等到中国人终于明白“社会主义的市场经济”其实就是战场经济的时候，改朝换代的历史进程就再度开始了。

六、战场经济下的胡萝卜

当然，战场经济也不是一味的打打杀杀，战场经济也会出现胡萝卜，来和大棒配套使用。作为诱饵，来诱敌深入。

在2016年6月23日大陆《人民日报海外版》发表的大棒评论《是“新南向”还是“撞南墙”？——舆论质疑台当局经济政策》，之后两天，2016年6月25日大陆《环球时报》发表了胡萝卜文章《“新南向”出路在于对接“一带一路”》：

两岸服贸协议签订三周年前后，台湾反服贸民间团体再次集结，敦促民进党“撤回服贸，拒绝货贸”。台“行政院”发言人回应称，坚持对服贸协议“先立法、后审查”。这一表态符合蔡英文上台后采取的所谓“新南向”经济政策。

“新南向政策”主张“构建与东南亚南亚各国多元、多面向的伙伴关系”，与加入TPP等区域合作机制共同构成民进党当局对外经济合作主轴。

“南向政策”并非蔡英文的“专利”。李登辉当局于1994年及1998年推动“南向政策”，但亚洲金融危机、“印尼排华暴动”等促使更多台商转向大陆。2002年，陈水扁当局重启“南向政策”终告失败。

毋庸讳言，近年来东南亚南亚地区凭借其稳定政局、低廉的生产要素成本以及日益崛起的内需市场，吸引不少台商。这是大陆经济转型升级所带来的生产成本增加的“推力”以及东南亚地区生产成本低廉的“拉力”两股力量共振的结果。

然而，民进党若据此认为两岸经贸关系发展“到头了”则未免贻笑大方。一方面，从大陆转移出去的台企多从事传统劳力密集型行业，并非主流。另一方面，大陆尽管经济步入“新常态”，但增速仍居全球前列。相较东南亚南亚，大陆仍有同文同种、内需庞大、产业配套完整等诸多优势。

更重要的是，大陆在东南亚的政经影响力空前增强，恪守“一个中国”原则的东南亚各国对民进党的“小把戏”也了然于胸。民进党当局未来若继续冲撞“一个中国”框架，势必碰得“鼻青脸肿”。鉴于台湾短期内难以加入TPP及岛内经济低迷，将台商加大向东南亚转移的市场行为包装成“新南向”政绩，无疑是桩“只赚不赔的买卖”。但民进党当局若以社会、文教等更为柔性的方式来侵蚀“一个中国”框架，大陆势必精准回击。

两岸经济紧密已如同“连体婴儿”，这是经济法则运行的结果。若民进党当局贸然以“南向”替代“西进”，无异于“自断筋脉”。承认“九二共识”，推动“新南向政策”与“一带一路”建设对接，才是长远之道。（作者是中国社科院台湾研究所助理研究员）

如此看来，中共也知道这一趋势：“新南向政策，可以填补中国大陆的一带一路战略瓦解之后的发展空间。新南向与一带一路，既是互斥也是互补：互斥在先，互补在后；唯有通过互斥，才能达到互补。借力使力，让台湾获得独立发展的国际空间。”

为了防止上述台湾新南进的美梦成真，中共对此势必处处设置障碍。直到把“新南向”纳入“一带一路”为止。

（2016年7月14日）

【第八节 南海争议：北京与东协十国分歧与合作】

一、南海仲裁案之前的分歧与合作

6月14日，共产党中国与东协十国外长在云南抚仙湖畔举行特别会议，中共希望在菲律宾仲裁案结果出来之前，能够与东协十国就南海问题进一步达成共识，按照中国的步调和节奏来解决南海争端。但从会后境内外媒体披露的信息看，中国与东协十国就南海问题，分歧不但没有得到缩减，反而扩大了。这对中国来说绝不是好消息。

此前，经过中国争取，“中国外交部”表示，东协十国中汶莱、马来西亚、柬埔寨、寮国四国支持中国解决南海问题的立场。但在此次抚仙湖会议上，东协十国却罕见的保持了统一意见，对中国态度十分强硬。据一位不愿意具名的外交官的话称，会议的气氛相当凝重，东协十国采取了“一致对外”的立场，对中国毫不留情面，让“中国”非常不满。

这是一个比较有趣的现象：当中国与东协国家保持双边对话时，这些国家往往会采取模糊的措辞，部分国家还会对中国示好，但当这些国家以东协为平台与中国对话时，它们又抱成一团，对中国展示强硬姿态。也许，集体身份让东协小国面对中国时多了自信，同时也少了一份对中国强硬可能遭受到后果的担忧。所以，东协小国对中国的承诺有多少含金量，值得思考。

这次会议上，有两个戏剧性事件标志着东协国家对中国态度在逐渐统一且强硬。

1、中国与东协联合记者会被取消

据新加坡《联合早报》报导称，原定在6月14日下午1点举行的联合记者会，在被延迟三个小时后，中方宣布记者会将“无限期展延、甚至取消”，最终中方在傍晚6时单方面主持了记者会。

原本打算与中国外长王毅一起举行联合记者会的新加坡外长维文没有出席，王毅外长在记者会上的解释时，维文要赶航班回新加坡参加第二天举行的内阁会议。

新加坡是中国—东协对话关系协调国，按照惯例，应该由协调国与中国共同主持联合记者会。新加坡在南海问题上的立场也非常微妙。在抚仙湖会议期间，一方面，新加坡强调东协要与中国建立互信，另一方面，又强调要“维护东协的团结与核心地位”，“全面尊重法律及外交程序”、在《联合国海洋法公约》等国际法下的航行及飞越自由权，以及和平解决争端的重要性。事实上，新加坡的政策天平是略偏于美国的立场。

新加坡虽然被中国国内大部分人认为是对华友好的国家，但事实上，新加坡也积极支持美国加强在南海地区存在。同时，它与英国之间的五国联防协议也为曾经的“日不落帝国”在南海地区刷存在感提供了途径。

2、东协发布态度强硬声明但又撤回

综合《联合早报》、法新社等媒体报导，会议期间，东协秘书处向参会的媒体发表了一份联合声明，虽然没有提及中国，但对南海问题措辞很强硬。东协外长们表示，他们同王毅就南中国海问题进行了“坦诚的交流”，并对该争议海域的事态发展表示“严重关切”及“无法忽视”，并强调要和平解决争端，“包括对法律和外交进程的全面尊重”。要按照《联合国海洋法公约》等“举世公认的国际法原则”，维持南中国海的航行及飞越自由。

《联合早报》认为，这是东协十国首次一致表明对国际法程序的支持。声明还强调，外长们同意在“平等、互利和共同责任”的原则下推进东协—中国合作，但强调要坚决遵守“以规则为基础的区域及国际秩序”，以便维护各国的利益与权利。东协外长们重申东协坚持用和平手段解决争端，“全面尊重法律和外交程序”，“不使用威胁或武力”。声明强调，在南中国海进行填海造地等活动可能使紧张局势升温，东协外长们呼吁，各国在执行这些活动时应注意保持非军事化和自制。东协发表的这份联合声明显然处处针对中国，完全符合美国的调调。不过，据法新社报导，东协此后撤回了这份声明，马来西亚外交部一名发言人称，因声明需要“紧急修正”。显然，东协的声明可能招致中国的反对。

二、南海仲裁案之后的分歧与合作

7月12日，国际仲裁法院裁作出几乎一边倒的裁决，称中国在南海的“九段线”没有法律基础。仲裁庭支持由菲律宾提出的南海仲裁，拒绝了中国在南海宣称的主权。

21日，东亚合作系列外长会在寮国首都万象拉开帷幕，包括第49届东协外长会、中国—东协（10 1）外长会、东协与中日韩（10 3）外长会、东亚峰会(EAS)外长会和东协地区论坛（ARF）外长会陆续举行。在24日东协十国外长会谈上，东协未能就南海仲裁案的结果达成一份联合声明。

BBC引述外交人士透露，“中国的盟友”柬埔寨阻止在声明中提及任何有关南海仲裁结果的字眼。这位参加闭门会议的外交人士称：“柬埔寨不愧对中国忠心耿耿。”

路透社援引东协外交官的话称，与中国在南海有争议的菲律宾与越南均希望此次在寮国举行的会议公报提及南海仲裁案并呼吁尊重国际法。但中国的紧密盟国柬埔寨提出反对，从而造成分歧。

路透社报道称，东协可能面临无法作出声明的局面。倘若如此，这将是其49年历史中的第二次。上次是在2012年，因菲律宾执意将中菲黄岩岛争端写入联合公报遭柬埔寨等国反对,东协外长会首次未能发表联合公报。

中国方面感谢了柬埔寨等国在南海问题上主持公道。

24日，“中国外长”王毅在万象会见柬埔寨国务兼外交国际合作部大臣布拉索昆时表示，中方对柬埔寨等东协国家在南海问题上主持公道、维护正义表示高度赞赏。历史将证明，柬方坚持的立场是正确的，不仅有利于维护东协团结、维护东协在地区合作中的主导地位，也有利于维护中国—东协合作及本地区和平稳定大局。我们不能允许任何外部势力企图利用和炒作所谓南海仲裁案把本地区搞乱。中方愿和柬方及东协国家一道，全面有效落实《南海各方行为宣言》，由当事国按照《宣言》规定通过对话协商和平解决争议，同时中国和东协双方通过合作共同维护地区和平稳定。

布拉索昆强调，南海问题不是东协与中国之间的问题，南海仲裁案已经对地区稳定造成损害，各方不应再做火上浇油、加剧局势紧张的事情，而应冷静下来，重新聚焦对话与合作，这符合东协及地区各国的整体和长远利益。

此次东协外长会议是7月12日海牙临时仲裁庭做出南海仲裁后的首次会面。该法庭裁定，没有证据显示中国在该水域和资源历史上独立行使实际控制。

东南亚国协由印尼、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国、汶莱、柬埔寨、寮国、缅甸和越南组成。除菲律宾外，越南、马来西亚也宣称对南海拥有部分主权。

三、北京还能牵制东协多久？

南海仲裁公布以来，中国一如事先预料完全不打算遵守仲裁，而菲律宾新总统杜特蒂虽然在竞选期间，不断表达愿意在南海议题上与中国重新展开谈判的温和立场，但平心而论，菲律宾固然在仲裁中大获全胜，但反而增加了日后与中国进一步启动双边对话的困难，除非两者其一或双方愿意在立场上让步。

这样的观察，可由菲律宾外交部在仲裁公布后的各项发言得到证实，其不断强调必以仲裁作为与中国谈判的基础，否则绝不谈判。菲律宾外长雅赛（Perfecto Yasay）甚至说，他在于蒙古举办的第11届亚欧会议（7月15日至16日）上丝毫不畏惧中国外长王毅与中国总理李克强关于抛弃仲裁才能谈判，否则将走向对立的威胁，坚持不能违反菲律宾宪法与国家利益。

但是据19日访问菲律宾总统府的美国联邦参议员墨菲（Christopher Murphy）所述，杜特蒂也承诺在南海议题上不进行协商。美国国务卿凯瑞即将在7月26与27日访问菲律宾，与杜特蒂及雅赛见面，据称将探讨与菲律宾新政府的“全面合作”事宜，届时当可更进一步确认菲律宾的态度以及外交路线主轴。

焦点拉回来东协，据法国国际广播电台等媒体引述东协官员的消息称，东协外交官私底下将内部意见分裂原因，不意外地归咎于北京的压力，特别是中国运用对柬埔寨以及轮值主席国寮国的影响力，让本来已经准备好的对仲裁的声明无法发表。报导称，据说有部分东协国家对中国这种一再干预东协内部事务的做法感到愤怒，私下透露说如果北京再继续这样分裂东协的话，将可能会把东协彻底推向“另外一边”。据称，在7月24日举行的东协外长会议，又再度因为柬埔寨坚持要求不要在联合公报中提及南海仲裁，因此出现东协外长会议召开49年以来第二度无法发表联合公报的情形，上次是也是2012年，两次都是因为柬埔寨称不应提及南海议题而破局。

不过，关注东亚的国际关系学者大多同意，东协长期以来玩弄引入各大国势力以形成一种“平衡”局面，让东南亚既不会受到某一大国独霸的宰制，同时也能提升东协自己在大国棋局里的重要性。有些学者将这种作法称为“避险”（hedging），也有些学者如澳洲的Evelyn Goh，称之为“间接平衡”（Indirect Balance），还有一些人认为是“软平衡”（Soft Balance）。无论名称为何，都是用不同的概念描述同一件事情。

从东协各成员国对南海仲裁的态度而言，这样的事情至少在近期之内很难发生。菲律宾以外的协国家对仲裁保持谨慎与不言及是否支持或反对的态度，乃是认为仲裁将所有南沙岛礁判定不符合《联合国海洋法公约》（UNCLOS）岛屿资格的作法，固然有试图消除各声索国在南沙的主权争端，避免争端擦枪走火升级为武装冲突的苦心，但也不可否认其在确立了南海的航行自由（这仍是人类迄今对海洋的最主要使用方式）能够不受沿海国主权声索的干扰之余，也损及南海沿岸国的主权主张。

四、中小型滨海国家的进击

东协与其成员国在仲裁公布之后将走向何方？学者Rolf Tamnes主张，力量弱小的滨海国家在大国竞争中的政策选项主要有三：（一）加入一个集体或双边联盟；（二）与更强大的国家或联盟发展功能性的连结，可能藉此获得来自对方间接、非正式，或默示的安全保证；（三）可选择不结盟与中立，在国际权力平衡中，利用其重要的战略价值与地位牟利。然而，Tamnes的观点源自于西方国际关系学界传统的安全威胁导向，忽略了在国际海洋政治中，两强之外的中小国家是有可能组成第三方联盟，以更主动的方式维护自己的利益。

我们不妨先回顾作者此前发表的“航向自由：海洋自由原则与欧洲海洋政治”一文所讨论的欧洲海洋政治个案。我们可将滨海国家依照是否有能力在海洋战争中建立制海权，大致分为三大类以方便讨论——具备在全球冲突中掌握制海权的海洋霸权，在18与19世纪的欧洲为英国，第二次世界大战后为美国；希望阻止海洋霸权支配整个体系的海洋，或至少控制本身所处区域的海洋，以防海洋霸权威胁本身利益的大陆海军强国，在欧洲传统上为法国，俄罗斯与德国在19世纪后期先后加入，亚洲则是日本帝国（盖其国家战略方向为陆军而非海军支配）；无力与上述两类强国争夺制海权，不直接涉入海洋战略竞争，希望海上利益不会遭到其他海洋强国侵害的中小型滨海国家。

海洋政治是这三类国家对海洋控制与海洋自由互动的产物，欧洲的武装中立同盟与1856年巴黎宣言等个案，是中小型滨海国家在海洋冲突中主动联手对抗霸权，其选择这么做的主要原因在于争霸中的两大国（阵营）均在战争中危害其海洋利益，唯有联合起来采取中立行动才能让争霸中的双方强权正视其他国家的权利，藉此保卫本身的海上利益。

如“航向自由：海洋自由原则与欧洲海洋政治”一文中所言，第一次世界大战前的欧洲/大西洋海洋政治的焦点在于战时中立制度是否得到遵守，除了将海洋自由视为基本国策的美国以外，在欧洲可说对海洋控制力越强的国家越反对完全的海洋自由，希望增加交战国对敌国与中立国的战时拿捕权利。

反之，第二次世界大战后由于领海、专属经济区等概念的发展，以及众多新兴国家畏惧传统西方海军强国再度威胁其政治独立与国家主权，终于在《联合国海洋法公约》中确立了“陆地支配海洋”的法律原则，在以往属于公海之处画出较传统3海浬领海更为宽阔的12海浬领海，以及新出现的专属经济区制度，虽然仍以无害通行权与过境通行权来保障航行自由，以达成航行自由与中小型滨海国的安全与主权的平衡，但争论却反过来——越能控制海洋的国家越希望尽可能减少对航行自由的限制。而立场夹在争论光谱中间的，就是那些想要挑战海洋霸权的地位，但实力仍不足的国家。他们在使用国际规范限制既有海洋霸权的力量上，与中小型国家有共同利益；但在追求成为新霸权的道路上又希望能尽量不受规范的限制。

共产党中国在这方面是一个例子。其外交部屡次表示，美国所谓的“航行自由”绝非军舰到处航行的“横行自由”，并说许多国家在这点上与中国的意见相同，其原因在于美国的“航行自由方案”与包含东协许多成员国在内的许多中小型滨海国家的海洋权益主张针锋相对，被视为有损主权，甚至危害国家安全。不过问题也正在此：即使双方都共同反对美国、日本与其他西方海上强国的航行自由原则，却未必会因此走向合作。

五、绕过东协，美中以外的第三方力量

东协会不会为了打击中国，而按照美国的要求放弃本身的海洋权益声索，以便与美国更进一步联合起来？

由这次大多数东协成员国对南海仲裁不发表支持或反对的立场，仅模糊地强调须依照国际法与海洋法解决争端的重要性，即可看出端倪。与中国在南海有主权争端的东协成员国，未来如果要避免中国抓住东协的“一致决”机制弱点，而持续利用柬埔寨等国家瘫痪东协的共同对外行动决策，或许会仿效18世纪欧洲海洋政治的武装中立，进一步发展彼此的战略合作，在南海议题形成独立于美国、中国之外的第三方力量，同时提升本身的海上力量，以加强中立的可信度。

东协成员国武装中立作为可以菲律宾与越南在2015年建立彼此的战略伙伴关系为开端，当时两国宣誓将在军事领域密切合作，包括推动海军联合巡逻、训练与演习等的作为，已经具备雏形，有别于单纯的不结盟或左右逢源之举。

而在南海仲裁公布之后，类似菲越战略伙伴关系之类，绕过东协本身的作为显得更为重要。仲裁结果实要求各方的声索必须强化法律依据论述，并针对争端展开协商。而在中国不愿意接受仲裁、美国未来极可能强化介入的前景之下，东协再无整合性的作为将日趋受制于美中霸权竞争的框架。

为了避免中国不断利用柬埔寨与寮国，有时还包括缅甸与汶莱等其他与中国关系较为密切的东协成员国来对东协的整体决策进行牵制，如果能另外仿效菲越战略伙伴关系，在南海问题上组织规模更大的多边战略伙伴关系，或许亦不失为另一条路。

不过，菲越战略伙伴关系奠基于菲律宾总统艾奎诺三世，因此菲律宾新政府的态度与方向未来将极为关键。据中共官媒环球时报报导，杜特蒂于7月22日曾暗示，愿意接纳菲律宾前钱总统罗慕斯的建议，搁置仲裁结果，以换取中国帮助菲律宾南部的经济发展。但杜特蒂本人在25日的首次国情咨文中却宣示，强烈支持和尊重南海仲裁的结果，表示这对和平解决南海争端大有帮助。显然菲律宾方面还是有所保留。再者且杜特蒂为激烈的民族主义者，是否会在往后的五年任期中完全接纳这一路线也不无疑问。未来菲律宾新政府的路线仍有待观察。而类似构想的另一个重点的是印尼，该国在仲裁发布后宣布将加强与中国的“九段线”有所重迭的纳土纳群岛的防卫，包括部署F-16战机，以预防近来和中国在该处海域的海洋执法纠纷升温。这一决策似乎可视为印尼总统佐科威在2014年竞选期间，提出的海洋大国发展蓝图的其中一步。

佐科威当时除了提出以经济面向为主的全球“海事轴心”（maritime axis）目标之外，其对于印尼的海洋安全也包括对抗外来入侵与投射印尼的海军力量，因此未来是否会藉此机会在东协内进一步提出整合计划，也值得后续观察。当然，包括菲律宾在内，东协也不会停止与中国的各种谈判、协商、对话。上述分析有多少能实现、会发展到何种程度，端视中国未来南海政策的走向，东协各国将相应提升安全上的战略合作程度。

自然，如果东协成员国在南海议题上采取武装中立提升战略合作，最直接后果就是投入南海区域的军事力量将进一步提升。作者在“航向自由：海洋自由原则与欧洲海洋政治”与“日德兰海战百年祭：铁与血之外德意志的海洋自由”等两篇文章中，曾指出欧洲海洋政治固然确立了以1856年巴黎宣言为基础的新海洋规范，但若各海洋强国不愿意遵守，最终仍将重启海洋军备竞赛。

六、总结

既然中国已经宣示不会遵守南海仲裁，并将继续实施填海造陆、增强海上力量，就证明中国自2014年以来在南海的行动确实是在提升冲突局势。

而东协各国为了提高武装中立的可信度，也会将在军事上保持与区域外强国的密切合作。越多中立大国加入，海洋政治的武装中立越能发挥力量。不过军事方面，实力有限的东协各国并非投入与中国的军备竞赛，而会重点投资能够在南海这个相对狭小的海域中，阻止中国有效发挥其庞大海上力量的武器，主要包括反舰飞弹、战机、柴电潜舰等，以强化能够吓阻中国的物质力量。

美国与日本固然是东协重要的合作对象，特别是在增强东协各国的战机与水面舰队的力量方面，但为了避免失去武装中立的意义，不涉入南海争端，却同样对南海的航行自由有重要利益，不支持中国在南海立场的俄罗斯、欧盟、印度等区域外大国注1亦将成为东协在军事上重要的合作对象。例如，俄罗斯与印度已经在今年6月初决定售予其在东南亚的长期盟友越南新式的“布拉莫斯”（BrahMos）超音速反舰飞弹，可由越南空军的Su-30战机与海军的基洛级（Kilo）潜舰发射，据称菲律宾、马来西亚、泰国、新加坡等东南亚国家也有意引进，类似的军售案在未来应会持续出现。

（2016年8月5日）

【第九节 北戴河会议观察与习近平的十九大人事布局】

一、北戴河会议结束

2016年中共“北戴河会议”在8月13日结束。中共中央政治局在此期间通过了“十九大”筹备工作领导小组班子。小组成员包括：习近平（组长）、李克强、王岐山、王沪宁（三人均为副组长）、赵乐际、栗战书、许其亮、王勇、赵洪祝、王晨、丁薛祥等11人。

该领导小组设立4个办事组，不但负责中共“十九大”工作报告和相关政策方针文件起草，而且还担负换届准中央委员、候补委员人选的资格审查、复核和考核工作，审核整理会议主席团议案等工作。

中共中央政治局宣布，从即日起筹备工作领导小组全权负责，该小组不属政治局常委会管辖。

习近平当局在中共六中全会前已经密集更换6名中西部省区“一把手”。据中共《人民网》8月30日报道，8月28日至29日，湖南省长杜家毫出任湖南省委书记，云南省长陈豪任云南省委书记，西藏自治区党委常务副书记吴英杰升任党委书记，前西藏自治区党委书记陈全国调任新疆自治区党委书记，原云南省委书记李纪恒调任内蒙古自治区党委书记，安徽省长李锦斌出任安徽省委书记。

至此，自2016年以来中共当局已经密集调整了12省（区）省委书记。3月，前河南省长谢伏瞻、前陕西省长娄勤俭分别出任河南、陕西省委书记。6月，原江西省长鹿心社接任江西省委书记，强卫卸职；前青海省委书记骆惠宁调任山西省委书记，王儒林卸职；原湖北省长王国生调任青海省委书记；前浙江省长李强调任江苏省委书记，罗志军卸职。强卫、罗志军和王儒林卸任原因是年龄问题，并随后调任中共全国人大任职。

二、十九大筹备组 摆脱政治局常委

今年北戴河会上，习近平打破惯例，包括在地方兼职的政治局委员等地方大佬都缺席北戴河会议，凸显习正强势掌控局势。随后不断有消息称，“十九大”不设接班人；习可能延长任期等。

中共政治局委员、中组部长赵乐际与王沪宁、栗战书在北戴河会议上被特别安排主持有关会议，或暗示三人是下届常委人选。

今年的北戴河会议期间先后举行了中央政治局会议、中央政治局扩大会议，中共中央工作会议，中共中央、中央军委联席会议等一系列的高层会议。在中央政治局会议上，中央政治局常委会建议王沪宁、赵乐际和栗战书先后主持有关会议。观察人士认为，这是高层有意释放的信号，或有暗示三人下届将晋升政治局常委的意味。

现任政治局委员、中办主任栗战书和中央政策研究室主任王沪宁被称为习近平的左膀右臂，与胡春华、孙政才等人被认为是下届政治局常委的热门人选。而赵乐际此前入常呼声不及前面四人。

赵乐际1957年3月出生，到明年才60岁。赵乐际父母是陕西人，与习近平算是同乡；在青海任职近30年，于2007年3月调任习的老家陕西省委书记。2012年中共十八大上，赵乐际成为政坛黑马，进入政治局，兼任书记处书记与中组部长。据称，赵乐际同时得到胡锦涛、习近平的认可，曾被胡锦涛指定为重点培植的人选。

去年9月1日，中共党媒全文转载《求是》杂志最新刊发的赵乐际四千余字署名文章。文章强调《巡视条例》的重要性；引述习近平的讲话，“选好人、用对人是头等大事”、“要刷新吏治”，并称在健全官员提拔审核方面，有关纪检监察机关对考察对象的意见要“凡提必听”。赵乐际的文章呼应王岐山的巡视组行动，被指联手实施习近平提出“能上能下”四字令，释放清洗地方大员的信号。

中共高层换届前夕，从2014年9月王儒林由吉林调任山西算起，在不到两年的时间内，大陆12省份的书记出现人事变动。习阵营人马纷纷上位，接管江派老巢与窝点，表明赵乐际主掌的中组部正全力执行习近平的人事布局安排。“十九大”高层人事传言纷飞之际，传出赵乐际在北戴河会议上被特别关照，很可能成为入常“黑马”，也暗示下届常委人选之争还在博弈之中，尚有变数。

今年以来，习近平当局频频释放废除常委制、建立总统制信号。在北戴河会议上，习近平如能顶住来自各方的角力干扰，强势主导人事布局，那今秋的六中全会，乃至一年后的“十九大”，中共体制会有外人难以想象的变革，取消政治局常委制，破除“七上八下”年龄划线规则，废除隔代指定接班人的做法，都会循序推进。

北戴河会议上，成立了中共“十九大”筹备工作领导小组，该小组成员清一色是习近平的嫡系。有分析认为，这显示习近平摆脱了现在的中共政治局常委的羁绊，掌控了“十九大”布局。

三、北戴河会议确立十九大主题

按照中共过往历史，换届党代会的准备工作往往提前一年多就开始，不仅要成立党代会主题报告起草小组，还要成立人事考核小组，再进行全国性的调研。而这些小组负责人往往在党代会前一年的北戴河会议上就开始酝酿，并确定相应的原则方针。

在中共十八大，习近平属于半接班，因为当时的人事布局是各方派系妥协的产物，包括郭伯雄、徐才厚等都在任上，留下许多暗桩。经过近四年的反腐整风，一批老虎被调查，人事更迭加快，之江新军、闽江旧部等习近平嫡系逐渐上位，比如中组部常务副部长陈希、中办常务副主任丁薛祥、中宣部常务副部长黄坤明、国安委常务副主任蔡奇、发改委副主任何立峰等，已做好在十九大接班的准备。

十九大人事安排最大悬念有两个，一是王岐山会全退还是继续活跃在政坛一线；二是会不会政治“立储”，胡春华、孙政才会否成为政治局常委。早前有传闻指，经济形势每况愈下，李克强对发展经济缺乏“实招”，党内有力量鼓动其“让贤”，将总理之位交给王岐山，而他则接任全国人大委员长一职。至于立储之说，也是众说纷纭。由于团派在这轮反腐整风中受到重创，团中央更被习近平指摘“高位截瘫”，曾担任团中央第一书记的胡春华如果继续上位，是否能够服众？胡春华与孙政才在过去四年主政广东、重庆期间，虽然无风无浪，但也没特别耀眼的政绩，如果就这样轻而易举的上位，恐怕其他诸侯无法心服口服。

从某种意义而言，十九大将面临结构性困局，一方面类似王岐山这样众望所归但岁数偏大的人，如何在过往的政治规矩之下继续留任，同时又不被各方派系所攻击；另一方面，如何腾出更多岗位让新一代脱颖而出，形成一个强大的接班体系。

值得注意的是，《人民日报》6月刊登“中央主要领导机构历史演进”一文，回顾政治局常委会、中央书记处、中央军委等机构的历史发展过程，这篇文章得出的主要结论是中央主要领导机构并非一成不变，而是随着形势发展而改革完善。这篇看似不起眼的文章暗藏玄机，或许预示十九大上可能会对领导机构进行大幅度改革。早前有传很可能废除政治局常委会这一层级，做大中央书记处。如此一来，王岐山留任及立储问题都迎刃而解，今次北戴河会议或许就这议题作讨论。 

中共高层在北戴河“休假”，其实并不轻松，习近平希望能利用他目前的强势，在明年中共“十九大”上中央政治局尽可能多地安排支持他的人选，以免重蹈胡锦涛时代被江泽民架空的覆辙。 

英国《经济学人》周刊8月20日刊发题为“习近平海滨假日——（中共）领导人年度避暑难放松”（Xi’s day at the beach——The leadership’s annual retreat will not have been relaxing）的分析文章称，这个距离北京仅280公里的海滨度假胜地，从毛泽东时期开始就成为中共现任和前任高层协商政事的场所，从1980年到1990年成为邓小平干政的场所，江泽民和胡锦涛时期，是江泽民干政的场所。 与江、胡时期不同，习近平上任后，北戴河会议至少从外面看来少了很多中共元老人物的影响与干预。尽管如此，其夺权步伐似乎仍然步履维艰。 

作为一名比胡锦涛强势的领导人，习近平理应可以轻松肢解中共遗留下来的所谓“集体领导制”，将更多自己的支持者在新老换届的机会安排进政治局，甚至安排到常委的位置上。因为，习近平如今不但是中共总书记、国家主席、中央军委主席，还是一系列“领导小组”的组长，使得他掌控了远多于前任的很多最高决策领域。习近平上任后，已经查处了177名副部级以上官员，50多名将军被整肃，包括9名中央委员，13名中央候补委员，他们大部分是江派人马，如江派大员周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划、王珉、周本顺等。 

但是，习近平如今的集权阻力却来自中共最高决策机构政治局和政治局常委。现有205名中央委员中，支持习近平的人数仍比较低。中共前党魁江泽民把持中共最高权力20多年，江虽然在2002年、2004年分别交出中共党政、军权，但他通过在中共高层安插自己的人马，在中共“十六大”、“十七大”，分别有7名、5名政治局常委是江派人马，江派架空了胡锦涛。在“十八大”上，江又安插了张德江、刘云山、张高丽3常委。 

按照中共的规定，中央委员65岁、政治局常委68岁退休，明年将有85名中央委员退休，加之被拿下的“老虎”，习近平明年至少有92名中央委员可以填补。习近平应该希望能利用强势在明年10月份的“十九大”上中央政治局尽可能多地安排支持他改革政策的人选，以避免重蹈胡锦涛时期所出现中央政治局完全由江泽民安插的人掌控权力的覆辙。

四、习近平没有能力取消政治局常委制 

中共已经决定在十月召开十八届六中全会，研究从严治党和修订《中共党内监督条例》。而按惯例今年夏天中共头目前往北戴河举行非正式会议，酝酿十九大人事安排。习近平虽然大刀阔斧地扫除了阻碍他的各路政敌，但对于筹组令其满意的下届高层班子仍有困难。对于可能取消政治局常委制度的传闻，习近平其实没有能力做到。

对于明年中共十九大的人事安排，习近平有两个目标：第一，可能就是不愿意接受上一届已经安排的更年轻的政治局委员作为下一代的接班人；第二，他希望下一届政治局常委的安排中有他自己的政治局常委人选。但习近平面临党内的挑战，看来这很难。

中共高层的沟通是不畅通的，重大决策须由常委会开会决定，如果提出来被否决了，就彻底失败了。比如说，政治局常委会讨论是不是下届取消政治局常委，你如果事前没有征得相当多人的支持，就不能贸然提。

有分析认为，现有7人常委会组成中前朝指定的常委人选居多。按 “七上八下”年龄潜规则，即67岁可留、68岁必退的规定，届时只有习近平和李克强可继续留任，其余都将退下，包括中纪委主任王岐山。

中共党代会制度是毛泽东开创于中共七大并一直沿用至今，其实质是以民主为表像的“制度性操纵”，只是“到了后毛时期，领导人的合法性大大比不上毛了，所以他要不断通过党代会，为什么5年开一次呢？因为5年不开一次，党内的权力如何分配，没有人可以一言九鼎，那么就需要一个过程。

通过这个操作的过程，等于给他盖了一个章，这就合法了。但是党代会本身并不进行权力再分配，“它是把党代会之前中共头目之间达成的权力再分配方案盖个橡皮图章。

十九大的权力再分配对习近平而言有一定的难度。共党内部各种各样的力量，不是他可以完全操纵的。

习近平想通过十九大，达成权力再分配上的目的。但是党内各种各样的力量，各怀鬼胎。高层权力的博弈已经进入最后关头。这也是为什么自从他上台以来他的动作这么快，反腐也好，树立他个人的权威也好，动作都是非常迅速的，因为他必须争夺，不能到了十九大才做决定。

五、六中全会的清党对象是谁

习近平的威胁迄今仍未解除。有消息披露，习近平将在今年秋季将召开的中共十八届六中全会“清党”，主要清理“阴谋家、野心家”。习近平近期有关“最大威胁”讲话也引起种种解读。

习近平7月26日召开政治局会议，决定中共十八届六中全会于10月召开，主要议程包括“研究全面从严治党重大问题”，制定“党内政治生活若干准则”；修订《中国共产党党内监督条例（试行）》。

习近平曾经明指，目前从严治党的重点是各级领导机关和领导干部，是政治局常委、政治局委员和中央委员这些高层。制定新的“党内政治生活准则”是习王给中共中央政治局及常委级别的高官定“政治规矩”；三令五申后若还有人继续捣乱，这些规矩将成为习近平收拾高层政敌的利器。习近平企图在六中全会“清党”，对被认定的贪腐分子、异己分子、阴谋家和野心家全部清除，为建立一支忠于自己的“习家军”铺平道路。

今年1月12日，习近平在中纪委讲话，罕有指党内存在野心家、阴谋家。讲话并在几个月后的5月3日、接近北戴河会议前才正式公布。舆论认为，“野心家、阴谋家”起码是政治局常委级人物，不论是前任，还是现任。

在8月12日，中共《新华网》载文回应习近平的七一讲话称“清除‘最大威胁’──习近平论反腐”。这一说法立即引起外界关注。

王岐山曾在某次纪委会议上明确说，现当局面临的“最大敌人”根本不是什么“海外敌对势力”，而是贪官腐败。习近平也曾在中共十八届四中全会第二次会议上说过，干部在政治上出问题，危害性不亚于腐败问题，有的甚至比腐败问题更严重。由此可见，来自中共党内的政治挑战才是习近平的最大威胁。

习近平眼下面对的政治挑战，主要包括三种势力：一是习近平誓言要“除恶务尽”的中共党内“野心家阴谋家”。以薄熙来、周永康、徐才厚、令计划等为代表的“野心家阴谋家集团”已遭到北京当局的大清洗，因为这个集团太庞大，现在清洗还在继续进行。二是和习近平唱反调的各级官员。对习近平来说，“对他不忠诚，就是对他的最大威胁。”三是遭到习近平反腐冲击的各方势力。

习近平借口反腐，拿下两个军委副主席以及周永康令计划等人，基本掌控了军权，也基本保证了自己身边一定范围的安全，但威胁一直存在。

习近平企图复辟毛式极权主义，其刚愎自用，且与全民为敌；但是一觉梦醒，难保不会落得罗马尼亚独裁者齐奥塞斯库夫妇的下场——双双遭到人民法庭死刑处决。

（2016年9月5日）

【第十节 G20峰会的国际政治经济学】

为期两天的“2016年二十国集团杭州峰会”已经落下帷幕。这是该集团第11次峰会，也是中国首次举办这一峰会，本次会议仍然一如既往主打经济。不过，分析称，虽然与会国之经济规模占世界GDP总额的80%、人口占全世界总人口的三分之二，但是，由于不存在迫在眉睫的危机来推动各国领导人采纳高难度的措施，比如贸易自由化，峰会没有太多实质性内容。

那么，本次G20峰会将对各国经济进程、世界经济发展方向产生哪些影响？

（一）G20第十一次峰会

2016年二十国集团杭州峰会（2016 G20 Hangzhou summit）是二十国集团第十一次峰会。2016年9月4日至5日在杭州（浙江省会）举行。这是中国首次举办二十国集团峰会，也是继韩国举办2010年二十国集团首尔峰会之后第二次在亚洲国家举办这项峰会。

中国把2016年峰会主题确为“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”。中方将从创新增长方式、完善全球经济金融治理、促进国际贸易和投资、推动包容联动式发展4个领域进行峰会筹备工作。

2015年12月1日，中国正式接任二十国集团主席国。当天上午，G20杭州峰会筹备工作动员大会在浙江省人民大会堂举行。中共浙江省委书记夏宝龙出席动员大会幷讲话。2016年G20领导人峰会网站（www.g20.org及www.g20chn.org）也于当天正式开通，幷公布了G20杭州峰会会标。

2016年8月15日，中华人民共和国外交部在蓝厅举行二十国集团杭州峰会中外媒体吹风会。中共浙江省委常委、杭州市委书记赵一德通报G20杭州峰会筹备工作情况，决定以杭州国际博览中心作为G20峰会会址，以杭州国际会议中心作为工商峰会会址。同时，外交部发言人陆慷宣布，G20杭州峰会将于2016年9月4日至5日在浙江杭州举行，而工商峰会将于9月3日至4日在浙江杭州举行。

2016年，中国担任二十国集团（G20）轮值主席国，这是第一次非西方大国主持召开，自称朝着“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”的目标迈进。

（二）杭州G20峰会与全球债务困境

以“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”为主题的G20峰会，无法为全球经济放缓提供有效对策。

英国经济学家，伦敦政治经济学院教授约翰•莱恩认为，作为政府间合作的重要平台，G20峰会应着手解决困扰全球经济增长的三个根本性问题：“目前全球债务已经超过信贷危机前25%至30%的水平，幷且，我们还面临过度依赖量化宽松的问题，这一政策最开始只是用来帮助我们度过经济危机的，如今却变得常态化，最后，是低利率，几乎所有国家都在下调利率，导致我们滑向负利率的边缘，全球利率保持在低水平已经太久了。”

泰国经济学家指望G20峰会将推动创新和全球治理，但是，这是可能的吗？

自2008年爆发至今，国际金融危机对全球经济的负面影响仍在继续，世界经济复苏乏力、金融风险不断上升，由于部分国家金融系统内部存在一定的泡沫以及过度负债，加上英国脱欧、乌克兰危机、国际恐怖主义猖獗以及其他地区性冲突加剧等问题不断涌现，使得全球金融体系的不确定性持续增强。尽管一些发达经济体采取了宽松的货币政策，但效果幷不明显。

泰国开泰研究中心中文部主任黄斌说，在这种情况下，中国从今年开始实施的十三五规划，特别强调创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，但“对整个世界经济来说，复苏仍然比较艰难，全球有效的需求不足，国际贸易大宗商品市场持续低迷，一些地区的经济、政治不确定性上升，市场也是有波动性的，导致世界经济下行的风险仍然很大。所以，整个世界经济如果按照之前的依靠资源来增长的发展模式已经难以为继了。”

除此之外，世界经济的治理体系也是本次会议的重点。原有的世界经济治理机制和架构如世界银行、国际货币基金组织、世界贸易组织等在促进全球经济开放、合作方面发挥了重大作用，但最近几年，在新的形势下，一些地区和国家在这些既有的体系外，开始进行各种新的制度安排。如何协调他们的关系，此次会议也发挥了作用。

（三）欧美国家看G20杭州峰会

欧美要求中国积极承担大国责任。

美国的智库依然更看重国际政治中的权力关系、全球治理等重要问题。美国布鲁金斯学会的报告认为，此次杭州峰会将为重新思考地缘政治、全球治理及发展路径创造机会。美国约翰霍普金斯大学教授鲍泰利则对此次杭州峰会能够促进世界经济可持续发展，为全球经济发展注入新的活力有很高的期待。英国皇家国际问题研究所的报告指出，中国此次峰会需要更加关注公平、可持续发展和经济增长的问题。中国作为最大的新兴经济体，为全球治理注入新的活力，有举足轻重的地位，将对其他成员国的经济转型有很好的示范作用。

加拿大前总理、加拿大国际治理创新中心研究员保罗•马丁称，此次峰会是国际合作重生的契机，对促进世界经济增长、可持续发展和落实多边协定，都具有积极作用。

澳大利亚国立大学克劳福德公共政策学院东亚经济研究所所长彼得•德赖斯代尔在参加二十国集团智库会议（T20）的会议时发言认为，杭州G20峰会的三个关键问题包括：G20发展议程的能力、贸易和投资问题、国际金融安全问题。而他同时也表示，中国更应该积极承担大国责任，推进G20平台上的治理活动。

意大利国际政治研究所副主任弗朗哥•布鲁尼：本次G20峰会前的国际政治局势异常艰难，英国脱欧等事件似乎让“分裂”更胜“合作”一筹。但我认为，在经济领域内，“合作”仍是主流，各国仍在努力通过合作以取得自身经济的增长或恢复。欧洲存在大量基础建设投资的需求，在美国基础设施投资表现不佳的情况下，作为全球基础建设投资领军者的中国，可以通过本次峰会分享在这一领域的成果。

西班牙马德里IE商学院经济学教授迈克尔•温德罗斯：当前世界经济增长缓慢且脆弱，更令人担忧的是，贸易保护主义正在抬头。在这一全球经济发展的关键时期，世界需要稳定与共识。我希望，杭州峰会能够逆流而上，引导世界主要经济体就未来的合作达成共识，为推动全球贸易增长、建立更开放透明的贸易体制而共同努力。

葡萄牙经济部经济活动总司长阿图尔•拉米：G20杭州峰会有利于深入了解中国对世界经济增长所发挥的极其重要的作用。

联合国经济和社会事务部全球经济监测中心主任哈米德•拉西德：创新是实现经济长期增长的关键驱动力。自国际金融危机以来，全球范围内的创新促进生产率增长已明显放缓。联合国《2016世界经济形势和前景》报告显示，政府和私营部门需要重振创新和生产力增长，让世界经济回到强劲增长的轨道上。因此，“创新增长方式”将是G20杭州峰会一个非常重要的焦点。G20峰会是世界经济决策最高级别的论坛，我们可以合理地期望世界领导者把注意力聚焦于重振全球经济增长的议题上。

欧洲复兴发展银行中亚地区首席经济学家阿格瑞斯•普瑞曼尼斯：在经济增长率依然低下、不确定性增加的背景下，世界各国正在寻找发展更具有创新力、增长更具弹性和持续性的经济模式。G20杭州峰会正是达成这一目标的绝佳机会。在杭州峰会目标中，我对“制定创新增长蓝图”十分感兴趣。

（四）从国际政治经济学分析G20 

G20峰会的召开与国际政治经济的发展有密切的联系，下面就从国际政治经济学得角度来分析G20峰会的内涵和发展。

国际关系要研究的最重要的问题是战争与和平的问题，而国际政治经济学要研究两个内容：一是研究国际政治和国际经济之间的关系，这是研究中的重要问题；二是研究权力因素，即研究政治和经济、权力和财富、国家和市场之间的关系。国际政治经济学的核心议题是经济全球化，及以民族国家为基础的国际政治之间的结构性矛盾和冲突。近代以来，结构性矛盾和冲突由于没有很好地处理，没有在共同利益的基础之上达成国际合作，出现了种种悲剧，第一次世界大战、第二次世界大战都是遇到了这样的问题。而国际政治经济学要研究如何解决这些结构性矛盾和冲突。20世纪主要的经济体之所以能够合作，很大程度上吸取了20世纪30年代国际社会合作失败的教训，而产生的合作机制。

G20是国际合作机制，G20的产生和国际经济危机是相伴生的。1997年、1998年亚洲金融危机后，新兴经济体、发展中国家的作用越来越大，在国际经济中的分量越来越大，由西方所主导的七国集团(G7)已经不能适应现实的需要了，在国际货币基金组织和世界银行大的框架下产生了20国集团。2008年全球金融危机之后产生了G20峰会机制。但不可避免的事实是，危机逐步过去之后，大家合作的意愿开始下降，特别是在国际经济合作体系当中，既得利益者不愿意进一步分权，不愿意兑现在危机时所承诺的改革。比如，2010年，在多伦多、首尔峰会上做出决定，国际货币基金组织、世界银行要进行份额改革，把一部分份额从欧洲国家转到以金砖国家为代表的新兴经济体手中。现在看来，5年过去了，美国国会还是以种种借口，不愿意通过立法来进行批准。

新兴经济体欢迎G20，是因为在2010年确定了G20作为全球宏观经济政策主要协调平台，即全球经济治理主要平台的地位。数据显示，G20国家进出口贸易额在全球经济当中的份额较大。但根据最新数据，当前世界新增GDP总额中，23个发达国家占20%，而金砖五国则占55%，中国新增的GDP又占到金砖国家的40%左右。可以看到，发展中国家的力量在快速上升，幷推动全球力量的转移。

（五）G20峰会的反思

反思最近在杭州开的20国高峰会议，这个会议发生了许多事情可以看出中共的本质和它的心态。

杭州有200多万人口。开会的时候为了保证安全，中共政府要四分之一的人，差不多有60多万人出去旅游，政府给钱，这个开销大得不得了的。除了这个以外，附近的所有工厂都要停顿，所有的汽车都不许在杭州附近行驶。我们举这些例子就可以看出来，中共这次为了开杭州的会议，已经可以说做到了任何国家都不能做出扰民动作。

开20国的会议，已经是多少年的事情了， 许多国家都做过了。虽然各国都注意安全，但是绝没有像中共对于杭州的这次会议这样的办法，四分之一的人口疏导出去“旅游”几天然后才能回来，都由国家付钱。你想这是一个什么制度？可见所有的财产、所有的经济收入都在政府手上，否则不会有这样的情况。这样的紧张这样的布置，那是非常可笑的！

为什么要这样布置？我们当然很难推测，可是有一个是很显然的。共产党现在想利用20国峰会来证明，它已经取代了美国成为全世界第一经济强国，将来领导世界往前走的就是中共，所以它要特别在这一次开会的时候表现出与众不同。所以在这种情况之下，他们就会对美国故意摆出一种看不起的态度。这种看不起的态度，特别表现在美国总统飞机到杭州的这件事情。中共招待其他国家的元首都用红地毯，但是奥巴马的飞机到杭州的时候不能够到普通的出口，只能在一个很窄的出口，走出来以后也没有红地毯。大家都一致认为，这是一个有意识的计算好的一种怠慢。表示我中国对你这个所谓超级强国的美国根本不放在眼里。我们根本不在乎你！这是一般人得到的结论。

我们知道共产党前倨后恭或者是前恭后倨，都是有它的“道理”的：它在有求于你的时候卑躬屈膝，什么好话都说尽，我们还记得很清楚，当初美国在向中共开放的时候，卡特承认中共的时候，尼克松访华的时候，卡特访华的时候，都特别客气。邓小平到美国来，卡特招待他，他非常恭敬。但是到前几年卡特没有势力了，到中国去推行地方选举，就受到中共的歧视。他的讲演到最后也被取消。甚至他本人在那里都不受欢迎。过去那种卑躬屈膝的，过去对他的讨好的方式都不见了。

就是奥巴马也一样，2014年奥巴马到北京跟习近平就环境变化达成一项协议，这两个人还是表现得非常热烈。习近平跟奥巴马共同见记者，让记者提问题共同解答，到最后还让中国电视从头到尾把这两人的活动照出来，让全国都能看到，那时对奥巴马还是非常客气的，因为奥巴马还在位，另外一方面，习近平的专横还没有到今天这个地步。今天情况一变，奥巴马就变成一个即将下台的毫无作用的政治废物。

所以这些可以看出中共基本的本质，这个本质就是一切以势利为主，势利到他那里的时候，那你就不要想有好日子过了，唯一的办法就是反抗它或跟从它，不随它的棒子起舞都不行。所以这次杭州20国峰会是很重要，因为这是一个新阶段的开始，但是到底中共能否能一帆风顺，从此如意下去，那我们就要看现实的发展了。

（六）谣言的背后是真实

上面的分析不是随便说说的，而是有以下的事实为依据的：

“杭州G20峰会登场前夕，中国官方发文辟谣”：

G20将届，中国官方针对谣言一一辟谣。周日（8月14日） “共青团中央”官方微博发文，破除11项盛传的谣言。其实，这些所谓的谣言才是事实的真相。

当中内容包括在G20期间会实施交通管制，但“高速只出不进”是不实谣言。餐饮店、菜场、副食品店、药店等在峰会期间也会照常营业。快递依然可以寄出，但随着交通管制措施加强，货物可能出现延误。

许多民众关心的预算问题，中国政府也澄清，G20杭州峰会预算1600亿人民币（7558亿新台币）是不实传闻。杭州市2016年一般公共预算支出1230亿人民币，而且许多被指为G20服务的工程，其实是浙江、杭州数年前就部署的全省重点发展工程。

杭州市共产党书记赵一德表示，“95%的杭州市民对杭州举办G20表示满意。”真的不知道他是怎么得到这个“统计数据”的。

在中国社交网站微博上则有异议声音。一名杭州网友周一表示：“半天已经过了7次安检，G20唯一爱你的就是有假了。”网民“梁君诺LL”说：“没身份证，地铁都不给坐。”

“共青团中央”辟谣文底下有网民直接留言表示不相信辟谣。“福Y哦哦” 质问：“可是为什么发往杭州的快递，快递公司都不收了呢？”

网民“手机淘宝加菲猫”说：“我在杭州，但是很多店确实关了，可能你说的杭州和我住的杭州不在一个地方吧。”

这才是“G20峰会的真正国际政治经济学”。

中国共产党政权，就这样一步步成长为“国际政治经济毒瘤”。

（2016年10月5日）

【第十一节 杜特蒂访陆之政经意涵及对南海局势之影响】

（一）杜特蒂期待“中国不同”

2016年10月18日开始，菲律宾新任总统杜特蒂 (Rodrigo Duterte) 访陆，理由是美国“只批评不帮忙”，他期待“中国不同”。

杜特蒂行前接受大陆媒体访问时说，南海问题会是议题之一，但“我不是为了吵架而去中国，也不是为了寻求中国让步而去”，双方会透过对话和平解决问题。杜特蒂说，虽然菲中在南海议题上有争议，但双方都同意通过对话协商达成协议，和平解决问题，“我们都排除用战争或暴力，因为这不是好的选项”。杜特蒂还表示，反对他国插手南海事务。他说：“我没有兴趣让其他国家参与南海问题谈判。我只愿跟中国谈。”杜特蒂表示愿意和中国共同开发这一水域。然后特蒂说，作为亚洲基础设施投资银行（亚投行）的创始成员国，菲方希望获得中方更多融资，优先建设铁路、工厂和工业中心。

杜特蒂对中国支持菲律宾扫毒滥杀行动表示感谢。他说，与某些西方国家不同，中国不仅在口头上支持菲国扫毒，而且付诸行动。他表示中国帮助菲国修建的戒毒所即将启用，“有些国家只知道批评我们，明知道我们没钱，也不愿帮我们一把。中国人则不同。他们默默帮我们建了一个戒毒所，大家却还不知道。这就是中国人的真诚”。

杜特蒂说：“我这次去中国就是要开展对话，争取得到坚定支持。我们愿意和中方合作，希望中方帮助建设我们的国家和经济，希望中国能助菲律宾一臂之力。”他说菲律宾与中国有悠久的传统友好关系。他表示目前在菲约有两百万华侨，“帮助菲律宾，也是在帮自己的华人兄弟。我外公就是华人，只有中国才会帮助我们”。

另外，杜特蒂还对英文“半岛电视台”表示，他童年曾遭天主教神父性侵，这对他的人生观和从政之路产生深远影响，包括已造成三千多人丧生的反毒战。他说，他于一九五〇年代遭到天主教神父法尔维（Paul Falvey）性侵，当时并未向有关方面举报，因为“我还很小，而且很怕可能出现的结果”。杜特蒂说，他早已原谅多年前过世的法尔维，但此一经历让他痛恨伤害下一代的人，因此坚持反毒。他说：“我们有三百万毒瘾者，而且还在增加。如果我们不制止，下一代将有严重问题。试图保护下一代的利益，一点错都没有。”对反毒战中有儿童和无辜民众遇害，杜特蒂说，这些人丧生是反毒战的“附带损害”，战争就会有杀戮。

其实，杜特蒂是个可怜虫，杜特蒂自爆凄惨身世、坚持扫毒滥杀竟，是因为他想成为习近平那样的独裁者，因为并非所有遭受不幸的人都会这样杀人泄愤。

（二）习近平“三个坚持”

10月21日上午，习近平和杜特蒂在人民大会堂举行会谈。这是杜特蒂今年6月上任后首次访陆。欢迎仪式、小范围会谈、大范围会谈、签字仪式、13项合作档……从上午10时30分开始，习近平和杜特蒂会晤两个多小时，从会谈透露出的内容来看，习近平对改善发展中菲关系给予高度重视。难怪他今年5月30日和6月30日他两次致电杜特蒂，祝贺其当选和就任，显示出极大的谄媚。

此次习近平指出“我们需要总结过去，汲取经验”，并提出“三个坚持”：

——坚持睦邻友好合作。中菲有世代友好的基础，而没有任何敌视对抗的理由。只要有利于中菲睦邻友好的事情，都应该不遗余力去做。

——坚持妥善处理分歧。在两国建交以来的大部分时间里，双方在南海问题上通过双边对话协商妥善管控分歧，这是值得发扬的政治智慧，也是能够延续 的成功实践，更是确保中菲关系健康稳定发展的重要共识基础。只要我们坚持友好对话协商，可以就一切问题坦诚交换意见，把分歧管控好，把合作谈起来，一时难 以谈拢的可以暂时搁置。

——坚持携手共同发展，为两国老百姓谋取更多实实在在的利益。

习近平进而就中菲关系未来发展提出四点建议，包括加强政治互信、开展务实合作、推动民间往来、加强地区和多边事务合作等。

这些建议包括“以这次访问为契机，带动两国政府、政党、议会、地方等全面往来和合作”，也有“全面对接两国发展战略，中方愿同菲方加强‘一带一路’框架内的合作”等等。中方还建议两国就明年菲律宾苏禄王首次赴华600周年开展系列纪念活动。

实际上，从两人会谈后见证签署的经贸、投资、产能、农业、新闻、质检、旅游、禁毒、金融、海警、基础设施建设等领域13个双边合作档，可以看出两国共识之多、成果之丰、合作领域之广。

会谈成果还涉及诸多和百姓息息相关的内容。大陆外交部官员在会谈后吹风时说，中方将取消几年前发出的安全提醒，鼓励游客前往菲律宾旅游。中方将宣布恢复一些菲律宾企业对华热带水果的出口。

中方认为，习杜会谈凸显“四个意义”：标志着中菲友好全面恢复到正常轨道；标志着中菲务实合作将进入新阶段；标志着中菲妥善处理南海问题翻开新的一页，回到双边对话协商轨道；标志着中菲全面恢复传统友好。

（三）杜特蒂签135亿美金合约

杜特蒂结束访问中国大陆，双方签署13项双边合作档，交易额高达135亿美元像是菲律宾的农产品将可以销往中国大陆，而中国大陆也取消对菲律宾旅游禁令，大举开放陆客到菲律宾消费，成功获得中国大陆在经贸上的援助，也让杜特蒂铁了心，在北京中菲经贸论坛上正式宣布要跟美国分道扬镳。

杜特蒂因此许愿说：“我正式宣布与美国分道扬镳。”话才讲完现场就响起如雷掌声：“我已经跟他们分道扬镳，所以我将会永远依赖你们，不过也不要担心我们也会帮助你们，就像你们帮助我们一样。”杜特蒂除了要和中国大陆联手在南海开发石油和天然气，还签署13项双边合作档，包含禁毒、经贸投资等领域。中国大陆将取消在几年前对菲律宾发出的旅游提醒，鼓励中国公民赴菲旅游，同时中国将恢复27家菲律宾企业对华热带水果的出口。不只送人过去花钱还要买你的水果，凤凰卫视报导这次中菲签署的双边合作，交易额高达135亿美元，让中国大陆成功把美国在亚太地区的盟友菲律宾，变成自己的“麻吉”。

美国国务院发言人柯比：“我们将寻求解释，菲律宾总统表示要与美国分离的言论，到底是什么意思？带来的后果是什么？”面对昔日好兄弟翻脸不认人，美国国务院发言人甚至表示不只他们对菲律宾有疑惑，亚太地区的合作伙伴也是同样反应，杜特蒂更宣言下一步就是会普丁，加强菲俄合作，中美亚太的权力游戏，随着杜特蒂改变阵营更加扑朔迷离。

（四）菲律宾社会与华人社会两样情

菲律宾总统杜特蒂在北京会见了多名大陆头领，双方宣示菲陆关系回暖，菲国华文媒体大幅报导并对此表示欢迎。

菲国发行量最多的华人报纸“菲律宾世界日报”社论指出，从杜特蒂访陆的成果来说，他“低调处理南海问题、坚决改善与中国的关系的政策是正确的。”社论表示，菲律宾经济落后、基础设施缺乏，1/4民众处在贫穷线上，只有改善与中国大陆的关系，才能得到北京的帮助。这篇题为“欢迎菲中友好关系全面恢复”的文章，赞扬杜特蒂以巨大的政治魄力作出访问大陆的决定，并在困难重重的情况下采取了一系列改善双边关系的措施。

历史悠久的华文报纸“菲律宾商报”未见相关评论，但一篇以“一次历史性握手”为标题的报导，形容杜特蒂访陆掀开“菲中两国关系的新篇章，期待两国关系明天会更好。”报导也说习近平与杜特蒂在北京人民大会堂广场握手，称短短8小时内有41名大陆领导人会见了杜特蒂，显示陆方给予他最高规格的接待。

菲律宾另几家华人报纸，如“联合日报”、“菲华日报”以及“菲律宾华报”，也以正面角度，大幅报导了杜特蒂在大陆的相关消息。

但是，对于杜特蒂“亲中远美”的外交政策，菲律宾主流社会与华人社会抱持两样情。

菲律宾前外交部长罗沙里欧（Albert del Rosario）在一场演说中表示，杜特蒂的外交政策令人难以理解，中国大陆在南海违反国际法且侵犯菲国利益，倾向中国大陆而驱逐美国，有违菲国在南海区域的利益。然而媒体报导，菲律宾与大陆可能同意在南海进行渔业合作，甚至共同开采石油。对此，南海仲裁案菲国法律团队成员之一的最高法院大法官卡皮奥（Antonio Carpio），向杜特蒂提出警告说，根据大陆外交部网站的诠释，共同开发的四大前提之一是，领土主权属于中国，因此如果杜特蒂同意共同开发，等同菲国出让南海主权，此举违宪，足以做为弹劾的依据。

政治评论家、前驻帛琉大使罗沙达（Jose Lozada）认为，即使真要与大陆交好，也没有必要离弃美国。“自主外交政策”，应是以中国为经济的保护伞，以美国为安全的保护伞。

菲律宾中国问题专家毕特洛（Lucio Pitlo III）认为，大陆可以协助菲律宾建造基础建设，也可能在贸易上让菲律宾尝甜头，但菲国应注意如何避免被大陆以经济影响力所牵制。

菲媒体专栏作家托迪西里亚斯（Ellen Tordesillas）则说，杜特蒂此次访问大陆，可能见证菲陆双方签署多项合作备忘录，但“在多数情况下，合作备忘录要变成合作协议，并实际执行，会是一段很长的路”。

（五）菲律宾人最不信任中国大陆

在菲律宾总统杜特蒂远离美国而向中国大陆靠拢之际，菲律宾一份民意调查显示，大部分菲律宾人仍然最信任美国，最不信任中国大陆，对台湾为“普通”。

民调机构“社会气象站”（SWS）这份在9月24日至27日所做的调查显示，有76%菲律宾人“非常信任”美国、11%“有一点信任”、13%“无法决定”。“非常信任”减去“有一点信任”再经4舍5入，净信任评分为+66。

根据SWS的评分对照表，净信任评分+50至+69为“非常好”。

虽然如此，杜特蒂不时对美国的呛声及抨击，似乎已影响到一部分菲律宾人对美国的观感，9月间的+66净信任评分已低于6月间调查结果的+72。

调查也发现，有22%的菲律宾人“非常信任”中国大陆、55%“有一点信任”、22%“无法决定”。净信任评分为-33，评分对照属于“差”。

菲律宾人对中国大陆的净信任评分，低于6月时的-24，优于1年前的-46。

另方面，调查显示，有36%的菲律宾人“非常信任”台湾、约34%“有一点信任”、29%“无法决定”。净信任评分四舍五入为+3，优于前次于2013年9月调查所得的-7，评级为“普通”。这是因为2013年5月间，台湾与菲律宾因广大兴28号渔船事件而发生外交紧张，台湾对菲律宾启动制裁措施。

SWS这份调查访问1200名成年人，误差值为正负3%，问卷上提到的国家还有澳大利亚、日本、挪威与荷兰。

（六）南海地缘政治将转折

 

对于杜特蒂抵达大陆展开为期四天的国是访问，大陆《环球时报》18日发表社评指出，这次访问在3个多月前几乎不可想象，那时菲律宾与中国在南海问题上尖锐对立，并且是南海仲裁案的发起国，它还是美国“亚太再平衡”战略的一个关键支点。然而，杜特蒂取代艾奎诺三世成为菲律宾总统改变了这一切，他做出了对中菲关系以及地区战略具有转折意味的全新姿态，他被广泛视为有可能改变游戏性质的人。

在南海局势中，菲律宾的角色非常特殊。它与中国的岛礁争议规模虽不如中越的面宽，但它是美国的盟国，是美日插手南海事务最方便的抓手。艾奎诺三世“跳得那么高”，就是因为受到美日的支持、怂恿，美国张罗南海联合巡航，就靠菲律宾给它提供所谓“合法性”。

一旦中菲关系重回健康轨道，将意味着美国“亚太再平衡”战略在南海区域被釜底抽薪，南海地缘政治形势发生重大转折。

杜特蒂有着清晰的逻辑，那就是他想有所作为，而他禁毒、开展基础设施建设，中国是最好的伙伴。他是现实主义者，他很清楚所谓南海仲裁毫无执行力，菲律宾因南海问题同中国作对，等同于为美国在南海遏制中国效力。

大陆《环球时报》1社评表示，我们主张中国一定要抓住杜特蒂执政带来的战略机遇，就当下来说，要从我方多做努力，促使他访华成功，将中菲关系转圜强有力地稳固下来。

针对菲律宾总统杜特蒂在北京表示将与美国分道扬镳，大陆外交部发言人华春莹怂恿说，大陆尊重菲律宾根据国家利益决定外交政策，他国不应抱着冷战思维的零和博弈心态。华春莹并针对日本对大陆与菲律宾搁置南海争议表示担忧加深，并敦促菲律宾尊重南海仲裁裁决说，日本的这些言论“让我想起四个字：不识时务”：“日本如此卖力介入南海问题，司马昭之心路人皆知”。大陆敦促日本立即停止在地区国家之间“挑拨离间的言行”，为地区和平稳定真正发挥建设性作用。

（七）结语

总的来看，这位打杀毒贩数千人的强人总统一连四天访问中国，反映其“亲中弃美”的外交转向。他显然有意利用“以经济操控别国”的中国共产党外交政治，迫使中国不得不向这位“来者不善”的新盟友抛出橄榄枝，中菲两国各为彼此利益，达成多项合作。

杜特蒂多次对美国发表负面言论，较早前更被美国取消会面行程。但自相矛盾的是，菲国外交部长雅赛前月曾在参议院听证会上称，杜特蒂在很多场合都明确表示过，他只会有一个军事盟友，那就是美国。

据《纽约时报》引述美国官员称，今年将向菲律宾提供逾9000万美元的军事援助，菲国一向需借用美国的军援，来建立在东盟的影响力。杜特蒂也明白美国失去菲国，等于失去在南海问题上的发言权。与美国关系的维持，一方面可确保美国的军援，另一方面亦有助于与中国合作时，保持自主及讨价还价的能力。

据《BBC》引述，在东盟峰会期间，日本同意向菲国提供贷款，购买两艘大型巡逻舰，以及租赁军备。杜特蒂这一连串的举动，暗示菲国“亲中弃美”的政策背后，是为了利用中美之间的矛盾，从中建立其在国际政治板块上的关键地位，及牵制中美关系。

杜特蒂对中美之间的矛盾，与菲国东盟霸主的想象，具清晰的“预见”。到访中国只是第一步，估计未来“南海议题”将会成为菲国在国际政治权力版图上，扩大其独立主体性的关键。

菲国团结东盟、拉拢日本，更是为了建立其政治资本。杜特蒂的野心。难怪他与中国的习近平一拍即合。他宣称，下一步的目标就是俄罗斯的普京。普京才是上述习近平与杜特蒂二人的先师。

但中美两方亦非等闲之辈，势必清楚菲国的“阴谋”。然而，政治就是互相利用，以达目的之博弈。未来，杜特蒂如何透过“势力平衡”建构菲国的国际地位，将是他在这场搏弈上的胜负关键。

小国菲律宾之所以可能玩弄大国于股掌之间，并借此达到“吸金”的目的，就是借助了“小国时代”的世界格局。这一点，朝鲜可以做到，菲律宾也同样可以做到。当然，台湾也可以做到。

（2016年11月14日）

【第十二节 中共集体领导式微？评“习核心”与中共领导制度】

（一） 中共“制度”根据斗争结果随意变动

严格地说，中共是一个没有制度的“国家”，这个“红区”是一个随意专政之地。至于中共的“领导制度”，更是随着权力的起伏和需要，而根据斗争的结果，随意可以变动的。

在某种意义上，中共的“集体领导”只是一个自编自导自己吹拉弹唱的神话，是邓小平为了清算毛泽东路线而捏造出来的。在中共的历史上，其实只有有权力中心不稳定的过渡时期，和垂帘听政的傀儡时期，而没有稳定的集体领导的时期。

在中国共产党的宣传里，集体领导制度是这样的：

中国共产党集体领导制度经由中国共产党中央领导集体、中国共产党地方组织领导集体（中国共产党省、地、县级委员会）和中国共产党基层组织领导集体（如街道党工委、村党支部）实施执行。

中央领导集体

第一代：以毛泽东为核心

第二代：以邓小平为核心

第三代：以江泽民为核心

第四代：以胡锦涛为总书记

第五代：以习近平为核心

中国共产党中央领导集体指由中国共产党全国代表大会选举产生的中央组织最高领导机构，成员包括中国共产党中央委员会和中国共产党中央纪律检查委员会的主要领导人组成的集体；一般包括中共中央政治局委员、中共中央书记处书记、中共中央纪委书记等人员。在中国共产党以及其领导的中华人民共和国政府、中国人民解放军的机构里，一般都是论资排辈地晋升，因此中央领导层通常会出现比较明显的世代更替。

中共党史论述中将过去的领导人物按照“代”划分，发表于1989年5月底六四事件前夕。当时为了确认候任总书记江泽民的“核心”和接班人地位，邓小平将毛泽东追认为“第一代”核心，自封为“第二代”核心，也顺便利用创建新的“核心”概念来弱化江以前被打倒的领导人（例如华国锋、胡耀邦和赵紫阳）作为党主席或总书记的领袖地位，转而将他们归为邓之下的“集体”成员，也便于解释打倒他们的合法性。江以后的论述延续了此概念，但在“第三代”以后不再使用“核心”概念。值得注意的是，目前官方在提及前四代时，称为“党的三代中央领导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中央”，而在习近平任期的前四年，第五代领导集体称为“以习近平同志为总书记的党中央”。2016年10月27日，在中共官方发布的中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议公报中，已经将当下的中国共产党中央领导集体称之为“以习近平同志为核心的党中央”。

第一代：以毛泽东为核心

第一代领导人统治时间大约是1935年遵义会议确认毛泽东在中共实际最高领导人地位算起，到1976年春季至秋季周恩来、朱德、毛泽东先后逝世为止，是以毛泽东为核心[a]，周恩来、刘少奇、朱德、任弼时（逝世后由陈云增补；合称中共中央书记处“五大书记”）、邓小平，以及林彪和四人帮等人形成（因为林彪和四人帮都是在文化大革命中上升至政治顶峰的，随着他们的倒台和文革的结束，其领导地位也被除名）。

第一代领导人的主要成就是领导了中国新民主主义革命的成功，在国共内战中把由中国国民党执政的中华民国政府打败，1949年10月1日建立了中华人民共和国，幷在中国大陆建立了中共专政下的社会主义制度，中华民国政府迁往台湾。

第一代领导人有一些明显的共通点，如：大都是军政合一的领导人，小部分有留学背景（法国、苏联等），小地主家庭出身投身革命，浓厚的理想主义色彩等。其政治思想是毛泽东思想，在中国外被称为毛主义。

第二代：以邓小平为核心

第二代领导人统治时间大约是1978年12月的中共十一届三中全会到1989年6月的中共十三届四中全会期间，是以邓小平为核心，胡耀邦、叶剑英、赵紫阳、李先念、陈云、彭真、邓颖超、杨尚昆、王震、薄一波、宋任穷等人组成。第二代领导人包括了一些在政治上拥有实际决策权力的中共八大元老，他们的年龄实际上比第一代小十年左右而已，大多也参与过革命，在文革中遭到迫害和打倒，文革之后东山再起，重入国家政治中心。

第二代领导人以实用主义为多，他们大力实施的改革开放政策使中国发生全方位的变革，重新融入世界，经济取得长足发展。其政治思想是有中国特色的社会主义理论，后来被统称为邓小平理论。

第三代：以江泽民为核心

第三代领导人统治时间大约是1989年的中共十三届四中全会到2002年的中共十六大期间，是以江泽民为核心，李鹏、乔石、姚依林、宋平、李瑞环、朱熔基、刘华清、胡锦涛、尉健行、李岚清等人组成。

1989年5月31日，邓小平要改换领导层，组成一个实行改革的有希望的领导集体时提到：“希望大家能够很好地以江泽民同志为核心，很好地团结。只要这个领导集体是团结的，坚持改革开放的，即使是平平稳稳地发展几十年，中国也会发生根本的变化。关键在领导核心。……”

这些领导者大多出生在中共革命时期，青年时在苏联受过高等教育。从第三代开始，领导人逐渐“文官化”，大多非军人出身。相比起前两代，他们比较韬光养晦，主要是保持了中国经济的平稳发展。其主要政治思想是“三个代表”。

第四代：以胡锦涛为总书记

从2002年的中共十六大到2012年的中共十八大期间，以胡锦涛为总书记的领导集体被称为中国第四代领导集体，包括吴邦国、温家宝、贾庆林、曾庆红、黄菊、吴官正、李长春、罗干、习近平、李克强、贺国强、周永康等。第四代领导人被称为“共和国一代”，大多与中华人民共和国同时期出生，大多是工程师出身。由于在文革期间已经成长，因而较少有留学背景。第四代上台初期，曾被外界看好，称“胡温新政”。但其执政期内讲“维稳”、“不折腾”、“五不搞”，而对一些重大政治、经济、社会、环境问题回避或应对不力，也给外界以十年不作为、击鼓传花的印象。其政治思想是科学发展观。

第五代：以习近平为核心

第五代领导人统治时间大约是2012年的中共十八大到2022年的中共二十大期间，是以习近平为总书记，包括李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽等人组成。习近平接替胡锦涛出任中共中央总书记，李克强接替温家宝出任国务院总理，部分媒体称之为“习李体制”，上台以来以反贪污腐败为工作重点。其他中共中央政治局委员主要还包括：李源潮、刘延东、汪洋、栗战书等。在中国共产党的十八届六中全会上，明确确立了中国共产党党中央将以习近平为核心。

（二）

持平而论，“集体领导”是邓小平编造出来的神话乃至鬼话。因为毛泽东在世时期，对其最高领袖身份的表述幷不称作“核心”，而有例如“伟大的导师、伟大的领袖、伟大的统帅、伟大的舵手”的称呼，也因此作为其副手的林彪曾被称为“副统帅”。

而将毛泽东称作“中国共产党第一代领导集体核心”，则来自1980年代以邓小平作为最高领导人时的中国共产党之“追认”，其实就是篡改和捏造。而且，中国大陆的官方报道中不把胡锦涛称作“核心”，有很大一部分原因是因为退下后的江泽民在中央仍有较大的影响力。所谓的“第五代中国共产党领导人”又重新称之为“核心”，这与江泽民派的失势不是没有关系的。

其实，现在这个“第五代”也是捏造出来的。众所周知，习近平不是中共的第五代，而是第二代，他爸爸习仲勋原来就是毛泽东的走卒，只是甚不得志。所以习近平代表的乃是“红二代”，他打击的贪官，也因此没有一个红二代。他绝对不敢在红二代头上动土，即使有个红二代商人任志强直接骂了他，他也不敢怎么样，可见习近平内心的卑怯。色厉内荏。因此也能被人称为隋炀帝，也就是二世而亡的杨广。

反腐纳入党统，“习核心”徐徐登场。在这背后，却也包含着更多的博弈与伏笔。

10月27日，中国共产党结束了十九大之前最后一次有实质议题的中央全会——十八届六中全会。本次会议的核心议题是讨论“从严治党”。会议中通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，这相当于为四年的“反腐”工作定性、总结。此外，六中全会也涉及即将在2017年召开的中共十九大的人事安排。历经四年官场整肃，仍躲过明枪暗箭幷，笑到最后的正式中央委员，将成为下届政治局乃至常委人选的基本盘。

在这一时间节点上，六中全会将反腐纳入“党统”，与此同时酝酿人事布局，“习核心”徐徐登场。在这背后，却也包含着更多的博弈与伏笔。“以习近平同志为核心的党中央身体力行，率先垂范……”

六中全会的公报在27日晚六点半发布，以配合晚间的《新闻联播》。当时，人们通过微信和手机新闻移动端收到这一推送。人们用拇指下拉公报全文时，看到了这句不同寻常的表述。比起前任，“核心”的意义不言自明。更何况，这也是中共领导人首次在任内自封“核心”。

1989年6月，踏着鲜血上台的中共新总书记江泽民得到邓小平的站台支持。已宣布退缩二线的邓首次提出了“毛、邓、江三代领导核心”的说法，幷强调“任何一个领导集体都要有一个核心，没有核心的领导是靠不住的”。自此，“三代核心”的说法一直延续，直到十七大胡锦涛意外表述为“以胡锦涛同志为总书记的党中央”。胡锦涛的这一头衔，被看作是权力分散、集体领导的象征。而此次习重提核心，不来自于任何他人“钦定”，且在第一任期尚未结束时就已确认，规格空前。

一方面，“习核心”在六中全会成功进入中共话语体系，表明对习近平的个人形塑，已从自我宣传走入党内法定程序。带有“习核心”的公报能够获得通过，代表习近平有能力争取到相当数量中央委员的支持。

另一方面，为何涉及最高领导人地位评价的新表述，未等到十九大全代会上与“新思想”一同正式确认，而要抢在六中全会提前力推呢？可能的解释是：经过大规模反腐之后，中共党内团结问题不容乐观，在严明党纪的同时，强化“核心”，既适时又顺理成章；同时，十九大换届可能带来不稳定性，且会议公开程度更高，反而不适合提出政治约束。

类似的情况幷非没有先例。众所周知的中共七大，是确立毛泽东领袖地位的一次全代会。然而实际上，毛的地位，是在1938年的六届六中全会和1943年的政治局扩大会议上确立的。1938年，只是政治局常委之一的毛泽东取代张闻天，成为实际最高领导人，幷通过一系列政治纪律决议，取消了毛的对手王明在南方的领导地位。1943年，毛又在政治局会议上增设“政治局主席”一职，创立“主席拥有最终决定权”的新制，成为真正乱党的最高领袖。以此为例，最高权力的进退，更多会在小圈子密谋，而非全代会上布局。

新“核心”背后，是否潜藏博弈？值得注意的是，公报在增添“核心”的同时，也增加了对领导人“禁止吹捧”、“坚持集体领导，任何组织和个人在任何情况下都不允许以任何理由违反”的条文。在习近平外部形象和内部权势都迅速扩展的气氛下，以如此绝对化的语气，将“禁止吹捧领导人”与“集体领导”写入公报，十分耐人寻味。这背后，极有可能存在着政治博弈。由于外界无法得知开会的讨论过程，我也只能依据过往的中共政治规则提供两种解释：

可能性之一，是这两条规矩幷非针对习本人，而是用以规训中共高级干部和地方党委书记，淡化其他干部的明星效应，防止如薄熙来式的魅力型地方领袖再度出现，防止挑战中央权威的情况发生。

另一种可能性是，这可能是习近平的对手阵营，对“习核心”的反击。中共的派系之争从未停止过，就连毛泽东本人也承认“党外有党、党内有派，历来如此”。作为十七大时异军突起的接班人，习近平在北京的根基幷不牢固，上任后四年的反腐，也势必会大量树敌，中央委员会和政治局中幷非没有对立阵营。

尽管“习核心”的提法获得通过，但对手似乎希望在一定程度上，对这位最高领导人的权力有所限制，便重申了对集体领导的坚持。因为在对手看来，对习近平的个人宣传，重要的不是在民间有何反响，而是这种反响会不会助力于实际权力的增长，让习近平在政治局乃至中央委员中有更多专断的资本，使其他政策也都像“反腐”一样，具有不可颠覆的民意基础和正当性。

此外，对手能够用“在任何情况下都不允许以任何理由违反”这样毫无回旋余地的措辞，试图维护住“集体领导”的底线，则说明习对于中央委员会的控制还不够，对手选择在“核心”这一名义称谓上让步，来保住现有制度的实体。

这种博弈，为何会在中央全会上出现？事实上，它与中共得到的历史教训密切相关。中共的所谓制度，虽是随时改变的，但中共时刻预感到自己不久于人世，所以如履薄冰。这是鉴于毛泽东时代中共中央委员会乃至政治局的决策灾难，改革开放之后的中共，提高了中央委员会的效能，通过将党代会定期化、实行差额选举、取消党主席等方式，企图通过“集体领导”来延缓自己的灭亡。

这样，历次下届中央委员、政治局成员的人选，就会先由高层拟定候选名单，再交由中央委员会选举。最激进的改革出现在中共十三大，中央委员实行甚至实行了党代表直接差额选举，导致一批内定者出现落选“意外”，原本内定为进入政治局的邓力群，连中央委员都未能当选。到了中共十五大，又退回到间接选举的轨道上来。中共就是如此反复无常的专政团伙。

邓小平死后，强人政治不再，这套选举制度暂时保留下来。此后，中共的派系分歧，多利用中央委员会和全代会职能，为自己争取更多“隔代政治局成员”的席位。所谓的“接班人”——即能够在下届全代会跻身常委，从而在十年后的隔届全代会上跻身最高权力的人，必须保证在本届成为中央委员，且足够年轻，资历够深，方有被选举资格。这一原则，好像不会被轻易改变。

此外，自十七大开始，中共又增加了所谓“七上八下”原则（即67岁履任政治局常委的年龄上限，若换届时已达68岁，则需退休），“五零后”、“六零后”干部成为当时乃至今天媒体争相聚焦的重点。

选举制度的相对稳定，使外界几乎可以猜出侯任的“接班人”。两位在十八大进入政治局的“六零后”官员胡春华和孙政才，最为民间所看好。两人都十分年轻，且历任省委书记，理应有资格向最高权力中心更进一步。

纵观改革开放以来的中共团伙，政权交接、决策贯彻，似乎都有赖于这套由选举办法、年龄限制交织而成的制度传统，和不断修正的交接原则，其实这只是一个假相、表像，随时可以改变甚至废弃的，端看有无这一必要 。例如，习近平所定义的“改革”，正在打破这种“制度”。因此在外界看来习近平总是不断打破常规，甚至谋求超期连任。但实际上，这才是体现了中共这个犯罪团伙的本质。

（三）六中推出“习核心”盖棺论定

中共十八届六中全会正式宣告了习近平的政治“核心”地位，引发全球媒体的关注和猜测。然而外界争议的焦点多聚焦于“习核心”代表什么政治色彩，却少有理性的分析中共为何要选在六中这个时间节点来宣布“习核心”，以及这个政治表态背后的用意。 

1989年6月16日，宣布自己退出全部党内职务之际，双手沾满人民鲜血的邓小平曾在一次中共高层参与的会议上说，“任何一个领导集体都要有一个核心，没有核心的领导是靠不住的”。邓还称中共第一代领导集体的核心是毛泽东，第二代是自己（邓小平），幷要求中共官员应该承认江泽民是第三代领导核心。

有意思的是，近日关于“习核心”的评论稿件中，邓的这番讲话被多次引述的同时，“要有意识地维护一个核心，也就是现在大家同意的江泽民同志”的表述却不约而同地被多家媒体悄然隐去。因为在中共的政治语系中，“核心”幷非一顶华丽的政治帽子，而应该被视为对政治人物施政权威的肯定，是对其施政理念有效推进的一种“加持”。因此，虽然江泽民被邓小平钦定为“核心”，但外界幷不认为江泽民可以与毛、邓比肩。

所以，在中共看来，“核心”的确定自然需要经历一定过程以及在一个适合的场合与时间节点。首先，六中全会作为明年十九大前召开的最后一次中共中央全体会议，意味着对新领导人理念已经有了大致的了解和认识；六中全会不仅是习近平第一任期的结尾，更是影响着第二任期的开局。此时，习既有了一定的政治业绩让外界评价，又可以借此对其下一任期进行展望。这样承前启后的时刻，“核心”概念的推出就是难以避免的了。

但是我们却称此为“盖棺论定”，何谓也？因为既然是核心，习近平就不能赖在位子上不走，不能再做得比只褪一半的江泽民还要过分，而应该像胡锦涛那样裸退才对。大家都希望，五年之后的习近平，不要再从棺材里爬出来，天下之大幸也。

（2016年12月12日）

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【第二章】

【2017年统独挣扎】

（另起一页）

【第一节 川普时代的台美中三边关系：国际政治的观点】

（一）蔡川通话撼动台美中

美国当选总统川普与台湾总统蔡英文2016年12月2日通话，打破了美国近四十年来的对台政策惯例，其震撼效应持续发酵。从美国主流媒体一个星期来紧跟深挖的曝光报道可以看出，这次通话绝非早先一些媒体所说的“外交菜鸟错误”，而是美国政坛“亲台派”数月来背后推动与筹划的结果。纽约时报等媒体提到的亲台代表人物包括前美国参议员多尔，前美国副国务卿博尔顿，川普的白宫幕僚长蒲博斯，布什时期的国安官员叶望辉等。美国政坛的“亲台派”是否可能推动未来的川普政府重新审视甚至挑战美国长期以来对台政策的根本思路？川蔡通话之后，川普又任命习近平和中国人民的“老朋友”艾奥华州州长布兰斯塔德为驻华大使，用意何在？

川普竞选口号是“让美国再次伟大”，这不仅仅是口号，这是他的“美国梦”，对他川普的“美国梦”挑战最大的当属习近平的“中国梦”。习近平的出现表明：美中之间的价值、安全和贸易的根本冲突很难用盛行了近40年的“对华政策”化解，加上川普（绝不允许被人看轻他——被说成软弱、愚蠢）与习近平的性格（充当“伟人”带领中国伟大“复兴”）冲突，两国之间的碰撞很难避免。既然美中之间预定有麻烦，川普就先抢一步，于是就有了“蔡川通话”事件。

“蔡川通话”提高了台湾的国际可见度；川普意图提高台湾的安全战略地位；“川蔡”形成一种联结，惩罚“蔡”从一定程度上就是惩罚“川”，吃蔡就是吃川，打蔡就是打川。但是如果仅仅是“下马威”而没有后续的整体价值、战略部署，或者未来的国际形势迫使美国有求于中的话，“川蔡”效应也会消失。

从任选习近平和中国人民的“老朋友”布兰斯塔德做中国大使更加确定，川普准备冲突，因此选布兰斯塔德就是为了风险控制，在激烈冲突的时候能保持通话渠道，以免误判而走向战争，所以川普准备的冲突，也是有底线的冲突。

对此，中国共产党的克制，恰恰反映了习近平中央的两难困境。川普当选，北京外交圈完全误判，乱作一团，根本找不到可以和川普搭上线的人。赶紧把川普的官司判赢，以期达到收买笼络之效。但是川普并不是省油的灯，对北京来说是一个更难缠的对手。川普挑战美国现有对台政策，彻底改变40年来形成的台美中关系格局，在中国已经坐大的情况下，让美国再次把握战略主动。

（二）一中原则与一中政策

值此重大政策的可能转折点，我们搜集了一些从理论出发的观点，希望能帮助读者们理解，什么是一中政策？什么是一中原则？我们该怎么分析这样的变化？未来的国际关系局势会如何呢？

什么是一中原则？什么是一中政策？

首先，一个中国“原则”和一个中国“政策”是两件不同的事情。中共坚持的“一个中国原则”One-China Principle是指：世界上只有一个中国，中华人民共和国政府是代表中国的合法政府，台湾是中国的一部份。

美国尼克森总统于1972年访问中共时，双方一同提出“上海公报”，针对第三个元素，正式地定调：“美国认识到(acknowledge)，在台湾海峡两边的所有中国人都认为只有一个中国，台湾是中国的一部份。美国政府对这一立场不提出异议。”

卡特总统在1978年决定跟中国建交，在建交公报当中，正式宣布承认（recognize）了第二项元素：美利坚合众国承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府（在这之前是由中华民国政府来代表中国）。而关于台湾与中国的关系，则是重申1972年上海公报当中的立场，这个立场一直沿用到现在，而且一再地由总统以及国会等做确认。所以简单来说，美国的“一个中国政策”One-China Policy，主要内容就是承认世界上只有一个中国、中华人民共和国代表中国，但是并没有“承认”第三个元素，而只是认识到(acknowledge)海峡两边的中国人所认知的台湾是中国的一部份这个立场。

美国退休外交官谭慎格（John J. Tkacik, Jr.）投书媒体，再次强调，其实美国的外交政策上面从来没有正式承认过“一中原则”，反而还多次正式否认。例如在中美建交的隔年（1979）二月，时任卡特政府的副国务卿就在国会上强调：美国认知到中国人认为“台湾是中国的一部份”这个立场，但是并没有同意这个立场（而且还特别强调了“没有”：acknowledged the Chinese position that Taiwan is part of China, but the United States has not [italics in original] itself agreed to this position.）

所以说，我们必须知道的是，一个中国原则和政策是两件不同的事情。美国从来没有、也没有必要去帮中国背书说台湾属于中国。

川普的言行不断地挑战人们对于既有政策与常规的认知，然而，如果我们拿学理来分析川普目前为止的言行，似乎也就没有这么地“意外”。

川普现在还是用商人的步骤和思维在讲话，所以让许多人觉得他的发言和执行充满不确定性，这次关于一个中国政策的谈话，他也明确指出若要美国继续维持一个中国政策，前提是要跟中国达成贸易以及其他各项事情方面的协议，所以在他眼中，一个中国政策（尤其是关于台湾地位的讨论）是谈判与协议当中的一环。而这会让许多人感到担忧，因为这就好像是“美国对台湾地位的态度”被放上谈判桌。

记者问：你最近接了一通来自台湾总统的电话。有人说这不过就是一通很单纯的道贺电话而已，有人说这个电话已经策划了好几周之久，为了要传达一些重要讯息给外界，到底哪种看法是真的？

川普答：我完全理解“一个中国政策”是什么，但我并不知道为何我们必须被“一个中国政策”束缚，除非我们与中国达到许多其他方面的协议，例如包括贸易在内。）在谈到与蔡英文电话时候他更说“我不要中国对我发号施令”。 

（三）中国方面的反应与看法

中共“观察者网”对于“蔡川通话”随即发表了以下声称：

近日，美国当选总统特朗普打破1979年以来的惯例，直接与台湾地区领导人蔡英文通话，并在自己相当正式的FaceBook上发文称蔡英文为“台湾总统”；到了12月11日，特朗普直接声称美国在台湾问题上没有必要坚持“一个中国”的立场，这些看似莽撞的外交言行直接震惊了整个世界。 

尽管中外多位学者一致认为，特朗普不会改变沿袭多年的以《中美三个联合公报》为基础的对台基调，但是，这些专家的认知很可能偏离了两个正在发生的基本现实——自1979年以来，正是这两个重大要素支撑着美国在对台政策上与中国的妥协。 

1、自1947年以来持续70年之久的美俄冷战，很可能在特朗普手中彻底终结；

2、对中美关系至关重要的全球化贸易理念，很可能在特朗普任期出现重大逆转； 

不理解这两点，就不可能真正评估特朗普时代中美关系在台湾问题上的真正风险。 

一个不容忽视的事实是，基于“一个中国”原则的《中美三个联合公报》诞生于美俄冷战的高峰。尼克松（1971年）、卡特（1979年）、里根（1982年）三任美国总统之所以愿意与中国在台湾问题上达成“一中”妥协，是因为当时的现实需求——美国迫切需要与中国和解以遏制俄国的扩张。 

1982年中美（以反共著称的里根执政）发表关于台湾问题的《八一七公报》，并建立了亲密的关系，原因在于美俄冷战正酣，这恰恰表明美国外交的务实性。 

上世纪70年代，俄国在石油美元的刺激下，扩张之势几乎不可遏制，1979年中美建交的大背景即俄国及其盟友的全球出击和美国的不断溃败：1971年，俄国盟友印度肢解巴基斯坦；1975年，越南入侵柬埔寨称霸印度支那；1979年，俄国席卷阿富汗。与此同时，1975年，美国在越南战争中一败涂地；1979年，美国在霍梅尼的伊斯兰革命中失去了至关重要的盟友伊朗。当时，为了挽回自身的颓势并阻挡俄国的扩张，美国不得不与潜在盟友中国达成全面的谅解。 

在这种情况下，美国承认“一个中国”，与中国在台湾问题上达成妥协，也就成了理所应当的现实举措。可以毫不夸张地说，俄国不断加剧的挑战以及中国的潜在盟友地位乃是美方“一中原则”出炉的关键基石。 

苏联垮台之后，历任美国总统在对俄恐惧和意识形态的驱使下，依然坚定不移地奉行针对俄国的东进战略。911之前，美国主导的北约不断向东扩张并蚕食俄国的传统势力范围，无论是对波黑内战的干预、轰炸南联盟，还是北约从柏林延伸到直逼圣彼得堡的爱沙尼亚，都显示了美国依然秉持着将俄罗斯视为主要战略对手的冷战理念。 

后冷战时期，针对全面衰退之俄罗斯的北约东扩，显示了冷战时期美国对俄战略的巨大历史惯性。因此，美俄冷战的延续，乃是美国坚持原有“一中”对华政策最重要的现实基础之一。 

苏联崩溃之后，随着美俄冷战力度的衰减，中美关系一度进入僵持。但是，在全球化贸易的不断推进下，廉价中国商品的涌入和高额的对华投资回报使得美国在中美贸易中获益匪浅。在2008年之前，全球化贸易对西方的好处是显而易见的，其负面效应尚不明朗，经济利益驱使美国在对华政策上采取务实态度。 

克林顿执政期间，由于对华投资的高额回报，驱使美国在对华贸易上相当主动。在这种情况下，中美之间与日俱增的贸易、中国低调的外交姿态和美俄之间冷战的继续，最终保证了美国在苏联瓦解之后依然奉行“一中原则”的对华政策。 

然而，随着俄罗斯的急剧衰落和中国的迅速崛起，以及全球化贸易对美国政治经济的负面效应不断凸显，地缘形势发生了变化。 从某种程度上看，国力与日俱增的中国已经逐渐从美国冷战期间的潜在盟友变成了主要对手，而国力日益萎靡的俄国则逐渐丧失了挑战美国的经济、科技和军事实力，开始从美国的主要对手转变为遏制中国的拉拢对象。对于特朗普来说，最受关注的美国盟友已经不再是欧洲各国，而是亚太第一线的日韩等国和台湾地区。同时，在这位新总统眼里，随着以俄国为假想敌的北大西洋公约的战略价值不断下降，以中国为假想敌的美日、美韩、美台军事同盟的战略价值开始逐渐攀升。 

就像以现实为基调的右派总统尼克松为了拉拢中国对抗苏联而承认台湾属于中国一样，今天的特朗普同样为了遏制中国而试图抛弃乌克兰和叙利亚的自由派与俄国寻求妥协。因此，特朗普亲近俄罗斯，绝不等同于就会亲近中国，抛弃乌克兰，并不意味着就会放弃台湾。这位美国新总统对俄罗斯的友好，实际上只能证明他遏制中国的决心，毕竟，美俄关系得不到真正和解，全面制衡中国就永远无从谈起——美国右派的“现实”从来没有变过，变的只是地缘政治的局势。 

中国人普遍认为美国的右派好打交道，但这一印象成立的现实基础在于俄国乃是美国的主要对手，中国则是潜在盟友。在1971年的对华访问中，尼克松承认了台湾对于中国的重要性。

而2016年7月29日，特朗普在接受全美广播公司采访时声称，根据他目前所了解的情况，克里米亚半岛上的居民更愿意跟俄罗斯一起过，如果美国能同俄罗斯搞好关系，将是一件“了不起的事情”。他愿意与俄罗斯在克里米亚问题上达成妥协……

我们认为，正是川普的这一机会主义性格，使得人们对他的中国政策的可靠性也不无怀疑。

（四）川普时代台美关系的提升

美国总统川普不仅直称蔡英文总统为“台湾总统”，更发言挑战一中政策，这预示着川普时代台美关系的实质提升。

有人认为通过以下六大指标可以测试这一提升是否稳定：

1、川普总统及其内阁是否续称蔡总统为台湾总统；

2、川普政府是否继续挑动一中政策神经；

3、川普政府对台军售质量是否提升；

4、川普政府是否与台湾有效推动“贸易暨投资架构协定”（TIFA）；

5、川普政府是否持续提升美台官员会晤层级；

6、美国是否将台湾纳入环态演习。

不过在我们看来，这些指标并不能说明一切。

实际上，就是没有这些指标，台湾美国关系也已经发生实质变化。

因为这些指标已经达到了正式邦交国家的外交形式。

有人主张，为避免台湾成为美中对抗下祭品，蔡政府也应把握“川蔡热线”后民意支持度上扬时机，建立与对岸高层沟通管道。

我们认为，这是一个馊主意，等于在出卖川普的善意，而可能根本卖不出任何价钱。例如，此说甚至点名亲民党主席宋楚瑜出马与对岸沟通，就更是一个可能的陷阱。

还有一种错误的说法，说台湾对美国价值非常低，“我们自己心里要有数”，台湾在美国算盘上的分量，将来可能更轻……美国弃台论热度已经升高，目前有十多个版本在讨论，台湾皮要绷紧一点。”按照这种错误说法的逻辑推演，川普根本不能当选美国总统。事实上，历史永远不会按照逻辑和理性在发展。历史前进依靠的是“动物精神”。

现在，川普既然“异常当选”，历史也将“沿着异常的轨道前进”。从而扭转一下的“舆论”：美国总统选举期间，台湾国际政治学界中就一种看法，认为美国相对国力下滑，单极独霸时代走向结束，弃台论滋生是自然的，美国可能回到尼克森时代重演联中制苏的游戏……

事实证明，川普的路线正好相反：联俄制中。

还有说法是“川普的商人性格，为追求美国最大利益，接下来不排除跟中共领导人习近平、俄国总统普丁结盟，如果这样的结盟真的发生，压力最大的将会是台湾跟日本。”……我们认为，上述说法其实也是不对的。因为美国从日本和台湾根本榨取不到多大油水，只有中国大陆这只肥鸭被宰以后，可以在各个方面满足美国的需要。

不错，川普是有孤立主义色彩，但当今的美国并非1930年代之可比。这是因为，孤立主义的传统在美国渊远流长，原来就是华盛顿的遗训。美国建国后奉行了150年，直到第二次世界大战才走到完全相反的国际主义路上，以当国际警察为天命。在一个半世纪中，美国孤立主义的经典演出是国会封杀总统威尔逊主导筹建的国际联盟和拟定的凡尔赛条约，其后在二次大战前夕国会还通过了一些“中立法案”阻止总统卷入欧洲纷争。所以美国很难再度走上孤立主义的路线。川普反对TPP，只是经贸上的保护主义，而非外交上的孤立主义。

二次大战后，美国民主党倾向自由主义，强调理想性格，以多边主义为外交路线的主轴；共和党则是新保守主义，现实主义和国家主义，倾向单边主义，两党有相当不同，但是却都不是孤立主义。共和党的单边主义以小布希最为经典，一旦决定攻打伊拉克，根本理都不理会联合国和欧陆盟邦的反对。因此小布希的单边主义不只不是不当国际警察，反而根本是西部牛仔式的警长，非常强悍。现在川普表现的正是这样一个调调。

（五）川普不会从“亚太再平衡政策”后退

总的来看，川普不仅不会从欧巴马的“亚太再平衡政策”后退，还会采取更为积极的前进政策。我们可从以下几个其当选后的作法上予以观察。

第一、川普从不掩饰他的白人优先主义，但是他一当选，密集打出给各国领袖的电话时却明确地在透露一个完全不同的国际政治讯息，接到他前10通电话的是韩国总统朴槿惠、土耳其总统、以色列总理、爱尔兰首相、日本首相以及墨西哥、阿联酋和沙乌地领导人然后是澳大利亚总理。这10国中只有两个是欧裔白人国家，而10国中没有一个是欧洲传统大国，10国中被欧巴马亚太再平衡政策涵盖的有3国，最害怕美国走上孤立主义的日本韩国不但没有被他跳过去，而在北韩威胁下的南韩，川普一点也不避讳其总统朴槿惠丑闻缠身，让她第一个接到电话，川普强调美国会保护韩国的安全，另外，和日本的安倍则约好是川普第一个见面会谈的国家领袖。川普在选举中接受《纽约时报》专访时，表示他的外交政策核心是“美国优先”，主张盟国应对自身保安有更多承担，美国“不可能无止境协助防卫”。现在透过这样安排元首电话，川普细腻地表明美国仍然是亚太队的队长，正向他的队员表达美国在国际政治上的优先关怀。

第二、最重要的是川普承诺会把美海军军舰从274艘增至350艘。这将使美国再增加两个航空母舰战斗群，这决定展现了典型美国共和党单边主义的思惟。可以想见的增加的船舰理当部署在亚太。由于航母战斗群是典型的远程投射军力，因此，亚太的远东地区感受到的威慑力道只有比欧巴马时代更强，不可能更弱。川普曾一再说中国在南海问题上对美国“不尊重”，所以美国要增加在中国周边的兵力。大选前一天，美国政策圈的重量级刊物《外交政策》刊登了川普在外交与亚洲政策的两位主要谋士，纳瓦洛与葛瑞教授的文章。文章说中川普不但无意反对现有的“亚太再平衡”战略，反而认为欧巴马与希拉蕊缩减美国海军规模，是错误的执行方式。他们认为对中国的软弱政策才是造成近年东海、南海危机的主因；川普将效法雷根政府扩大海军规模的“海洋战略”，以便在亚太应付中国日益强大的海上力量。

第三、川普要求各盟邦应该分摊更多支持集体安全的支出，不应该过度依赖美国。他甚至说“鼓励盟国研发核武”及“允许韩日核武装”。一些人便认为这是美国向孤立主义退却的讯号。尽管安倍已经表示，日本会继续坚持“非核三原则”；但已经持续20多年的东亚军备竞赛毫无疑问的将维持下去。据斯托克霍姆国际和平研究所指出目前亚洲的军备开支占世界的近一半，比中东国家总开支多一倍多，更比欧洲多出四倍。在东亚的军备竞赛中，中国在国家规模大而经济又长期高度成长的支撑下，扩张得最为惊人，军力遥遥领先各国，但是此后中国经济成长走缓，相对的其他亚洲国家如越南、菲律宾、印尼等成长速度已经跟上，而印度更已经有两年超过中国了，这趋势将会持续下去，于是中国周边各国将会像过去的中国一样从事军备竞赛的能力长期将处在上升的状态。新加坡国防部长黄永宏正是这样说的：“上一个十年对亚洲而言很好。基本上，其军队正在赶上其经济的发展速度。”这样的新情势如果继续发展下去，假以时日，中国周边国家将会对中国产生一定的平衡能力——事实上在20多年前，中国经济崛起之前，军力也非常乏善可陈。至于日本，防卫省“在中国军费增长更快更多的情况下增强日本军事资源”的考量下，提出了史上最多的2017年的510亿美元国防预算，日本国防预算的增加，这是自冷战结束减少预算后连续第5年的增加。川普既要求盟邦增加军费分摊又大幅增加美国自己的军事支出，是很明确的攻势战略，却被某些人士理解成退缩的孤立主义，真是太不可思议了。

第四、川普的各项政策方向已经由于重要人事任命逐一浮现而渐渐清晰。最早发布的两个人事任命是白人民粹种族主义者巴农出任川普首席策士及高级顾问，其次是和传统共和党建制派关系良好的蒲博思出任白宫幕僚长。其中蒲博思对台湾友好，任职全国委员会主席时主导共和党党纲首度列入美国对台“六项保证”。去年拜会过蔡英文主席，他的出线很令台湾终于吃下了一颗定心丸，若早知如此，台湾新政府在被批评押错宝以致于和川普没有沟通管道时就不必生硬地掰总统见到川普派来的特使传统基金会的佛讷了。接下来，18日，川普宣布国家安全职务和司法部长人选名单，全都是鹰派人士。军事情报局前局长佛林出任国家安全顾问，堪萨斯州众议员茶党人士蓬佩奥出任中央情报局局长，阿拉巴马州参议员赛申斯出任司法部长。在强硬派逐一上台后，很难想象川普的对外政策会是退缩的孤立主义。

在选举期间，希拉蕊一再攻击川普获得俄罗斯普京的支持，而事实上，川普的亲俄政策很可能是为了对付中国。

（六）结论

亲俄防中一旦真的成为全新的美国战略，那将带出来一个全新世局——一个令中国头痛万分的全新世局；因此，川普反全球化的经济新战略如果付诸行动，受到川普新军事外交战略冲击最猛烈的，将是中国共产党控制的中国大陆。

（2017年1月25日）

【第二节 剖析中国大陆2017对台工作重点】

由下述进展不难分析得知：中国大陆2017对台工作，实际上已经无法在形成任何实质重点，而完全受到美国新政的摆布。台海互动的主动权，也将因此逐步由大陆转移到台湾。

一、习近平黔驴技穷、老调重弹

大陆“国台办”发言人安峰山在2月8日的例行记者会上说，2005年3月通过的《反分裂国家法》在反对和遏制“台独”分裂行径、维护台海和平稳定、促进两岸关系和平发展等方面，发挥了十分重要的作用；在当前两岸关系复杂严峻的形势下，中共将坚持运用法治方式和手段来捍卫国家主权和领土完整，决不允许任何人、任何组织、任何政党在任何时候以任何形式把任何一块中国的领土从中国分裂出去。同日，安峰山表示，2017年对台工作会议要求，要研究出台便利台湾同胞在大陆学习、就业、创业、生活的政策措施。据了解，这些政策措施涉及台湾居民在大陆的就业执业、社会保障、生活便利等诸多方面，成熟后将逐步地陆续公布实施。安峰山说，相信这些举措的出台，将为台湾同胞在大陆的发展创造更好的条件，促进两岸经济社会的融合发展。台湾《自由时报》称，对于大陆将给予台湾民众“国民待遇”的传闻国台办幷未否认。

美国专家则认为，这是19大前北京延续对台政策基调的体现。所以尽管自民进党政府上台后台海两岸关系仍然紧张，不过北京当局仍然准备推出一些措施，提供在中国大陆生活的台湾居民更多便利。分析人士说，中共中央在对台工作会议之后做出这个决议，反映出北京当局似已决定，在中共19大之前延续目前对台政策基调。

首先是2016年的会议在2月初举行时，蔡英文才当选台湾总统没几星期，而今年会议举行时，蔡英文总统已经上任八个月，这期间还发生了著名的川普（Donald Trump）和蔡英文通话事件，此外，中国事务观察人士都认为2017年是一个敏感年，因为中共19大的举行将是对习近平权力的重要考验。

基于这些因素，俞正声作为习近平对台政策发言人，他在这次会议做出对台政策讲话和会议的结论，而需要注意的是，19大后对台工作领导小组的负责人是谁。

日本《读卖新闻》称，大陆修法将原本可能对台动武条件“暧昧”的情况予以具体化。如，反对中国大陆的无理要求，明言不接受一个中国原则等，也可以构成大陆动武的条件。其实这只是共产党的文字游戏，将条件明确化，目的不过在于加强对台施压。

二、博尔顿建议恢复在台驻军 

在我们看来，大陆修法主要是为了应对博尔顿建议恢复在台驻军的言论。

美国总统川普上任前有关一中政策的言行引发许多争议，他的外交政策顾问博尔顿最近更建议美国恢复在台驻军。随着国务卿蒂勒森及其他国安团队成员陆续到位，川普政府如何处理一中政策及台海两岸议题令人关注，许多学者专家也纷纷提出建言。

川普团队的外交政策顾问、前美国驻联合国大使约翰•博尔顿(John Bolton)1月中在《华尔街日报》一篇文章中指出，现在“是重新审视‘一中政策’，幷决定美国要赋予它何种意涵的时候了”。

博尔顿主张美国恢复在台湾驻军幷部署军备。他说，美国可以通过增加对台军售、提升与台湾的军事关系来抗衡北京的好战，幷加强美国在东亚地区的军事态势。与此同时，斯坦福大学胡佛研究所荣誉高级研究员墨子刻(Thomas Metzger) 在《华尔街日报》投书，指出博尔顿提出的美国加强与台湾形成紧密军事关系是“受误导的”。墨子刻说，要抗衡中国对美国利益的挑战，不能以威胁要中断北京与台北目前用以维持和平及具有建设性的关系、但却非常脆弱的框架来做手段。他说，虽然中国在东亚和东南亚的军事活动、在经济与网络政策上都挑战美国核心利益，不过川普总统以恢复美国在全世界地位为目标的做法，才是抗衡中国冒进的聪明做法，这个做法也才会对美中两国都有好处。

对于“鹰派”旗手博尔顿提倡恢复在台驻军，前美国在台协会台北办事处长杨苏棣（Stephen Young）对中评社表示，这既没有必要，在台湾也不会很受欢迎，因为台湾人知道这会招来北京的回击而更加困难。

而前美国国务院官员安大维（David An）认为，有些事情需要有更多讨论，悄悄地、慢慢地做，现在还没到那个阶段。 

很明显，这两位表面上说不，实际上也是赞同的，这是要看效果来做决定。

三、北京的国民待遇相当奴役

对此诸多层面的压力，中国大陆急于化解。

农历新年前夕，中共2017年对台工作会议在北京召开，“中央政治局常委”、“全国政协主席”俞正声在会议上强调，2017年的两岸关系和台海局势更加复杂严峻，而除了重申坚持九二共识，反对台独之外，会议的另一个重点，就是提到北京当局正在研拟对台湾民众授予“国民待遇”的政策措施，让台湾民众在大陆学习、就业、创业、生活更加便利，以此拉拢台湾的民心和民意。国台办也正在起草相关文件，准备取消台湾民众到中国大陆必须入住“涉外旅馆”的规定，卡式台胞证比照大陆身分证能够购买火车票幷刷卡进站，在大陆的台湾学生也可比照大陆学生申请奖学金。重点是体现台胞是“自家人”，不要再有内外之分，而且要让台湾民众在中国大陆有 “回家”的感觉。

两岸一家亲是假的，统战出新招是真的。

北京方面说要给台胞“国民待遇”，让台湾民众有回家的感觉，虽然听起来像是给台湾人的优惠或利多，不过有不少台湾网友的反应是：“谁稀罕跟你们一家人？”因为这就像是“黄鼠狼给鶏拜年，没安好心”。只有少不更事的在陆台生对“国民待遇”抱持正面态度，以为可以捡到便宜。北京清华大学陈姓学生表示，大陆推出对台湾人的优惠政策，也许有心人士会扣上统战的帽子，但他认为，若确实提供便利和实惠，没有必要扭曲善意，也希望这些政策可以早日实施。北大郭姓台籍博士生指出，大陆愿意站在青年角度推出利多政策，对在陆台青绝对是好消息；即便自己到外地多住民宿，但也深知出门在外花费最多的就是住宿费，相信放开涉外旅馆的限制，将可让很多喜好到世界各地旅行的台湾年轻人或背包客，有更多实惠的旅馆可以挑选。他也认为奖学金和卡式的方便对于台生来说是多多益善。

中共的“国民待遇”，本想宣示对台主权，结果却落入“两国论”陷阱。因为， “国民待遇”一词在国际法上指的是国与国之间的安排，有点像是当年西德对待东德的作法，只要是东德货品或人员进出西德，都一律享有国民待遇的优惠，不必多此一举再制订双边协议。因此“国民待遇”这一说法反而证明两岸是两个国家。由此可见，统战无效，对等交流才是王道。不想跟大陆有政治往来，却想到大陆发展，无异与虎谋皮，北京打压台湾的国际空间让台湾民众很反感。

台湾年轻人到大陆之后发现脸书不能用，LINE不能用，很不习惯，他们可以一天不吃饭，但是不能一天不用LINE跟FB，更何况待久了会发现两边的民主法治精神也是天差地远。许多台湾年轻人了解大陆之后反而对大陆印象不佳，大陆和台湾的文化差异很大。而台湾民众对大陆最不满的是国际打压，因此，不管大陆出台多少惠台措施，不解决国际打压的问题，台湾对大陆民意很难改善。除了两边自由度和制度上的不同之外，北京的雾霾也让台湾的年轻人裹足不前，毕竟这是生命健康的问题。台湾人是自由人，大陆人是被奴役，台湾人如果得到北京的国民待遇，带来的其实只是奴役和耻辱。而且很可能受到中共司法管辖权的名正言顺的迫害。

四、川普成功敲榨中国大陆

据《美国之音》2月2日报道，台湾蔡英文政权自去年5月20日上台以来，一直因拒绝承认“九二共识”，致使北京方面中止了两岸政府的沟通和联系，两岸由此陷入多年来最为紧张的敌对局面。中共官媒不断发出武统台湾的言论，台湾方面也在为加强军备与美国进行的沟通有所增多。在双方都表现强硬的局面下，北京方面首先展现出改善僵局的姿态。

这一转变，是什么原因造成的？

有评论指出，是川普在敲榨共产党。这大家都知道，但是有结果了吗？

有了，结果在这里了——正如曾经打败拿破仑的英国著名将领惠灵顿所说，除了输掉战争，没有比赢得战争更坏的事情。因此，虽然北京方面多次通过媒体表示了武力统一台湾的论调，但和平解决海峡问题还是首选。

共产党中国松动了“一中政策”，降低了冲突的风险，这是好的。不过新问题又来了：那个用于统战的“国民待遇”里的“国”，是个什么玩意儿？是“中国”？还是“中华人民共和国”？

“中国”是华人的祖国。“中华人民共和”是苏联的残渣余孽，几乎等于汉奸政权。二者实在不可同日而语也。但无论怎么说，事情至此已经明显：川普“一中原则也要重新谈判”的谈话，已经成功地敲榨了共产党中国。纸老虎的原型开始露了出来。看来钱真不是个好东西。以前美国有钱，所以就是纸老虎；现在中国有钱了，也变成了纸老虎。为什么有钱的都是纸老虎？因为钱不都是纸做的吗。

近期观察美中关系的一些人士甚至担心中美之间爆发冲突。

在川普的招数面前，习近平似乎穷于应付，以致可怜兮兮地表示“中国赞赏川普致习近平元宵节贺信”。在川普当选美国总统后，习近平是最早与川普通电话祝贺的国际领导人之一。中国外交部发言人一再强调“中方高度重视发展中美关系”，两国要避免对抗冲突，“合作共赢”。但是川普一再拖延，很久之后才致信平，感谢习近平对他就任总统的祝贺，幷"祝愿中国人民元宵节快乐，鶏年兴旺"，幷称他期待同习近平主席共同推动惠及两国的“建设性”中美关系。中国外交部发言人陆慷在例行记者会上就川普来函回应提问时重复了习近平在奥巴马政府时期就强调的表态：“中美两国在维护世界和平稳定、促进全球发展繁荣等方面肩负着特殊的重要责任，拥有广泛的共同利益。合作是中美两国唯一的正确选择。”表示“中方愿与美方一道，秉持不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢的原则，拓展合作、管控分歧，推动中美关系在健康稳定基础上取得更大发展。”

五、王毅夹起尾巴做人

日前中国大陆“外长”王毅委曲求全地表示，当前中美利益交融密不可分，去年双边贸易额超过5千亿美元，如果中美发生冲突，将是两败俱伤，对双方都不可承受。虽然去年11月习近平在川普赢得美国总统大选后曾发出电话祝贺，但之后川普就包括台湾、南海等敏感议题挑战北京，让观察美中关系的人士备感关注。

川普这封具有标准外交客套辞令的信是他的执政团队在涉及中国诸多相关政策发出一系列好战攻击之后发出的。

针对川普多次批评中国货币、贸易及南海政策，日前中国外长王毅表示，当前中美利益交融已密不可分，去年中美双边贸易额超过5000亿美元，两国人员往来高达400多万人次，如果中美发生冲突，将是两败俱伤，对双方都不可承受。

王毅表示，中美建交已过40年。这期间美方一些人士也有过不少对华强硬的表态，"但我们看到的事实是，中美关依然克服了各种困难，不断向前发展。"

但美国方面显然幷不领情，于是通融放风说，川普在通话习近平之前，首先通报了台北。中国大陆方面对此表示震惊说：虽然美国总统川普在上周主动打破沉默，联系中国国家主席习近平幷首次郑重承诺遵守“一个中国”原则，但最新消息显示出，与习近平通话前，川普特意向台北做了说明，显示出其重视台湾上没有改变的姿态。据《产经新闻》2月17日援引“蔡英文政府高官”的话称报道，川普与习近平通电话前，美方曾事先通知台北川普的“发言概要”。台湾驻美代表高硕泰说，美台一直保持低调、零意外沟通，对于双方是否针对这通电话在事前或事后有所沟通则未知可否。报道认为，蔡英文方面没有对川普一个中国政策的发言内容做出反应，是判断美国当前政府的对台立场没有太大的改变，这对台方有利。事实上，美国国务卿蒂勒森(Rex Tillerson)已经重申过对台的《台湾关系法》和“六项保证”。

另外，一个由台湾朝野立委组成的代表团在华盛顿访问时，首度进入美国国务院的杜鲁门大楼，与亚太事务首席副助理国务卿董云裳(Susan Thornton)举行会谈，就亚太局势和美台之间的各项议题进行了交流。而且，在台湾政府位于华盛顿的社交场所双橡园举行的记者会上，台美国会议员联谊会会长兼访问团团长、民进党立委萧美琴还表示：“非常感谢美国行政部门的安排，除了过去驻在美国的在台协会的互动之外，他们今天也特别愿意在国务院里面接待我们，我们虽然不便在这里就对话的内容做深入的转述，但如同我刚刚所提的，我们主要交换意见的领域，跟在国会一样，包含台美之间的经贸互动、我们的安全，以及国际参与等这3大类别。”

代表团成员之一、民进党立委王定宇在个人脸书上贴出访问团在国务院及他们和董云裳的合照，幷称“这是一个值得记录的突破”。黄重谚在川普与习近平通电话、重申美国的一中政策后曾经平静地表示，台美双方对此事保持密切联系与沟通，幷且维持很好的“零意外”做法。

六、美军会否协防台湾

上述发展幷非孤立，也非揣测，因为杨苏棣公开宣布：AIT台北内湖新馆区落成后美将派海军陆战队驻防！

2月16日，美国在台协会台北办事处前处长杨苏棣（Stephen Young）在华府的一场研讨会中透露，美国在台协会(AIT)在台北市内湖的新馆区今年落成启用之后，美国将派海军陆战队驻守，负责安全维护；他说，这是美国对台湾朋友表达承诺的象征。

华府智库全球台湾研究中心在华盛顿举办研讨会，探讨美国新政府的对台政策，杨苏棣致词时对川普政府提出三项建议，一、台湾需要新一代战机，才能抗衡中国大陆的军事发展；二、美国应协助台湾建造潜舰的计划；三、应提升台湾的飞弹防御，不仅根据质量，而且要考虑台海对岸的飞弹数量。

杨苏棣幷主动提到，AIT台北内湖的新馆区是美国对台湾友人表达承诺的象征；他说，他任内的一项成就，就是强烈推动兴建要有陆战队驻守的AIT台北新馆区。

有人说：美国这个决定，象征与实质意义都很重大，这显示出一个长期稳固、成长中的台美关系；美国要长期与台湾维持友好，才会投注这么多资源。

文化大学政治系特聘讲座教授陈一新表示，美国如果派海军陆战队在内湖新馆区驻防，应该是美国全球加强反恐的需要，此外也象征台美关系的一小步进展，但对美中台方三方关系不会有太大影响。

其实上述两种解读都较表层。美国这样做，显然是在提升台美外交的级别，把“民间交流”变成了“政府关系”，实际上走向了正式的外交承认。这是美国对华政策四十多年来的重大转折。

据了解，目前的AIT台北办事处设在台北市区内的精华地段，面积受限，但已有武官进驻，只是穿着便服。杨苏棣幷未说明未来位于郊区的内湖新馆区由美国海军陆战队进驻后，是否穿着军服。但既然已经公开宣告了，不论是否穿军服，相对已经不再重要了。

七、结论

由上述进展不难分析得知：中国大陆2017对台工作，实际上已经无法在形成任何实质重点，而完全受到美国新政的摆布。台海互动的主动权，也将因此逐步由大陆转移到台湾。

不仅2017年，而且在川普任内，总的来说，中国大陆对台工作重点，今后将处于高度的不确定性，因为它将取决于大陆和美国的关系发展。

川普总统事实上已经否定了“一中政策”，为两岸关系制定了新的游戏规则，那就是“重新谈判”。现在他表面“应习近平的要求”重申“一中政策”，但这是随时可以改变的一个谈判筹码，仅此而已。

尤其，他在努力改善美俄关系，这虽然很难，但是确实有战略上的合理性。因为现在的中国大陆已经取代了当年的苏联，成为美国的头号敌人。川普这样联合俄国来牵制中国大陆，就如四十多年前，联合中国大陆来牵制控制苏联。这真是应了一句老话：“三十年河东，四十年河西，六十年风水轮流转。”

（2017年2月20日）

【第三节 2017中共两会之观察】

共产党中国大陆的混乱状态，在两会期间得到了充分地展现。

一、政协委员提案惨遭“封杀”

“两会”期间官方释放舆论“松绑”讯号，政协工作报告明确提出“不打棍子、不扣帽子、不抓辫子”，鼓励“敢讲话、讲真话”，但言论环境仍难言乐观。“央视”前名嘴崔永元10日直斥，“如果认为我可能讲的真话是错的，就组织围攻我、批判我、扼杀我，不让我有发言权，不让媒体报导我，这就是打棍子、扣帽子、抓辫子！”他并怒批自己作为政协委员为国家献计却惨遭“封杀”，“有什么权利（这样做）？”

中国大陆官方的中央电视台前知名主持人崔永元，今年提交给全国人大政协两会的有关转基因的提案被当局删除。他将提案发布在网上，又导致微博帐户一度被封禁。日前，崔永元又在微博上批评中国农业部新闻发布会“滥调重弹、谎话连篇”，引发舆论关注。 

先是中共“农业部”举行两会新闻发布会，崔永元随即在其微博上批评是“滥调重弹、谎话连篇”。他当晚再转发有关内容，直指农业部张副部当场撒谎，说“对转基因非法种植的严格监管一直到县”，并且称这些言论“无耻”。

崔永元的言论引发舆论不同的观点，有线民称赞崔永元敢言，但也有民众认为他也并非农业方面的专家，更不应该进行人身攻击。而崔永元对于转基因的反对，一直以来也都存在争议。

崔永元炮轰农业部的微博，很快就被禁止评论、转发。此前，崔永元发布在网上的有关两会提案的文章也遭到删除。崔永元随即在微博上以图片方式发布了《关于追究农业部在转基因监管上失职的提案》，这导致其微博帐户一度遭封禁。

崔永元自1985年加入央视，主持的《实话实说》节目大受欢迎，曾两次获得主持人“金话筒”奖。2013年12月崔永元转职中国传媒大学，离开央视。2015年1月，他现身东方卫视，主持新闻解读节目《东方眼》。但该节目于同年3月19日、20日连续两日未如期播出。东方卫视副总监周捷表示，崔永元由于自身原因节目暂停播出，具体恢复播出时间未定。

二、“中国政协”副主席言论被删

不仅政协委员被删，中国政协副主席也不能幸免。可见中国大陆确实陷入混乱。

大陆中国官网“中国网”最近曾介绍中国政协副主席罗富和《关于改进和提高境外网站访问速度的提案》，引起外界注意，但这篇报导 “见光死”，在“中国网”上被删除了。不过一些转载的网站还没有删除。

罗富和是中国所谓的八个民主党派之一的“民进”的中央第一副主席。根据中国网3月2日的报导，罗富和表示，目前在中国境内访问境外网站有越来越慢之势，这将给经济社会发展和科学研究造成极大影响，应通过增加国际网路出口宽频及设置境外网站访问许可权负面清单等方式提高访问速度。

罗富和举例说，访问联合国粮农组织或很多国外大学网站都很慢，打开一个网页至少需要10-20秒，有的国外大学网站需要半小时以上才能打开；很多国内专家学者和研究生为了科研需要都要购买翻墙软体。有的留学生回国探亲期间就因无法打开自己在国外就读的大学网站而无法完成相关表格的网上填报；有的在华工作的专家学者需要利用周末或假期去香港等地访问境外网站查询资料；在华企业也不满访问外网过慢。

罗富和主张全面放开非政治类网站，定期抽查；对于搜索引擎，对其中的部分敏感内容进行筛选，以提高境外互联网资源的利用率。同时力争实现负面清单精准到网页，做到对同一个网站不同内容的精准管控，区别对待。同时，罗富和也建议设置境外网站负面清单，对于与中国法规相抵触的网站内容，列入负面清单予以遮罩。但话音刚落，为时不久，罗富和的主张也进入有关当局的负面清单予以遮罩了。目前还不清楚这是中国网的自选动作还是上级的指定动作。中国网是国务院新闻办公室领导，中国外文出版发行事业局管理的中国重点新闻网站。

美国贸易专家早就建议在WTO起诉中国大陆网路防火墙。今年1月，美国保守派智库美国企业研究所（AEI）国际贸易问题专家克劳德•巴菲尔德（Claude Barfield）在报告中建议，美国总统应该指派美国贸易代表（USTR）准备在WTO对中国的网路防火墙提出全面诉讼。

巴菲尔德曾担任美国贸易代表办公室顾问，对世贸组织规则有深入研究。巴菲尔德提到，美国贸易代表办公室已经在2016年《国家贸易评估报告》中认定，“中国对跨境互联网通信的过滤对外国供应商造成了严重负担。”巴菲尔德说，全球流量排名前25名的网站中有8家网站在中国被禁，其中包括谷歌、脸书、推特和YouTube。他认为这些禁令具有歧视性贸易保护主义政策的特征。报告提到，中国国内的资讯技术市场规模达3450亿美元，并且还有很大的增长空间。

三、赵国内奸名单惊现习近平 

在另外一个极端，最近网上流传在央视播出的电视剧《大秦帝国之崛起》的一个片段：演员看一本小篆字体写成的赵国内奸名单，名单上惊现习近平、李克强、胡锦涛、温家宝等人的名字。后来发现，这个片段并非央视播出版本，而是有人加上后上网的。这件事因为发生在两会前夕，时机敏感，被多人评论。

《大秦帝国之崛起》，表面上是历史剧，但显然是官方主导、体现所谓“主旋律”的宣传片，对应今日“中国之崛起”，而秦国，陕西省，又是习近平的老家，隐喻习近平的统治地位。这部大型电视连续剧，是习近平亲自下令制作的政治剧。然而，却发生插播或网路恶搞镜头，出现的“赵国内奸名单”，列入习近平、李克强、胡锦涛、温家宝、贾庆林等人的名字，原本是隐喻树立习近平的片子，却被人”钻了空子。是有心人的精心之作。这一镜头出现在两会前夕的央视黄金时段，可能会成为北京又一桩政治大案。

共产党中国被大陆线民称为“赵国”，把习近平等人称为“赵国内奸”，就是一种强烈的政治隐喻。

据微信公号“观海解局”2月28日报导，据中国人大官网显示，截至2月25日，第十二届全国人民代表大会实有代表2,924人。报导称，自2016年3月以来，中国人大代表资格多有变动，其中共有55人获补选为中国人大代表，4人被罢免，26人请辞，45人代表资格被确认无效。

而被罢免的4人中，多与反腐有关。其中，包括中共天津市代书记黄兴国、 湖南建鸿达实业集团董事长刘平建、湘电股份原董事长周建雄。报导称，据统计，26人请辞中，有18人因涉嫌违纪违法。其中，王珉、虞海燕、杨鲁豫三人是被责令辞去代表职务。在这18人中，有5人是军中大老虎，其中还包括两名正大军区级将领。

5人中军衔最高的就是空军原政治委员田修思和中共国防大学原校长王喜斌二人，均为上将军衔。而另外3人分别是天津警备区参谋长王东、原总后勤部军需物资油料部部长周林和、原济南军区参谋长张鸣，对应的军衔分别为大校和两位少将军衔。

因涉嫌违纪违法请辞人大代表的18人包括：

中共河南省委原常委、洛阳市委原书记陈雪枫

山东省日照市国资委原党委书记杜传志

山东省枣庄市委原主委、枣庄市原副市长赵联冠

中国人大常委会委员、中国人大教育科学文化卫生委员会委员、中国人大常委会代表资格审查委员会委员、国防大学原校长王喜斌

辽宁省铁岭市委原书记吴野松

河南省政协机关党组原副书记孙立坤

中共河南省三门峡市委原书记赵海燕

四川省内江市委原书记杨松柏

天津警备区参谋长王东

河北省人大财政经济委员会原副主任委员王义芳

广东省潮州市委原副书记、原市长卢淳杰

空军原政治委员田修思

原总后勤部军需物资油料部部长周林和

内蒙古自治区乌兰察布市委原副书记、原市长陶淑菊

原济南军区参谋长张鸣

中国人大教育科学文化卫生委员会副主任委员王珉

甘肃省委原常委、原副省长虞海燕

山东省济南市委原副书记、原市长杨鲁豫

四、两会沐猴而冠 民众无动于衷

共产党中国召开人大政协全国会议，官方媒体大幅增加对会议的报导和宣传。但据观察，民众对两会的关心度并没有明显升温，相反无动于衷的人则很多。人们的无动于衷是因为他们认为一切都已经决定了。大约五千多名人大代表和政协委员到北京出席会议。政协是文化、文艺、宗教、工商和社会组织的机构。其作用是为领导层提供谘询和建议。人大三千多名代表要听取政府总理李克强的工作报告，然后投票表决、国家经济预算、高层权力分配、常务委员会事先准备好的条例等。通常表决的都是已经决定好了的；反对票不会超过10%。

中国老百姓对此毫无兴趣，根本不关心他们讨论什么、怎样讨论。一位名为钱龙的居民表示，“他们早就决定好了，我们根本没有影响上述决定的可能。而且，多年换汤不换药”。

两会期间是中国民间申诉冤情或不满的希望期间，许多人长途跋涉在两会期间进京上访：希望能够利用这个机会投书伸冤，控诉他们被地方政府迫害的不公包括被强行征地、住房、判刑、被捕等等遭遇；要求高层给他们说法。为了避免上访民众聚集两会期间的北京，连日来警方将拦截了至少一万名上访者。有些人被遣送回原籍、有的被秘密关押、有的还没到北京就被地方员警截返、有的被关进了黑监狱。

非常罕见的，2017年共产党在“全国人民代表大会”3月5日出台的政府工作报告中，承认了中国民众的不满情绪已经非常深刻和严重，需要政府有效地引导和缓和。这篇报告展示的中共所认识到的民众不满中，以贫富差距拉大带来的社会矛盾激化问题最为突出，其中包括一直存在的极度贫困人口如何消除问题。

中国大陆“国务院总理”李克强在政府报告中指出，中国将全面实现“小康”社会的目标定在2020年，达成这一目标的一个课题，就是消除极度贫困。目前，年收入3,000元（450美元）以下的人口仍然有4,335万之巨，能否在2020年完成对这些人口的扶贫，将对“小康”目标的达成具有重要意义。但中共解决贫困的方式存在争议。第13个五年计划（2016至2020年）期间，中国政府计画将1,000万山地贫困居民向外转移，今年的目标是340万人。但这种以行政指令，将人口强行迁移的做法是否妥当、接收这些人口的地区是否会急剧增加负担等，都将成为新的问题，不仅困扰政府，也为当地居民和外来人口的生活增加了很多隐患。

例如，中国四川省达州市政治协商会议的调查报告就在本次两会上指出，山区居民被转移过来后的安置上，他们的住房完全按照本地习惯建设，虽然重视了规模和外观，但与被转移民众的原来生活习惯区别极大，令他们无所适从，而当地的并不充裕的经济基础，在突然接纳了大量外来人口后，很长时间不能有效消化。不仅为经济发展带来困难，治安等问题也将越来越突出。

虽然中国这次的政府工作报告罕见地承认了民众不满问题，但所揭露的问题仅仅是冰山一角，有以偏概全、甚至混淆视听之嫌。例如，中国民众普遍存在的不满，并不是如何扶贫，制度带来的官场腐败和社会资源分配极度不合理、盲目的经济发展资料的追求而长年存在的产能过剩、环境恶化、经济低迷引发的心理恐慌、大规模失业等，才被中国普通人群最为关注。

五、中共领导层实际上已被“绑架”

两会闭幕，《南德意志报》刊文关注中国经济走向。该报发表一篇署名文章并首先将目光望向正在召开的两会。作为世界第二大经济体的经济之路该走向何方？

在国内，中国铁路总公司背负的巨额债务比希腊全国还要多。在国外，中国正受到与美国展开一场贸易战的威胁。世界第二大经济体的中国将驶向何方？《南德意志报》试图找到答案。文章写道，“正值两会召开，北京的天是蓝的，以往常见的阴霾天消失不见。这还要感谢北京周边工厂的关闭。但相比如此晴朗的天空，政治精英们的发言却显得不清不楚。省代表在团内发言交流，分享他们同国家主席习近平及总理李克强的谈话内容。各部长公开亮相、宣读声明、回答问题。尤其是关于经济方面的议题。但涉及的问题并不是很富有成效。然后报纸上就会出现这样的内容：'两会领导说，国企应该创新等类似的话语。'然而，作为世界第二大经济体的中国其经济之路究竟该驶向何方呢？”

作者带着这个疑问提到习李领导班子上台后，2013年颁布的意义深远的改革举措。作者认为，改革不仅让企业在国内，在国外也充满信心。“事实上，改革举措令人印象深刻的是：对国有企业进行的改革，包括减少政府干预，改革银行体系、取消对外企的限制。但具体又做出哪些调整呢？”“目前中国有15万家国有企业。城市人口中只有15%在国企单位工作。尽管国家给予许多优惠待遇，但国企中有一半仍背负着债务。在土地、汽油、天然气和煤炭价格上，国企往往获得远低于市场的价格。”

其结果是：国企的债务规模占GDP比重的约170%。仅中国铁路总公司的负债就已超过4万亿元。按照目前的汇率计算，约合5500亿欧元的负债。而希腊的国家债务约为3200亿欧元。

墨卡托中国研究中心的经济学家曾林（Max J. Zenglein）就此写道，“国企改革在许多层面遇到巨大的反抗。并非所有省都顺从于北京的安排。但没有企业想成为最后的输家，否则他们不得不被迫关闭工厂。”

特别是2008年金融危机时期，国企债务急剧增加。鉴于出口没有增长，国内消费也无法满足中国6.5%的经济增长目标，北京转而对国内基础设施进行了大规模投资。经济学家曾林认为，“中国的领导层实际上被其自己的经济增长承诺所绑架。”

六、结论

共产党中国大陆的混乱状态，在两会期间得到了充分地展现。“中国的领导层实际上被其自己的经济增长承诺所绑架。”在这样的情势之下，中共所能做出的选择实在有限。因此可以研判，中共首领目前对内对外所做出的强势表现，其实多少带有虚声恫吓的成分。因为一旦战争爆发、经济崩溃，中共的末日也就屈指可数了。

（2017年3月15日）

【第四节 “川习会”与“美中新关系”】

“美中新关系”就是“没有新关系”，“没有新关系”的“美中新关系”，当然无法保障国际秩序。

（一）美中百日谈判，川普与虎谋皮

2017年4月7日，美国总统川普与中共头目习近平双边会谈后在棕榈滩海湖庄园附近散步。

4月6日、7日在美国佛罗里达州棕榈滩海湖庄园举行的“川习会”，第一天下来，川普说“我什么也没得到”；第二天，终于有了收获，就是他与习近平商定，开启“美中百日谈判”，解决两国间的问题。这对川普来讲是最糟糕的收获，而对习近平来讲是最理想的结果。

“川习会”后美中各自发表公告，表示双方建立了四个对话机制：外交安全对话机制，全面经济对话机制，执法及网路安全对话机制，社会和人文对话机制。其实要谈的仍然是两大重点：消除美中巨额贸易逆差和消除朝鲜核武对东亚以及世界和平的威胁。

“对话机制”不是什么新鲜事，美中两国早就有战略对话机制，对话的管道一向畅通无阻。但在人们的记忆中，美中对话，美国从来没有从中国那里得到想要的东西，或者说中国在对话中承诺给美国的东西从来没有兑现过。因此这次美中百日对话，川普无疑是与虎谋皮。显然，炒作地皮的那一套路数，用在外交谈判上已经失灵了。

人们不会忘记2000年前后，克林顿小布希等总统当政，美国错误给予中国大陆贸易最惠国待遇和帮助中国加入世界贸易组织的谈判，中国答应了美国提出的所有要求，保证遵守世贸组织的所有规定，包括实现市场经济、公平贸易、改善人权状况等等，但十多年来，中国一条也没有做到。中国只利用美国给予的优惠条件和世贸组织的优惠条款，以低人权和低成本制造的廉价产品，向美国、欧洲市场肆无忌惮的入侵，并且掏空了美国的产业，夺走了美国人的饭碗。不然就不会有今天美中巨额贸易逆差了。川普的孙子、孙女会讲几句中国话，会唱几支中国歌，但川普对中国当权者的了解几乎是零。按照美国人的思维和行事准则，他绝不会想到：中共当权者的秉性从来是：在向你做出承诺的那一秒钟开始，就没有打算兑现承诺。比你地产大亨还会忽悠。

再来说朝核。从2003年到2007年，由中国主导的朝核六方会谈，四年间举行过六次谈判，不但未能制止朝鲜发展核武，反而使得朝鲜加快了核子试验速度，以致到了今天尾大不掉的状态。朝鲜核武是中国帮助发展起来的，中共政权与金家王朝是唇齿相依的关系，中国是朝鲜的一座靠山，朝鲜是中国一张牌，任何关于解决朝鲜问题的谈判，都是中国和朝鲜耍弄美国和世界的花招。川普难道不知道吗？

美中对话，中国人听不懂美国人讲的英语，但他们能看得懂美国人展示的实力。川普上任，誓言消除美中贸易逆差和制止中国对美国经济的伤害，不但道理在美国这一边，而且具有解决问题的优势。中国对美出口占中国经济总量的45%左右，中国经济正处于危机边缘，中国上下对美中贸易战一片恐慌，美中贸易战开打中国绝无招架之力，迫使中国就范正在此时，不知道川普为什么放弃必胜的贸易战而去与中国开展费时费力、什么也得不到的百日谈判。显然，中国的间谍可能已经渗透进入了白宫的核心决策圈子。

如果真的要开展谈判，美国现在就应该启动对中国的制裁。据了解，美国已经准备好200多项中国对美出口产品的反倾销案例，中国的轮胎、不锈钢制品、钢铁，都已经被美国的反倾销击溃。唯有以制裁为后盾，谈判才有成效。这应该是浅显的道理。解决朝核问题，美国错过了最佳时机；贸易问题，川普也已经错过了最佳时机，自食其言，不敢在上任第一天就宣布中国为汇率操纵国。

与虎谋皮者，不被老虎吃掉，已经算是最好的结局；但谋皮不成自取其辱，却是谋皮者必然的下场。

（二）美军舰队移防 川习会成转折

“川习会”于4月8日落幕后，9日即调派“喀尔文森号”航母战斗群从南海驶往朝鲜半岛附近海域。观察家指出，这一连串动作显示美国已将眼前的头号目标从中国转到北韩，而“川习会”便是其中的重要转折，也代表美、中关系的一大进展。

由于北韩频频试射飞弹，川普日前曾表示如果中国不对北韩施压，他将会片面采取行动。7日导弹攻击叙利亚后，白宫发言人史派瑟明白表示，“这不只是对叙利亚，也是对全世界发出强有力的信号”，再加上美国舰队随即调往朝鲜半岛海域，因此“美军射弹，意在北韩”，态势已十分明显。 

美国舰队的动作有两点值得注意。第一，喀尔文森号战斗群原本是在南海巡弋，任务当然是预防兼吓阻中国在当地的扩张动作；现在舰队移防，显示美国对中国的忧虑已降低。第二，北韩试射飞弹已非一日，但美国在“川习会”甫结束便下令舰队移防，时机相当微妙。

川普政府早就对北韩不爽。他选在“川习会”晚宴当天攻击叙利亚，当然是展现他不排除对北韩动武；会后又放心地调动舰队从南海北驶朝鲜半岛，显然川普与习近平在会面时对北韩问题可能已有共识，或至少已取得中国的谅解。

再观察“川习会”进行期间，川普7日曾在双方代表开会时表示，“我认为习主席与我本人之间的关系培养非常良好。我相信许多潜在的负面问题都将消褪”；习近平也表示，“我们已进一步建立彼此的了解，并建立一种信任关系”。

对中国而言，“川习会”可视为成功。两人并未针对贸易问题互呛，便是“此时无声胜有声”。华府战略与国际研究中心中国力量计画资深顾问葛来仪指出，今年秋天中共“19大”要进行权力交班，“习近平只希望川普不要扯他后腿就好”；两人显然已培养出亲善的关系。

中国对北韩问题一向审慎，因为中国一直担心若对北韩施压过重，将重创北韩经济，并对中国造成难民危机。川普对此表示，“如果中国无法与美国协力，美国会规划自己的路径”。中国只要不对美舰移防有所批评，便可视为两人已“一切尽在不言中”。 

但是，川普作为一个擅长虚声恫吓的地产商人和作怪搞笑的电视演员，真的敢于对北韩动手吗？ 

（三）回应美航母驶近 北韩依旧强硬

4月9日，北韩9日未对美国航母“喀尔文森号”驶近朝鲜半岛做出回应，但此前一天北韩对美军轰炸叙利亚、“杀鸡儆猴”的回应显示，他会一如既往地强硬。中国官方媒体指美国在“川习会”后即在北韩问题上升高紧张，“不厚道”，中国大陆学者则指美国是“虚张声势”。

据朝中社8日报导，北韩外务省发言人当天发表谈话表示，美国对叙利亚的导弹攻击明明是对主权国家的侵略行径，绝不能容忍。谈话说，世界通过此次美国对叙利亚的军事攻击清楚看到，谁是和平的搅乱者、破坏者。自诩为超级大国，专挑没有核武的国家横行霸道地诉诸武力，就是历届美国政府的做法，川普政府也毫无差异。有人主张，美国对叙利亚的此次军事攻击，是针对北韩的“警告”，但北韩不会惧怕任何恐吓。

另据韩国韩联社报导，北韩平壤广播电台9日播出今年以来的第11次“暗号广播”。平壤广播电台一播音员播报“向第21号探险队的队员们布置远端教育大学的机械工程课复习作业”，念出一连串五位数。北韩曾通过平壤广播电台的暗号广播向潜伏韩国的间谍传达密令。

俄罗斯卫星网9日引述俄联邦委员会国防与安全委员会主席维克多．奥泽罗夫表示，美国航母战斗群驶往朝鲜半岛，可能促使北韩领导人采取“鲁莽的行动”。报导说，美国海军战斗群驶往西太平洋，旨在保证美军在朝鲜半岛附近的存在，但“如果平壤认为美国军舰此次航行是对自己安全的威胁，这可能促使朝鲜领导人进一步采取鲁莽的行动”。

中国官媒“人民日报”所辖微信公众号“侠客岛”刊登题为“这时候派航母来朝鲜半岛，美国你吓唬谁呢”的文章，除批评美国“不厚道”外，也称北韩有着足够的“还手”能力，而美国目前在东亚地区的军事实力，算上日韩也不够形成“一击必杀”的打击能力，只要给北韩留下一丝还手能力，会发生什么呢？大家可以尽情想象。不过文章也指出，北韩的举动正在一步步逼近美国底线，如果真的到了美国也感受到今天韩国和日本一样的威胁时，美国不顾盟国利益进行单边行动，“也是一种合理的假设”。只是那时美军发动打击绝对没有任何可能是“有限”的或者“斩首”，而是不顾一切的进行摧毁北韩政权为目标的全面进攻。 

由此可见，习近平内心目前的仿徨不定、骑墙难下。

（四）掐断联系，美俄大战一触即发？

为了抗议美国轰炸叙利亚，俄罗斯下令关闭和美国的国防热线，这意味着俄罗斯和美国之间的军事联系已经被掐断，这是事情极度恶化的标志，已经不留下任何商量的余地，是冲突发生前的信号。

如果说上面的情况，只是两国交恶的信号，那么接下来发生的事情，说明普京和俄罗斯军方准备真正动手了。

叙利亚驻俄罗斯大使对外公开表示，叙利亚将对美国采取报复行动，并且叙利亚将就此与俄罗斯协商，这里面信息量很大。

1、叙利亚准备对美国进行军事报复，但是报复会事先和俄罗斯进行协商。

2、也就是说，叙利亚的报复是经过俄罗斯同意的，甚至可以说得到俄罗斯帮助的。

3、可以说，这次军事报复就是俄罗斯对美国的报复，因为叙利亚就代表俄罗斯。

同时，俄罗斯军队已经做好了战斗准备，俄罗斯黑海舰队发言人表示，目前俄罗斯黑海舰队最先进的护卫舰已经驶向中东，目标直接对准攻击叙利亚的美国军舰。

而在地中海东部，两艘对叙利亚进行导弹打击的军舰正在地东海东部，俄罗斯与美国军舰在地中海相遇，必然很不平静，战争一触即发。而且俄罗斯黑海舰队发言人明确表示，驶向地中海的军舰将参加攻击行动，只是没说是攻击叙利亚反对派，还是攻击美国军舰。

有人认为，美国和俄罗斯必然会发生一场严重的军事冲突，这是当前美国和俄罗斯的现状决定的。

从川普的角度来看，发动对叙利亚的战争攻击有几个明显目的：

1、断绝与俄罗斯通敌嫌疑，洗刷受俄罗斯操纵大选获利的嫌疑。

2、转移国内经济重大政策失败的矛盾，让美国国民将目光转移到国外。

任何一个美国总统，在内政失败的时候，往往会对外发动军事行动，来树立自己的权威和扭转不利的局面，现在的川普更需要这样做。

而对于普京，现在的情况更不容乐观，以普京的强硬性格，无论如何是不会妥协的，一定会采取报复。

关键的是，现在的普京更需要战争来提高自己的威望，转移俄罗斯国内的矛盾。

1、俄罗斯经济目前极度恶化，原油价格暴跌对俄罗斯经济造成了重大打击，西方的制裁，又使得资本大量流出俄罗斯，俄罗斯国内的经济一直在崩溃的边缘，包括卢布汇率崩盘，物价飞涨。

2、最近俄罗斯国内爆发的数十万人游行，反对普京，这已经给普京敲响了警钟。

3、俄罗斯圣彼德堡发生连环恐怖袭击，而普京当时就在圣彼德堡，差点遇险。

如果说，川普需要一场战争来树立自己的威望，扭转国内不利的局面，那么普京更需要一场战争重新树立自己的权威，于是针尖对麦芒，谁也无法退步。

川普的这次攻击行动一旦下达，美国与俄罗斯的战争就会打响，这场冲突接下来只会愈演愈烈，谁也无法接受失败的命运，因为谁退步了，就会面临国内铺天盖地的批评。

59枚战斧导弹，可能会引发新一轮的世界性的战争，在狂人当政的时候，偶然的冲动，往往会带来悲剧的命运，但愿世界能继续和平，尽管世界一直都不太平！

不过我们认为：目前局势之下，由于美、中、俄三国领导人自身都在内政方面陷入了麻烦，彼此动武的的能力实在不足，因此虚声恫吓的可能居多，真正动手的机会不大。

（五）从北京态度看美中新关系

在刚刚结束的两国“元首会晤”上，朝核问题成为其中最核心的话题之一。

虽然在美国佛州的晚宴上，习近平已经被告知美国空袭叙利亚，但是中国方面对此却讳莫如深。习近平在被告知之际的态度，也在舆论场引发持续争议。川普对叙动武究竟意在何为？是展示其作为美国三军统帅的“与众不同”，还是在向朝鲜隔空发出警告？

川普告知习近平对叙动武的现场是这样的：两位领导人快吃完主菜为平锅干烤多佛比目鱼和干式陈上等纽约牛条的晚宴时，川普对习近平说，他已下令向叙利亚发射一批火箭，作为对巴沙尔阿萨德(Bashar al-Assad)政府使用致命化学武器的惩罚。习近平对川普说，他理解“在有人屠杀孩子的时候”，采取军事行动的必要性。

对于美朝之间愈发激烈的对峙与较量，中国方面表现得异乎寻常。尤其在美国对叙动武的态度上，也显得微妙异常。中国外交部发言人华春莹在回答记者提出时，虽然延续了以往的论调，但习近平“表示理解”、“感谢告知”的姿态，已经在舆论场掀起了一阵讨论。可以说，中美两个大国，经过这一次的会晤，虽然消除了很多不确定性，但未来在具体打交道的过程中，还存有很多变数。

“美中新关系”，其实就是“没有新关系”，只有混乱和不确定。

所以4月10日北京“新京报”称：“美国对朝态度突然软化，称可考虑对话”。

美国国务卿蒂勒森9日做客美国广播公司《本周》栏目，美国希望朝鲜不再进行进一步的试验，其核导项目不再取得进展。“我们已经向他们提出的要求就是停止所有这类试验，之后我们可以开始考虑与他们展开进一步对话。”不过，蒂勒森同时表示，美国对朝政策目标“非常清楚，就是朝鲜半岛无核化”，而非“政权更迭”；因此，朝鲜以防止美国推翻其政权为由发展核武器是站不住脚的。蒂勒森说，美国希望朝鲜不再进行进一步的试验，其核导项目不再取得进展。“我们已经向他们提出的要求就是停止所有这类试验，之后我们可以开始考虑与他们展开进一步对话。”

按照蒂勒森的说法，朝鲜导弹项目已经取得“重要进展”，令美方关切，比如导弹发射技术和燃料技术的提高。这方面的进展是美方最为关注也是想要叫停的。蒂勒森也警告，要和平解决朝核问题，朝鲜“必须改变姿态”。韩联社分析，蒂勒森一向很不看好美朝对话，主张美国考虑包括使用武力在内的一切选项。本月5日朝鲜试射一枚弹道导弹后，蒂勒森还说，美国对朝鲜已经说得够多了。然而这次提及美朝对话的可能性，对他而言不啻是一个大让步。

朝鲜自2006年以来进行5次地下核子试验，其中去年进行了两次，并多次试射弹道导弹。外界担心，朝鲜将在近期进行洲际弹道导弹试射或第六次核子试验。

就在美国对叙利亚政府目标实施军事打击后，上个月参加韩美联合军演、本月初抵达新加坡的美国海军“卡尔•文森”号航空母舰打击群改变前往澳大利亚的计画，调头重回朝鲜半岛海域。韩国方面认为，这是对朝鲜可能的“挑衅”进行威慑。

美国总统国家安全事务助理赫伯特•雷蒙德•麦克马斯特9日告诉福克斯 新闻频道，唐纳德•川普总统认为朝鲜的“挑衅性行为”模式不可接受，美国需要作出相应动作，派遣航母打击群是一种“谨慎”的回应。

麦克马斯特说，川普要求国家安全团队制定方案，提供用于消除朝鲜核导威胁的所有选项。

美国全国广播公司上周末援引多名高级情报官员的话报导，国家安全委员会向川普提议驻韩美军重新部署战术核武器，地点可能是首尔以南的乌山空军基地。报导称，其他选项包括对朝鲜领导层实施暗杀。不过，蒂勒森9日否认听说过这种计画。

俄罗斯联邦委员会、即议会上院防务和安全委员会主席维克托•奥泽罗夫9日警告，美方的做法可能会刺激朝鲜，“促使朝鲜领导人作出仓促决定”。

韩国称美国对朝动手可能性较低

在美国空袭叙利亚空军基地后，美军航母重回朝鲜半岛海域，令韩国部分舆论猜测，如果朝鲜进行核子试验或试射洲际弹道导弹，美国可能采取先发制人式打击。

对此，韩国统一部发言人李德行10日表示“不必过于担心”。他说，美国政府支持韩国的对朝政策，而以和平方式解决朝核问题是韩国政府的一贯立场。

李德行称，韩国之所以加大对朝制裁力度，是为了促使朝鲜改变态度、同意对话。

统一部长官洪容杓当天对美国可能先发制人打击朝鲜表达负面看法，缘由是那可能给韩国民众带来危险。他说，进行先发制人的打击可能是为了解决朝核问题，“但对我们来说，那同样关乎保护公众的安全”。

洪容杓同时表示，当前，是选择对朝鲜声称拥有核武器表示习以为常，还是让朝鲜改变反复进行核导试验以造成既成事实的“坏习惯”，“我们正站在一个十字路口”。

（六）美中新关系无法保障国际秩序

美国“INQUISITR”新闻网站称，很多美国人认为轰炸朝鲜是不可避免的。到目前为止，美国对朝鲜只是采取制裁，还没有采取军事行动，认为军事行动的时机还不成熟。但是川普本周却证明了一切皆有可能。一名朝鲜问题专家认为，对叙利亚的袭击已经引起了朝鲜的注意。

美国《野兽日报》的文章称，叙利亚在俄罗斯的支持下还是没有避免遭到空袭，那么川普袭击朝鲜领导人的可能性该是多么大啊！对叙利亚的袭击是在“告诉朝鲜领导人，他现在必须得正视美国的军事力量，这或许是他以前没有认真对待的。”

但问题是，叙利亚不具有反击美国攻击的能力，朝鲜则不然。美国洛杉矶KTLA电视台称，美国的任何单边军事行动都会带来重大问题。有专家认为，尽管美国拥有相对朝鲜压倒性的火力，但美国袭击朝鲜可能会把韩国暴露在朝鲜的炮火之下，会招致朝鲜报复韩国，导致韩国毁灭性的伤亡。

俄罗斯“今日经济”网9日报导，俄罗斯科学院远东研究所专家罗马诺夫表示，美国向朝鲜半岛派出航母是一种示威行动，目的就像在叙利亚采取的行动一样，表明川普的决心。此举意在向外界表明，他说的准备对朝鲜实施打击的话并不是玩笑。罗马诺夫称：“我认为，实际上，川普不是准备对朝鲜实施打击。向朝鲜半岛派出航母只是为了提高总统的形象，表明他是一位为了伟大的美国并不害怕动用武力的总统。如果川普在亚洲引发冲突，将会面临严峻的问题。对叙利亚实施打击可以，但对朝鲜行不通，因为川普会面临沉重地回击。”

韩国《世界日报》称，美国政府将在韩国再部署战术核武器等方案列进对朝政策报告，再加上“卡尔•文森”号航母战斗群突然驶向朝鲜半岛，让地区紧张局势升级，成为了“火药库”。

韩国和日本已经出现反对军事手段解决问题的声音。韩国《韩国日报》社论称，军事选择是破坏性地解决问题的办法，不容考虑。最终能期待的是在国际社会对朝施压格局中，中国对朝发挥积极作用，是最为现实的。

日本《东京新闻》的社论称，不论东方还是西方，战争都是提高政权威望的常规手段，但是动用武力应该被当作用尽了和平手段之后的最后手段。川普现在的强压姿态很突出，但在处理国际问题时，希望不要轻易使用武力。

在我们看来，“美中新关系”就是“没有新关系”，“没有新关系”的“美中新关系”，当然无法保障国际秩序。

（2017年4月12日）

【第五节 解读一带一路国际合作高峰论坛】

一、“一带一路声明”遭到抵制

《华尔街日报》2017年5月17日指出：共产党中国之“一带一路”贸易声明遭到欧洲抵制。

事情经过大致如此：在北京举行的“一带一路”高峰论坛上，共产党中国努力动员数十个国家和数十亿美元资金支持这个充满了宏大空想的基础设施建设计划，但欧洲提出了一些不同意见，凸现出就中共“主席”习近平的全球化蓝图达成共识所面临的困难。

外交官员称，在为期两天的会议上，中国提议的大部分内容“赢得了支持”，但是却未能争取到欧洲国家在一份贸易声明上签字。出席此次论坛的欧洲官员表示，中国提议的贸易声明没有包含有关透明度和合约招标标准等方面的内容，尽管中国在此前举行的二十国集团(G20)峰会和亚欧峰会上赞同类似的公正治理措辞。

一位欧洲官员称，欧洲方面认为这份声明措辞与中国之前所认同的观点相比是一种倒退。该官员认为﹐中国政府起草这份声明旨在使中国企业在未来的丝路合同中受益，主要是为了销售中国的商品。

中国外交部和商务部均未回应置评请求。该贸易声明未在周一论坛闭幕时发布。

法国驻北京大使馆发表了一份声明﹐详述了欧盟在此次论坛上的立场。这份声明表示﹐有关所有利益相关方的计划和活动的透明度、以及开放的、基于规则的公开招标和互惠的市场准入必须成为合作的基础。

在布鲁塞尔﹐欧盟贸易事务发言人Daniel Rosario表示﹐欧盟不能支持中国提议的贸易声明﹐因为该声明无法确认欧盟和中国在国际贸易规则和为所有企业营造公平竞争环境方面的共同承诺。他表示﹐中国政府是在此次论坛临近尾声时提出该声明的﹐拟定该声明的流程无法产生包容性的解决方案。

出席本次论坛的美国国家安全委员会(National Security Council)主任周日发表了一篇简短讲话，对欧洲关注公平采购程序表示认同，称确保竞标过程透明有利于“一带一路”项目。目前还不清楚美国代表团是否参与了贸易声明的讨论。

二、“一带一路”的致命缺陷

“一带一路”的致命缺陷就是缺乏诚信。

在欧洲官员反对贸易声明措辞后，中国给出一份国家名单，称这些国家支持贸易声明中的措辞，其中包括葡萄牙。但欧洲官员表示，葡萄牙官员告诉他们，葡萄牙不支持这些措辞，也没有被征求意见。

欧洲官员称，中国政府似乎是想在个别欧盟成员国与欧盟之间制造对立。

葡萄牙驻华大使佩雷拉(Jorge Torres-Pereira)通过电子邮件向《华尔街日报》(The Wall Street Journal)表示，中国偏爱的贸易措辞制造了一些障碍，让欧盟成员国难以为其背书。他没有就此详述。

欧洲官员称，中国拟定的这份贸易声明是突然送交各国代表团的，事先几乎不曾征询意见。这些官员还称，此次论坛最终发布的公报则不同，这份公报几周来经过多次修改，当中使用的贸易措辞为各方所认同。

在这份周一发布的公报中，习近平和包括阿根廷、俄罗斯、埃塞俄比亚和菲律宾等29个国家的领导人共同表示，将致力于维护自由贸易，尊重各国主权和领土完整，反对一切形式的保护主义。

习近平对来访的领导人表示，“一带一路”是一个开放包容的合作平台，是各方共同打造的全球公共产品。但是一些国家担心，这个计划的主要目的是促进中国的战略利益，推动中国企业走向海外，而与此同时，中国却限制外国企业进入其国内市场。

最终公布的公报包含了习近平之前的许多讲话内容，但没有包括他将一带一路计划称为全球公共产品的描述——这个词在《华尔街日报》看到的一份较早草案中提到过。取而代之的是，该计划被称为一项“重要的国际倡议”。

三、“一带一路”的来龙去脉

所谓“一带一路”旨在促进各经济体之间的合作并加强各国联系。随着亚洲基础设施投资银行(亚投行)和丝路基金的成立，业界预期“一带一路”相关投资项目将陆续出台，为不同行业带来中共金钱外交的大饼。甚至“香港贸发局”也设立“一带一路”资讯网站，提供一站式平台，鼓动业界抓紧“全新机遇”。其实，这个“一路一带”仅有“合作发展”的名义，而并无公平可言。

   中共“外交部长”王毅2017年4月18日在有关这个“一带一路”的国际合作高峰论坛之中外媒体吹风会上说，5月14日至15日在北京举行的此会，习近平将出席高峰论坛开幕式并主持领导人圆桌峰会。而应习邀请，28个国家元首和政府首脑确认出席论坛。王毅宣称，此次高峰论坛，是习2013年提出“一带一路”重大合作倡议以来，中共就此召开的规格最高的国际性会议，得到了国际社会的广泛支持。届时各国头领将齐聚北京，共商“一带一路”建设大计，共绘互利合作的美好蓝图。中共高度重视论坛筹备工作，与各方进行了密切沟通与协商。在各方的共同参与下，筹备工作进展顺利。

中共预期，本次论坛将努力打造四方面成果。 

首先是凝聚更多共识。圆桌峰会将发表一份文件，进一步明确合作目标和原则，深入对接政策举措。这将是汇集论坛共识的最重要成果。同时，以论坛为契机，各方将进一步明确合作目标，细化合作举措。中共已与40多个国家和国际组织就共建“一带一路”签署了合作协议，这次论坛期间还有望再与近20个国家和20多个国际组织商签合作文件，同有关国家和国际组织签署多项合作协议。 

二是明确合作方向。论坛期间，各方将协商确定下一阶段双多边重点合作领域，制定面向未来5年甚至更长时间的合作规划，细化具体的行动方案。初步预计，中共有关部门将与沿线国家对口部门共同制定近20项行动计划，涉及基础设施、能源资源、产能合作、贸易投资等多个领域。这些行动计划将把美好的愿景转化为具体的行动，把宏大的蓝图转化为清晰的路线图。 

三是推动项目落地。“一带一路”以行动为导向，以项目为落脚点。论坛期间，各方将进一步梳理对接重点合作项目，制定各领域的合作项目清单。通过组建联合工作组，建设投资合作中心等方式，确保项目落地，把领导人政治共识转化为具体项目的行动力，落实到老百姓的衣食住行和各国发展焦点上。 

四是完善支撑体系。中共将与各方共同研究出台一批重大政策举措，包括完善金融领域合作机制，建设科技、环保等领域综合性服务平台，加强各领域人才交流和培训。中共有关机构也正在研究出台更多支持措施，论坛期间有关各方将就一大批具体合作项目签署投融资协议。 

“一带一路”自称是迄今为止中国为世界提供的最重要公共产品，它是中国首倡，但为各国所共享。当前，全球经济复苏基础不牢固，贸易投资不强劲，增长动力不稳固。各国之间、各次区域之间基础设施建设和互联互通亟待升级。面对挑战，中共需要集众智、汇众力，共同搭建合作新平台，开辟增长新动力，探索发展新路径。

中共期待，以本次高峰论坛为契机，打造一个更加开放和高效的国际合作平台。在这个平合上，大家聚焦世界经济和各国发展的共同课题，通过理念创新、实践创新和结构性改革，推动世界经济再出发，实现经济全球化再平衡。在这个平台上，各国人民友好往来，在文明交流中推进相互认知、相互理解、相互信任，实现文化融合、经济共享的双赢成果。

中共期待，以共商、共建、共享原则为遵循，构建一个更加紧密和强劲的伙伴关系网络。在全球化和多极化仍在不断深入发展的当今世界，中共需要的不是单枪匹马的孤胆英雄，而是同舟共济的合作伙伴。团结就是力量，合作才能共赢。中共希望通过共商、共建、共享“一带一路”，为伙伴关系网络注入新的活力和内涵，实现各国发展战略和经济政策的有效对接。通过打通基础设施、贸易投资等环节的瓶颈，让经济的血脉更加通畅，实现优势互补、联动发展。

中共期待，以开放包容、合作共赢理念为引领，推动构建更加公正、合理和均衡的全球治理体系。开放包容、合作共赢是“一带一路”倡议的核心理念。中共认为这一理念和原则不仅适用于“一带一路”，在当前的国际合作和全球治理中也同样具有重要价值和现实作用。中共希望本着这样的理念和原则，同“一带一路”沿线国家以及世界其他各国一道，共同维护国际多边体制，构建开放型世界经济，引导全球治理体系向更加公正合理的方向发展，为构建人类命运共同体作出新的贡献。

四、“一带一路”的细目

这个“一带一路”国际合作高峰论坛，在习近平金钱外交之下，28个国家元首和政府首脑确认出席论坛，包括：

亚洲国家（12）

印尼佐科总统、哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫总统、老挝本扬国家主席、菲律宾杜特尔特总统、乌兹别克斯坦米尔济约耶夫总统、越南陈大光国家主席、柬埔寨洪森首相、马来西亚纳吉布总理、蒙古国额尔登巴特总理、缅甸昂山素季国务资政、巴基斯坦谢里夫总理、斯里兰卡维克勒马辛哈总理

欧洲国家（11）

白俄罗斯卢卡申科总统、捷克泽曼总统、俄罗斯普京总统、瑞士洛伊特哈德联邦主席、土耳其埃尔多安总统、希腊齐普拉斯总理、匈牙利欧尔班总理、意大利真蒂洛尼总理、波兰希德沃总理、塞尔维亚武契奇总理、西班牙拉霍伊首相

非洲国家（2）

肯尼亚肯雅塔总统、埃塞俄比亚海尔马里亚姆总理

拉丁美州（2）

阿根廷马克里总统、智利巴切莱特总统

大洋洲（1）

斐济姆拜尼马拉马总理

本次论坛自称有三大特色：

1、主题鲜明，论坛的主题是：加强国际合作，共建“一带一路”，实现共赢发展。

2、参与广泛，与会代表总人数将达1200多人。除28个国家元首和政府首脑以外，还有来自110个国家的各界人士， 61个国际组织的89名负责人和代表确认出席论坛。

3、形式创新，论坛主要活动包括开幕式、领导人圆桌峰会和高级别会议三部分。其中领导人圆桌峰会是本次论坛重点，高级别会议采用“1+6”模式，即一场高级别全体会议和六场平行主题会议。

五、“一带一路”画蛇添足

中共还为“一带一路”专门成立一个工作领导小组，其组长张高丽，曾经要求以最高质量，办好 “一带一路国际合作高峰论坛”。此前2月10日，大陆“一带一路”建设工作会议在北京召开，现任中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽主持是次会议。张高丽于会议中总结2016 年“一带一路”建设进程，并部署2017年的工作重点方向。

身为“一带一路领导小组”组长的张高丽表示，大陆中央高度重视“一带一路”建设，习总也指“一带一路倡议来自中国，但成效惠及世界”。因此北京宣传召开一带一路国际合作高峰论坛，要与世界各国共商合作大计、共建合作平台、共享合作成果。张高丽强调，2017年将召开共党十九大，也是实施“十三五”规划的重要一年和推进供给侧结构性改革的深化之年。除切实深化“四个意识”外，深入贯彻习总书记在推进“一带一路”建设工作座谈会上的重要讲话精神，坚持在稳定中求进展的工作基调，力争在重点领域上取得崭新突破，推动“一带一路”取得重大进展。甚至法国南部马赛港，也在刻意要极与“一带一路”计划展开对接。张高丽因此针对5月间举办的“一带一路国际合作高峰论坛”进行要求，认真做好各项筹备工作，以最高质量办好是次高峰论坛。要聚焦重点地区，加强战略对接，建立健全政府间合作机制，巩固和发展良好合作态势，扎实推进经贸合作，深化投资合作，有序推进产能及制造领域合作。此外他也要求做好风险评估与应急处置，有效防范各类风险。

“一带一路”计划横贯欧亚大陆，为实现联动式发展，可以说是赔本也要做。三年多来，“一带一路”建设从无到有、由点及面、进度和成果都超出了预期，展现出宛若大陆高铁建设般的速度，一再成为世界商业经济展体系所关注的焦点。目前全球100多个国家和国际组织皆有参与，其中40多个国家和国际组织与大陆签署了合作协议，形成广泛的国际合作共识。而“一带一路国际合作高峰论坛”的举办，是总结建设进展、共商下一阶段合作方向的重要举措。

而舆论宣传也是2017年“一带一路”的工作重点。张高丽指示要将“一带一路”官方网站建设好，加强人文交流，推进与民心相通，进一步夯实“一带一路”建设之民意基础。其实在专制之下，这只不过是画蛇添足，甚至强奸民意。

六、“一带一路”变化无常

中共的变化无常，也在这个会议及其筹备工作上展现出来：

论坛突然改期，习近平自己定音——

习近平在瑞士出席世界经济论坛期间宣布，2017年5月，中国将在北京主办“一带一路”国际合作高峰论坛，共商合作大计。这并不是中国第一次宣布将在2017年举办“一带一路”论坛。有媒体指出，2016年12月3日，王毅在2016年国际形势与中国外交研讨会开幕式上表示：我们要精心筹备“一带一路”国际合作高峰论坛。2017年“一带一路”国际合作高峰论坛，我们2017年9月11日见。

中国国际贸易促进会官方网站2016年5月31日刊载的一篇来源为香港贸易发展局的文章显示，2016年5月18日香港举办首届“一带一路高峰论坛”，中共外交部、发改委员、商务部及中共人民银行为支持单位、香港贸易发展局联办，中共全国人大常委会委员长张德江发表主题演讲。香港贸发局主席罗康瑞在会上宣布，“一带一路高峰论坛”将成年度盛事，而明年的高峰论坛订于2017年9月11日举行。中共对外承包工程商会网站201年11月25日刊载的一篇2017年会展活动提前的公告称“一带一路”高峰论坛2017年9月11日将在香港举行。

“一带一路”国际合作高峰论坛是2017年中共外交的重头戏，而中共还将于2017年9月在福建厦门举办金砖国家领导人第九次会晤。一个月之内接连举办两次这样的外交盛会，让金砖国家的领导人一月之内两赴中国大陆并不现实。

同时中共第十九次全国代表大会将于2017年下半年在北京召开，如果“一带一路”国际合作高峰论坛放在9月，在政治上无疑是敏感的，2017后半年的“重磅活动”也确实过多。

七、“一带一路”的败笔

扰民会议“一带一路峰会”终于闭幕了，但是“130国参与”，最后只有“68国签联合公报”——从这个数据看，其成功率勉强过半。

北京带路峰会开幕，即被批对外包容对内严酷，俄罗斯媒体称中国一带一路计划对俄效应甚微，平壤搅局一带一路峰会，习近平保证不会输出社会主义——凡此种种，都说明“一带一路”的艰难远超想象。

北京召开的一带一路高峰论坛宣告闭幕，中共习近平下午召集会后记者会汇报成果，他表示此次峰会取得积极成果，达成广泛共识，签署一批合作协议，与中国签署协议的国家及国际组织有68个，并通过联合公报，将在2019年召开第二届一带一路高峰论坛。

习近平透露，峰会达成五项共识，明确一带一路建设合作的目标及方向，各与国希望通过一带一路建设，共同挖掘经济增长新动力，推动全球经济再平衡；习近平指出，各与会国会致力合作共赢，一带一路建设是开放包容发展平台，各国是平等参与者、贡献者及受益者，以共商共建共享为指导原则，推动各国政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通及民心相通，不以意识形划线，不搞政治议程，不搞排他性安排。

可惜，相信他这些话的人不是很多。因为这些都是“忽悠”，也就是在中国大陆人民已经习惯使用空洞许诺和实际欺骗。现在要搬到国际舞台上使用，当然会有一定的难度。

八、解读“一带一路”

上述种种混乱迹象显示，中共正在不遗余力地行动，极力钻入世界顶层结构，趁着欧洲内乱、美国退缩，试图填补全球力量对比的真空。如此异常活动，甚至在大陆引起了诸多“谣言”：

2017年一带一路国际合作高峰论坛放假安排（2017-05-05 04:24）指出：距离5月14-15日的一带一路国际合作高峰论坛不到半个月时间，现在正是关键时机，国内外都十分关注“一带一路”，对于一带一路放假安排通知，肯定想知道真假。

网上传言：

经国务院批准，除保障高峰论坛和国事活动、城市运行等必要的工作岗位外，在京中央和国家机关、事业单位和社会团体，北京市机关、事业单位和社会团体，5月11日至5月16日调休放假，共6天。

其中，5月11日(星期四)、12日(星期五)放假，5月15日(星期一)、16日(星期二)调休，5月7日(星期日)、20日(星期六)上班，本市行政区域内的企业和其他社会组织，可根据实际情况自行安排。

而官方却说暂未接到通知：“一带一路”国际合作高峰论坛将于5月14日至15日在北京举行。本月举行的高峰论坛会不会像2014年APEC峰会一样会放假，现在还不清楚。如果有假期通知，一般都是由北京市政府下发，并且会在【首都之窗】网站进行发布。一带一路国际合作高峰论坛备受关注，现在这个敏感时期，大家不要轻易相信网上流言，要以政府具体通知为主。

上述种种混乱状况是因为，中共正在不择手段地推出所谓“构建更加公正、合理和均衡的全球治理体系”，并企图“为构建人类命运共同体作出新的贡献”。

难怪，人们在说中共正在发展一种新的殖民主义。

不过有学者早已指出：一带一路仿佛现代大运河。隋炀帝修筑大运河也许功在后代，但在当时却因为劳民伤财而加速其政权的崩溃。

（2017年5月26日）

【第六节 北京赋予台人“同等待遇”的政治意涵】

（一）赋予台湾人“国民待遇”

2017年1月20日，共产党在北京召开2017年对台工作会议，中国大陆“政协主席”俞正声在会议中再度重申坚持“九二共识”，会议另一个重点，就是提到要研究出便利台湾民众在大陆学习、就业、创业、生活的政策措施，维护台胞权益。国务院台湾事务办公室正起草相关文件，拟取消台湾人到大陆须入住“涉外旅馆”的规定，在大陆的台湾学生也可比照陆生申请奖学金。

中共媒体宣传说：大陆在春节前举行的2017年对台工作会议，表面上是每年例行工作会议，但仍有新意，其一是客观性强调今年两岸关系和台海局势更加复杂严竣，其二是主观面提出了研究推出赋予台湾民众“国民待遇”政策措施的要求。

给予台湾民众“国民待遇”，已是谈了多年的问题。除了在大陆投资、工作、就读、生活的台商、台干、台生、台民不断地提出诉求之外，大陆各级涉台工作系统也作出了积极的回应，但不知为何，一直未见有实质性的政策措施出笼。可能是遇到当初对台湾民众提供“卡式台胞证”及免签待遇，也是曾经遇到某些障碍一样，例如无法透过“逐次加签”机制，对不受欢迎的人实施拒签，拒绝其入境大陆；或是在实施免签待遇后，就将会流失每年数以亿元计的加签费收入等，但这些都是多虑了。因为如今电脑科技发达，可将受到边控的人物资料预置在电脑系统内，其人意图过境时就可及时阻止入境。至于加签费用收入占国家每年花费在边检的费用比例太小，实施免签反而更有利边检警员提高服务品质。

更重要的是，实施台胞证免签让台湾居民有回家的感觉，感受到尊重，促进两岸民众心理契合，更有利强化“两岸同属一个中国”的意识，尤其是可以方便台湾青少年到大陆走走看看，但新的问题是，台胞证持有人未能享受与大陆居民同等的待遇。台湾人入住大陆饭店，只能选择三星级以上的“涉外旅馆”进住，若要住便宜的民宿或宾馆，碍于规定无法接待；卡式台胞证也无法比照大陆身分证购买火车票幷刷卡进站，使台湾人在大陆仍然存在着“出行难、办事难”的问题。因此为鼓励更多台湾年轻人到大陆走走看看，国台办正起草相关文件，拟取消台湾人到大陆须入住“涉外旅馆”的规定，此外大陆学生可申请的奖学金，在陆的台生也将可完全比照办理，同时也会大幅提高大陆大学招收台生的补助，预计明年中国教育部就会列入计画，幷纳入国家财政拨款。

（二）国民待遇真是机遇？

面对中共的软硬兼施，台湾内部也就有人开始心动了，例如国立台湾师范大学国际暨社会科学院副教授施正屏在《对台国民待遇的机遇》一文中宣称，大陆国台办正草拟国民待遇文件，准备扩大台胞在陆生活的便利性；新春之际，中方适时出了一个极有善意的政治讯号，台湾有关部门应把握机运审慎应对。

在两岸陷入“一中原则”政治僵局下，国台办日前证实考虑赋予台湾民众“国民待遇”政策，让台湾民众在大陆就业执业、社会保障与生活等方面获得更多便利。在新春之际，中方适时出了一个极有善意的政治讯号给台湾执政当局，台湾有关部门应把握机运审慎应对。根据世界贸易组织定义，“国民待遇”原则是指在民事权利方面，一个国家给予在其国境内的外国公民和企业与其国内公民、企业同等待遇，而非政治方面的待遇。由于目前两岸皆为世界贸易组织中会员国，大陆面对两岸关系渐冻之际，能对台能提出“国民待遇”原则，显示习近平对台展现高度灵活的善意与诚意；陆方给予台商企业“国民待遇”，则是进一步肯定台湾是政治实体的事实，明确且正向的回应了蔡总统年前要求中共当局正视华民国存在的事实。

另一方面，国内持反对意见者则以未真正明了大陆是否依据“国民待遇”在世界贸易组织中定义的核心意涵，而有所怀疑。部分论述用狭隘的意识形态，解读中共对台政策，强调蔡英文当选是中共对台工作的彻底失败，认为台湾人民选择投票给蔡英文，就等于对北京投下了不信任票。批评“国民待遇”的政策，是二、三等国民待遇，幷对其他不同观点的报导认为就是红媒与中共唱和，强硬的扣上红帽子。将“国民待遇”与言论自由二项不同议题混为一谈，完全误解“国民待遇”在世界贸易组织的法律意涵，民粹无知的程度不但令人侧目也让人忧心。

由于两年前的太阳花学生运动，打乱了台湾参与国际经贸组织的战略布局与步调，服贸与货贸议题在两岸监督条例未过之前，台湾对外签署自由贸易协议恐怕都将是原地打转，一事无成，严重的约制台湾参与国际经贸组织的发展空间，削弱台湾本土企业的国际竞争力。因此，如何突破此一困境，对台湾而言是极为重要的战略突破。

观察中国大陆此次提出给予台湾“国民待遇”之经贸政策绝非偶然。由于“国民待遇”原则是最惠国待遇原则的重要补充。在实现所有世贸组织成员平等待遇基础上，世贸组织成员的商品或服务进入另一成员领土后，也应该享受与该国的商品或服务相同的待遇，这正是世贸组织非歧视贸易原则的重要体现。“国民待遇”原则严格讲就是外国商品或服务与进口国国内商品或服务处于平等待遇的原则。

值得注意的是，大陆单向对台提出“国民待遇”，但国民待遇原则的基本要求是缔约双方相互承诺。陆方未要求台湾对陆方国民待遇极不寻常，值得后续密切观察。但若台湾执政当局能集中全力协调行政与立法部门让两岸监督条例在本会期顺利通过，则可替台湾短期无法参与国际经贸组织困境解套。让台商能稳定当前两岸经贸板块，透过“国民待遇”顺利避开区域关税枷锁，此举不但符合台湾国家利益，更能有效改善台商与外国企业之公平竞争条件，应是值得当前行政团队认真思考的重大战略机遇。

（三）经济同属与颠覆国家

5月24日，中国大陆全国台企联举行十周年庆，大陆国台办主任张志军特别宣读习近平贺函，首度表示“两岸经济同属中华民族经济”、“大陆愿首先同广大台胞分享发展机遇，继续研究出台相关政策措施，为台湾同胞在大陆学习、就业、创业及生活提供更多便利，切实维护台胞合法权益”。

张志军主任随即明确表示，将帮助台商参与“一带一路”，“鼓励和协助台商入驻，形成新的台资集聚地”，也支持台商利用“中欧班列”，把商品销售到中亚乃至欧洲，幷将早日将负面清单以外的台资企业设立，从审批事项改为备案管理。5月24日同一天，江苏南通也举行“台商产业转型升级峰会”，大陆海协会副会长叶克冬进一步强调，将积极协助台资企业参与“互联网+”，幷以江苏刚启动“台商走电商”网上销售平台，以及京东推出“台企名品馆上线”为例，表示将推动台资企业进入大陆内销市场。

但在释出“经济更软、进一步吸纳台湾人民”的利多消息同时，大陆当局也摆出“政治更硬、进一步严审台湾当局”的警告姿态。例如同样出席台企联十周年庆祝大会，身兼大陆对台工作领导小组副组长、大陆全国政协主席的俞正声，就重申“九二共识”和反台独立场，还特别意有所指表示“任何变相台独，最终也会失败的”。一般认为，俞正声特别选在此刻对“变相台独”示警，用意在提醒刚当选国民党主席的吴敦义，毕竟不过在4天前5月20日，习近平对吴主席贺电中，就出现将称呼从以往的尊称“先生”或“您”，改为不带敬意的“你”，而且还将“反对台独”改为“坚定反对台独”，弦外之音早已溢于言表。

中国大陆“政治更硬”的对台作为，当然不只针对让北京有所怀疑的国民党主席吴敦义，对于两岸关系每下愈况的民进党当局，更是火力全开、毫不客气。5月22到24日在瑞士日内瓦举行的世界卫生大会（WHA），在中国全力杯葛下，不但台湾无法接获邀请函，以往都能与会旁听的中华民国医师公会代表，旁听证也当场遭到没收，甚至连台湾媒体也申请不到采访证。5月22日大会上，针对台湾11个友邦提交“邀请台湾以观察员身份参加WHA”提案，当场遭到否决不纳入大会议程，中国新华社报导特别强调“全场顿时响起热烈掌声”，对台敌意已经达到空前。

无独有偶，5月28日，已被大陆逮捕羁押长达60多天的民进党前党工、NGO工作者李明哲，突然传来“因涉嫌颠覆国家政权罪，被大陆检方依法批准逮捕”之噩耗。诚如大陆维权律师滕彪所言，李明哲被如此定罪，大陆政治用意很明显：一方面和“先前陆生周泓旭在台被指涉间谍活动遭到羁押有关”，另一方面也是想藉此“威慑大陆维权人士，警告他们不要和港台或欧美等海外人士联系”。就两岸关系来说，不管是中国大陆强势打压台湾参与WHA，或是李明哲案浮上台面，都意味着两岸关系已经面临急冻下降的转折点，将对台湾当局构成空前挑战。

才不过从5月22日到5月28日，我们看到大陆对台“政经分离”基调的进一步发展，充分体现出“政治更硬、经济更软”的两手路线：随着中国大陆的综合国力不断崛起，“政治更硬、加强反独”表现在给台湾当局的政治回旋空间越来越小，“经济更软、加强促统”则表现在给台湾人民的经济参与空间越来越大。

事实上，早在2014年3月太阳花运动之后，随着两岸ECFA陷入停滞困局，加上2014年12月国民党在九合一选举空前惨败，大陆眼看未来两岸协商恐将更加困难，以及依赖国民党作为两岸中介也将越来越失去作用，已经开始另谋对台新思维：“政治更硬、加强对台湾官方反独”，加上“经济更软、加强对台湾人民促统”的两手路线就应运而生，迅速成为大陆对台政策新主流。

面对两岸ECFA陷入僵局，中国大陆决定以更大力度，推动对台湾民众开放经济，单方面发挥“经济磁吸台湾”作用。尽管遭遇2014年3月太阳花的空前冲击，但中国大陆仍在2013年9月成立“上海自贸区”之后，继续在2014年12月宣布将新增天津、广东、福建三个自贸区。2015年4月“福建自贸区”正式成立，大陆立刻宣布福建各主要城市（包括福州、厦门、泉州、漳州），将对台湾民众开放各种职业证照，鼓励台湾民众直接到福建就业。

（四）李明哲事件是“国民待遇”的典型案例

我们认为：北京赋予台人“同等待遇”的政治意涵，最显著的案例凸显在“李明哲事件”之中。

北京赋予台人“同等待遇”的政治意涵，意味着中国共产党可以任意逮捕任何台湾人，就像中国共产党可以任意逮捕任何大陆人一样。

李明哲事件是中华民国国民、台湾NGO工作者李明哲于2017年3月19日赴中国大陆欲访友时即遭中国以涉嫌危害国家安全活动为由拘禁。同年5月26日，经国台办发言人安峰山证实，台湾居民李明哲因涉嫌“颠覆国家政权罪”，经中国大陆检查机关批准后，已由湖南省安全机关所逮捕，经相关审讯，李明哲对从事危害中国大陆的国家安全活动均供认不讳，中国大陆司法机关将“依法处理”也就是任意处理。

期间，李明哲之妻李净瑜强调在亲自见到李明哲本人以前，她不会相信任何说辞，幷将持续怀抱理想、实践价值地循正道及国际途径救援。

李明哲（1975年2月－）生于中华民国台北市，为台湾外省人第二代，也是家中独子，父亲籍贯中华民国安徽，母亲则是山东，李从小就在中国国民党的教育与大中华思维下成长，曾参加新党青年军。就读文化大学哲学系期间受到自由思潮启发，与学妹李净瑜共同参与反高学费运动。曾任职前立委许锺碧霞国会办公室助理和台北市议员谢明达竞选总部助选人员。2003年任民主进步党社会发展部专员。2014年1月，担任新台湾文化基金会专员。2015年至2016年1月担任非政府组织“人权公约施行监督联盟”（原“两公约[a]施行监督联盟”）志工，现为民办台北市文山社区大学的学程经理，负责规划课程，认为社区大学是扎根落实民主教育的好基地。李明哲关注中华人民共和国人权与该国民主运动，多年来支持中国公民社会组织和行动者，因得知在中国的朋友有阅读人权、近代史相关书籍的需求而曾自费寄赠文学与社会科学类书籍（如《当代政治思潮》、《政党与选举概论》、《比较选举制度》、《比较政府与政治》等），其中于2016年8月所寄书籍遭中国官方查扣没收（包括杨继绳的《天地翻覆：中国文化大革命史》及张戎的《毛泽东：鲜为人知的故事》），也会在网路上和中国友人分享台湾从白色恐怖（包括二二八事件、中坜事件、美丽岛事件）到民主转型及转型正义（如太阳花学运）的历史经验与智慧，幷以棉薄之力协助维权运动人士及家属。

李明哲之妻李净瑜毕业于文化大学劳工关系学系，曾与李明哲共同参与“文大进步青年社”的创立，均关注民权运动。李净瑜曾任职于施明德的办公室，自2002年起研究台湾白色恐怖时期的历史与档案已有十多年。李净瑜于2008年受施明德与姚立明之请托代表欲提名立法院不分区席次的红党（由百万人民倒扁运动的红衫军所组成）于其老家高雄登记参选立法委员区域席次，登记费用由政党筹措，但她不曾拜票、竞选过，参选只为协助该党符合（《公职人员选举罢免法》）的要件。

2017年3月19日，李明哲搭乘长荣航空BR807航班，从桃园飞往澳门再赴广州访友，但当李明哲从拱北口岸进入珠海时，却莫名其妙地失踪，在珠海海关出口外等待的友人苦等了4个小时，却迟迟未见他身影，不但手机打不通、预定好的广州下榻处也未见李明哲现身入住。

李明哲赴中国失踪后的3月24日，国际特赦组织台湾分会及国际特赦组织即陆续发布全球紧急救援通告，请世人加入共同声援、连署、施压的行列，呼吁：中国政府立刻公布李明哲的下落；立刻释放李明哲，除非有可靠的证据显示他可能犯下国际承认的罪行，且获得符合国际人权标准的公平审判；确保李明哲获得保护，不受酷刑以及其他不人道待遇，且能够和他的家庭、他所选任的律师联系，幷获得足够的医疗照护。

2017年3月29日，共产党国台办发言人马晓光在例行记者会上表示，李明哲因涉嫌从事危害国家安全活动已接受有关部门调查。他回答记者提问时称将“保证台胞的合法权益”，但李明哲涉嫌危害国家安全，由于案件还在侦察阶段，未透露具体细节。

4月7日，中国大陆公安机构透过中国国民党政策会执行长蔡正元的前特助、前情报员、中国国民党立委赖士葆顾问及海峡两岸人民服务中心执行长李俊敏，联络李明哲妻子李净瑜，希望不涉政治，从人道的角度出发给予协助，幷转交一份李明哲亲笔信的复印件。李净瑜则回答，“我需要时间去思考。”后来，李净瑜表示来者是掮客幷拒绝接受信件与合作。她说“一看就知道是假的，那里面没有跟我先生的任何一丝私人连结”，至于对方所称“如果你怎样、你先生就不会怎么样”的说词“很离谱”。

4月10日，李净瑜抵达桃园国际机场后被告知自己的卡式台胞证已遭注销，而无法入境中国大陆前往北京交涉，故当场拿着李俊敏的保证书，称这是中国大陆官方的威胁。为此，李俊敏发表声明，痛心自己好心救人却被污名化，表示李净瑜执意要政治化，故而无法继续协商，说“今后的一切都操之在她自己”。为表明自己的立场，李净瑜也发出“给台湾人民的一封信”，指出“中国政府果真像掮客所说的绑匪集团一样”，幷强调若绕过政府去接受一个掮客的条件，就是出卖了台湾的尊严。她表明“就像我曾经在台湾历史中见识过的先贤先烈那样，我必须战斗下去，我不会让我先生为获得自由而失去尊严，像狗一样活未来的一生。中国再强大，也只能剥夺我们的生命与自由，但绝对粉碎不了我们的尊严。只求苟活想要羞辱我们的人，请你们免了吧！”。前立委丘毅批李净瑜为参政高唱救夫戏，别把救夫变害夫。蔡正元则指责李净瑜，政治欲望扭曲人性。

4月11日，中华民国立法院院会通过民进党党团与时代力量党团的提案，对中国大陆当局以违反人权方式拘禁李明哲表达严厉谴责与抗议，幷呼吁中共立即释放李明哲，同时要求蔡英文政府主政的中华民国政府提供家属所有的协助，且向国际表达严正立场。12日，立法院外交及国防委员会通过决议要求外交部及相关部会透过国际友台政界及国际非政府组织等管道尽全力营救李明哲。

4月12日，蔡英文总统表明：政府的责任就是维护国家尊严，幷确保国人的人身安全及权益，政府会尽力让李明哲早日平安回国。行政院副院长林锡耀则表示人道探视是基本人权，行政院大陆委员会对于中国大陆这段时间以来的漠视，已表达严正抗议。

4月12日，李净瑜透过台湾人权促进会发表声明。透露李俊敏在谈话中提及这次是广东国安单位“走钟”、因“有业绩压力……需要业绩”与“暴冲”而“找错人了”。但李俊敏幷未表明自己受国台办所托，只是自称赖士葆助理。表示会尽力不出现电视认罪。劝说她不要去北京。李净瑜指责中国政府无法无天而国民党人士包办中国在台湾的买办，抨击“共产党抓人，国民党人在台湾围事”。当时李俊敏建议低调解决，他会私下协助让其夫早日获释，但李净瑜拒绝，表示NGO朋友都已经出面声援，选择低调会失去这些好朋友，更何况“‘当事人权益’不是‘依法’处理，依‘事实’量刑吗？难道是依其‘妻子’在外面的表现来量刑的吗？”前立委林郁方劝不要听信激进团体的建议，同时呼吁两岸政府尽早公布李明哲和周泓旭的案情。

曾于2012年遭中国拘禁的锺鼎邦表示，大面积的曝光是中共最害怕的事，当初自己能成功获释的最大原因在于唤起台湾民众的广泛关切，“反映出台湾人的关切所在就是人权的基本价值”，因此台湾民众应持续关注本事件，有台湾人民支持当后盾的政府亦应更积极地提供协助。

曾于2015年于中国被失踪的香港铜锣湾书店前店长林荣基则说：“我赞成李净瑜这态度，因为最能够保证李明哲安全的、人身自由的，就要‘高调’，这是对的。可以让李明哲早一点回来的，只有这个办法。”他幷认为台湾政府太小心，应该要有清楚的反应，诉诸国际，以人权角度争取释放李明哲。

除了总部位于英国伦敦的国际特赦组织（Amnesty International）于李明哲失踪后数日即发布全球紧急救援通告外；总部位于法国巴黎、历史最悠久的世界性人权组织国际人权联盟（FIDH）则于4月5日起在网站上对李案发出紧急救援、幷督促中国保障李明哲家属与律师的探望权利、尽快释放只因在实践《世界人权宣言》所揭示的基本权利就遭拘押的李明哲；总部位于美国纽约的人权观察（Human Rights Watch）中国部主任则忧虑中国将矛头指向外籍人士，非常担心李明哲可能遭受酷刑或虐待，该组织亦于4月18日发出要求中国释放台湾民主运动人士李明哲的呼吁。

长期关注台湾人权与中国人权的纽约大学孔杰荣（Jerome Alan Cohen）教授表示中国在李明哲失踪后第10天承认拘押，却无具体事证说明理由，此拘留完全不是正常的刑事程序，而且李明哲见不到家人、律师或任可以协助他的人，可能面临酷刑、胁迫认罪，甚至以精神药物折磨，这是中国在施行“境外NGO管理办法”后第一个被关押的个案，是对全球各地关注中国人权NGO的严重警讯。

在美国的台湾人公共事务会（FAPA）于4月6日发表声明呼吁中国应立即释放李明哲外，幷将联系美国国会议员共同关注。此外，也有海外台湾留学生前往中国使领馆抗议漠视人身自由。

包括美国在台协会前理事主席卜睿哲与司徒文等四十四名国际学者专家于4月中发表一封“给习近平的公开信”，指出中国未根据两岸协议在廿四小时内通报家属有关事项的做法已经侵害人权、也违背协议，中国的指控与事实有相当大的差距，任何冗长的拘留将持续损害中国形象，幷要求保障李明哲人身安全，尽速释放其返回台湾。

行政院大陆委员会主委张小月于4月11日召开国际记者会对中国表达严正抗议，也呼吁中国尽速公开说明案情，幷让家属探视。她强调若中国不尽快回应台湾方面的诉求，对台湾人民情感会有很大伤害，对两岸关系的发展不利，台湾人民都在看“为什么这么基本的、人道的诉求，都没办法告诉我们理由？”这只会让台湾人民对共产党中国产生疑虑。

凯达格兰基金会与新台湾国策智库于4月21日发布民意调查显示，64.7%的台湾民众认为中国在李明哲事件上的作法对两岸关系有影响，17.1%认为没有影响。可以推测，这个17.1%就是愿意接受北京赋予台人“同等待遇”的政治势力。

李明哲的最大正面价值，就是生动阐述了北京赋予台人“同等待遇”的真正的政治意涵。

（2017年6月12日）

【第七节 一带一路与美日亚洲战略：抵制还是合作？】

一、从“一带一路”分杯羹

资本是贪婪的，血钱也要吸取，于是美日有些企业眼红中国企业可能成为“一带一路”计划的最大赢家，而急于想从“一带一路”计划之中分得杯羹。

随着“一带一路”计划宣布中国在世界各地建设工程，美国企业也加入到这场订单争夺战。分析家指出：“一带一路”计划为企业带来希望，但也可能成为债务黑洞。

但是饥不择食。中国企图通过“一带一路”计划让各国企业更紧密地融入它的经济与地缘政治圈。若进展顺利，这个计划将引发一轮全球性的建筑热潮；中国已经承诺在长远的未来投资超过10万亿美元。

西方企业积极努力从中分一杯羹。花旗银行(Citibank)赢得了中国银行的一份合同，负责销售价值30亿美元的债券——后者将用以此筹集的资金在亚洲、东欧和东非各地设立分行。技术与制造企业霍尼韦尔国际(Honeywell International)则在向中亚销售处理天然气的设备。

一些非中国的企业也在调整自身的业务，以便赢得更多与北京这项计划有关的订单。GE已经对公司的全球能源设备营销人员进行了重新的安排，以赋予他们优先权。

中国的工业过剩是这项计划诞生的一大动因。中国一年可以生产近11亿吨钢铁，相当于世界其他地方产量的总和，但中国国内的钢铁需求只有8亿吨左右。欧盟商会(European Union Chamber of Commerce)最近进行的一项研究显示，“一带一路”计划一年或许只能消化约3000万吨钢铁。有人在等待和观望。投资主要集中在巴基斯坦、阿富汗、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦及附近其他国家，这些国家在地缘政治上对中国十分重要，但经济比较薄弱。

二、美国为何组团参加一带一路

美国为何派团参加“一带一路”高峰论坛？而且带团前来的还是美国总统特别助理、白宫国安会亚洲事务高级主任波廷杰。此君记者出身，先后在路透社和华尔街日报呆过，后加入美国海军陆战队，作为情报人员在阿富汗服役，追随已经辞职的弗林进入美国国家安全委员会。

虽然幷非首脑出席，但美国“参与”这件事，本身就已经蕴含了足够的信息量，称得上相当重磅的“神逆转”——就在峰会召开前2天，美国才派代表团参加，事态完全逆转。虽然参加峰会幷不必然意味着美国未来会参加“一带一路”的合作组织，但却有了进一步发展的可能性。

那么，究竟是什么原因，让美国改变了思路？

首先是中美贸易关系的改善。此前，华盛顿的部分中美关系专家分析，如果美国“缺席”，其主要原因应该是特朗普政府尚未形成统一的对华战略、经贸战略思维。比如，到现在为止，他提名的驻华大使刚获批准，但负责亚太事务的副国务卿、助理国务卿和美国贸易代表等职位仍无人选，团队内部对华强硬派和对华合作派仍在交锋。但从目前看，对中合作派暂据上风，中美的贸易关系改善也在首脑会晤的促进下迈出了第一步。就在宣布参加峰会的同时，中美宣布达成了十项贸易协议，涉及农产品、金融服务、投资和能源等多个领域。

其次，特朗普政府对“一带一路”长期的观望带来了转机，这和奥巴马政府完全不同。2014年，中国宣布筹建亚投行时，奥巴马政府充满了猜忌与排斥，不仅拒绝加入，还主导了一场反对亚投行的“围剿”行动，没想到最后头号盟友英国带头倒戈。事实上，现在华盛顿智囊机构对对“一带一路”所持的主流观点是：这是一个由中国倡议的一举多得的地缘经济大机遇。这一区域内的人口、经济规模，以及倡议所带来的天量投资规模，都是美国难以拒绝的“蛋糕”。特朗普是个商人，他不会看不到其中蕴含的巨大商机。

那么，如何看待美国此次参与峰会？美国又能在“一带一路”中发挥何种作用？在现在的国际框架下，包括联合国、世界银行、国际货币基金组织等在内的国际机构，很多本身都是美国主导的。美国的经济、军事、科技实力，也可以提供多方合作的平台和实力。事实上，特朗普政府奉行的是“交易式外交”（transactional diplomacy）路线，较少受价值观和意识形态干扰，也更加务实。在“一带一路”的框架内，美国与中国也确实存在着广阔的合作前景。

以金融为例，据亚洲开发银行估测，“一带一路”沿线地区的基础设施建设，每年需要高达1.7万亿美元的资金。而与之相关的三家机构，分别是亚投行、新开发银行和丝路基金，其资本总额仅为2400亿美元。这意味着，美国可以在至关重要的融资领域，参与“一带一路”倡议。

与此同时，牛津经济研究院的统计显示，近年来，中国每年都会向“一带一路”沿线国家提供总计约1300亿美元的贷款。其中，大部分资金来自商业银行，而不是国家开发银行。这说明，外国商业银行也能在“一带一路”框架内扮演重要角色。

此前，由于风险评估和监管不利，中国国有银行和开发银行在早期的海外投资项目已经蒙受过不少损失。这也促使中国的银行在海外融资贷款项目中，采取更加小心谨慎的态度。而美国和西方金融机构的参与，恰有助于保障投资回报和加强资本运营监管。因此，美国商业银行与其它金融机构的参与，将有利于分担中国的投资风险。

除此之外，在能源、基建、大型机械、通讯、IT等领域，“一带一路”倡议也都能为美国企业带来巨大商机。根据林毅夫的测算，发展中国家每增加1美元的基础设施建设投资，就能创造0.7美元的进口，而其中又有0.35美元是来自发达国家。这说明，诸如通用电气、卡特彼勒，乃至谷歌等企业，都会在未来分享到红利。

三、日本等国进退两难

日本长期以来一直把东南亚看作自己在经济上的后院，因而把中国在这一地区经济影响力的增长视为挑战。为此，日本在援助、投资和基础设施建设等方面展开与中国的竞争。例如，在日本看来，中国正在建设的以昆明为中心、纵贯中南半岛的南北经济走廊，将使这一区域在经济上完全依赖中国。为了抵消这一影响，日本投入建设横跨越南、柬埔寨、泰国、缅甸的东西经济走廊，鼓励这些国家相互间进行贸易，而不是依赖中国。

近年来，中日在铁路建设上的激烈竞争引人注目。2015年，中国赢得印尼的首个高铁项目——雅加达-万隆高铁，日本则拿下了印度的首个高铁项目——孟买-艾哈迈达巴德高铁。此外，中、日还在泰国、缅甸、柬埔寨、老挝等国争夺铁路建设项目，幷可能参与竞争从吉隆坡到新加坡的高铁项目。

一个值得注意的新动向是，美、日在东南亚的经济活动从竞争走向协调，突出地体现在对缅甸的政策上。美国在启动“转向亚洲”战略时，把缅甸的政治转型作为一个关键抓手。

2011年9月，就在缅甸外相访问美国的第二天，缅甸政府宣布中止由中国投资的密松水电站项目。10月，日本就重启了用于缅甸水电站维修的政府开发援助。11月，时任缅甸总统登盛与奥巴马举行了会谈。12月，美国国务卿希拉里•克林顿访问缅甸。同月，登盛访问日本，日本重启了自1987年以来冻结的日元贷款。在这一过程中，缅甸为了接近美国和推进政治转型，牺牲了中国的利益；而美、日则趁机介入缅甸事务，借此抵制、排斥中国的影响。

美国之所以在对缅政策上需要日本的配合，是出于“美国管政治、日本管经济”的战略考虑。美国在缅甸的首要目标是推动缅甸的“民主化”。在经济发展方面，美国无法抵消中国在缅甸长期积累的影响，寄希望于日本扮演替代中国的角色。

日本对中国在这一地区影响力的扩大心怀戒惧，同时又与缅甸有着深厚的历史渊源。缅甸还是日本极力推动的东西经济走廊的一部分。日本企业希望缅甸成为继泰国、越南之后的重要投资目的地。因此，日本很愿意扮演美国所分配的角色。

总体来看，中国“一带一路”战略的实施将使很多周边国家在贸易、投资和基础设施建设等领域受益良多，中国在周边地区的经济影响力将日益扩大。美、日尽管仍想从中国的发展中寻找获利的机会，但越来越把中国作为竞争的对手。竞争的手段不仅有经济的，也有政治的，有时还将经济问题政治化，以达到制衡中国的目的。

自实施“再平衡”战略以后，美国在军事上的举措主要包括：第一，将海军60%的兵力部署到亚太地区；第二，帮助盟国和伙伴国加强防卫力量；第三，缔结新的军事基地协定，以实现小规模、任务导向的远征军部署。这些措施的主要目的是在军事上制衡中国。

东盟国家是美国实施这一战略的重点。自2011年起，美国开始与东盟举办国防部长会谈。2014年4月，美国与菲律宾签署《加强防卫合作协议》，允许美军以轮换驻扎的方式使用菲方指定的军事基地和设施，幷在菲预先部署武器装备和补给物资。2016年5月，奥巴马访问越南，宣布结束对越南长达40年的武器禁运。

澳大利亚和印度也是美国加强行防务合作的重要对象。2014年8月，美澳签署新的防卫合作协议，美军将在2017年之前向达尔文港派驻2500名海军陆战队员。2016年8月，美印签署《后勤交换协议备忘录》，允许两国军方使用彼此的海陆空基地，进行补给、武器维修和军人休憩等后勤作业。

与美国的战略相呼应，日本在自助、结盟和多边合作三个方面都做出了敏锐的调整。日本政府于2014年制定了《防卫装备转移三原则》，2015年在防卫省新设防卫装备厅，以推动武器的出口、联合开发和联合生产。2015年，日本还与美国制定了新的《防卫合作指针》，将两国合作的地理范围扩大到亚太以外的全球，合作的领域扩大到太空和网络。

与美国一样，日本近年来也不断提升与菲、越、澳、印等国的防务合作，助力美国将其亚太同盟体系向“网络化”发展。

四、地缘政治上的竞争

美、日的上述动向确实以制衡中国为目的，但对其力度和效果应做客观的评价。

首先，美国推动其亚太同盟体系的“网络化”，一个重要考虑是希望其盟国和伙伴国发挥更大的作用，承担更多的防务开支，以配合美国自身的军费削减。

第二，美国实际可用的资源有限。根据美国对外关系委员会的计算，“再平衡”战略实施以来，美国实际给东南亚盟国和伙伴国的海上安全援助金额反而低于“再平衡”战略出台前，在2010到2015年间下降了19%。

第三，虽然美国、日本加强了与一些亚太国家的防务合作，但无法形成多国联手对付中国的局面。包括美国在内，各国都需要在对华关系中平衡经济和安全两方面的利益。即便是美国自身，也不愿在军事上刺激中国。

第四，周边国家的威胁认知各不相同。比如在东盟国家中，菲律宾、越南因与中国存在领土问题，将中国视为潜在的威胁，故而积极寻求与美、日合作；而泰国、柬埔寨与中国之间不存在领土问题，幷不把中国看成威胁，无需在军事上倚靠美国。

总的来看，美国无力构筑针对中国的军事集团，“亚洲版的北约”在现实中幷不可行。一些亚洲国家希望获得美国的政治支持和安全承诺，还有一些则希望获得美、日的先进技术和装备，它们和美国之间主要是相互借力的关系，不会形成铁板一块的阵营。

与中、美、日互动最密切的地区制度是围绕东盟形成的一系列多边机制。

作为“再平衡”战略的重要一环，美国近年来日益重视与东盟的关系。从2013年起，美国启动了东亚峰会期间的美国—东盟峰会。2015年，美国将与东盟的关系提升为战略伙伴关系。2016年2月，美国—东盟峰会首次在美国举行。

对美国来说，以东盟为中心的多边机制是其介入地区安全问题的平台。美国既不想与中国发生冲突，又要与中国竞争地区安全事务的主导权。美国希望达到的目的是，把涉及中国的安全问题纳入地区多边机制的议程，迫使中国接受美国主导的规则。

针对美国的动向，东盟国家各有不同的态度。菲律宾、越南、新加坡支持美国的立场，希望东盟在设置地区安全议程上发挥更积极的作用；缅甸、老挝、柬埔寨、文莱则希望东盟在地区安全事务上保持低调；泰国、印度尼西亚和马来西亚持中立立场。在东盟以外的国家中，日本希望借助东盟机制在海洋问题上对中国施压；韩国、澳大利亚则希望通过地区机制促进它们与中、美两国的合作。

值得注意的是，美国与东盟的一个重要分歧在于，美国希望东亚峰会聚焦于安全问题，而东盟的大部分注意力集中在促进经济增长上。在重视经济这一点上，中国与东盟的立场更为接近。

事实证明，美国、日本利用东盟为其安全利益服务的企图难以得逞。在2016年2月的美国—东盟峰会上，由于印尼等国态度谨慎，会后发表的联合声明没有提及南海或中国。在2016年9月举行的东亚峰会上，主席声明没有提及南海仲裁案；在同时举行的日本—东盟峰会上，主席声明也由于部分东盟国家的反对，没有提及仲裁案。

总体来看，东盟机制将继续在经济领域取得进展，但在安全领域难有作为。中、美在议程和规则上的竞争将持续影响其发展前景。

在当前的亚太秩序中，美国在军事上占有优势，中国在经济上占有优势，日本在军事上、经济上配合美国，牵制中国，三国在地区制度上相互角力，难分轩轾。

军事方面，美国受到国内问题、中东乱局、军费削减等因素的掣肘，很难在亚太地区投入更多的资源，而中国的军事力量正在快速增强。长远来看，美国的绝对优势将被中美之间的新均势所取代。

经济方面，中国在贸易领域的优势十分明显且可能进一步扩大，但在投资、援助等领域仍落后于美国和日本，在主动塑造地区经贸规则方面还需要更多的投入。与此同时，美、日对这一地区的投资和贸易也在增长，三国在经济上的竞争将持续下去。

制度方面，中、美、日以及其他亚太国家还没有就地区合作的架构达成共识。在安全领域，美国、日本的政策重点仍是强化既有的同盟体系，而不是构建包容性的地区安全架构；中国推动的地区安全合作也缺少美、日等国的参与。在经济领域，美、日将中国等新兴国家看作竞争对手、而非合作伙伴的趋势日益明显，急于制定有利于自身的竞争规则。在大国竞争的背景下，亚太地区的制度建设面临“碎片化”的危险。

五、一带一路为专制政权输血 

中国向世界推销一带一路计划时，更借机为专制制度输血，积极帮助人权纪录恶劣的独裁政权渡过经济难关。结束访华的白俄罗斯总统卢卡申科带回了大笔中国贷款和其他援助。两国还将联手共同抵制所谓的颜色革命。

苏联切尔诺贝利核事故爆发时，白俄罗斯大片土地都遭受核污染，但白俄罗斯食品仍然在中国受到吹捧欢迎。当地媒体说，白俄罗斯食品在中国被当成高品质的天然食品。白俄罗斯驻中国大使卢德内说，白俄罗斯的乳制品在中国同法国红酒摆在一起让人惊讶，说明白俄罗斯食品在中国很有前途。

经济学家出身的卢德内曾是卢卡申科的经济顾问，他去年被任命为驻华大使，显示卢卡申科对中国关系的重视。卢德内说，中国确实在各个领域帮助白俄罗斯，中国给的贷款已达60亿美元。

分析人士说，乌克兰危机之后，卢卡申科同西方的关系虽有所缓和，但仍未得到所期望的大规模贷款。白俄罗斯一直同乌克兰保持友好关系，卢卡申科拒绝普京压力在白俄罗斯境内建立针对乌克兰的军事基地，招致俄罗斯不满减少援助，中国因此成为卢卡申科的唯一选择。

俄罗斯的政治分析人士说，俄罗斯与白俄罗斯的关系非常像中国与北韩的关系。卢卡申科与中国接近，显示中国在俄罗斯后院的影响力日渐扩大。

卢卡申科表示，在白俄罗斯的对外政策中，中国现在比俄罗斯更加重要。在会晤习近平时，卢卡申科称赞习近平一带一路峰会上的讲话是他当总统20多年来所听到的最具有感召力的讲话，他将当成科学研究学习。

白俄罗斯反对派媒体说，困境中的卢卡申科为了获得中国领导人好感极力奉承。但由于投资环境恶劣，中国在白俄罗斯的实际投资很少。中国贷款在白俄罗斯实施的一些专案效果非常不好。中国提供落后和高能耗设备改造了白俄罗斯水泥厂，使白俄罗斯水泥没有竞争力，工厂亏损。

相比之下，邻国波兰同样对相似水泥厂改造时使用了德国低能耗设备，工厂一直盈利。

但中国与白俄罗斯在意识形态领域却拥有许多共同语言。两年前白俄罗斯纪念二战胜利70周年时，中国特别赠送了两辆高档敞篷红旗汽车用来检阅军队。今年以来同样有许多中国高官频繁访问白俄罗斯并受到卢卡申科接待，包括中国全国人大委员会委员长，公安部长，总检察长和一些省长。由数十人所组成的中国官媒记者团以采访一带一路名义刚刚访问了白俄罗斯，卢卡申科向这些中国记者表示，白俄罗斯是欧洲大陆对中国最友好的国家。

卢卡申科访华时两国还决定，进一步扩大安全情报机构，军队和军事技术领域的合作，幷升级两国共同研制的远端火箭炮系统，未来把这种系统对外出口。

卢卡申科说，双方这次还决定成立联合工作小组对付所谓的颜色革命幷打击恐怖主义。

六、抵制还是合作？

我们认为，任何一个社会或个人，都是安全第一，生产第二，美国的重大失误就在于，苏联瓦解后被胜利冲昏了头脑，忘记了这个基本原理，被经济贪欲所摆布，让中共加入了世界贸易组织（WTO），从此步步被动。如此主动放弃了安全制衡，就失去了控制专制制度的缰绳与刹车，也就失去了控制局势的基本能力。

现在，亡羊亡羊再去补牢，犹未晚也。从安全利益的角度看，台湾与美日印度，应有合作的理由。最近中印边界发生的异乎寻常的对峙，可能就是美日与印度联手抗中的迹象。如果这样，一带一路在美日亚洲战略中，将会逐渐受到抵制而非合作。如若不然，听之任之甚至与之合作，则大局日非，自由世界岌岌可危矣。

（2017年7月16日）

【第八节 中印边境冲突的地缘政治含义】

（一）印度对于台湾的最新态度

印度主流英文杂志《今日印度》7月31日提前出版的封面主题“中国的新小鸡”，将大陆“秋海棠”版图缩水成“鸡”。

中共《环球时报》27号率先质疑，讲中国如何利用巴基斯坦钳制印度，中巴军事合作如何威胁印度，宣称“遏止中巴轴心”是印度外交重中之重。“但重点是封面。我们的西藏、台湾呢？故意从中国版图中删除西藏、台湾，《今日印度》想表达什么？”

在27日举行的外交部例行记者会上，有记者专门就此事向北京外交部发言人陆慷提问，而陆慷无可奈何地叫苦说：“这种小伎俩你还认真对待啊？”但是，《今日印度》毕竟是印度一本着名的英文杂志，报导范围包括印度国内及全球的政治经济新闻，周发行量达到110多万，读者超过1500万。

可以说，“台湾问题”是共产党中国的软肋，不论谁都可以捏一捏。这就是台湾不可替代的战略价值。

（二）一带一路面临印度腰斩

从7月开始，印巴交火持续升级，巴控喀什米尔多处地区遭到印军炮击。

据巴基斯坦方面报导，印度军队继上周与巴基斯坦在喀什米尔地区印巴实际控制线附近相互开火，造成多人伤亡之后，再次于当地时间7月18日下午向巴控喀什米尔地区开火，并进行炮击，共造成2名平民死亡、13人受伤。由于炮击时断时续，实际伤亡人数当会继续上升。

印度和巴基斯坦两国就上周的开火行为一直争论不休，相互指摘对方为主动挑事者。究竟是谁先射出的第一发子弹？这已经不重要，毕竟两国在喀什米尔地区的对抗已经持续几十年。尽管2003年的停火协定防止了战争的出现，但双方在控制线附近仍时常出现交火的情况。今年来冲突更是不断升级，数百次违反停火协议的次数达历史之最。

这次印巴冲突之所以与众不同，还因为印度正与中国在洞朗地区紧张对峙。印巴冲突或许难以辨明谁是挑事者，但是中印冲突却明显是印度率先越境。那么人们不禁发问，为什么印度会两面开弓？同时在东西两面和中巴分别发生对峙？

本质上，这和印度为何要在中印边境挑事的原因之一是一致的。

印度在中印边境挑事的原因之一，是印度自1962年之后便持久难消的敏感心理。这番见到中方在距离自己战略重地西里古里走廊只有不到200公里之遥的洞朗地区修路，便难免忧虑，索性以军队越境来挑事，寄希望于打乱中方修路的计画。当然，也不排除有对中巴两国在巴控喀什米尔地区推进的“中巴经济走廊”专案进行抗议的含义。

但是印度另一个在中印边境挑事的理由，则是莫迪可以借此挑起国内民族主义的思绪。作为一名靠着基层民众选票上台的领导人，莫迪大可以将这种躁动的民情转化为对自己的支持，并以此来对弈同样是来自国内的其他政治压力，乃至推动自己的多方面阻力较大的改革目标。

只要这种民粹声浪是在一定可控程度之内，那便是可以利用的政治资源。这庶几也是新德里政府虽然一直声称要维持和平、管控分歧，并且派国安顾问多瓦尔（Ajit Doval）7月底赴华访问，但同时面对国内民粹的声音现阶段也保持默许的原因。

而印巴冲突的情况其实也是此理。甚至可以说，与巴基斯坦的相互开火，较之与中国的边境对峙，更可以激起民意的沸腾。

这一层算计，加之对“中巴经济走廊”的顾忌，也就不难理解为何印度可以冒着引发两线战争的危险，同时与中国及巴基斯坦发生冲突的根本原因。

（三）印度否决海上丝绸之路 

印度是“一带一路”沿线的重要国家，中共将印度与俄罗斯、哈萨克斯坦、印尼并列为“一带一路”沿线的四大关键国家。印度的重要性首先在于其位于南亚和印度洋地区的中心位置。 

南亚和印度洋地区是“一带一路”的重点和难点：

1、该地区是“一带一路”三四条线路的交汇点，是中国的能源走廊和贸易走廊，该地区基础设施落后，是重要的基础设施建设项目目的地。

2、南亚和印度洋地区是产业转移的目的地，同时也是非常广阔的商品市场和潜在的面向中东、非洲、欧洲等地的出口产品生产基地。该地区人口大约17亿，劳动力资源非常丰富。

3、该地区的中巴经济走廊是“一带一路”的旗舰专案。虽然中巴两国是全天候战略合作伙伴关系，但在CPEC建设中仍然遇到许多问题和挑战，这些问题都具有典型性。CPEC能否成功建设对“一带一路”整体具有标志性意义。

4、该地区地缘政治地位非常突出，大国竞争比较激烈。中国希望“一带一路”能够和美国的“新丝绸之路”计画、“印太经济走廊”或者是湄公河-恒河合作倡议等对接，如果能够对接，将形成一个从太平洋到印度洋，从中亚到南亚的经济合作网路，从而促进亚洲世纪的实现。 

印度是本地区最大的国家，人口最多，市场最大，劳动力最丰富，而且对南亚和印度洋国家又很强的政治影响力。印度对于“一带一路”的态度将直接影响本地区其他国家参与的积极性。并且，在“一带一路”经过地区打击恐怖主义、维护地区和平安全和稳定等问题上中国需要印度的支援与合作，至少不能捣乱。 

但是，印度和中共在安全利益上互相冲突，难以调和：

1、印度对地缘政治的考虑优先于对地缘经济的考虑。印度方面一直怀疑中国在“一带一路”背后隐藏着地缘政治图谋，但同时印度政府也确实希望利用“一带一路”倡议来推动本国基础设施建设和经济发展。印度战略界比较客气的看法是：中国“一带一路”倡议，一半是出于经济原因，一半是出于战略考量。不希望“一带一路”由中国主导，因此印度鼓吹“一带一路”应由一个中国的单边倡议变成多边倡议或亚洲倡议，至少应与印度平等协商。在此过程中，印度不会屈尊“第二提琴手”之位。印度不愿看到中国在亚洲发挥单一领导作用，而是希望能够分享平等的领导权。 2、印度提出的“对冲”计画军事战略意味突出。“一带一路”是一个经济合作计画，中国将在沿线地区投入大量资金，印度在此方面无法与中国相比，因此印度希望利用非对称手段对冲中国的“一带一路”。在去年习主席访印之前，印度提出了“季节”计画，后来又提出“棉花路线”、“香料之路”等，重心是通过与印度洋国家的军事国防合作，通过加强对这些国家内政的影响力来争取在印度洋的主导地位。印度大力加强安达曼群岛的军事部署，现在该群岛已成为“东向行动”政策的前进平台。印度也加强了与美国、日本、澳大利亚、越南等国家的战略协调和国防军事合作。马拉巴尔演习，已经将日本完全拉了进来。 

3、印度加强了与美日等国的协调。日印合作在日本主导下，正在朝着谋划从非洲到东南亚的“印太战略”方向发展。日本“自由开放的印太”战略、“扩大高品质基础设施出口倡议”与印度的“东向行动”政策、“南北国际走廊”计画等已实现对接。两国将在东南亚互联互通和基础设施建设、伊朗恰巴哈尔港建设、开发非洲等领域进行合作，对冲中国的“一带一路”和中巴经济走廊。印度也表示支持并参与美国的“新丝绸之路”及“印太经济走廊”计画。 

4、印度许多人认为中国缺乏包容与开放。而中共国内宣传过火，很多学者捧杀“一带一路”，拔高“一带一路”以及中巴经济走廊等的“地缘战略作用”，结果适得其反，引起国际警觉。

（四）“一带一路”挑战国际秩序

其实，早在2015年12月16日，印度专家就指出：中国意欲通过“一带一路”挑战国际秩序，那天，美国智库“东西中心”举办了一场从印度视角看中国“一带一路”的报告会。来自印度的访问学者拉胡•米甚拉（Rahul Mishra）博士提出，中国推出“一带一路”既源于经济因素，又有安全和战略方面的考量。他说，中国可以通过这项倡议化解国内的产能过剩，解决自身面临的“马六甲困境”，确保海上贸易通道的安全，同时也是为了摆脱美国主导的联盟对中国构成的一种孤立。不过他认为，更为重要的是，“一带一路”是中国挑战国际秩序的开端。

“东西中心”访问学者拉胡•米甚拉说：“我认为，这与国际孤立无关，而是（中国）想要一种国际主导地位。中国一带一路的目的是将财富转化为权力。新的中国更加自信，更加热切地想要在世界舞台上发挥作用。因此我认为，这是中国挑战国际体系的开始，虽然这种挑战并不一定是消极的。”

印度的一些安全分析人士认为，中国积极向印度洋沿岸国家推销“一带一路”，尤其是“海上丝绸之路”，目的之一就是扩大在印度洋地区的影响力，试图“围堵印度”。米甚拉说，印度一直自视为地区大国，不会甘愿自身的影响力被削弱。他说：“这个（一带一路）构想实施后会形成中心-辐条的格局吗？也就是说，中国处于轴心，而其他国家成为辐条。印度肯定是不愿扮演辐条的角色的。”

印度也不乏主张加入“一带一路”的人士。他们认为，中国的倡议有助于印度推进基础设施建设以及与其他国家的互联互通，进而吸引更多投资和开辟新的市场。米甚拉说，印度国内目前对中国的“一带一路”有许多积极的评价，但是安全问题仍是印度所担心的。他说：“目前，我不认为印度是完全反对这个构想的，但是印度确实有安全方面的担忧，而且也明确提出过。印度对中巴经济走廊的进展感到忧虑。并且要确保它不会进入有争议地区。同时带给巴基斯坦更多的积极发展，因为稳定的巴基斯坦也是印度的利益所在。”米甚拉说，中国和印度在这个问题上需要有更为坦诚的沟通。他同时表示，中国在实施“一带一路”时应增加透明度，明确告知印度及其它国家这项倡议是什么，如何落实，以及各国将如何从中获益。

而北京当局对于印度专家米甚拉上述表达的担忧竟然置若罔闻，二十个月以来毫无改进，反而变本加厉得寸进尺，可见独裁政权狂妄麻木、闭目塞聪，简直到了匪夷所思的地步。 

（五）中印洞朗对峙的地缘政治因素

中共不顾印度的一再警告，导致已经持续将近两月的中印两国在与不丹交界的洞朗地区的对峙，丝毫没有缓和之势。中国官方的新华社7月26日再发措辞强硬的评论文章，要求印度将越界军事人员全部撤回。印度回应称，愿意与中国就解决对峙进行对话，但决不撤军，反指中国违法进入不丹境内修建公路。

分析人士指出，此次中印边界对峙的背景是中国加速推动“一带一路”，对印度在南亚的“后院国家”产生巨大离心作用，让印度感到极度不安，特别是“中巴经济走廊”经过巴基斯坦控制的喀什米尔地区，被印度认为是侵犯了其主权，此番在洞朗地区修路已是“是可忍，孰不可忍”。而外号猪头的中共当局竟然对此毫无感觉，真是颟顸之至、不可理喻。

新华社7月26日的文章竟还反说，印度军事人员非法越界，在洞朗地区（印度称都克兰Doklam）与中国边防部队对峙一个多月，这是在双方敏感的边界问题上“玩火”，若继续执迷不悟，拒绝撤回越界军人，“到头来灰头土脸的只会是印度自己。”中共竟然不知：安全比金钱更加重要，你要的是金钱，印度要的只是安全，正常的人不会要钱不要命，印度人现在是要命不要钱了。所以《印度经济时报》明言：印度在中印边境对峙问题上的基本立场仍然是愿意对话，但决不撤军。果然，印度国家安全顾问阿吉特•多瓦尔7月27日至28日在北京参加金砖峰会前的五国国家安全顾问会议，就边境对峙进行协商却毫无进展。

北京在这一问题上用“红线”给自己准备了一条绞索，《人民日报》旗下的《环球时报》7月24日发表的社评，称“印度军队无条件撤出中国领土之前，中方不会与印度开展所谓‘谈判’。”

中国和印度过去时常在两国有争议的边境地区发生军人对峙，但此次对峙仍有进一步升级的态势，是30多年来最严重的一次。

此次对峙的直接起因是中国在洞朗地区修路。洞朗地区是中国、印度和不丹三方有争议的一片狭长高原，东西约10公里，南北约15公里。该地区原本被不丹实际控制，但2007年以来中国加强了在该地区的基础设施建设，目前已全面控制了这一地区。

（六）习近平头像被印度人撕烂火烧

中印军队持续在洞朗地区对峙之际，印度政府8月9日公布对93种从中国大陆进口的产品征收反倾销税。这次增税措施主要针对化工和石化、钢铁和其他金属制品、纤维和纱线、机械产品、橡胶或塑胶制品、电力电子产品和消费品等。

此前，据北京商务部网站8月8日消息，8月1日，印度商工部发布充气子午线轮胎反倾销调查终裁，裁定自中国进口的充气子午线轮胎存在倾销并对印国内产业造成损害，建议对上述产品征收245.35美元/吨至452.33美元/吨的反倾销税。鉴于中印目前的紧张对峙情况，印度此时采取这一措施也不排除是为了迎合本国国内的极端“反华情绪”。

可以对此做出印证的是，印度示威者在首都新德里焚烧共产党中国的“五星旗”和习近平头像。北京电视台CCTV不敢播出这一实况，只敢播放了一段“解放军”在西藏高原地区进行军事演习的视频。报导称，西藏军区某旅全员全装机动至海拔5000米青藏高原就兵力快速投送、资讯化装备应用、多兵种联合攻击等要素展开实兵实弹演练。

在东方人的习俗里，“习近平头像被印度人撕烂火烧”，这等于是宣战了。印度为何专挑此时挑衅甚至宣战？其实不是为了几十年前的边境问题，而是为了“把一带一路拦腰斩断”。只要斩断了一带一路，中国就将被锁定为东亚地区国家，无法成为全球大国。而且因为中国的东面仍被第一岛链锁定，中国甚至无法成为一个太平洋强权。而西向的一带一路如果又遭印度拦腰斩断，中国向西的发展道路也将堵住，无法形成欧亚非一体的格局，也就无法和美国抗衡、造就“连通欧亚非大陆”的全球化格局。

在海军方面，印度洋显然是印度的天下，因为那里靠近印度，后勤补给容易。中国如果远道前往印度洋征战，很容易重蹈百年前日俄海战的覆辙，当时俄国海军就是绕过印度洋前来太平洋作战，结果败给了日本。

（七）结论

最近，美国《世界政治评论》网站（World Politics Review）发表纽约“亚洲学会政策研究所”助理主任古普塔（Anubhav Gupta）的文章说，中国和印度部队在洞朗快两个月的对峙，是两国几十年来最严重的边境纠纷，代表着亚洲两大强国之间关系的转变——印度采取更强有力的行动对抗中国在南亚的影响和活动。新德里的大胆行动令北京大感意外，十分愤怒。印度可能短期内成功地对抗了中国，但结局却不清楚，而且充满危险。即使迅速达成和平解决，在最好的条件下都一团乱麻的中印关系，必定进入新的紧张阶段。

中印边境冲突所体现的地缘政治含义，其实不限于中印两国，而是“中国挑战国际秩序”。这估计已是全球主要国家的基本共识，但是大家故作不知，以便从中共的“大撒币”中先捞一把再说。

但是，我们认为任何一个社会或人，都是安全第一，赚钱第二的，最近中印边界发生的异乎寻常的对峙，就是美日与印度联手对抗中共的迹象。从安全利益的角度看，台湾与美日印度，应有合作的理由。从这个角度出发，台湾就能认清自己在其中所处的位置，并据此做出最好的判断和选择。

 

（2017年8月14日）

【第九节 2017厦门金砖五国峰会观察】

所谓的“金砖五国”包括巴西，俄罗斯，印度，中国、南非。这五个新崛起国家仅因国名的西文字头排在一起是“砖头”（BRICS）而凑到一起。本次金砖峰会同时也邀请埃及、墨西哥、塔吉克斯坦、几内亚、泰国首脑出席新兴市场与“发展中”国家对话会议。中国大陆企图利用这次机会，积极推动“一带一路”战略，寻找更多合作机会。

（一）厦门戒严显示中共本质

2017年9月3日，“第九届金砖国家工商论坛”在福建厦门举行，厦门全岛警戒，不但路上随处可见员警，方圆300公里的厂房暂时停工，厦门也有上班族被强迫放假，5日才能回来。金砖会议期间，厦门安保级别升高，措施相当严密。会场周围用铁栅栏隔开，车辆一律绕行，员警随机检查路人证件。厦门几乎“每个角落”都有员警驻守。厦门市从外地调来20万员警，包括员警学院及武警学校的都调过来了，好像全民皆兵。

不少沿街商户关门，人流量减少。厦门市采取车辆单双号限行措施，外地车辆禁止进城。建筑工地停止施工。未完工的地铁站机械设备停转，地面用绿色防尘布覆盖，工地围墙顶端安装的防尘喷头不断向外喷出水雾，防止尘土飞扬。

厦门酒店9月1日发出通知称，由于重大国际活动期间交通管制影响，逢双号无法更换客房床单及毛巾。前往旅游胜地鼓浪屿的渡船一票难求。售票处工作人员建议记者在网上订票，改日前往。厦门轮渡微信公众号则显示系统升级维护，无法订票。海上看金门游船是厦门旅游的热门项目，游客可以看到金门岛上“三民主义统一中国”标语，还有青天白日旗，但会议期间游船停运。工作人员说，游船要等峰会过后才恢复。前往台湾的航船使用的五通码头运营如常。码头负责票务的吴小姐称，平日外国人从该码头入境可以办理落地签证，金砖会议期间则需提前办理手续。

但是就在当日，平壤当局宣称成功引爆一枚氢弹，此次核爆当量级别超过朝鲜前五次核子试验。

（二）朝鲜核爆震撼厦门峰会

朝鲜核试，大陆的东北人却吓坏了大叫：“楼都晃了！”

 北韩声称进行氢弹试验，中国东北吉林、长春、沈阳、延边等城市有明显震感，当局启动核辐射相关应急预案，中国东北民众惊觉导弹和核辐射威胁就在身边，比南韩日本更危险。而官方则严控资讯舆论，大量删除有关北韩地震、氢弹的新闻，被质疑：造成北韩核子试验并没有威胁东北人民安全的假像，这样是对人民负责吗？

中国地震台网公布：11时30分在北韩发生6.3级地震；以及11时38分再发生4.6级塌陷地震。中国东北各地有震感，延边的网友表示：快被吓死了 ，震感明显，楼都晃了！沈阳、长春及哈尔滨的线民分别表示感到明显晃动，持续大约8秒。北韩历次核试都在中朝边境，中国长白山地区离核爆点仅60多公里，而昨日的氢弹试验，中国震感区域明显比之前5次北韩核试大得多。东北网友纷纷表示恐慌：“这玩意可是伴随着核污染的，东北人民瑟瑟发抖”；“是塌陷式地震，会对地下水造成威胁吧？”“身在东北，真肝颤啊，真得抓紧移民了。”

大陆官方下午宣布东北三省和山东辐射环境自动监测站运行正常，环境保护部国家核安全局11时46分启动朝核辐射环境相关应急预案，进入二级应急回应状态监察核污染。本港天文台指本港辐射水准正常，全港12个自动辐射监测站24小时监测本港伽马辐射水准。

中国大陆作东道主的金砖五国峰会开幕，北韩选在此时试验氢弹，明显打中国脸，令习近平难堪。当局用封锁资讯减低事件影响。上午10时北京中央电视台还在报导金正恩视察可搭载在洲际弹道导弹上的氢弹，到下午北韩宣布氢弹试验成功，内地大量关于氢弹和北韩地震的报导突然被删，微博也不许转载，大量删帖，只剩下中国外交部对北韩核子试验坚决反对并予以强烈谴责。

“反对无效！”“谴责有个屁用！”中国民众对于中方一贯呼吁各方保持克制、避免半岛局势进一步升级等“口炮”表示不满：“朝鲜氢弹都研究出来了，我们依然是强烈谴责？”“你的外交彻底失败！”去年萨德风波，中国官民上下抵制南韩，昨日北韩核爆成功，民意大转軚，“看来部署萨德的决策完全是正确的”；“干掉北韩这个独裁政权，否则我们随时都会陷入核战争的恐怖阴影。”

大陆官媒《环球时报》则出动引导舆论，称中国应对北韩新核试要保持高度冷静，“需要通过各种管道明确告诉平壤，它的核子试验不能污染中国东北”，如果朝方守不住这条底线，那么中朝关系目前的框架将不复存在；又为不制裁辩解，“一旦中国完全切断对北韩的石油供应，甚至关闭中朝边界，能否做到阻止北韩核导活动尚不确定，但中朝全面、公开的对立将很可能发生，完全不符合中国的国家利益。”朝鲜核爆对厦门峰会极为震撼，以致习近平完全懵了。

 

（三）习近平被金正恩将了一军

朝鲜核爆对厦门峰会极为震撼，以致习近平完全懵了。他在会议上发表主旨演讲，没有提及此事。反而宣称“中国将坚定不移走和平发展道路”：他在厦门金砖峰会前夕的工商论坛发布开幕讲话，他没有提到朝鲜刚进行的氢弹核试爆，但表示，金砖国家是世界和平的维护者，并承诺中国将走和平发展道路。习近平表示，金砖国家应该坚决打击一切形式的恐怖主义，坚持对话协商谈判，为政治解决叙利亚、利比亚、以巴等问题创造条件。习近平表示，金砖五国秉持多边主义，就国际和地区重大问题发出声音、提出方案，推动全球经济治理改革，提升新兴市场国家和发展中国家代表性和发言权。习近平说要共创金砖合作的第二个“金色十年”，投身智慧制造、互联网+、数字经济、共用经济等带来的创新发展浪潮。他承诺，中国将坚定不移地走和平发展道路，贯彻创新、协调、绿色、开放、共用的发展理念，为世界和平与发展作出更大贡献。

但是北韩选择在此“峰会”开幕前试爆氢弹，却是刻意为之的。

北韩第六次核子试爆，正好是在厦门举行金砖峰会开幕三小时前，针对中国大陆，这不是首次了，过去两会、Ｇ20峰会期间，北韩常常试射导弹，恶意捣乱，中国外交部虽强烈谴责，但是然后呢？

北京过去与北韩关系向来暧昧，美国总统川普一直认定大陆有能力影响金正恩，只是不肯去做，事实上，北韩的民生、战略物资一直是通过中朝边境输入，八月底火星12型导弹越过北海道，联合国安理会讨论时，中国与俄罗斯都反对进一步制裁北韩，北京外交部还一再声明反对"任何一方"在家门口惹事生非，难怪给外界"中国庇护朝鲜"的印象。

北京的表面原因，是担心因此造成民生经济崩溃，大量难民越过鸭绿江边境，对中国境内造成冲击，战略深层原因则是禁运原油，不啻与北韩撕破脸，令中国在朝鲜半岛上没有可以与美国博弈运用的筹码。

但是一般认为，核试爆是北京的红线，这一次绝难容忍，美日韩都期待，这次总算可以让北京痛下决心，禁运原油。但战略情势一夕翻盘，北韩现在的核武发展，已足以构成对北京最低程度的威吓，真要关掉边境的输油管，禁绝运油车入境，谁也不知道北韩会干出什么蠢事出来，换句话说，北京不仅对平壤拿不出有效的办法，还可能被“核子勒索”，原油不得不继续提供。

北韩从第三次核试爆开始，就没有事先通知北京，中国已经心里有数，现在飞弹还打不到华府、纽约，但是北京、上海都在北韩飞弹射程之内，虽然平壤没有宣称，北京不愿明讲，但是实质上，已经构成了对中国的核武威胁。俗话说：“穿皮鞋的怕穿草鞋的、穿草鞋的怕光脚的”，美国虽然有优势核武，但对中国的核武有忌惮，而虽然解放军的核武可以把北韩所有目标炸过三遍以上，但是对北韩区区十枚左右的核导弹，同样非常忧心，飞弹试射现在都朝向东方，但绝对也可以调转弹头，瞄准北京。北韩虽然从来没有表明中国是战略攻击目标，但自从金正恩上台后，中朝关系一直没有恢复，反而陷于战略猜疑，随着北韩核武能力的增强，自然这是北京忌惮的事。

（四）中共砖头镀为金砖

习近平呼吁新兴市场和发展中国家共同努力，为全球经济增长做出更大的贡献。习近平星期二表示，他希望包括巴西、俄罗斯、印度、中国和南非在内的金砖国家的对话能够为深化南南合作、落实2030年可持续发展议程提供强大动力。在会上习近平警告世界经济有所转好，但仍面临着日益增长的风险。尽管没有点名美国，但习近平批评说，部分国家”内顾倾向”加重。习近平的讲话中虽然没有点名美国，但暗示意味明显。美国总统特朗普在近日称，北美自由贸易协定（NAFTA）威胁美国就业岗位，并表示决定让美国退出巴黎气候协议（各国达成的巴黎协议于2016年11月生效）。特朗普也曾多次表示，表示北美自由贸易协定（NAFTA）让美国吃了大亏。特朗普威胁说，如果目前进行的谈判谈不拢就干脆退出。

习近平对新兴市场国家和发展中国家领导人表示，”多边贸易谈判举步维艰、巴黎气候谈判的落实遭遇阻力。”他表示“部分国家内顾倾向加重，参与国际发展合作意愿减退，其政策调整的外溢效应仍在发酵。”他还表示，新兴市场国家和发展中国家一直是全球经济增长的主发动机。这些国家需要共同建立开放型世界经济。他补充说，“最近，世界经济已呈现好的态势，国际贸易和投资回升。”同时，我们必须警惕世界经济日益增长的风险和不确定性。另外习宣布，中国大陆将在南南合作援助基金项目下，提供5亿美元，以助发展中国家应对饥荒、难民、气候变化等挑战。 

埃及、几内亚、墨西哥、塔吉克斯坦、泰国以观察员国身份参加金砖峰会。期间与会者还将讨论“金砖+”的计画，以扩大新的成员。金砖领导人承诺反对保护主义，习近平也鲜明地对保护主义倾向提出批评。不过，有批评者认为，外国企业在中国投资面临阻碍、市场准入亟待改善。

中国大陆财政部、商务部9月3日接连发声，强调金砖国家“含金量”没有失色，“金砖五国为世界经济增长贡献了50%”。“中国财政部副部长”史耀斌在厦门峰会，向中外媒体表示，金砖五国去年为世界经济增长贡献了50%，今年金砖国家经济前景将保持积极向上，没有褪色。史耀斌指出，为金砖国家搭建务实合作平台的金砖新开发银行“金砖银行”，开业2年，发放11个专案承诺贷款达30亿美元。厦门金砖峰会第一天，更新签订3项各人民币20亿美元的投资项目。他强调，金砖银行不仅为开发中和新兴国家提供多边贷款支援，也将在金砖国家机制下，搭建互通有无、共同应对国际经济变动、金融风险的财金合作平台。金砖机制财经领域下一步还将继续推进金砖国家PPP合作模式，就会计准则趋同和审计监管等效开展合作；此外，为金砖国家债券市场互联互通铺路，将推动金砖国家本币债券市场发展，发展金砖国家应急储备安排机制（CRA），进一步就开展货币互换、本币清算和本币直接投资等货币合作加强沟通与协调。同时，推动成立新开发银行专案准备基金，以及增加新开发银行成员国。商务部副部长王受文则向中外媒体发布金砖国家经贸合作成果，强调金砖国家将发展“更紧密伙伴关系”，推进“一体化大市场”建设。

其实，“BRICS”的意思只是“砖头”，而非“金砖”，中共自吹“砖头”（BRICS）为“金砖”，不仅贻笑大方，而且自曝其短。

（五）为抱砖头，丧权辱国

突然结束的中印军事对峙，起因是印军阻止中方在中国与不丹争议的洞朗地区修建道路，29日，有俄罗斯媒体曝出有关中印局势急剧变化，对峙事件落下帷幕的真实原因：习近平为抱金砖，丧权辱国。

俄罗斯卫星网8月29日指出，中印关系紧张的降温，与印度总理莫迪（Narendra Modi）即将参加金砖国家首脑峰会有关。难怪大陆舆论指出：习近平为抱金砖，丧权辱国！

2017年金砖国家首脑峰会将于9月3日在厦门召开，届时中国、印度、巴西、俄罗斯和南非五国领导人将举行会晤。这也是习近平掌权以来，首次以东道主的身份主持金砖五国峰会，因此备受重视。如果莫迪缺席，势必削弱这次峰会所要传递的正面意义。

洞朗对峙发生后，外界一直有印度总理莫迪会不会缺席金砖峰会的猜测。还有人认为，习近平和莫迪或许不会在金砖峰会期间单独会晤，以此表示对互相的不满。莫迪5月份已经缺席在北京举行的“一带一路”的峰会，引发北京不满。

中印对峙结束的次日，印度外交部8月29日称，莫迪将参加金砖国家领导人在厦门会晤。有印媒报导称，中印冲突缓和，俄罗斯总统普京在缓和中印紧张局势当中参与斡旋。最近数周，中印为解决洞朗事件频繁进行外交接触，这些接触为8月28日开始的撤军铺平了道路。

为了挽回面子，中共透过《日本经济新闻》报导称，两国在7月之前就已通过外交管道就结束对峙达成了非正式协定。双方讨论了“以暴雨和降雪等自然现象为由”，或者“在可能开始降雪的9～10月之前”完成分阶段同时撤军等方案。报导分析说，包括中印在内的金砖国家峰会，将于9月3至5日在厦门举行，以及两国间不断加深的经济关系是两国同意结束对峙的主要原因。而双方认为峰会是向国际社会展现关系改善的良机，所以选择在28日发布了消息。

美国智库兰德公司全球安全事务高级研究员何天睦也向美国之音表示，金砖峰会前，双方都希望缓和紧张关系。他说，中印两国也都有各自国内政治上的考量。北京在中共十九大前议程非常繁多，要专注于国内的担忧和议题。而莫迪在全力推进国内改革和基础设施建设，他也意识到与中方发生重大危机或冲突对他也无裨益，会令他分心。

美国史汀生研究所高级研究员孙韵说，中方暂停修路是可能达成的协议之一，但目前尚未得到两国官方的正式确认。

在8月28日的中共外交部例行记者会上，外交部发言人华春莹说，中国边防部队继续在洞朗地区巡逻驻守，但并未提及修路问题。

在29日的例行记者会上，有记者直接问道：中方是否停止了在洞朗地区修路？华春莹未敢直接回答此一敏感问题。她说：中方长期以来在洞朗地区，进行包括道路在内的基础设施建设。我们将综合考虑天气等各方面因素，根据实际情况做好有关建设规划。

8月30日，在中共外交部在金砖国家峰会前举行的中外媒体吹风会上，外交部长王毅也有意淡化中印之间的争端，没有提及修路问题。

有观察人士分析说，金砖国家组织是一个中方宣导的、美国没有参与的组织。对于中方来说，这个组织对其与美国在国际舞台上和在其他领域里的竞争是重要的。如果印度退出，对中方是一个大的挫折。因此，此次双方撤军，很可能是中方让步的因素之一。

（六）厦门砖头 有何成果 

金砖会议在厦门结束，习近平在9月5日闭幕式上致辞时说，金砖国家探索一条“新兴市场国家和发展中国家团结合作、互利共赢”的新道路。到底，金砖五国的合作对中国外交策略占据甚么地位？

三天会议后，中国宣布在南南合作援助基金投入五亿美元, 帮助其他发展中国家应对饥荒、难民、气候变化、公共卫生等议题。另外，中国设立首期八千万美元的经济和科技合作计画，并向新开发银行捐赠四百万美元。

对比“一带一路”计画及金砖国家合作专案，中国投入的资金差距不少。

就以2015年成立的新开发银行为例，创始基金为500亿美元，由五国均分。"一带一路"的亚洲基础设施投资银行的法定资本是1000亿美元。根据新华社报导，中方认缴额近300亿美元。

可见，“一带一路”与金砖互相冲突。

英国诺丁汉大学中国政策学院主任苏利文(Jonathan Sullivan)认为，“一带一路”与金砖国家合作机制不一样：“这是首个由中国领导的全球计画、愿景。而一带一路的野心与重要性会令金砖失色。”

不过，这并不代表金砖国家合作机制对中国不再重要。正如苏利文所说：“无论是言辞上及实际上，中国一直是发展中国家的支持者……中国强调自己发展中国家的状态，所以金砖对中国来说是有用的媒介。”“中国一直偏好多边主义，尤其是在中国拥有最大的声音的组织中。”苏利文认为，“中国崛起”，有与美国鼎足而立之势，而金砖国家等多边组织有助模糊化这个趋势。“虽然中国对美国衰退的论述感到兴奋，北京没有人会希望与美国发生如冷战般的冲突。所以中国继续坚持多边主义，是有用的。”

砖头五国领导人在《厦门宣言》中提及恐怖主义，并首次点名多个在巴基斯坦的恐怖组织“虔诚军”、“穆罕默德军”、“巴基斯坦塔利班运动”等等。

印度媒体形容为印度外交的胜利——尤其是中国与印度宿敌巴基斯坦关系密切。

四川西华师范大学印度研究中心主任龙兴春说，名单把地区的主要恐怖组织都罗列进去，是妥协达成的结果。他认为这对缓和中印关系有一定作用，不过中国却不可能完全满足印度的需求。“金砖国家而言，以前的议程当中没有反恐这一项。巴西、南非那么远，跟印度、中国在反恐上没有面对共同、相似的威胁。”“这个议题是印度一直在推的，这的确是体现了印度外交上的一个胜利。”“印度的目标可能是想把巴基斯坦列为支持恐怖主义的国家，这点是做不到的。”他指出，针对中国的东突也在名单上，是各方合作的结果。另外，印度总理莫迪与习近平也在洞郎对峙后首次会面。

（七）结论

莫迪说，印度与中国不应视对方为对手，合作该是两国关系主要特征。习近平则指，健康稳定的中印关系符合两国人民根本利益。

这表明，中国大陆在印度的坚持面前终于退却了，而且，习近平对于金正恩是彻底地无可奈何。这双重证据表明，中共的意愿和压力是完全可以阻挡的——这就是我们对于2017厦门金砖五国峰会的观察。

（2017年9月14日）

【第十节 朝核危机与小国时代】

二十世纪是大国瓦解的小国时代，一次大战消灭奥匈帝国、土耳其帝国、俄罗斯帝国、德意志帝国，二战消灭了大英帝国、法兰西帝国、日本帝国，冷战消灭了苏联阵营。

（一）小国时代的又一进展

如果有一天中国陷入重大危机、甚至走向解体，北朝鲜一定会在其中扮演一个重要角色。因为中国一千多年来，都是被来自那个方向的力量击溃的。事实上，中国现在又何尝不是受到朝鲜及其核武计画最大威胁的国家呢？

有一种观点认为，中国这个亚洲超级大国的崛起，令自己骄傲，却让别人惊恐。尤其是中国周边的小国：有迹象表明，各国几乎像古代的附庸国一样向北京进贡。 

2009年5月10日的《金融时报》上的一篇文章《中国崛起让亚洲既骄傲又惊恐》就持有上述看法。它认为，中国日益增强的经济影响力和在世界舞台上的自信表现在本地区产生了显而易见的影响。但是，《金融时报》的上述观点，却是流于十分的表面化，因为它没有提到决定亚洲未来命运的事件：北朝鲜的核武器问题！

八年来的事实证明：说“中国是唯一对朝鲜及其无赖的核武器计画具有某种影响力的国家”，这是极为表面的——这是因为，《金融时报》的作者，无法读懂《小国时代》的论说，因为小国时代的秘密就是核子武器。

电视政论片《小国时代》第七集《全球战国》的第六节《核武器造成小国时代》明确指出：

按照历史上以往文化圈、文明板块的发展脉络推论，战国时代的结局就是进入一个统一帝国的时代了，也就是罗马帝国和秦汉帝国的一统天下了，但是现代世界被一个偶然因素改变了，那就是核武器的发展和应用。核武器的存在使得大国之间的武力摊牌成为两败俱伤的自杀举动，这样一来，武力兼幷就被大大延缓了，甚至被中止了。其结果，是“形成统一帝国的趋势”突然掉头，向“小国时代”急速滑落。世界虽然没有发生核大战，却在精神领域却被原子弹炸成了碎片。“精神原子弹”的碎片，就是二百多个主权国家。

核武器限制了常规战争，从而避免了两大阵营的最后摊牌，而社会主义阵营这个战争机器在不能发动战争、消灭资本主义的历史尴尬中，反过来却被和平竞争给击败幷颠覆了。在常规战争时代，小国要独立，大国就打你，民族要解放，强权就灭绝之，但是核武器的出现给了小国和弱国一个绝妙的保护伞，让他们可以和大国平起平坐。“冷战”的出现幷不是因为对立的双方不想打仗掠夺，而是不敢打仗掠夺，因为知道战争的结局就是共同毁灭，只有缓和关系才能共同富裕。是恐惧让人类变得文明一点了。

（二）习近平不敢直面金正恩

根据上述见解，中国崛起，不仅难以颠覆周边的小国秩序，而且可能适得其反，激发周边小国的连锁反应，中国自己的大国崛起之梦，反倒被小国所拖累。

事实证明，习近平一直不敢把矛头对准北朝鲜的金正恩。习近平只能在与西方领导人私下交流时偷偷说金正恩年轻而又莽撞。

习近平不赞同朝鲜发展核计画，然而他更担心的是金正恩政权垮台，美韩联军开赴中朝边境线，大批难民从朝鲜涌入中国。此外，中国军事和战略问题专家称，虽然朝鲜的导弹专案取得了进展，但习近平仍有一些喘息的空间。

与美国同行相比，中国军事专家对此次发射的评估更为保守，他们说还不能确信朝鲜发射的是洲际弹道导弹。

中国一直认为朝鲜核能力对自己的威胁小于对美国的威胁，但它的确忧心于美国的反制措施，比如美国最近在韩国境内部署的一个用以应对朝鲜威胁的导弹防御系统。新任韩国总统文在寅(Moon Jae-in)不久前下令暂停部署该系统，在朝鲜试射导弹后尚无迹象表明他会改变自己的立场。

朝鲜的行为或许会让中国越来越恼火，但金正恩的那些武器所针对的从来都不是中国。美国才是朝鲜公开宣称的敌人及其核武库的终极目标。

习近平作为一个战略家，面临着一个痛苦的选择：出完可以用来对付金正恩的牌，却没信心它一定能见效，这个战略家还能做什么呢？习近平面对的是一个越来越坚定果决的金正恩，他还面对着一个不容易相处的美国总统，要想长期遏制金正恩也是极为困难的。因为习近平不大懂得，他所面对的不是什么“年轻而又鲁莽的金正恩”，而是危机四伏的小国时代。

（三）朝鲜能摧毁几个帝国 

作为政治要素，川普只能存在四年，但北朝鲜很可能不只存在四年，不仅如此，北朝鲜还可能作为“亚洲的塞尔维亚”载入史册。塞尔维亚一声枪响，开创了“小国时代”，一举摧毁了奥匈帝国、土耳其帝国、德意志帝国、俄罗斯帝国。北朝鲜呢？它能摧毁几个帝国？

难怪美国舆论认为，指望川普能够战胜金正恩的想法是愚蠢的。因为他只会打打嘴炮说这个问题将被解决（taken care of）。

美国有线新闻网认为，朝鲜最高领导人金正恩也许是邪恶的，但他不傻，也并非不理智，年轻的朝鲜领导人的所作所为只是为了巩固其政权。相比之下，川普却攻击和冒犯过很多人或群体，如残疾人、墨西哥人，还粗鲁地挂掉澳大利亚总理特恩布林（Malcolm Turnbull）的电话。

虽然川普可以采取很多手段解决朝鲜问题，如协商、军事行动或无动于衷，川普在大选期间就开始表达愿与金正恩直接协商的意愿了。还称“即使有10%或20%的可能性”，他也会劝金正恩放弃核武器。但这并不意味着川普就能运用策略击败金正恩。

与朝鲜协商需要非常了解朝鲜，拥有娴熟的谈判技巧与专业知识，并愿意倾听。即使没有川普，朝鲜半岛的局势也会很严重。有了川普，朝鲜的局势则更糟糕了。

无独有偶，塞尔维亚是靠着刺杀奥匈帝国的皇储而引爆了第一次世界大战，并延续为第二次世界大战，从根本上摧毁了西方文明的全部基础——不仅使得西方文明在道德上全部破产，而且使得西方文明在政治上陷入混乱，激起共产主义和法西斯主义、纳粹主义、伊斯兰主义等极端主义的崛起。

而北朝鲜最为崇拜的英雄人物，就是刺杀日相伊藤博文的“虚无主义者”安重根。安重根的刺杀，虽然导致日本直接并吞朝鲜，但是也诱发了日本的进一步野心，导致日本进占中国东北和中国本部、解放亚洲的欧洲殖民地，最后力有不逮、自取灭亡。

“彻底的虚无主义者（唯物主义者）是无所畏惧的”——塞尔维亚一声枪响，开创了“小国时代”，一举摧毁了奥匈帝国、土耳其帝国、德意志帝国、俄罗斯帝国。共产党中国能够吸取这个历史教训吗？

（四）美俄中日韩无可奈何

2017年9月3日，朝鲜媒体称其领导人金正恩下令进行第六次核子试验，并“完全成功”地测试了一枚“洲际弹道火箭可携带的氢弹”——比原子弹更为猛烈的核武器。朝鲜第六次核子试验成功试爆氢弹，美俄中日韩纷纷谴责但却无可奈何。

朝鲜中央电视台播报，试验于平壤时间星期天（9月3日）12:00（03:30 GMT）在“北部核子试验场”举行。朝中社称，朝鲜劳动党当天上午召开政治局常委会议，“金正恩亲自署名进行氢弹试验的命令”。这是继2016年1月以来平壤再次明确宣称试验氢弹。与此前核子试验一样，中国与美国测得由此产生的人工地震，强度为里氏6.3级，中国吉林、辽宁两省多处有震感。中国国家核安全局与日本防卫省分别启动大气核辐射应急监测。朝鲜核能力显然有所进步。

朝鲜透过第六次核子试验彻底回绝了北京一直要求的一切事情。北京的回应可谓十分无聊：谴责、促请停止挑衅，还有对话，但同时讲要促请朝鲜“正视国际社会在半岛无核化问题上的坚定意志”。

不过，目前还没有迹象显示中国愿意看到这坚定意志超越联合国的制裁。制裁措施除了早已存在，禁止煤炭与矿物出口的外，最近已经扩展至压制海鲜与铁矿石出口。

值得注意的还有，这核子试验发生在中国国家主席正要欢迎世界多国领袖来到华东沿岸，一连两天出席金砖五国（BRICS）领导人厦门峰会这样板活动之际。

看来即便是中国营媒体也会难以回避此事实——他们的强人习近平被那个几乎被全世界排斥的盟友和邻国金正恩，抢尽风头，还被羞辱了。

在厦门出席金砖五国会议的习近平甚至不敢公开评论朝鲜核子试验。

朝鲜的第六次核子试验——也许是迄今最庞大的一次——发送了一个清晰的政治信号：尽管有来自世界各地几乎一致的谴责，平壤还是无意停止或限制其核活动。

更让人担忧的是，这还意味着计画的所有方面都正在以快于普遍预期的速度前进。目前一切对朝鲜施加的压力——制裁、孤立，还有军事威吓——都无力让朝鲜让步。核武器研究院称，试验证明朝鲜自主研制的核弹“不仅非常精制，而且核战斗部的动作性能完全”，“是达成完善国家核力量的终结阶段目标中的一个意义深远的契机”。声明称，“虽然此次试验以较前空前大的威力进行”，但“完全没有”泄漏核辐射，“对周边生态环境未产生任何负面影响”。韩国气象厅最初推算，这次核子试验引发的人工地震，强度为去年9月第五次核子试验的9.8倍，但其后修订为5至6倍。

2017年9月12日，面对朝鲜核问题，联合国安理会15个成员国一致通过决议，对执意进行导弹与核项目的朝鲜实施新的制裁。

“制裁”只是“远水”，不可能使朝鲜在短期内便终结其核弹计画。要解“近渴”，只能“武力”。问题是美国虽有世界最强大的“武力”设备，但美国领导人却根本没有使用武力的决心和信心以及勇气。因此可以预测，要不了多久，朝鲜一定会给美国本土制造“更大的惊喜”。

（五）联合国已经奄奄一息

有一个可供朝核危机参考的案例是：联合国2017年9月17日劝说库尔德人不要独立公投：联合国对伊拉克库尔德人准备举行独立公投表示关注，联合国的伊拉克特使库比斯敦促伊拉克北部库尔德族放弃公投而与伊拉克当局展开对话。伊拉克库尔德族议员15日通过决议，于9月25日举行独立公投。伊拉克以及国际社会并不赞成这一独立公投。 

联合国敦促伊拉克北部的库尔德族领袖马苏德巴尔扎尼（Massud Barzani）放弃举行引发争议的独立公投计画，并与巴格达当局展开对话，目标摆在3年内达成协定。联合国的伊拉克特使库比斯（Jan Kubis）表明，国际社会支援伊拉克联邦政府与库尔德自治区立即展开协商。在14日送交巴尔扎尼的档中，库比斯建议巴格达中央政府与库尔德自治当局当局，“针对如何解决所有问题及悬而未决议题，展开有条理、能持续且密集的以成果为导向的伙伴关系协商。”

首府设在北部城市阿比尔的库尔德自治区政府，因石油出口、预算支付以及掌控地区等议题与联邦政府陷入长期争执。伊拉克库尔德族议员15日通过于9月25日举行独立公投法案。但这一独立公投面临来自中央政府以及库尔德族的国际支持者强烈反对。

可是到了9月25日，伊拉克库尔德人毫不理会联合国，还是就独立举行公投。之前，库尔德自治区主席巴尔扎尼在自治区首府埃尔比勒举行的一场新闻发布会上表示：“我们尽了最大努力，与巴格达政府及国际社会寻求解决办法。但巴格达不接受我们的立场，迫使我们走出这一步。”

伊拉克北部库尔德自治地区独立公投颁布结果。由该自治地区选举委员会报告，赞成独立的选票占据92.73%，反对独立的选票占据7.27%。投票率为72.16%。

由此可见，联合国已经威信扫地了。

联合国制裁北韩朝鲜，毫无效果，徒然贻笑天下，使得自己信誉扫地，这对一个毫无实力的国际组织来说，无异于进入了奄奄一息的癌症晚期。现在，联合国垂死之际再度挺直了身体，出面对抗一个库尔德小国的崛起。科索沃都可以独立，库尔德为什么不能独立？可以预期，联合国的举动无碍大局，只能加速自己的瘫痪。

（六）朝核危机预后

2017年10月16日的最新消息显示：朝鲜核试下次可能转向地面，以便进一步加大对于联合国的压力。而其借口，就是核子试验场已经受损，地底通道开始坍塌。最近北韩发生一连串地震和山崩，这显示在9月初北韩进行氢弹试爆后，已导致丰溪里(Punggye-ri )核试场当地山区受损，核试场恐已坍塌。

自从北韩9月3日的氢弹试爆后，南韩气象厅已经侦测到至少3次地震，周五这次的地震规模2.7、深度仅5公里，这些地震使得韩国地震研究所首席研究员Kim So-gu怀疑，氢弹试爆的强大威力可能已使得核试场的地底通道坍塌，Kim认为当地已相当饱和，如果北韩再在丰溪核试场进行试爆，恐怕会导致辐射污染。

研究北韩的组织38 North透过卫星照片发现，9月初的核试后丰溪核试场附近已经发生多次山崩，次数和范围都比之前的试爆更多和广。9月初的氢弹试爆连200公里远的延吉市都有感受到。

南韩延世大学教授Hong Tae-kyung说，丰溪原本被选为核爆地点，是因为过去该地相较稳定、很少发生地震，但最近发生的小型地震显示，试爆可能已经引发地壳变形。南韩情报单位也认为北韩第一次进行核弹试爆的地底通道已封闭，另一个通道进行了5次试爆、在9月初核试后可能已坍塌。该单位认为北韩已准备好两个新通道，并且已将此情报报告给在野党议员。

北韩曾暗示下一次核试可能会在地面上，北韩外务相李容浩上个月表示，北韩可能会在太平洋测试"史无前例规模的氢弹"。武器专家说这虽是证实北韩武器计画是否成功的合理方法，但挑衅意味极重，风险也很巨大。Hong教授说北韩无法继续使用丰溪里核试场，可能还有另一个原因：中国和北韩边境的长白山火山，虽然最后一次火山爆发发生在1903年，但是自从北韩开始试爆核弹后，专家就开始担心丰溪核试场的爆炸会使火山再度喷发。

这样的前景，使得朝核危机必然继续发酵，小国时代不会停步。

（2017年10月16日）

【第十一节 从越南岘港APEC看十九大后的习式外交】

（一）“习式外交”的官方指称

“习式外交”不是一个民间的传媒的说法，而是中共官方的指称——例如新华社2017年11月16号的报导“‘习式外交’再次成为焦点”就是如此。该报导极力吹嘘之能事：

北京-岘港，从层林尽染踏进绿意葱茏。抵达岘港前晚，习近平主席在北京人民大会堂为到访的美国总统特朗普（Donald Trump）举行宴会。翌日清晨，习近平主席便动身前往越南。44个小时“岘港时间”，17场活动密集排开。这是中共十九大后，中国最高领导人首次亮相国际多边舞台，世界目光紧紧追随。从习近平主席日程安排的密集程度，可以看出中国运筹外交的大格局和行动力。从双边到多边，从大国关系到周边外交，从中国发展到亚太合作，中国外交大放异彩，让世界感受到中国方案、中国智慧的独特魅力。

从上述自吹自擂可以看到共产党中国的自我膨胀程度。

（二）共产党三国聚头

11月12日至14日，习近平对越南、老挝进行国事访问 

12日，习近平从岘港飞往河内，进入“国事访问时间”。习此次访越，是两党两国最高领导人再次实现年内互访。结束越南的国事访问，习近平回飞，于13日抵达湄公河畔的老挝首都万象，时隔11年再次访老。这是中共十九大闭幕后，中共国领导人首次出访。 

十九大后习首次出访，为何选择这两个国家？不仅因为是顺路，还因为是共产党三国聚首——此前11月10日，习近平赴越南岘港出席APEC第二十五次领导人非正式会议。

就APEC岘港峰会而言， APEC合作机制作为亚太地区级别最高、参与国家最多的合作平台已经走过了30多年的历程，在亚太区域互联互通和全球治理体系中扮演中重要的角色。习近平在十九大报告中指出，“要同舟共济，促进贸易和投资自由化便利化，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展”。中国政府表示要在APEC岘港会议上推动跨境电子商务、供应链、APEC辅助产业、服务业等，促进区域贸易投资自由化便利化和互联互通。

其次，习近平首次出访为何选择越南和老挝两个国家？越南和老挝，这两个国家不仅仅是中国的周边邻国，而且与中国同为社会主义国家。

此外，访问越南、老挝不仅是一般的“国事访问”，而且是中国共产党人与越南共产党、老挝人民革命党等马列组织领导人之间的党际交流，因此，与以往的国事访问不同，此次习近平“国家主席”的职务前加上了“中共中央总书记”。

与十八大后，习近平首次外访选择俄罗斯不同，此次出访选择的越南、老挝两个共产国家，还有意图“一带一路”的加速推进。据报导，越南积极将“两廊一圈”规划战略与“一带一路”倡议对接。经过两国关系的飞速发展，中国已连续多年是越南第一大贸易伙伴，2017年两国贸易总额预计突破1,000亿美元。

中国对越投资近年来增长迅猛。2016年，中国对越投资协定金额达18.7亿美元，同比增长50％以上。在永新燃煤电厂、北江省光伏产业基地、大型工业产业园区等大型吸血专案已经成为“一带一路”建设中的重要环节。

老挝将变“陆锁国”为“陆联国”战略与“一带一路”倡议深度对接。2016年，中国已经成为老挝第一大外资来源国、第一大援助国和第二大贸易伙伴。

梳理共产党中国报导可见，2015年，中老铁路建设启动，中国在融资、技术和施工方面给予老挝积极支援，中老铁路的建设成为未来老挝经济增长的重要支柱。同年，中国为老挝研制的老挝一号通讯卫星成功发射，两国经贸合作又达到新的高度。中老合作的万象赛色塔综合开发区一期建设已经完成，多家企业入驻，给当地带来了700多个就业机会。

（三）APEC多边外交

刚在北京伺候完美国总统特朗普“国事访问”，习近平又流窜进入“另一重大外交活动行程”——赴越南岘港出席亚太经合组织（APEC）第二十五次领导人非正式会议。

10日下午抵达，12日一早离开，其间习近平先后在工商领导人峰会上发表演讲，出席APEC领导人两个阶段的非正式会议、APEC领导人与东盟领导人对话会，举行多场双边会见……短短40多个小时，活动安排多达17场。

11月10日，习近平抵达岘港，步出舱门，不过受到越南部长级别官员的迎接。尽管如此冷遇到，习近平还是不顾颜面，在APEC会议期间，利用多、双边场合向大家极力推销“新时代中国的历史方位、未来征程和基本方略”。

10日晚，习近平在下榻饭店会见俄罗斯独夫普京。两位独夫就发展双边关系、加强在APEC内沟通和协作，推动亚太自由贸易区建设、朝鲜半岛局势等深入交换意见。这已是今年以来两介独夫进行的第五次会晤！这算是一个危险世界的信号。过去5年，两个家伙会晤多达20多次，引领中俄暴政关系“在高水准上行稳致远，成为构建新型国际关系的典范”，他们自己如此宣称。

11日下午领导人非正式会议结束后，习近平的双边窜访活动更为密集：

在岘港行政中心会见越南总理阮春福，两介共产独夫就加快“一带一路”和“两廊一圈”建设对接达成新的共识。习近平抵达时，阮春福走出行政中心门外迎接。小小细节，弥补了机场上的冷遇，显出越南人的狡诈。

会见韩国总统文在寅，习近平重申了中国在“萨德”问题上的立场，强调在事关重大利害关系问题上，双方都应该本着对历史负责、对中韩关系负责、对两国人民负责的态度，作出经得起历史考验的决策，确保中韩关系始终沿着正确方向，行稳致远。文在寅安慰表示，韩方重视中方在“萨德”问题上的关切，无意损害中国的战略安全利益。

会见日本首相安倍晋三，习近平表示，希望日方以更多实际行动和具体政策体现中日互为合作伙伴、互不构成威胁的战略共识。安倍晋三表示，日方希望同中方加强高层交往，开展互惠共赢的经贸合作，积极探讨在互联互通和“一带一路”框架内合作。

会见菲律宾总统杜特尔特，习近平表示，中菲关系正站在新的历史起点上。双方要密切高层交往，增进理解和信任，加强战略引领，确保两国关系始终沿着正确方向发展。杜特尔特表示，菲方致力于推进两国各领域合作向前发展，并愿同中方一道，按照双方达成的共识，通过双边管道，妥善处理好海上问题。

此外，习近平当天还同智利总统巴切莱特一道出席了中智自由贸易协定升级议定书签字仪式。这是中国同拉美国家第一个完成自由贸易协定升级。

结束当天的外事活动，已是当地时间晚上8点多钟。

（四）“习式外交”的几条纲要

10日下午甫抵岘港，习近平就来到阿里亚纳会展中心，面对2000多位来自亚太地区及世界各地的工商界人士发表自说自话的“主旨演讲”，完全不懂国际礼仪，以至于主办方被迫调整会议日程、推迟闭幕时间。

谈及中国发展，习近平从五个方面阐述了中国即将开启的新征程。

——这是全面深化改革、持续释放发展活力的新征程。“我们将强化问题导向，坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端，突破利益固化的藩篱，激发全社会创造力和发展活力……”

——这是与时俱进、创新发展方式的新征程。“一个创新步伐加快、发展品质更优的中国，经济新业态不断涌现，创新成果加快转化应用，区域经济实现协同发展，将产生更广泛、更强大的辐射效应，带来更多合作机会，让更多国家搭乘中国发展的快车……”

——这是进一步走向世界、发展更高层次开放型经济的新征程。“中国对外开放的脚步不会停滞。我们将同各国一道，深入推进一带一路建设，增添共同发展新动力”“我们将赋予自由贸易试验区更大改革自主权，探索建设自由贸易港……”

——这是以人民为中心、迈向美好生活的新征程。“全面建成小康社会，13亿多中国人，一个都不能少”“到2035年，中国的生态环境将根本好转，美丽中国目标将基本实现……”

——这是推动构建新型国际关系、推动构建人类命运共同体的新征程。“我们不会放弃理想追求，将以更大的作为，同各方携手建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界……”

演讲结束，只有一个要钱的乞丐国家秘鲁总统库琴斯基向习近平“祝贺中共十九大胜利召开”，“高度评价习近平主席的精彩演讲”，真是驴唇不对马嘴，但他接下来就表示，秘鲁高度重视秘中关系，希望同中方加强在基础设施建设、投资、能矿等各领域互利合作。

11月11日，习近平发表题为《携手谱写亚太合作共赢新篇章》的空洞讲话。会上习近平大炒冷饭：

——坚持不懈推动创新，打造强劲发展动力。“创新是撬动发展的第一杠杆”“我们要用好亚太经合组织平台，深入落实今年制定的互联网和数字经济路线图”；

——坚定不移扩大开放，创造广阔发展空间。“关起门来搞建设不会成功，开放发展才是正途”“要按照商定的路线图，坚定推进亚太自由贸易区建设，在开放中实现亚太新一轮发展”；

——积极践行包容性发展，让民众有更多获得感。“我们要落实好今年制定的包容行动议程档，深化减贫、中小微企业、教育、反腐败、城镇化、妇女等领域合作，推进28亿亚太人民的福祉”；

——不断丰富伙伴关系内涵，实现互利共赢。“我们已经确定了亚太伙伴关系的方向和构架，要扎扎实实向前推进……”

果然，中共媒体自己承认，这些倡议与习近平此前在工商领导人峰会宣导的四个“继续”一脉相承：

——继续坚持建设开放型经济，努力实现互利共赢；

——继续谋求创新增长，挖掘发展新动能；

——继续加强互联互通，实现联动发展；

——继续增强经济发展包容性，让民众共用发展成果。

多家外媒特别提到，当习近平在演讲中讲到“支持多边贸易体制，坚持开放的区域主义”以及向着建成亚太自由贸易区的目标不断迈进时，中共官员自己带头鼓噪，于是“现场响起热烈掌声”。

越南共产党治下的贝克•麦坚时律师事务所（越南）总裁弗雷德里克•伯克用“理性”“深刻”形容习近平关于开放型经济的精彩言论。“习主席是真正懂经济的，他知道如何让国际贸易造福所有人。我非常认同他对多边主义和法治精神的坚持，这一点在国际上非常受欢迎，因为无论是大国还是小国，都希望得到公平对待。”其实他哪里懂得，习近平在中国大陆不断搜捕律师入狱，是一个独裁的而非多边的、专制的而非法治的“领导人”。

从2014年APEC北京会议，到2016年二十国集团领导人杭州峰会，从今年年初达沃斯论坛年会到这次APEC岘港会议，习近平自吹“中国理念、中国方案越来越成为国际舞台上的主流声音，为亚太和世界经济发展贡献更多智慧、更大力量”。事情果真如此吗？

（五）美中之间的同床异梦

在APEC会上，中共与美国显然并不同调：习近平强调开放市场， 特朗普声称不容被占便宜。

舆论指出：习近平在工商领导人峰会上演讲，再次强调自由贸易及开放市场，并指未来15年中国将进口24万亿美元（约187万亿港元）商品。美国总统特朗普在同一场合稍早的演讲则强调“美国优先”，又称不再容忍不公平的贸易关系。

习近平在APEC工商领导人峰会发表题为“抓住世界经济转型机遇 谋求亚太更大发展”的主旨演讲。他说，“开放带来进步，封闭必然落后”，强调要努力打造平等协商、广泛参与、普遍受益的区域合作框架，合力构建开放型亚太经济，促进贸易和投资自由化便利化；引导经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展；积极引领全球价值链重塑；支持多边贸易体制，坚持开放的区域主义；他又呼吁推进2014年的北京共识，向着建成亚太自由贸易区的目标不断迈进。

“中国古人说：‘口言之，身必行之。’实现亚太更大发展，需要每个成员脚踏实地拿出行动。”习近平介绍了中国近年取得的成就，以及十九大上决定的未来发展目标，他表示，未来15年中国市场将进一步扩大，预计将进口24万亿美元商品，吸收2万亿美元（约15万亿港元）境外直接投资，另对外投资总额将达到2万亿美元，明年11月将在上海举办首届中国国际进口博览会。他还承诺，中国二氧化碳排放将于2030年左右达到最高峰，并争取尽早达峰，非化石能源占一次能源消费比重将达到20%左右，“当今世界充满挑战，前面的道路不会平坦，但我们不会放弃理想追求”。

而比他稍前演讲的特朗普，再次重申竞选时的主张，即质疑美国在全球贸易受到不公对待，重申“美国优先”，并说“我也预期你们也会以你们国家优先”。他表明不会再容忍美国被占便宜，不再容忍“慢性贸易陋习”。《金融时报》指其说法仅在席间赢得掌声疏落。特朗普表示，今次演说是要向印太区（Indo-Pacific）所有国家提出新的双边伙伴关系，以巩固友谊及贸易，并推广繁荣及安全。但他强调此伙伴关系的核心是“建基于公平及互惠”的贸易关系。他说：“当美国与其他国家或民众进入贸易关系，我们从今起会期望我们的伙伴会忠实履行规则。我们期望双方市场会在相同程度下开放，私人投资而非由政府规划主导投资。”特朗普又提出推动世界银行和亚洲开发银行资助基建发展，并改革美国开发融资机构，强调华府“寻求友谊而非主导”，路透社形容，这似乎是针对中国提出的“一带一路”战略。

虽然在APEC的演讲不同调，但特朗普在离开北京之前在Twitter上表示，与习近平的会晤在贸易、朝核问题上都“非常有成效”，并称赞习是一名“备受尊重、强有力的领导人（a highly respected and powerful representative of his people）”。他又重申贸易问题“不怪中国”，但怪责往届政府无能，允许中国从美国获取利益。

但是，事情果真如此吗？

（六）“习式外交”无奈美国国会

事实表明，特朗普在北京吹牛，他不会谈交易，美国鹰派则在国内拆他的台。

APEC会议之前在北京访问的美国总统特朗普，一直希望能和中国在朝核、经贸领域达成具体协议。但是，针对特朗普这样一位元非典型、乱交易的总统，美国建制体系更会提高警惕，谨防特朗普掉入北京的陷阱。

一般而言，美国总统出访，国内都会停止批评总统。但是，特朗普和北京的勾结引起了众怒，还不等他回国，就已经给他准备了难题。由于特朗普未提人权问题、没有出台任何惩罚中国的举措，美国国会当中反共鹰派和反对特朗普政策的人，就借特朗普访华之际，提出很多针对中国的议案。其中一些议案直接限制中国收购美国企业。2017年年初至今，已经有8%的中国对美收购案被撤销。

比如，共和党联邦参议员康宁（John Cornyn，R-TX）提出议案，扩展美国参议院投资委员会的许可权，要求审核美国政府任何海外交易，谨防出卖美国的国家安全利益。众议院也有类似版本的议案。另外，参议院另外一份由共和党参议员格雷斯利（Chuck Grassley,R-Iowa）和民主党议员布朗（Sherrod Brown,D-OH）提出的议案还要求特朗普政府商务部重新审核一些外资收购案，评估它们对美国长期经济发展的裨益，尤其是对美国就业的影响。

其实，特朗普在北京最大的对手不是北京，而是国内的“反华大本营”——代表美国人民的国会参众两院。美国国会美中经济与安全审查委员会11月15日公布年度报告，报告中建议，美国行政部门邀请台湾参与或以“观察员”的身份，参加由美国主导的“双边”或“多边”军事与安全演习。

（七）“习式外交”服务个人独裁

从越南岘港APEC看十九大后的习式外交，不难发现，APEC也好，习式外交也罢，都是为习近平巩固个人独裁服务的。中共的对台政策，势必也会围绕整个轴心旋转：是否有利于五年后（2022年）的“中共二十大”上习近平继续掌权。所谓的“习式外交”，就是好大喜功、为习近平个人评功摆好的“面子工程”。

（2017年11月16日）

【第十二节 中共新一届领导集体评析】

（一）十九大上的七常委

中共在十九大一中全会后宣布了新一届政治局常委名单，除上一任中共总书记习近平和政治局常委、国务院总理李克强之外，其余五人均为新晋常委，分别为栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际和韩正。

这也意味着中共十八届中央的五名常委遭到了替换，分别为王岐山、张德江、俞正声、刘云山和张高丽。这5人以及在十八大后罕见地以政治局委员身份兼任中国国家副主席的李源潮均未出现在十九届中央委员会名单中。此外，会前呼声颇高的胡春华和陈敏尔也未能进入常委名单，只是担任政治局委员。

梳理一下未来5年掌控中国政治中枢的上述7人，排序从最年轻者到最年长者：

1、赵乐际

中组部部长赵乐际接替王岐山担任中纪委书记。 

新职位：中共中央政治局常委，中纪委书记

出生年月：1957年3月

主要履历： 1977年2月进入北京大学哲学系，是最后一届工农兵大学生，中共中央党校研究生学历。中共第十六至十八届中央委员，第十八届中央政治局委员、中央书记处书记。曾先后任中共青海省委书记、中共陕西省委书记。十八届中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长。

2000年1月，赵乐际当选青海省省长，他当时以42岁的年龄成为当时中国最年轻的省长。2003年8月，晋升中共青海省委书记，成为当时最年轻的省委书记。

2、王沪宁

连续给三任中共总书记服务的王沪宁被视作中共最高智囊，他的可能职位是分管意识形态的常委。 

出生年月：1955年10月

新职位：中共中央政治局常委

主要履历：中共第十六至十八届中央委员，第十七届中央书记处书记。现任中共第十八届中央政治局委员、中共中央政策研究室主任、中央全面深化改革领导小组秘书长兼办公室主任。

王沪宁连续辅佐江、胡、习三代中共中央总书记，被外界称为“中南海首席智囊”。

王沪宁从政前拥有丰富的学术背景。他1978年考取复旦大学国际政治系硕士研究生，1981年获法学硕士学位。毕业后，王沪宁留校任教，历任复旦大学国际政治系教师、副教授、教授，国际政治系主任，复旦大学法学院院长。期间曾在美国爱荷华大学、加州大学柏克莱分校做访问学者。

1995年，由前中共中央总书记江泽民钦点进京，出任中共中央政策研究室政治组组长；1998年4月，升任副主任；最后于2002年晋升主任。2007年10月，在中共十七届一中全会上，王沪宁当选中央书记处书记。2012年11月，在中共十八届一中全会上成为中央政治局委员。

3、汪洋

汪洋一度被视为改革派代表人物。他可能出任的新职位包括国务院常务副总理或者政协主席，但最终结果要到明年“两会”才正式宣布。 

出生年月：1955年3月

新职位：中共中央政治局常委

主要履历：中央党校继续教育学院两年制本科毕业，中国科学技术大学管理科学专业在职研究生。中共第十六届中央候补委员，第十七、十八届中央委员，第十七、十八届中共中央政治局委员。2007年12月至2012年12月任中共广东省委书记，2013年3月任国务院副总理。

1981年10月，时年26岁的汪洋被任命为共青团安徽省宿县地委的副书记，1982年，他出任共青团安徽省委宣传部部长，一年后当选共青团安徽省委副书记。1988年赴安徽铜陵，33岁出任铜陵市市长。1993年，他被任命为安徽省副省长，时年38岁，是当时中国最年轻的副省长。

有公开报道称，1989年六四事件后，邓小平力推经济改革应对国内外压力。当时34岁的汪洋已调任安徽铜陵市长，在他一手策划下，当地舆论发起"醒来吧，铜陵"大讨论，呼吁解放思想、破除姓资姓社藩篱，与邓期待不谋而合，官方《人民日报》也发表评论，誉其为"铜陵改革"。1992年邓小平南巡路过蚌埠，在迎宾馆召见汪洋，邓对汪的改革劲头十分欣赏，加上汪一副娃娃脸，戏称他为"娃娃市长"。

汪洋先后主政重庆和广东，一度被视为中共内部的改革派人物。在重庆任职时他要求新闻媒体改革对领导的报道，让读者“到二版找汪洋”。主政广东时，他以比较开明的方式处理中外关注的“乌坎事件”，但他的继任者胡春华后来采取了截然不同的高压手段推翻了他当年的政策。

今年中印关系紧张之际，汪洋出访了尼泊尔等南亚各国。此前他还在特朗普上任后受权主持首轮中美全面经济对话，还以国家主席习近平特别代表身份多次主持中美战略与经济对话。

4、韩正

韩正可能出任的新职位包括国务院常务副总理或者政协主席，但最终结果要到明年"两会"才正式宣布。 

出生年月：1954年4月

新职位：中共中央政治局常委

主要履历：复旦大学大专班毕业，华东师范大学夜大学政教系政教专业毕业，华东师范大学国际关系与世界经济专业经济学硕士。第十六、十七、十八、十九届中共中央委员，第十八届中共中央政治局委员，兼任中共上海市委书记。

韩正的主要政治生涯都在上海度过，其主要政绩集中在经济改革、城市治理领域。

2012年中共十八大后，韩正升任中共上海市委书记，上海多项经济发展项目逐步展开，包括中国首个自贸区建设和具有全球影响力的科技创新中心建设。主要项目包括"张江科学城"、"上海自贸区 "等。

5、李克强

作为中共党内的二号人物，李克强预计将无悬念地继任总理。但最终结果要到明年“两会”正式宣布。 

出生年月：1955年7月

新职位：中共中央政治局常委

主要履历：北京大学法学学士、经济学博士，在职研究生。十八大后担任中国国务院总理、党组书记，中共第十七届至第十八届中央政治局常务委员会委员。

李克强1982年起先后担任北京大学团委书记、中国共青团中央书记处书记、全国青联副主席。1993年至1998年任共青团中央书记处第一书记。1998年6月，任中共河南省委副书记；1998年7月，任河南省副省长、代省长；1999年2月，任河南省省长；2002年12月，任中共河南省委书记；2004年12月至2007年11月，任中共辽宁省委书记。

李克强出任中共辽宁省委书记期间，主导了该地区的棚户区改造。

6、习近平

十九大开幕式上，习近平两旁分别是前任江泽民和胡锦涛。胡锦涛在习近平做完报告后向他指了一下自己的手表。习近平的报告长达205分钟，十八大上胡锦涛的报告仅耗时100分钟。 

出生年月：1953年6月

新职位：中共中央政治局常委、中共中央总书记、中共中央军委主席

主要履历：毕业于清华大学。十八届中共中央总书记、国家主席、中央军委主席。自2007年起开始出任中共第十七届、十八届中央政治局常委。

1979年至1985年，他曾分别任职于国务院办公厅、中央军委办公厅和河北省正定县。并于1985年至2002年在福建省任职，时间长达17年。在调离福建省后，他先后主政浙江省和上海市。2007年，他进入中央，并成为中共中央政治局常委，同时先后兼任中共中央党校校长、中华人民共和国副主席和中央军事委员会副主席。在2012年11月的中共十八届一中全会上，他当选中国共产党中央委员会总书记、中国共产党中央军事委员会主席。

习近平的父亲为邓小平主政时期的"中共八大元老"之一习仲勋，曾经先后担任国务院副总理、中共中央书记处书记和全国人大常委会副委员长。

7、栗战书

栗战书曾作为习近平特使单独出访俄罗斯并会见普京，这种单独操作外交事务的举动在过去的中办主任中非常罕见。他的新职位可能是人大常委会委员长，但最终结果要到明年两会才会宣布。 

出生年月：1950年8月

新职位：中共中央政治局常委

主要履历：河北师范大学夜大政教系毕业，中国社会科学院在职研究生学历，哈尔滨工业大学高级工商管理硕士。中共第十六、第十七届候补中央委员，第十八届中央委员、中央政治局委员、中央书记处书记。十八大后担任中共中央办公厅主任。曾任中共陕西省委副书记、黑龙江省省长、中共贵州省委书记等职。

当年栗战书在担任河北无极县委书记时，习近平正担任与无极县相邻的正定县委书记，两人在当时就已相识。

2015年，栗战书以习近平的特使到访俄罗斯，与普京会晤。香港亲中媒体评论栗战书访俄代表“习式外交再出新”。

（二）习近平中南海候谈室颠覆共产党

2017年10月27日新华社披露了“新一届中央领导集体产生过程中意味深长的故事和细节”，其中提到：新一届中央领导机构人选，完全由习近平总书记独自一人，前后和57人谈话，一一敲定的！这就彻底颠覆了中共党章和宪法，彻底颠覆了共产党传统，在事实上已经结束了共产党统治，创建了习近平君临天下的金鸡独立。

报道指出：2017年从年初开始，习近平就采取谈话调研的方式，领导酝酿推荐了新一届中央政治局、常委会、书记处组成人选，中央军委组成人选，国务院领导成员人选和全国人大、全国政协党内新提拔人选等意见和建议。

从2017年4月下旬至6月，习近平专门安排时间，分别与现任党和国家领导同志、中央军委委员、党内老同志等57人分别谈话，充分听取意见，前后谈了57人。

在此，习家军站起来了，共产党倒下了。地点就在“中南海里的候谈室”。——2017年5月下旬，一位省部级领导干部接到通知，来京参加组织谈话。谈话地点安排在中南海。一到候谈室，3份材料已经摆在桌上——《谈话调研有关安排》《现任党和国家领导人党员同志名册》《正省部级党员领导干部名册》。他们的命运就此决定了！

这被叫做“十九届中央领导机构人选酝酿提名工作的重大创新”，实际上彻底结束了任何形式的选举投票，从而确立了习近平个人直接任命党政军各级官员的“新时代政治”。这种做法甚至在文革期间的毛泽东那里都没有出现过。这不仅完全取消了十七大、十八大的投票机制，并且还进一步给投票机制扣上了种种罪名——例如什么“简单‘划票打勾’”，“导致投票随意、民意失真，甚至投关系票、人情票”，以及“利用会议推荐搞拉票贿选等非组织活动”，等等等等。这种做法，迫使“一些党和国家领导同志主动表示退下来”。

这种做法，使得习近平个人获得了至高无上的“一票否决”权：例如，“不能同党中央保持高度一致、自觉维护党中央权威和集中统一领导的，一票否决；对党中央决策部署态度暧昧甚至心怀不满、另搞一套的，一票否决；骨头不硬、见风使舵、爱惜羽毛、当所谓‘开明绅士’、不敢担当的，一票否决……”

当然，话说回来，这些被否决的老人，大多是六四屠杀的既得利益者，现在，历史清算的板斧终于戏剧性地落在了他们头上。

上述一票否决权说明：习近平已经颠覆了中国共产党！并且，习近平个人，还为共产党举行了遗体告别仪式——地点就在“中南海里的候谈室”。而对于中国共产党的追悼大会，则在十九大会场展开：中共几代领导人济济一堂，前来赴会鸿门宴，扶老携幼为习近平的“新时代政治”起立背书。

有评论指出：习近平就是中国的戈尔巴乔夫，现在果然如此。因为以上种种动态活生生地证明了，习近平已经成为共产党的掘墓人。如果他下一步能够驱逐马列主义外来意识于中国国门之外，那就算实现了中华民族复兴的中国梦。如果不能，则其做的依然是“苏俄梦”，而非“中国梦”。

（三）瞻仰一大会场 不如直接祭天

2017年10月31日，中共总书记习近平率中央政治局全体常委，瞻仰位于上海的中共一大会址纪念馆。报道指出：中共总书记习近平率全体政治局常委10月31日抵达上海，集体瞻仰中共一大会址纪念馆。上海市公安局当天发出通知，要求高铁沿线300米两侧所有企业放假半天，停车场不准停放车辆，不许部分沿线临街居民打开窗户。有访民在前往上海一大会址途中被警方拦截。

中共十九大落幕仅一周，中共总书记习近平率中央政治局全体常委本周二（10月31日）瞻仰位于上海的中共一大会址纪念馆。据新华网报道，31日上午，习近平和李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正，从北京乘专机来到上海，到兴业路76号集体瞻仰中共一大会址。该报道配发两张图片，其中有习近平等七名常委，在其前任领导人像前肃立，还到会议厅参观；习近平手指会议桌子。但报道未提习近平讲话内容。这是数十年来，中共政治局常委首次到访。

有分析认为，新一届政治局常委到上海瞻仰中共一大，表明习近平“不忘初心”的态度：“选择到上海，证明上海已经完全光复。最重要的是印证他的不忘初心，共产党代表大会第一次确立的那些东西，他要不忘初心向世人表态：共产党的新的一页就像一大一样开始了”。

还有分析指出：习近平这次不去西柏坡、不去延安、也不去井冈山，而是追根溯源，直接去了中共一大会址。以前江泽民、胡锦涛祭拜的是毛泽东在中共党内取得主导权之后的地方，而上海的中共一大，毛泽东仅是其中一个代表。这次七常委祭拜，习近平有弱化毛泽东的意思，不再主要祭典毛泽东，而是祭拜当初建党的群体。这意味着习近平可能要走一条跟毛泽东、邓小平不一样方针、政策的路线，他要奠定他在中国党内自毛、邓之后的历史地位。

有评论指出：七常委瞻仰中共一大会场，不如直接祭天。因为瞻仰一大会场，只是共产党祭祖，这个祖宗虽然不再局限于毛邓，但依然还是马列门徒，还是凡夫俗子的人类。瞻仰他们，虽比瞻仰毛邓遗迹为高，依然不脱教条主义和偶像崇拜的格局。而祭天，则是真正的实事求是、回归华夏的康庄大道：和宇宙同振，与自然共鸣。祭天而不祭人，显然更高一畴、更有格局。如果说习近平已经“成功颠覆了共产党”，如能进而祭天而不再祭人并屈居其下，当然可以更高一畴、可以建树历史，可以开创中国的新时代了。如果不能，他就无法走出毛泽东邓小平江泽民胡锦涛的阴影，无法真正走进世界的中心。

（四）中共政治变成一种纯粹的宫廷政治

仔细观察一下中南海候谈室、十九大会场、瞻仰一大会场这三个历史场景，不难发现：中共的政治到今天已经变成了一种纯粹的宫廷政治了。习近平以下诸常委和众成员，活像一群太监，毫无个性，表情呆滞。因此有人把中共政治局的其他六常委，比作东汉末年的十常侍：

十常侍指中国古代东汉（公元25年—220年）汉灵帝时的宦官集团，其首领是张让和赵忠。十常侍主要有张让、赵忠、夏恽、郭胜、孙璋、毕岚、栗嵩、段珪、高望、张恭、韩悝、宋典等十二个宦官，他们都任职中常侍。

十常侍横征暴敛，卖官鬻爵，他们的父兄子弟遍布天下，横行乡里，祸害百姓，无官敢管。人民不堪剥削、压迫，纷纷起来反抗。当时一些比较清醒的官吏，已看出宦官集团的黑暗腐败，导致大规模农民起义的形势。郎中张钧在给皇帝的奏章中明白指出，黄巾起义是外戚宦官专权逼出来的，他说：“张角所以能兴兵作乱，万人所以乐附之者，其源皆由十常侍多放父兄、子弟、婚宗、宾客典据州郡，辜确财利，侵略百姓，百姓之怨无所告诉，故谋议不轨，聚为盗贼。”

为何如此比较？因为韩正、王沪宁、栗战书、习近平、李克强、汪洋、赵乐际六个常委在习近平面前，就像太监一样唯唯诺诺。难怪人说“习家班”已经颠覆了共产党。其“选人”原则已经抛弃了共产党“选举”外衣，而诉诸赤裸裸的专制集权。中共十九大已经结束，由25人组成的中央政治局和7人组成的政治局常委会也已组建并正式运转。这个集团打上了中共总书记习近平的个人烙印。但是十九大刚刚结束，北京就发生了“驱逐低端人口”事件，离开黄巾起义等民变似乎又近了一步。

（五）“十九大党章修改”中的“包子馅儿”

王沪宁的入常，可说是“主要任务”原则的体现。十九大的主题是，决胜全面小康社会，为实现中华民族复兴的中国梦而奋斗。这个主题决定了今后五年有两项主要任务：一是到2020年建成全面小康社会，二是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党和全国人民，把中国经验和中国方案推向世界，为其他发展中国家提供发展模式，以此来证明中国的发展道路和发展模式具有普适性，同西方发展模式竞争。

但是，“十九大党章修改”中，不仅没有能够提出“习近平主义”，而且在“习近平思想”中还加了一个“包子馅儿”——那就是“新时代中国特色社会主义”，于是合成为“习近平新时代中国特色社会主义思想”的包子。——这样的“包子”结构，是对“习近平思想”的限制。这一限制，使得习近平（新时代中国特色社会主义思想）比邓小平（理论）还是矮了一截，比毛泽东（思想）则矮了两截，虽然比强调集体领导的江泽民（“三个代表”重要思想）和胡锦涛（“科学发展观”）突出了习近平个人，但是依然强调了“习近平新时代中国特色社会主义思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观的继承和发展”。肯定了习近平在江泽民和胡锦涛面前的“晚辈”地位。

果不其然。

不论新华社还是人民日报报道，突出的都是“包子馅儿”（新时代中国特色社会主义），而不是“包子皮儿”（习近平思想）： 

《新华社社评：铸就新时代中国特色社会主义新辉煌——热烈祝贺中国共产党第十九次全国代表大会胜利闭幕》，突出的是“包子馅儿”（新时代中国特色社会主义），而不是“包子皮儿”（习近平思想）。

《人民日报10月25日社论：夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——热烈祝贺中国共产党第十九次全国代表大会胜利闭幕》，突出的也是“包子馅儿”（新时代中国特色社会主义），而不是“包子皮儿”（习近平思想）。

看来，这次大会只是一个妥协的大会，未来的五年习近平需要继续战斗了。

（2017年12月5日）

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【第三章】

【2018年统独挣扎】

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【第一节 剖析中国大陆《反间谍法实施细则》】

（一）《反间谍法》公布实施细则

2017年12月6日，中国共产党政府针对2014年通过的《反间谍法》公布实施细则，试图对这项定义模糊，一直引发争议的方案做出更具体的说明。但细则公布后，人权组织认为细则对本就定义模糊的所谓危害国家安全罪幷没有更具体、明确的定义，而且所谓“发表、散布危害国家安全的文字或信息”或制作相关出版物都可能被纳入该法处罚行列。因此，这是违反国际法的非法之法。

包括细则在内的一系列法案的总体趋势是为中国专政机关自行定义的所谓危害国家安全罪名时提供法律依据，但是对中国专政机关在执法过程可能的违法越权行为，却幷没有规定任何监督机制——这样一来，发生侵犯人权行为几乎不可避免。最为严重的是，受这样的中国专政机关“法律框架”威胁最大的不仅是在华外国人士例如台湾国民，更是同外国人士合作的所有中国公民。

我们可以看到，在《反间谍法》实施细则中有很多与此前、尤其是自习近平上台以来推行的一系列法令有很多类似之处，比如此前的“国安法”、“反恐法”等，刑法修改（九）里面也有一些相关的条文。《反间谍法》实施细则特别提到所谓“危害国家安全”罪，提到如果外国人牵扯到这些方面的问题，就不让他们入境等等，还有很多条文非常模糊地提及“危害国家安全”，来给所谓的间谍罪很宽、很模糊的定义。如果外国人进入中国大陆，从事人权方面有关的活动，也会被认为是与国家安全有关，从而在“反间谍法”框架下包括了一切可能的麻烦。

就是说，实际上这项“反间谍法”实施细则对“危害国家安全”指控仍然没有更具体的说明，还是以模糊定义，故意将一切政府不能接受的行为纳入其中，政府因此给公安和国安很大的权力来自行定义。他们在执法过程中，可以用很宽的定义来对待外国人，甚至中国人，如果他们与外国人有合作活动。这样就会有很大的可能性出现人权侵犯，因为定义太宽泛，太模糊。比如一些非政府组织合作一些项目，也会被公安和国安看作是间谍活动、把中国公民也说成是给外国人员当间谍。

无论是某些行为或行动，或是会议，或者与某些人合作，只要中国专政机关觉得是有所谓的危害国家安全的成分，都可以动用“反间谍法”或前面提到的其他与国家安全有关的法令。中国政府只是为了让公安和国安的执法行为有一个法律根据，将各种问题都拉入这些法律中。中国过去几年所说的“依法治国”完全都是通过这样的恶法，来让执法人员达到所谓的“依法治国”的恐怖效果。

（二）“反间谍”挂钩“分裂国家、破坏国家统一”

中国国务院公布的《反间谍法细则》，除了对境外组织、代理人、敌对组织、间谍器材等内容做出定义，还认定“分裂国家、破坏国家统一”等行为也属于“危害国家安全”的行为。

五年来，习近平引入了一连串的有关国家安全的立法，从领土内外防御各种威胁。但是人权组织和外国政府批评中国的安全法只不过是为中国共产党提供机会，对那些挑战中共和呼唤政治改革的积极分子和异见人士进行打压。

2014年11月，《中华人民共和国反间谍法》经全国人大常委会会议通过。国家主席习近平签署第16号主席令予以公布。这部法将间谍组织招募人员等六类行为确定为间谍行为，首次对具体间谍行为进行法律认定。反间谍法自公布之日起施行。1993年2月22日通过的《中华人民共和国国家安全法》同时废止。

两年前，新华社曾发表一篇文章称，专家呼吁尽快出台反间谍法实施细则。文章中指出，“《反间谍法》要在反间谍工作中发挥作用，还需要通过制定实施细则进一步细化相关内容”，“例如，对于专用间谍器材，在细则中或者要给出明确规定，或者要明确国家安全机关根据什么法律法规及通过什么程序来认定。”

现在公布的细则中对“专用间谍器材”做出明确定义：包括暗藏式窃听，窃照器材；突发式收发报机，一次性密码本，密写工具；用于获取情报的电子监听，截收器材；其他专用间谍器材，专用间谍器材的确认由国安主管部门负责。

细则中还规定，被认为危害国家安全人士，国安部门可以在一定时期禁止入境；对背叛祖国，危害国家安全的疑犯通缉，追捕；执行反间谍任务时，对发现身份不明，有危害国安行为的嫌疑人员，可以检查其随带物品。另外，对于违反反间谍法的境外个人，国安主管部门可以决定限期离境或者驱逐出境，幷决定其不得入境的期限。被驱逐出境的境外个人，自被驱逐出境之日起10年内不得入境。

显然，新公布的《反间谍法实施细则》，在很多领域极大地扩大了入罪范围。中国在2014年通过《反间谍法》后在中国国内外一直广受批评，认为有关间谍行为的定义含糊其辞、模糊至极、给当局留下无限操作空间。如该法中的所谓 “间谍行为以外的其他危害国家安全行为” 这一概念曾倍受诟病。对此，中国国务院星期三公布的实施细则明确了《反间谍法》第39条中所谓的“以外”行为都包括哪些内容，甚至明确写明“文字”也可以入罪。该《细则》说，“捏造、歪曲事实，发表、散布危害国家安全的文字或者信息，或者制作、传播、出版危害国家安全的音像制品或者其他出版物的。”——都可以入罪。此外，破坏国家统一、外籍人未经当局许可会见中国国内的人等都会被认定触犯间谍罪！

为了罗织成狱，反间谍法25条所称“专用间谍器材”，实施细则也做了认定。但是，该细则在做出了一些具体认定、省去了“以外”的同时，保留下了同样令人不安的“其他”。如 “其他专用间谍器材”、“其他出版物”、“其他相应证件”、“其他危害国家安全行为”等同样含糊不清的定罪条件，使当局可以用间谍罪的罪名治罪任何人。

（三）转移国内矛盾，打压异议人士

舆论认为，这部《反间谍法细则》随意打击信息交流，主要是为了转移国内矛盾，打压国内异议人士。有分析称，这部法律针对外国间谍，反映了中国政府受到的国际压力日益增大。这只说对了一部分。例如，中共宣传机器称香港人受“境外敌对势力”鼓动和利用，将国内社会冲突的原因归咎于“境外敌对势力”，是中共的一个传统。香港人抗议的目的，是要求中共兑现“一国两制”的承诺，在香港实施真普选。中共的宣传机器却称香港人受“境外敌对势力”鼓动和利用。甚至在一个偏远的县城，民众为争取确定的自身权益而聚集抗议，当局也会用“不要被境外敌对势力利用”来恐吓。

现在，中共将统而言之的“维护国家安全”变为相对具体的“反间谍”，明确了打击目标，缩小了打压范围，是一种立法进步。问题在于，“危害国家安全”的种种罪名，是否在新法及《刑法》中有所删减？新法规定，间谍罪的打击对象包括受非间谍组织及其代理人的其他境外机构、组织、个人指使、资助，或者境内机构、组织、个人与其相勾，提供国家秘密或者情报者。“国家秘密”的定义在中国本来就很随意，比如资深记者高瑜，被指控将一份本来应该公开、事实上也已公开的会议文件传给境外“泄漏国家秘密”。“情报”更是一个宽泛的概念。这条规定将受境外基金会资助、或仅仅与境外机构或媒体有联系的所有NGO，以及一切从事信息沟通、文化交流的人都置于危险境地。

同时，“间谍罪”构成对异议人士更大的威胁和打击。由于间谍罪自身特点，以及长期的宣传结构，它有将案件神秘化和污名化的效果。人们可以追究“寻衅滋事”、“煽动颠覆”到底是怎么回事，但是面对间谍罪的指控，大多数人会惧而远之。

舆论也注意到新法中出现“坚持中央统一领导”、“坚持公开工作与秘密工作相结合、专门工作与群众路线相结合、积极防御、依法惩治的原则”等非法律用语。在当下汉语中，“中央”可以指国家级行政机关，但更多的时候是指 “党中央”。这幷非是一个文字上的疏忽——习近平上台后成立的“国家安全委员会”，就是一个以“国家”的名义对党负责的最高安全机构。

在“文革”时期被反复强调的“群众路线”，也是一个刻意的选择。半年之前，中共就声称要打一场“反恐的人民战争”，北京组建了十万人的“反恐信息员”队伍，其中包括从未受过反恐专业训练的退休人员、街头鞋匠、报亭员、保洁员、送水工、商场保安员、停车管理员、小旅店小商户等等。现在再加上“反间谍的人民战争”，全民监控，互相揭发，人人自危，正是一个专制统治想要看到的局面。

（四）《反间谍法》配套《境外NGO法》

其实，《反间谍法细则》配套了中国的境外NGO法；换言之，在《境外非政府组织境内活动管理法》（境外NGO法）里已经预告了“转移国内矛盾，打压异议人士”的方针。所以，2017年1月1日生效的中国的境外NGO法，就是收编、监控、改造公民社会的一大工程。这个富有中国特色的“公民社会”不需要赤祼祼的暴力控制，只需依靠阴干和边缘化手段就可以排除异己了。

“境外NGO法为政府提供法律基础，以依法治国的外表来侵犯人民的权利。”一个不愿具名的伤残人士政策倡议组织负责人这样说。中国2016年9月生效的《慈善法》，放宽了中国本土基金会向公众筹款的限制；但是2017年1月1日生效的《境外非政府组织境内活动管理法》（境外NGO法），正式将境外NGO纳入常规监管制度；负责管理“社会团体”及“民办非企业”两类NGO的法例亦正进行修订谘询，标志着中国社会面临大幅改造。

表面来看，新法针对的是七千家在中国不同省份，甚至已植根小乡镇的境外NGO。可是翻阅《境外NGO法》全文，不难发现当中花了近三分之一的篇幅列明境外NGO资金进出中国的规定，以及未经官方批准下不得与中国境内团体合作。《境外NGO法》不仅增加境外NGO登记的关卡、限制它们的规模和业务范畴，更牵制了其与本土基层团体的良性交流。

中国政府深明，单用强硬手段如拘捕查封等人治色彩较重的政治罪来控制公民社会，会跟依法治国的论述产生冲突。因此它一改以往策略，用看似中立的监管制度来驯服公民社会。这包括扶植本土的公益团体，取代不听话的境外NGO；及通过控制NGO资金、刑事化未经批准的活动，来阴干（边缘化）境内的维权团体。

《反间谍法》、《境外NGO法》及其他法改，是要吸纳对管治有益的境外NGO，集中资源监管官方认为危机指数高的活动，幷通过行政及财政上的差别待遇，来扶植本土公民社会，削弱境外NGO的影响力。

过往学界倾向以“国家法团主义”来解释中国公民社会。法团主义的逻辑，是将社会分成若干功能及利益团体，非官方的NGO可以存在，但当中必定有国家由上而下的管理。中国妇联及工商联团体，被官方安排管理属下的社会团体，就是法团主义的例子。

经历1989年民主自治诉求风潮，中共选择通过更严谨的法律来抑制公民社会发展。法律规管对社会团体狭窄的定义和双重管理制度，令大量组织无法登记，只能冒违法风险，或以商业登记形式暗地里活动。

然而十多年过去，公民社会已适应高门槛的登记制度。保守估计，中国在2006年有200至270万个没有登记的NGO，2012年已登记的NGO亦高达40万个。除了市场开放、全球化及社会公益意识提升等因素外，公民社会的蓬勃亦源于民政部无力执法。在中文大学社会学系的研究中，2011年的国家民政部负责管理1800个 NGO，但部门只有少于50个员工；有官员甚至对管辖范围内有什么团体懵然不知。另一个令北京头痛的问题，是地方官员对部分基层NGO只眼开只眼闭。

一个来自基层爱滋病团体的受访者说：“有很多人没有留意的是，有些在前线工作的低层官员和干部，是愿意跟非政府组织合作的。这些基层官员需要找人协助他们解决问题，因此欢迎我们。”

即使在极权国度，中央和地方都会出现决策上的分歧。每个政府部门都有自己的议程、利益或困难，例如，中央要求乡镇政府搞好教育服务，却没有提供所需的资源予地方政府。

美国米德尔伯里学院政治系教授 Jessica C. Teets 在《极权主义下的公民社会：中国模式》一书指出，中国官员一直在学习如何跟NGO打交道，因为不少NGO更了解普罗市民需要、更有专业人才资讯，甚至更有财力。政府要保持良好管治，有时候就要让步将NGO纳入谘询和决策过程，但让步过多又恐会壮大社会对专制的挑战。政府在两个目标间拉扯，微妙的平衡令NGO可以见缝插针地运作。

纯粹的国家法团主义失效，半官方社团渐渐消失。单是2008至2012年间，中国就已经发生了逾15000宗劳资纠纷引致的骚动和工业行动。中共认为是外国特务乘机在中国境内煽动“颜色革命”，因而竭力透过修改《国家安全法》、通过《网络安全法》等防范外国势力。可是，政府在扶贫、科研、教育、官员培训等范畴尝到公民社会的甜头，意识到全面打压这个资源丰富的领域是不智的，甚至会招惹反弹。

（五）如何理解《反间谍法》、《境外NGO法》的出笼

在这个背景下，可以理解《反间谍法》、《境外NGO法》及其他法改，是要吸纳对管治有益的境外NGO，集中资源监管官方认为危机指数高的活动，幷通过行政及财政上的差别待遇，来扶植本土公民社会，削弱境外NGO的影响力。

《反间谍法》、《境外NGO法》生效，意味着官方与境外NGO过去30年的暧昧关系告一段落，公安部正式从民政部接手登记监管的工作。《境外NGO法》第二稿发布时，幷没有为“境外非政府组织”下定义，一度引起外地团体的忧虑。最终稿出台后，第53条列明境外学校、医院、科研及工程研究机构豁免管理法的监管。从这个举动可见，政府对科学工程及学术知识交流等有利施政的项目开绿灯。然而，第3条亦指境外组织只能从事经济、教育、体育、环境保护等九大领域。在这九个领域以外的NGO众多，它们是否合资格登记已成疑问。

在中国的牢固的NGO登记制度中，找到一个政府部门成为业务主管单位，是向公安部登记的先决条件，否则就无法登记。主管单位负责监管NGO的财政和活动等日常业务，公安部则作执法及最后守关人，双重管理制度亦因此被视为NGO的紧箍咒。设立九大领域的聪明之处，是当局毋须明文禁止一些行为，它只需要令NGO找不到相关业务主管单位便可。

早在2004年，中国国务院通过《基金会管理条例》，这是境外基金会第一次有机会在中国注册。可是结果强差人意，12年来只有25个境外基金会成功。管理层Y的NGO在中国从事扶贫等跨领域逾十年，他忆述当时所认识的境外基金会中，绝大部分都想向当局注册，可是都塞在业务主管单位这关。

“政府部门根本没有诱因成为你的业务主管单位。而且有很多团体的业务是跨领域的，要找到同一个领域的政府部门做主管单位就难上加难。”他说。以扶贫为例，扶贫包括教育、官员法律培训、村庄水利及农业设施建设等最少十多二十个项目。当每个范畴都编排给不同的政府部门主管时，境外NGO根本搞不清应该找哪个部门成为主管单位。

监管境外组织的成本比本土团体大，中央不信任境外NGO，意味主管单位需要花更多资源时间看紧辖下NGO。其次，境外NGO登记单位是公安部；本土NGO则是民政部。公安部是NGO界的外行人，不如民政部明暸NGO的工作生态。运作起来，NGO的政府主管单位就要花更大精力跟公安部周旋，理顺监管工作。

面对这些措施，NGO很可能要自我限制在某范畴业务，又或找不到业务主管单位而离开中国。

现在，在《反间谍法实施细则》的大力压制下，境外NGO的生存发展，即将被窒息掉了；中外人员和信息交流，即将进入全面监控。

  （2018年1月15日）

【第二节 剖析中共十九届二中全会】

（一）预谋十九届二中全会

2018年1月12日中共中央政治局召开会议，研究修改宪法部分内容的建议，其总书记习近平主持会议。会议决定，中国共产党第十九届中央委员会第二次全体会议于1月18日至19日在北京召开。

中共中央政治局听取了《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》稿在党内外一定范围征求意见的情况报告，决定根据这次会议讨论的意见进行修改后将文件稿提请十九届二中全会审议。

会议还研究了其他事项。

为宪法实施提供强有力保障

会议认为，宪法是中共的根本法，是治国安邦的总章程，是党和人民意志的集中体现。现行宪法颁布以来，在改革开放和社会主义现代化建设的历史进程中、在共党治国理政实践中发挥了十分重要的作用。实践证明，中共现行宪法是符合国情、符合实际、符合时代发展要求的好宪法。

会议指出，共党高度重视宪法在治国理政中的重要地位和作用，明确坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政，把实施宪法摆在全面依法治国的突出位置，采取一系列有力措施加强宪法实施和监督工作，为保证宪法实施提供了强有力的政治和制度保障。

宪法反映共同意志根本利益

会议认为，中共宪法以中共根本法的形式，确认了中国共产党领导中国人民进行革命、建设、改革的伟大斗争和根本成就，确立了工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义中共的国体和人民代表大会制度的政体，确定了中共的根本任务、领导核心、指导思想、发展道路、奋斗目标，规定了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，规定了社会主义法治原则、民主集中制原则、尊重和保障人权原则，等等，反映了中共各族人民共同意志和根本利益。中共宪法确立的一系列制度、原则和规则，确定的一系列大政方针，具有显著优势、坚实基础、强大生命力，必须长期坚持、全面贯彻。

用一次全会专门讨论宪法修改

会议指出，宪法修改是中共政治生活中的一件大事，是党中央从新时代坚持和发展中国特色社会主义全局和战略高度作出的重大决策，也是推进全面依法治国、推进中共治理体系和治理能力现代化的重大举措。为更好发挥宪法在新时代坚持和发展中国特色社会主义中的重要作用，需要对宪法作出适当修改，把党和人民在实践中取得的重大理论创新、实践创新、制度创新成果上升为宪法规定。

党中央决定用一次全会专门讨论宪法修改问题，充分表明党中央对这次宪法修改的高度重视。

推动宪法与时俱进完善发展

会议认为，这次宪法修改要高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十九大精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，体现党和中共事业发展的新成就新经验新要求，推动宪法与时俱进、完善发展，为新时代坚持和发展中国特色社会主义、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供有力宪法保障。

会议强调，宪法修改必须贯彻以下原则:坚持党的领导，坚持中国特色社会主义法治道路，坚持正确政治方向；严格依法按照程序进行；充分发扬民主、广泛凝聚共识，确保反映人民意志、得到人民拥护；坚持对宪法作部分修改、不作大改的原则，做到既顺应党和人民事业发展要求，又遵循宪法法律发展规律，保持宪法连续性、稳定性、权威性。

（二）上演十九届二中全会

2018年1月19日十九届二中全会全体会议上演完毕，通过了“会议公报”，说2018年1月18日至19日在北京出席这次全会的有“中央委员”203人，“候补中央委员”172人，“中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志”列席会议，“党的十九大代表中部分基层同志和专家学者”也列席会议。全会由中央政治局主持，中央委员会总书记习近平作了重要讲话。

……

上述说法表明，中共最高领导的思维能力低于普通中学生——因为，从未听说世界上竟然有一个“局”在主持会议的，只听说过有“人”在主持会议的。现在，中共领导阶层竟然没有“人”了，只有“局”了——岂不是滑天下之大稽？但是，中国大陆现在确实是被一位1966年毕业的小学生习近平统治着。

凡此种种拙劣做法，无非是为了突出习近平个人的地位，但是由于上下失序，画虎不成反类犬了。

就是这样一个没有人主持的“全会”，审议通过了《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》，幷就《建议（草案）》向全会作了说明。这个无人主持的全会一致认为，党的十九大和十九届一中全会以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全党全国把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，深入开展多种形式的学习宣传活动，兴起了学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想热潮，为贯彻落实党的十九大提出的各项战略决策和工作部署提供了强大精神动力，全党全国各族人民思想更加统一、信心更加坚定、行动更加有力，党和中共各项事业呈现欣欣向荣的发展局面。

种种事实说明，虽然习近平力图营造一人独大的形象，但其执政正在遭遇来自共党内部的日益增强的阻力。

（三）释放修改中共宪法的12条信息 

2018年1月19日，新华社发布了《中国共产党第十九届中央委员会第二次全体会议公报》。围绕“修改宪法部分内容”，中共宣传部门从中梳理出12条相关重要信息：

01、党的十九大代表中部分基层同志和专家学者也列席会议。上一次通过宪法修正案是2004年3月14日。此前，十六届三中全会于2003年10月11日至14日召开，全会公报提到了“审议通过了《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》”。十九届二中全会的这次公报，除了“全会审议通过了《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》”外，新出现了“党的十九大代表中部分基层同志和专家学者也列席会议”。这说明，“修改宪法部分内容”充分体现了“科学立法、民主立法、依法立法”的要求。

02、实践证明共党现行宪法是好宪法。全会认为，宪法是中共的根本法，是治国安邦的总章程，是党和人民意志的集中体现。现行宪法颁布以来，在改革开放和社会主义现代化建设的历史进程中、在中共党治国理政实践中发挥了十分重要的作用，有力坚持了中国共产党领导，有力保障了人民当家作主，有力促进了改革开放和社会主义现代化建设，有力推动了社会主义法治中共建设进程，有力维护了中共统一、民族团结、社会稳定。实践证明，中共现行宪法是符合国情、符合实际、符合时代发展要求的好宪法，是充分体现人民共同意志、充分保障人民民主权利、充分维护人民根本利益的好宪法，是推动中共发展进步、保证人民创造幸福生活、保障中华民族实现伟大复兴的好宪法，是中共中共和人民经受住各种困难和风险考验、始终沿着中国特色社会主义道路前进的根本法治保障。这次用三个“好宪法”来评价中共现行宪法，是以往全会公报中没有提及的新内容。

03、社会主义法治中共建设取得了历史性成就。全会高度评价全面依法治国取得的成就。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以前所未有的力度推进全面依法治国进程，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治中共、法治政府、法治社会一体建设，坚持依法治国和以德治国相结合，坚持依法治国和依规治党有机统一，抓住科学立法、严格执法、公正司法、全民守法关键环节，加快推进中国特色社会主义法治体系建设，法律规范体系、法治实施体系、法治监督体系、法治保障体系和党内法规体系建设相互促进、共同发展，社会主义法治中共建设取得了历史性成就。“社会主义法治中共建设取得了历史性成就”是全会中的首次表述。

04、共党高度重视宪法在治国理政中的重要地位和作用。全会认为，中共党高度重视宪法在治国理政中的重要地位和作用，明确坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政，把实施宪法摆在全面依法治国的突出位置，采取一系列有力措施加强宪法实施和监督工作，为保证宪法实施提供了强有力的政治和制度保障。

05、中共宪法必须不断完善发展。全会认为，宪法必须随着共党领导人民建设中国特色社会主义实践的发展而不断完善发展。这是中共宪法发展的一个显著特点，也是一条基本规律。从1954年中共第一部宪法诞生至今，中共宪法一直处在探索实践和不断完善过程中。1982年宪法公布施行后，根据中共改革开放和社会主义现代化建设的实践和发展，分别于1988年、1993年、1999年、2004年进行了4次修改。实践表明，中共宪法是同党团结带领人民进行的实践探索紧密联系在一起的，随着时代进步、党和人民事业发展而不断完善。

06、由宪法及时确认党和人民创造的伟大成就和宝贵经验。全会强调，由宪法及时确认党和人民创造的伟大成就和宝贵经验，以更好发挥宪法的规范、引领、推动、保障作用，是实践发展的必然要求。中国特色社会主义进入新时代，这是中共发展新的历史方位。根据新时代坚持和发展中国特色社会主义的新形势新任务，有必要对中共宪法作出适当的修改。自2004年修改宪法以来，党和中共事业又有了许多重要发展变化。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，推进党的建设新的伟大工程，推动党和中共事业取得历史性成就、发生历史性变革。党的十九大对新时代坚持和发展中国特色社会主义作出重大战略部署，确定了新的奋斗目标。为更好发挥宪法在新时代坚持和发展中国特色社会主义中的重大作用，需要对宪法作出适当修改，把党和人民在实践中取得的重大理论创新、实践创新、制度创新成果上升为宪法规定。公报在这里特别强调了对中共宪法作出适当修改的背景：中国特色社会主义进入了新时代。

07、建议把习近平新时代中国特色社会主义思想载入中共根本法。全会认为，宪法修改是中共政治生活中的一件大事，是党中央从新时代坚持和发展中国特色社会主义全局和战略高度作出的重大决策，也是推进全面依法治国、推进中共治理体系和治理能力现代化的重大举措。这次宪法修改的总体要求是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十九大精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，把党的十九大确定的重大理论观点和重大方针政策特别是习近平新时代中国特色社会主义思想载入中共根本法，体现党和中共事业发展的新成就新经验新要求，在总体保持中共宪法连续性、稳定性、权威性的基础上推动宪法与时俱进、完善发展，为新时代坚持和发展中国特色社会主义、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供有力宪法保障。

08、必须坚持和加强共党对一切工作的领导。全会强调，中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度最大的优势，必须坚持和加强党对一切工作的领导。全会提出，这次宪法修改必须贯彻以下原则：坚持党的领导，坚持中国特色社会主义法治道路，坚持正确政治方向；严格依法按程序进行；充分发扬民主、广泛凝聚共识，确保反映人民意志、得到人民拥护；坚持对宪法作部分修改、不作大改的原则，做到既顺应党和人民事业发展要求，又遵循宪法法律发展规律，保持宪法连续性、稳定性、权威性。

09、宪法修改关系全局，影响广泛而深远。全会认为，宪法修改关系全局，影响广泛而深远。要贯彻科学立法、民主立法、依法立法的要求，注重从政治上、大局上、战略上分析问题，注重从宪法发展的客观规律和内在要求上思考问题，维护宪法权威性。

10、习近平新时代中国特色社会主义思想是必须长期坚持的指导思想。全会强调，习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化最新成果，是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义，是党和中共必须长期坚持的指导思想。经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”总体布局，创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，到2020年全面建成小康社会、到2035年基本实现社会主义现代化、到本世纪中叶建成社会主义现代化强国的奋斗目标，实现中华民族伟大复兴，对激励和引导全党全国各族人民团结奋斗具有重大引领意义。坚持和平发展道路，坚持互利共赢开放战略，推动构建人类命运共同体，对促进人类和平发展的崇高事业具有重大意义。中共监察体制改革是事关全局的重大政治体制改革，是强化党和中共自我监督的重大决策部署，要依法建立党统一领导的反腐败工作机构，构建集中统一、权威高效的中共监察体系，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。“五位一体”总体布局、五大新发展理念，“两个一百年”目标、构建人类命运共同体等，这些都是中共现行宪法中没有的新内容。

11、把依法治国、依宪治国工作提高到一个新水平。全会强调，宪法 的生命在于实施，宪法的权威也在于实施。维护宪法权威，就是维护党和人民共同意志的权威；捍卫宪法尊严，就是捍卫党和人民共同意志的尊严；保证宪法实施，就是保证人民根本利益的实现。要以这次宪法修改为契机，深入推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，坚持有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，把依法治国、依宪治国工作提高到一个新水平。要在全党全社会深入开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的宣传教育活动，大力弘扬宪法精神，大力弘扬社会主义法治精神，不断增强人民群众宪法意识。要加强对宪法法律实施情况的监督检查，坚决纠正违宪违法行为。各级中共工作人员特别是领导干部要增强宪法观念，依照宪法法律行使职权、履行职责、开展工作，恪尽职守，廉洁奉公，自觉接受人民监督，通过自己的努力为宪法法律实施作出贡献，绝不允许以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法。全国各族人民、一切中共机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须以宪法为根本的活动准则，都负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责，任何组织和个人都不得有超越宪法法律的特权，一切违反宪法法律的行为都必须予以追究。

12、坚定不移走中国特色社会主义法治道路。全会号召，全党同志要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻党的十九大精神和本次全会精神，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，自觉维护宪法权威、保证宪法实施，为新时代推进全面依法治国、建设社会主义法治中共而努力奋斗。

上述十二条大多乏善可陈，无多新意；但可以从中预测中共修宪的大致范围和走向。

（四）结论

中共十九届二中全会的召开，主要是为了操纵三月份举行的中共两会（人大与政协），功用是粉饰专制，给独裁披上法治的外衣。现在，习近平中央的首要任务，就是确保2022年以后继续执行，赖着不走，恢复终身制。为此，习近平需要继续进行有选择地反腐，不断清洗党政军各级领导班子，甚至对党外人士动手，全面收紧社会控制的缰绳，以便确保一切鸦雀无声，除了机器人的掌声之外。

  （2018年2月13日）

【第三节 剖析中共两会】

中国每年一次的两会，2018年编号为全国政协与全国人大的第13届一次会议分别于2018年3月3日和5日在北京举行。这是中共19大后的第一次全国两会。这次人大会议的重点是讨论修改宪法，进一步加强中共对权力的控制幷取消对国家主席与副主席任期的限制。

一、历史性的大倒退

2018年3月5日在北京举行全国人大的第13届一次会议，可以说是一次历史性的大倒退，遭到了全国上下一致的强烈反弹。

3月11日，中国人大在北京人民大会堂假装举行“无记名投票”表决，结果当然是几乎全票通过了备受争议的旨在让现任中国国家主席习近平长期执政的修宪建议，从而在制度上带来历史上曾给中国造成重大民族灾祸的终身制的可能性。但此举引发了公众和知识分子的强烈反弹。批评人士指出，此次修宪是中国政治制度上的一次大倒退。

3月11日下午，中国全国人大高票通过了宪法修正案草案。人大会议计票结果显示，赞成2958票，反对2票，弃权3票，1票无效。此次修宪最具争议的话题就是取消国家主席、副主席连任不得超过2届的限制。这一举动从法律上赋予习近平无限期连任的可能性以及合法性。宪法修正案还包括，将习近平思想写入宪法序言，将中国共产党领导写入宪法第一条，以及设立监察委员会等。

此次投票采用填写纸质选票形式，不同于以往举手或者按表决器的形式。习近平、李克强等七常委率先依次投票，此时台下响起阵阵掌声。显然，这是做贼心虚，欲盖弥彰。填写纸质选票更容易作伪，更便操纵选举结果。在主席台就座排在7常委之后的卸任常委、被称作反腐沙皇的王岐山在投票时，台下也响起了较大掌声。当晚的官媒央视新闻联播中，也给了王岐山投票的特写镜头。显然，这是践踏了中共自己制定法律，实行的是特务统治。

修宪案表决之后，素有“橡皮图章”之称的中国人大召开了一场关于修改宪法的记者会，回答了中外媒体的提问。其中，外媒记者主要关注的问题在取消任期制。

美国NPR记者用中文和英文提问：为何要让宪法跟着党章走，也就是修改宪法将国家主席的任期限制删除，改为同中共总书记、军委主席相同，而非让共产党的领导人任期与宪法保持一致。发言人回答竟称没有听懂该记者的中文问题，但是他没有请提问记者复述问题，而是自说自话，说了很多，但完全没有提及为何修宪要按照党章的规定来修这个问题的要点。他一再强调，修改宪法取消国家主席任期限制是为了实现国家主席、党总书记、军委主席的“三位一体”，为了维护以习近平为核心的中共领导。

路透社追问：取消国家主席任期限制，是否会造成文革重新再来的后果，领导人交接之际是否会加剧权力斗争？现场的译员没有翻译“文革”这个词，幷且把提问中的批评（criticism）一词译成不同意见用。而发言人的回答否认有这种可能性，说你说的那种问题不存在，幷表示世界上除了中共以外，没有其他政党勇于自我革命。显然，这是“指鹿为马”的翻版。

今天会议期间，习近平与坐在其左侧的新常委、即将出任人大常委会委员长的栗战书频频交谈，但与坐在右边的中共党内排名第二的总理李克强极少互动。显然，这说明中共已经分裂了。

就在宪法修正案通过后不久，法律出版社就宣布出版修正后的宪法，售价6元。带宪法宣誓词的，售价8元。显然，这是“预订通过”的丑恶表演，毫无羞耻之心。

此次人大会议上，新任领导人将进行宪法宣誓仪式。通过这次中共提议幷执意推动的修宪，可以看出宪法的权威性远远不如中共党章，已经毋庸置疑。这说明中共已经撕下了遮羞布。

周日修宪投票前，天安门广场周边的警戒较近日有所加强，警车和执勤武警增多。媒体记者被警告不得在会场外采访路边民众或游客。这说明中共已经走上了袁世凯道路。

前中国青年报冰点周刊主编李大同两周前在官媒发布中共提议修宪之后发出公开信，呼吁出席这次人大会议的北京人大的猪仔代表们在表决修宪时投反对票。这当然不会有用，目前他被当局严密监管，住所楼道外有人日夜看守。李大同对于修宪案表决时出现2票反对3票弃权的情况表示，据他所知，不同意的两会代表大有人在，只是在当局高压下不敢公开表示反对，因为大家都是精致的利己主义者。他说，但是毕竟没有出现一致通过的表决结果，看来仍然有五人是男儿。

中华民国历史上有一个巨大丑闻，叫袁世凯称帝，没几天垮台了。中华人民共和国历史上，这幷不是第一次大丑闻。本来政治文明已经前进了，和世界政治文明接轨了，一个共和制国家领导必须要有任期，这是世界的普世文明。现在把它取消了，体现了中华人民共和国确实是一个伪政权。非常肯定的说，这种倒退是不得人心的，即便投票的猪仔代表。

在北京的伤痕文学作家老鬼、女企业家王瑛、社科院院士何祚修等人也都公开发出异议，反对当局废除邓小平去世以来高层一直奉行的领导人任期限制和退休交接班规定。还有中国学者将习近平主导的修宪废任期制举动称为“闹剧”。

一些公民以倒车请注意的警告词拍摄行为艺术视频上传到社交媒体，有人因此被警方抓捕。被网络审查部门列为敏感词而加以过滤屏蔽的词语包括：袁世凯，称帝，司马昭之心，终身制，等等。

清华大学法学院日前出现横幅，以隐晦调侃语言对修宪删除任期限制表达不满。海外中国留学生也张贴海报，表示不认同习近平成为超期服役的国家主席。

上海财经大学蒋洪教授日前建议将无限期的党总书记和军委主席职务改成有限期，认为当局应该暂缓修宪。

二、猪仔代表呼吁解决台湾问题

针对大陆修宪取消国家主席任期制，是否将加速两岸统一进程？大陆“全国人大”的猪仔代表、“中国社科院马克思主义学院院长”程恩富昨受访指出，当然是寄希望于习近平在担任“总书记”、“国家主席”任内能够统一祖国、解决台湾问题；幷且诡辩，这也是此次修宪希望习连任的主要原因之一——他企图利用外部威胁来使内部篡权合理化。 

大陆“全国人大台湾省人大代表、大陆全国台联副会长”符之冠也表示，此次修宪，影响是方方面面的，也会为两岸关系带来一定程度影响，包括国家和平统一的进程也将有所推进。符之冠说，台湾已没有任何谈独立的空间与本钱，民进党当局若要坚持独立也只会损害民众福祉；当前台湾最好出路是，赶快坐下来跟大陆谈统一问题，才能争取最有利条件。大陆也多次表明尊重台湾的政治制度与生活方式，只要坐下来，这些都可以谈。

此外，针对有人担心任期限制修改是否会导致政治动荡或权斗，甚至引发倒退到文革时代的质疑，大陆“全国人大会议秘书处法案组长、人大常委会法工委主任”沈春耀昨出席记者会时诡辩，世界上哪个政党敢像中共公开宣称自我革命？因此不存在这个问题。他指出，这次修宪是适应总书记、国家主席、军委主席三合一安排的需要；三合一符合国情和实际，修宪有广泛且坚实的政治、法理和社会基础。他还说，对我们这样一个大党、大国来说，不仅是必要的，而且是最为妥当的。且是中共从长期执政实践中，探索和总结出来的治国理政的成功经验。沈春耀还称，中共已解决一系列重大问题，其中就包括党和国家各级领导层实现有序更替和保持党和国家生机活力、长治久安，不会出现政治动荡或权斗。他说，修改任期有利于维护以习近平为核心的党中央的权威和集中统一领导，有利于完善国家的领导体制，也有利于党和国家长治久安。

显然，中共当局已经理屈词穷，语无伦次了。而如此肆意妄为，显然更能让台湾人民看清：交结中共，是一件十分危险、万分危险的事情。

三、习近平正在布置中共最后的晚餐

习近平的无限期任期可能会造成一党统治的结束与一人统治的回归，中共这么做是在拿自己的生存冒险。习近平巩固自己的主席地位，力图实施终身制的举动，正在破坏中国共产党制定的规范和机制。正是它们让中国和习近平本人苟延残喘走到了现在。

取消任期限制会让那些想成为领导人的人失去伺机以待、等候习近平任期结束的动力，特别是当他们和习近平从属于不同的政治派系的时候。游戏规则也变得更加难以预测。在中国，任期限制是一种有条理的自我纠正机制，这与民主选举固有的的承诺不同。但它们毕竟是一种控制手段，这些年来，它让共产党中国得以驾驭精英阶层的争权夺利和民众的期望。

但是，习近平的无限任期可能会造成一党统治的结束与一人统治的回归。中国共产党幷不赞同习近平夺取权力，但是他通过特务机构摆平了这个贪腐的组织，百岁人瑞共产党这么做，显然在做垂死挣扎。

从1949年中国共产党建制以来，修宪频繁是中国特色。从1949年到1982年，短短30多年，中共已经制定了四部宪法（1954、1975、1978、1982）。对比以往那种重新制宪，1982年宪法总体稳定，但大约5-6年就修宪一次，也堪称频繁。这些修宪也说明，在中国修宪是儿戏。因为中共实行的党法，不是国法。

中国最近展示“锐实力”已经引起西方的警觉。这次修宪，清楚地告诉西方国家，中华人民共和国的价值观与它们的还有本质差别。西方媒体纷纷指出“西方看走眼，中国令人失望”。虽然在国际上已经少有国家敢于发声批判中国，但至少西方国家开始破除对中国的一厢情愿，重新思考如何面对共产党中国的扩张。

中国共产党直到两周前才公布提出旨在强化党的领导地位、让现任中国国家主席习近平长期执政的修宪建议，立刻引起轩然大波。当局采取严密封锁措施，压制批评和质疑——官方宣布的修宪案表决结果：收回的2964票中，只有两票反对，三票弃权，一票无效，其余都是赞成票。

其实，这些反对票、弃权票、无效票形成了3、2、1的等差，有明显人为操作的痕迹，很可能是利用电子技术故意布置的，为的是给外界造成一种“无记名投票”的错觉。因此，中共布置的网路“五毛”就此展开游说：“不要只会在网上谩骂，重要的是需要去想想，为什么在完全匿名的投票方式下，只有两票反对。别以为自己比别人聪明，别以为人大代表都比你们笨。想想江泽民时代想要通过的法案有6百多人投了反对票就知道如今的中国和过去不一样了，出国的人才越来越多，见识越来越广，换句话说公道自在人心，不满意自然会用匿名的方式投反对票。投票的结果只能说明习老大的统治深得人心，不会有第二个结论。”

而网民们则公认：“中国已进入文革2.0时代。”

四、山西大学的率众起义

2018年3月13日，中国高校山西大学学习会建筑、宣传栏等处，出现了“抗议中共伪宪法和习近平”的海报，此海报与海外中国留学生在不同国家的学校发起的抗议行动为同版海报。目前还没有消息报告中国官方对此调查与整肃的情况。

中国山西大学学生会建筑物、校园宣传栏等多处地方，周二（13日）张贴了多张中英文海报，文中表示“我们从来不承认中共国、伪宪法、伪主席”“习从来不是我的主席”等。这是中国目前可知的境内大学，首次出现与海外留学同版的抗议海报。继中国海外留学生在外地发起“NOT MY PRESIDENT”运动，抗议中国修宪移除国家主席任期限制以来，中国境内周二（13日）首现与海外同版的抗议海报。其中一位张贴海报的山西大学学生，接受自由亚洲访问时认为，习近平正在重蹈毛泽东的历史。

近期多个西方国家的中国留学生持续发起抗议修宪行动，在社交媒体上和校园张贴“不是我的主席”海报；近日，该活动已蔓延至美国、澳大利亚等多所大学。

五、“翻白眼”的象征

最能说明民心背向的，是一个“翻白眼”的插曲：

两会精心编排的政治闹剧、照本宣科的提问，达到了让一名记者都难以忍受的程度。一名红衣记者向一位中国官员提了一个长长的恭维问题，当提问本身所占的时间接近30秒时，一个蓝衣记者（财经新闻网站《第一财经》的记者梁相宜）开始表现出不耐烦。她随后转过头来，用难以置信的眼光打量着这位提问者

然后，梁相宜对这位记者翻了白眼，她当时的表情是如此地高度厌恶，以至于人们觉得，她的整个头都应该很自然地跟着眼球向后翻。这一时刻被“中国国家新闻机构中央电视台”捕捉到，很快就在中国的社交媒体上传播开来。

这一幕，戳穿了人大的虚伪。在精心策划的大会上，高层领导人发表讲话，代表们为新政策盖上橡皮图章，给中国的专制统治披上民主的外衣。今年的会议引起了人们的高度关注，因为在会上修改了宪法，取消了对国家主席习近平的任期限制。

在中国的社交媒体上，受梁相宜的史诗级白眼所启发的动图和其他在线即兴表演迅速增多；到了晚上，这些东西正在被政府审查人员删除。梁相宜的名字也成了微博上审查最严的词汇。在自由放纵的在线市场淘宝上，卖家开始出售印有梁相宜头像的T恤衫和手机套——说明其反响之大，也说明民心厌恶习近平的程度。

三名男子在一段视频中用冷面幽默的表演重现了这个事件。梁相宜微博账户的粉丝人数迅速攀升到10万，而且还在增长，支持者们用玩笑和评论对她表示支持。

“两会开到现在我就记住你了”，一位评论者写道。另一条评论对翻白眼表示敬意，称她“代表大多数人，翻了我们不敢翻的白眼”。

在即时短信应用微信上，人们开玩笑地把梁相宜和提问者根据她们衣服的颜色分为两个党。许多人说，他们支持蓝党，梁相宜穿的是蓝色的衣服。提问者张慧君穿的是红色——那是共产党中国和中国共产党的颜色。

很明显，中共已经沦为全民嘲弄的对象。

（2018年3月15日）

【第四节 贸易战下的新美中关系】

贸易战只是美中关系的一个表像。其后面是所谓文明的冲突。

（一）美国的穷则思变

据美国商业内幕网站（business insider）消息，在看似稳定的美国经济之下，隐藏着一个可怕的小数据，那就是美国消费者债务已经远远超过了当年大衰退前夕的水平。

美联储目前为止的最新数据显示，二季度美国家庭负债总额同比增加了超过5000亿美元，达到12.84万亿美元，而这个数字约为美国目前年GDP的三分之二。其中，拖欠债务占比为4.8%，与一季度持平，但信用卡债务逾期率显著上升。

“美国经济已经到了危险的边缘”，市场分析公司720 Global的联合创始人Michael Lebowitz表示，“大多数消费者，尤其是处于底层的80%的人群，已经被榨干了（tapped out）。”Lebowitz称，“他们已经把能借的钱都借了，在未来几年里，偿还这些债务将会像一条湿毛巾一样拖累美国的经济增长。除非薪资增长能够快于实际的通胀成本，否则这个问题只会进一步恶化。”

据了解，本月初，IMF发布的全球金融稳定报告也关注了有关家庭债务的问题。报告称，家庭债务攀升短期内会促进经济增长，降低失业率，但从中长期来看，易引发金融危机。高负债水平往往会使经济下滑更严重、更持久。随着家庭负债的增加，未来美国的GDP增速和消费将会下降，而失业率则会相对于平均水平上升。“当初始债务水平已经很高时，家庭债务的持续攀升就意味着更高的风险。”

俗话说“穷则思变”，美国社会的底层人群被“榨干”推动川普上台，“打破现状”成为希望。这就是美国的穷则思变。不过，这可不仅仅是“美国的经济到了危险的边缘”，而且是“美国的社会到了危险的边缘”。 

（二）只有麦卡锡主义才能救美国

美国总统川普在中国时间星期五（4月6日）早晨宣布指示贸易代表办公室考虑对中国再征收“1千亿美元关税”。

中国商务部中午时分发表声明，称对美方言论将“听其言观其行”，如果美方一意孤行，中方将“奉陪到底”，幷“不惜付出任何代价”予以回击。声明还说，中国不想打贸易战，但也不怕打贸易战，如果美方继续搞单边主义和贸易保护主义行径，中方必定采取新的综合应对措施，捍卫国家和人民的利益。

中国说他们现在就是很瞧不起华盛顿明明幷无资本主动挑起对华贸易战、却又要强撑着高举关税大棒的样子。中国自认有充分能力让美方在对华贸易战中承受与中国相同的损失。

白宫新宣布考虑制定的1000亿美元关税计划必将会形成对中国出口美国商品的“无差别打击”，那么中方对美方向中国的出口也一定会实施“地毯式轰炸”。中国可以实施报复的领域极其宽广，除了美国对华货物出口，它的服务出口、其盈利高的对华投资都是备选轰炸目标。

打“世界大战级”的中美贸易战，一是打实力，二是打意志。中美贸易实力大体相当，但是中国认为：未来在中国这边。贸易战虽将给中国经济带来痛苦，但是它也将倒逼中国经济加快转型，催生一个“新的中国”。而美国输掉的将是未来，很多美国在世界上排名靠前的大公司将因失去中国市场而滑出第一阵营，美国的现代农业将受重创。 

中国恐吓说，贸易战全面打响后，中国决不会中途退缩、全社会紧紧团结在党和政府周围幷肩战斗、共度时艰的强大意志是美方完全不可比的。根本原因是，贸易战是美方挑衅发起的，中国是正义的一方，在捍卫多边贸易体系的规则。 

中国鼓吹：所有中国人都清楚，我们的唯一选择就是尽全力把美方打痛，使它记取深刻的教训。我们的软弱只会助长华盛顿的肆无忌惮，从而让我们自己蒙受更多损失。中国财政部副部长朱光耀、商务部副部长王受文4月4日下午举行记者会，针对美国对中国产品加征关税的无理做法，宣布了对500亿美元美国商品加征关税的对等报复措。

共产党的《环球时报》叫嚣：绝大多数美国人的生活都与中美贸易存在某种关系，随着中美贸易战的升级，我们就是要让这场史无前例的“史诗级的贸易战”覆盖所有美国人，让他们在支持川普的鲁莽行动和向他讨要说法之间做出选择。

面对共产党中国的种种无赖行为，面对出“我们就是要让这场史无前例的‘史诗级的贸易战’覆盖所有美国人”的威胁面前，看来，只有麦卡锡主义才能救美国了。

（三）“第二次冷战”正式揭幕

种种迹象显示，世界可能正在进入“第二次冷战”。

3月底，俄罗斯又成全球焦点——这个“战斗的民族”正与西方展开一场“硬碰硬”的较量。

而就在这一特殊时刻，共产党宣布了两个重磅消息：

3月29日下午的国防部例行记者会上，发言人任国强宣布：国务委员兼国防部长魏凤和上将将于4月1日至8日赴俄罗斯参加第七届莫斯科国际安全会议幷访问俄罗斯、白俄罗斯。

3月30日下午的外交部例行记者会上，发言人陆慷宣布：经中俄双方商定，国家主席习近平特使、国务委员兼外交部长王毅将于4月4日至5日对俄罗斯进行工作访问。

而幷非巧合的是，中共国防部长魏凤和对俄罗斯的访问，也是他在履新后的首访。“北京特别重视与莫斯科的关系，因此选择俄罗斯作为中国国防部长魏凤和履新后的首访国家。”俄罗斯塔斯社报道说。美国著名智库Stratfor发布文章则分析认为，中俄间此次外交上的努力意味着两国将在中亚区域进一步加强军事与安全合作。《外交学者》杂志网站评论称，王毅在此时作为习近平特使对俄罗斯的访问，将“表达出对俄罗斯的支持，而这种支持正是俄罗斯急需的”。事实上，中国两位高官的访俄背景，发生了重大进展——俄罗斯与西方各国之间的较量已经进入“更激烈”的阶段——继被英国联合多国集体驱逐多名外交官后，一度沉默的俄罗斯终于“出手还击”：宣布将驱逐150多名西方国家的外交官。而在这次反击之前，外界曾普遍认为，自半个月前一名前俄罗斯特工在英国遭遇“毒杀”后，俄罗斯正陷入西方的“围攻”之中。

公开报道显示，3月14日，以“涉嫌毒杀”一名在英的前俄罗斯特工为由，英国出手“惩罚”了俄罗斯：宣布驱逐23名俄罗斯外交官——这是自“冷战”结束将近30年以来，英国驱逐俄外交官最多的一次。随后，一波“跟风驱逐俄罗斯外交官”的潮流席卷了西方国家。据BBC统计，截至27日，美国、法国、德国、意大利、乌克兰等共26个国家追随英国，宣布驱逐俄外交官。其中美国驱逐的俄外交人员数量最多，达60人！

而世界也等来了“围剿”之下的俄罗斯的强硬回击——俄外长拉夫罗夫宣布，将驱逐60名美外交官，幷关闭美驻圣彼得堡总领馆。“这是两国数十年来最严重的紧张局势。”美国《纽约时报》如此评价。也正是在这一背景下，共产党中国在外交层面与俄罗斯的任何互动都被紧密关注和着重解读。而在中共的俄罗斯问题专家、新华社世界问题研究中心研究员盛世良看来，特殊时刻习近平特使、外长王毅和国防部长选择访问俄罗斯，“体现了中国对俄罗斯的重视”。与此同时，盛世良认为：“普京再次当选，正面临来自西方的巨大压力，预计未来中俄两国在战略和安全等方面的合作会进一步加强。”

与此同时，北韩金正恩应习近平邀请于3月25日至28日访问中国大陆期间，邀请习近平“于方便的时间点”访问北韩。习近平当时就接受了邀请。3月29日，有消息人士称，习近平预定于7月26日访问朝鲜。

上述两条不期而遇但却不谋而合的发展，大致划定了第二次冷战的版图——俄罗斯、北朝鲜、中国大陆已经开始越走越近了，进入一个圈子了。这就显示出第二次冷战的大致铁幕。所谓的美国与中国大陆的贸易战，不过是小菜一碟，一个热身运动而已。

   

（四）谁能阻止第二次冷战的到来？

   

此前，美国3月23日已经宣布将对600亿美元中国大陆出口商品征收关税！这是川普在白宫正式签署的对华贸易备忘录。川普幷限制中国企业对美投资幷购。参与签字仪式的有美国商务部长威尔伯•罗斯、美国贸易代表莱特希泽、总统贸易顾问彼得•纳瓦罗等人。根据白宫新闻稿，美国将对航空航天、信息通信技术、机械等产品加收25%的关税。根据当天签署的备忘录，美国贸易代表办公室将在15天内制定对中国商品加收关税的具体方案。同时，美国贸易代表办公室还将就相关问题向世界贸易组织起诉中国。此外，美国财政部将在60天内出台方案，限制中国企业投资幷购美国企业。随后，他宣布，将依据美国贸易代表莱特希泽自去年开展的“301调查”对自中国进口的商品加收关税。“涉及到的商品可能将达600亿美元（It could be about $60 billion）”，他说。川普边签署贸易备忘录边说，“这只是开始（This is the first of many）。”

莱特希泽在讲话中指责了中国涉嫌所谓“强制技术转移”。罗斯则表示，他认为这项举措会促成中美两国协商，而非贸易战。在备忘录签署前，有美国官员透露这次加收关税将涉及500亿美元中国进口商品。这一数字比川普最终的现场表述低了100亿美元。中国商务部此前表示，中方绝不会坐视合法权益受到损害，必将采取所有必要措施，坚决捍卫自身合法权益。

美国贸易代表办公室去年8月宣布对中国发起“301调查”。所谓“301调查”源自美国《1974年贸易法》第301条。该条款授权美国贸易代表可对他国的“不合理或不公正贸易做法”发起调查，幷可在调查结束后建议美国总统实施单边制裁，包括撤销贸易优惠、征收报复性关税等。这一调查由美国自身发起、调查、裁决、执行，具有强烈的单边主义色彩。美国信息技术创新基金会日前发布的一份研究报告显示，如果川普政府对从中国进口的信息和通信技术产品征收25%的关税，这将导致美国经济未来10年损失约3320亿美元。

既然能给美国造成这么大的损失，中国为什么这样着急，美国为什么这样积极？显然，真相就是——这是美国救亡图存、维持老大地位的最后机会。否则，再回头已百年身。

现在，共产党中国为了维持和美国的关系不至于破局，已经软肋全现、使出了吃奶的力气了——在这种竭尽全力之后，川普总统还能趁热打铁吗？这就看他的脑袋是否足够聪明，聪明到了迫使中国大陆开放国际互联网的程度了。川普总统的脑袋足够聪明到开放互联网程度吗？大家不妨拭目以待。中国只有开放国际互联网，才能真正实现公平贸易。这比保护知识产权，更能立竿见影！否则，中国人都看不见国际商品的价格，怎么可能实现公平贸易呢？

现在，谁还能阻止第二次冷战的到来？

（五）迫使中国开放互联网才是关键一步

在协助唐纳德•川普(Donald Trump)总统当选，但现在两人已经没有了交流的政治策略师史蒂芬•K•班农(Stephen K. Bannon)看来，接下来几周将是对他这位前客户的终极考验。

川普威胁要对中国征收1500亿美元（约合9400亿元人民币）的关税。班农说，如果在此事上立场坚定，川普就会兑现他的民族主义的总统竞选承诺。如果因为股市暴跌或共和党反对而让步，他就会证明川普运动根本不是什么运动。“会是一个困难的时期，”班农周一接受采访时说。“我认为他不会因为股市的几天苦日子而退缩，而且我真的认为他会过几天苦日子。”但班农说，他担心川普的举措在共和党权力集团内部缺乏支持，幷且会面临该党主要的捐款人，如在中国澳门拥有大量投资的拉斯维加斯赌场大亨萧登•艾德森（Sheldon Adelson）的压力。

“捐款群体和各路政界人士，从保罗•瑞安(Paul Ryan)到米奇•麦康奈尔(Mitch McConnell)，已经完全加入了‘我们不想要贸易战’的群体，”他说。“我担心的是，‘钱想做什么’。”

迄今为止，关于自己愿意在就此事向中国施压上走多远，川普发出的信号相互矛盾。周一，他发誓要惩罚北京持续数十年的掠夺性贸易行为，但又对中国国家主席习近平表达了他个人的友善。周末，他预言中国会取消贸易壁垒，同意保护美国的知识产权，尽管中国排除了在当前的紧张气氛下进行任何谈判的可能性。

其他人看到的是前后矛盾，班农看到的却是川普把30年来咄咄逼人的贸易言论推向了高潮。政界人士和学者可能会指责他夸夸其谈的风格，但班农说，总统让有关中国的讨论发生了变化。自2001年中国加入世界贸易组织(WTO)以来，这种讨论一直处在其乐融融的循环中。“尽管川普受到很多嘲讽，但他在这场讨论中发挥了强制作用，”班农说。“很多精英和很多机构，对中国的态度变得强硬多了。现在很少有为中国呐喊助威的了。”“是川普和他那帮民族主义者让这件事成了关注的重点，”他接着说。

在2016年竞选期间，以及在去年夏季被逐出白宫前——当时他是总统的首席战略师，班农都是民族主义者的旗手。尽管他最初得到了川普的青睐——后者经常与他交谈——但是在迈克尔•沃尔夫(Michael Wolff)关于白宫的书《炮火与怒火》(Fire and Fury)出版后，川普与之反目成仇，书中引用了班农对总统及总统女儿伊万卡(Ivanka)、女婿贾里德•库什纳(Jared Kushner)的贬低性言论。

班农指责新闻媒体和华尔街煽动了人们对贸易战的担忧，尽管他承认，加征关税将抬高美国某些消费品的价格，且中国对进口大豆的报复也会伤及美国农民。“美国消费者在沃尔玛购买产品要多付3%的钱，”他又补充，“一切都绕着美国消费者转，那美国工人怎么办？”尽管班农已经离开白宫，但那里的官员仍然同意他的观点，尤其是贸易和工业政策主管彼得•纳瓦罗(Peter Navarro)。着有《致命中国》(Death by China)的经济学家纳瓦罗是贸易政策的主谋。

对班农而言，贸易争端属于一个更大的叙事——中国如何通过出口产能过剩的钢铁和其他工业，系统地剥削美国，在美国工人的背上建起自己的中产阶级。他说，中国对美国造成的威胁，比日本、苏联或其他历史对手要大得多。

“20年来，我们都没去面对这个国家所面临的最大威胁，”他说。“这是我们历史上首次真正拥有一个经济规模比我们大很多的竞争对手。”此外，中国也致力于在人工智能和机器人等下一代工业中占据主导。它正在对美国发起经济和信息战，这距离真正的战争只有一步之遥——不过他也表示，与他2016年预计的“我们将在5到10年内在南海开战”相比，现在这样的可能性更大了。

“这远远大于贸易，也远比关税深刻，”班农在谈到即将与中国展开的对抗时说。“这事关两个体制在全球范围内的对抗。”

中国大陆如果没有开放，改革就是假的。如果没有西方世界的存在，共产党中国连基本的数理化教育都会逐渐停止，电灯也会慢慢熄灭，一起都会回到满清时代，因为“党员”正好发挥了“旗人”的扼杀社会活力的作用——“苏维埃朝廷”代替了“满洲中央”，仅此而已。班农的种种言行说明连他不知道——迫使中国开放互联网，才是美国赢得对华公平贸易的关键一步。舍此不图，孺子不可教也！

（2018年4月15日）

【第五节 南北韩会谈的国际政治分析】

南北韩会谈以及此前举行的中共习近平与北韩金正恩的突然偷会，以及预订此后举行的美国川普与北韩金正恩的会谈——在在显示了“小国时代”的特点，那就是小国引导甚至决定大国的命运。这不是自今日始，而是从一战之前就开始的，例如1909年朝鲜人安重根刺杀日本人伊藤博文，加剧远东变局；1914年塞尔维亚刺杀奥国太子，挑起一次大战……一次大战瓦解了几个帝国，二次大战又瓦解了几个帝国；冷战下来又瓦解了苏联帝国——世界的多极化就是小国时代化，北韩对此做出了精彩的注解。

（一）南北韩假戏真唱

韩国时间周五（4月27日），朝鲜领导人金正恩与韩国领导人文在寅在板门店韩国一侧举行会谈。两人会谈后，签署了《板门店宣言》，争取在今年内宣布结束战争状态，致力把停战协定改成和平条约，幷会力促包括中美在内的多边会谈，双方停止敌对行为，将会阶段性裁军，5月1日起亦会停止边境喊话，目标完全弃核实现半岛无核化。不过双方没有交代，具体如何达至无核化，而在两人发表会后声明时，金正恩没有提到无核化，只是提到会遵守《板门店宣言》。

根据《板门店宣言》，朝韩一致确认了通过完全弃核实现半岛无核化的共同目标。但是，这一所谓的发展，完全没有征兆，就像一群精神病人的互相发作一样，所以显得十分诡异——

双方又商定将定期举行首脑会谈，幷通过热线电话就民族的重大事件深入交换意见，全面建立互信。文在寅将在今年秋季到访平壤。两人上午先在板门店握手、互相问候，两人一度一起站在板门店朝鲜一方合照，之后再步回韩方一侧，34岁的金正恩成为朝鲜战争后首位跨越分界线前往韩国一侧的朝鲜领导人。他们共同检阅仪仗队，再进行了100分钟的会谈。双方分开午餐后，参与植树仪式，继续会谈。金正恩夫人李雪主参加在和平之家举行的晚宴。两人手拖手的一幕，与朝韩之前发生的事情，形成强烈对比。

上午9时30分，金正恩在非军事地带的双方边界处与文在寅握手后进入韩国一侧。文在寅也作出一项出人意料的举动，在金正恩提议下，短暂踏进朝方边界一侧。金正恩这个举动，并不是双方预先计划，据法新社报道，当时文在寅看似感到迟疑。文在寅对金正恩表示，“很高兴见到你”，他赞扬金正恩展现勇气，成为朝鲜首位领导人踏足南方。金正恩概叹为甚么这么久才能过来。不过据韩国政府透露，两人会面时起初的谈话，是分享双方早上的经过，讨论他们有多早起床。金正恩对文在寅说，他会确保未来文在寅不用因朝鲜导弹测试而那么早起床。金正恩说，如果文在寅到访朝鲜，会受到同样的欢迎，他自己亦希望可以到访首尔青瓦台，希望日后两人能更常会面。而文在寅亦有就近日在朝鲜发生导致中国游客死亡的车祸表达慰问。 

金正恩现场表示“今天将对悬而未决及共同关心的问题进行坦诚交流，希望能收获良好成果”，同时他还提出“希望此次会谈能成为可以指向未来、携手前行的契机”。两人在仪仗队护送下，从分界线走到自由之家和和平之家的板门店广场。金正恩检阅韩军仪仗队，仪仗队演奏韩民族传统歌曲《阿里郎》。韩联社报道，检阅仪仗队是首脑外交活动中具有代表性的一项礼宾活动，虽然因板门店空间有限，仪仗队缩减至300人规模，但朝韩领导人共同检阅仪仗队包含韩方认可金正恩国家元首地位的立场。鉴于朝韩特殊关系，检阅三军仪仗队省略了奏国歌、升国旗和鸣放礼炮的环节。

金正恩随行人员包括朝鲜最高人民会议常任委员会委员长金永南、劳动党中央委员会第一副部长金与正、劳动党中央委员会副委员长金英哲、崔辉、李洙墉和朝鲜人民军总参谋长李明秀、人民武力相朴永植、外务相李容浩、祖国和平统一委员长李善权等。韩国媒体报道，两名朝鲜高层军方人员李明秀、朴永植对文在寅行军礼，是意料之外的一幕。

（二）极权屠夫大秀恩爱

之后，双方举行会谈，无核化以及实现半岛和平是重点议题。金正恩在开场发言中表示，朝韩关系站在新的历史起点上，以在起跑线上发出起跑指令的心情访韩。金正恩表示，将就朝韩共同关注的问题坦诚对话，促会谈取得可喜成果，希望以此次会谈为契机，韩朝面向未来携手前进。金正恩说，若朝韩开展对话，携手解决各种问题，就会克服“失去的11年”，共同开创明朗未来。金正恩强调今次来是要结束冲突。

文在寅在会上提议，希望韩朝今天大胆对话，共叙10年来的未尽之言，共同努力达成协议，为期待和平的民族和全世界人民献上大礼。文在寅表示，半岛迎来春天备受世人瞩目，今天全世界的目光都聚集在板门店，韩朝人民、旅外同胞期待也很大，因此深感责任重大。文在寅强调，朝鲜最高领导人首次跨越军事分界线的瞬间让板门店从分裂的象征转变为和平的象征。文在寅再次向决定出席今天会谈的金正恩表示敬意。

韩国政府官员透露，金正恩在与文在寅对话时，主动提到延坪岛居民、脱北者等对首脑会谈寄予厚望，希望朝韩珍惜这次机会，疗愈其间的创伤。金正恩在会上指，只用了100天的时间去做10年都做不到的事情，有人会抱怀疑态度，但他坚信，若韩朝继续携手前进，就能取得比现在更加理想的成果。文在寅回应表示，回顾以往，韩朝间大部分的协议在政权中期或末期达成，而政权更替后协议落实停摆，如今新政府成立仅不过1年，希望在本届总统任内，韩朝继续保持当前的速度。朝中社报道指，金正恩离开平壤到板门店进行历史性首脑会晤。两人将“开诚布公地讨论改善北南关系和实现朝鲜半岛和平、繁荣、统一方面的各项问题”。朝中社没有提及无核化事宜。而朝鲜电视台只是播放简短声明，指金正恩离开平壤出席峰会，没有大幅度提及会谈的内容。

下午，金正恩乘坐汽车在保镖的护卫下抵达板门店位于军事分界线附近的“牛群路”，与文在寅一同种下一颗祈愿和平与繁荣的松树。金正恩和文在寅一起在板门店种下1953年生的松树。1953年为签署停战协定的年份。今次植树所用的土壤分别取自韩国的汉拿山与朝鲜的白头山；而两名领导人亦分别用汉江水和大同江水灌溉。据报道，这个仪式是韩方提议，想以朝韩水土合一表明南北和解，结束冷战，开启和平新时代的意志。纪念碑上刻有“种下和平与繁荣”的字句以及两位领导人的签名。下午会谈前，两位领导人也私人聊天散步。纪念碑上刻有“种下和平与繁荣”的字句以及两位领导人的签名。 

（三）相关各方各怀鬼胎

中国大陆外交部发言人华春莹就此回应称，为朝韩领导人跨出历史性一步鼓掌，对他们展现的政治决断和勇气表示赞赏，衷心祝愿此次会晤取得积极成果。华春莹厚着脸皮说，“渡尽劫波兄弟在，相逢一笑泯恩仇”，期待这次会晤成为契机，进一步开启半岛长治久安的新征程。

美国白宫发声明，期望会谈取得进展，让朝鲜半岛迈向和平和繁荣，美方亦期与未来数周后川普与金正恩的会谈。显然，川普极力想要以此增添资本，延任下届美国总统。

日本内阁官房长官菅义伟表示，期待积极讨论全面解决绑架、核与导弹等诸多悬而未决的问题，日韩两国会密切合作。日本很担心自己遭到边缘化。

不过我们相信，中国大陆方面在此也是一头雾水吧。所以中国大陆媒体也对此次会谈给予极大关注。伪中国中央电视台（CCTV）对二人握手及合影过程进行直播，中共《人民日报》微信公众号以“历史性会面”形容此事。外交部发言人华春莹26日惴惴不安地表示，希望会晤取得成功，由此开启通往半岛持久和平的正确道路。

而许多分析人士对最近金正恩的态度转变看法不一，一些人士对金正恩的诚意提出质疑。此次会谈在韩国国内有两极化的意见，支持和反对会谈的人分别在不同的地方集会表达意见。

朝中社是在4月21日（周六）发布消息的，宣布即日起朝鲜将停止核试验及弹道导弹发射试验。报道中提到，金正恩表示朝鲜核能力已经“得到检验”。金正恩在朝鲜劳动党第七届中央委员会第三次全体会议作出如上表述，幷称朝鲜将尽全力进行经济建设。朝鲜此番表态适逢金正恩与韩国、美国总统分别会谈之际。4月27日，金正恩将与韩国总统文在寅举行十数年来首次朝韩首脑会谈。而美国总统川普也表示将在6月初或之前与金正恩会面。

对朝鲜将停核试验及弹道导弹发射试验，中共与美韩表示欢迎 但是日方则态度保留。

中国大陆外交部发言人陆慷21日表示，朝方决定有助于缓解半岛局势，推动半岛无核化和政治解决进程。同时祝愿朝鲜经济发展取得成果，与各方改善相互关系。

美国总统川普当天发推称，这对朝鲜和世界都是“非常好的消息”，称之为“大进展”。周四川普曾称，“如果实现无核化，将会有一条光明道路等待朝鲜”。

韩国总统文在寅办公室发表声明称，朝鲜表态会为即将到来的韩朝、朝美会谈的成功营造非常积极的氛围。

领空曾有朝鲜导弹飞过的日本则更加小心。日本首相安倍晋三对此表示谨慎欢迎，强调此举需要引领朝鲜以彻底、可核查、不可逆方式废除核、导弹项目。而日本防务大臣小野寺五典称，日本对朝鲜的承诺并不满意，认为朝鲜没有提及可以打击日本的中短距离导弹，表示日本会继续对其在最大程度上施加压力。

那么，北韩屠夫金正恩为何愿意停止核试验呢？

朝鲜宣布停止核试验是半岛问题取得的重大进展，但不少专家认为，这一决定虽带来希望，但影响有限。美国海军分析中心资深研究员肯•高斯(Ken Gause)表示，朝鲜此次幷未表示愿意废除核武器。“如果一定要说有什么不同，他们可能会同意宣布支持广泛意义上的无核化，幷加之以激励为基础的阶段性进程。但至少在公开层面，这一举动幷没有达到川普为美朝首脑会谈提出的条件”，他表示。

韩国世宗研究所资深分析员郑相昌表示，朝鲜有效抛弃了“幷进”政策，明显正为两次首脑会谈增加筹码，力求获取安全保障及放松制裁。因为正如金正恩自己招供的，他已没有必要进行更多导弹试验。美国科学家联盟（FAS）高级助理研究员、《外交家》网站高级编辑庞达（Ankit Panda）认为，金正恩之所以愿意现在停止核试验，是因为他已经得到极大的回报——与川普的首脑会谈。庞达认为，对于金正恩来说，不管是他的祖父还是父亲，都没能做到与美国总统对话，因此不论放弃核测试场还是停止导弹试验对他都是值得的。但这其实不是主要的，因为庞达也在为BBC撰文的评论文章中指出，朝鲜周六的表态看起来更像是“其成为核武器国家的宣告”，且朝鲜无意放弃那些保障自己存活的最终武器。

（四）小国时代的热闹剧目

现在，牌在屠夫手里，这只要看看朝鲜主要导弹试验就一目了然了，以下是迄今为止，朝鲜进行的主要试验：

2017年2月12日，朝鲜从西海岸附近的芳岘空军基地发射一枚中程弹道导弹。它向东边的日本海飞行约500公里。

2017年7月4日，平壤称其首次成功试射洲际弹道导弹。官方称这枚导弹的飞行高度达到2802公里，飞行时间为39分钟。

2017年8月29日，朝鲜向日本发射被认为是朝鲜第一枚具备携带核武能力的弹道导弹。它从平壤附近发射，飞行高度约550公里。

2017年9月15日，朝鲜再次发射一枚穿越日本的弹道导弹，并在北海道附近海域坠海。其飞行高度约为770公里，飞行3700公里。

2017年11月29日，朝鲜表示已经成功试射一种新型洲际弹道导弹，射程范围覆盖整个美国大陆。这枚“火星15”弹道导弹在日本领海坠落，但比此前朝鲜发射的其他导弹飞得更高。

北韩在羽翼丰满之后再来与美国讲和，川普也就只能假装胜利，除了予以照单收买，似乎无计可施了。

朝鲜金正恩与韩国文在寅4月27日在板门店会谈，双方宣布在今年内结束两国的战争状态，幷以朝鲜半岛完全无核化为目标。中国外交部发言人华春莹在同一天的例行记者会上就形容这两人的会面具有“历史性”，中方对他们的政治决断和勇气表示赞赏。但有专家留意到中国媒体没有太多分析评论，这显示中国政府内部有意见认为，这个会谈为朝鲜半岛长远发展与中国在当地的战略部署带来“不确定性”，幷对此有所担心；但他们同时指出，中国未来在朝鲜局势的发展方面仍然渴望发挥重要作用。

中国环球时报在周五傍晚发表评论文章，认为金正恩和文在寅的会面可以被视为“成功的”，因为双方有朝鲜半岛无核化这个目标。但朝韩双方在联合发表的宣言中没有交代具体如何达至无核化，也没有给出时间表。北京清华卡内基全球政策中心的朝鲜半岛专家赵通接受BBC中文采访时说，这“完全是在意料之中”，因为朝鲜在未感到来自区内国家的威胁解除前，不可能放弃核武器。他认为，国际社会只能尽量令朝鲜与周边国家的关系正常化，变成“非常友好的关系”。“这一天能早点到来的话，那么朝鲜就会早一点放弃核武器。”他又说，朝鲜早前宣布不再进行核试验的决定主要是基于政治原因，与早前中国科学技术大学有论文指出朝鲜丰溪里的核试验场已经坍塌的消息无关。他认为朝鲜现在已经发展出一个“基本可靠的战略核威摄能力”，而且如果有需要，朝鲜仍然有设施可让它继续研发核武器。

2018年3月9日的消息就指出：朝美关系出现历史性突破，双方领导人也就是号称“东西狂人”的金正恩与川普，将在五月会面商讨朝鲜停止核计划。美国川普首先向朝鲜金正恩发出会谈邀请然后又接受了邀请。韩国国家安保室室长郑义溶在白宫发表声明表示，“金正恩已作出无核化承诺、将克制进行核试验、也对美韩军演表示理解。更重要的是，金正恩表示期待与美国总统川普会面，川普也也答应5月底之前与金正恩见面，讨论朝鲜半岛永久去核化”。

（五）川普渴望转移内政难题

美国与朝鲜在1950-1953年的韩战后未达成和平协议，停战后也未建立外交关系，因此这将是朝美第一次放下七十年来恩怨会面。白宫证实川普同意与金正恩会面后，川普在推特上写说：“计划会谈中！”他推文说：“金正恩与韩国代表团谈论去核，不是只有冻结。而且，北韩这段期间不会试射飞弹。虽然出现重大进展，不过制裁措施会持续到达成协议为止。” “老糊涂”川普就这样与他所说的“火箭人”金正恩和好了？

川普上任以来誓言要阻止朝鲜发展出能攻击美国本土的核导弹。他针对北韩领导人金正恩的发言，时而威胁污辱时而和缓。其中挑衅的言论加上北韩核试爆让两边关系极度紧张，战火一触即发。川普下令对朝鲜实施大规模制裁方案，还放话告诉朝鲜别再威胁美国及其盟友，否则将遭遇前所未见的 “战火与怒火” (fire and fury)。两人还曾多次互相攻击，川普甚至称金正恩是“火箭人”，金正恩则回呛川普是“老糊涂”。周二(3月6日)韩国特使郑义溶在平壤会谈后虽曾表示北韩愿改善朝美关系幷建立正常关系，也不排除双边会谈，但五月朝美领导人高峰会消息一出，还是震惊四方。

例如德国人好兴奋——小国北韩终于帮他们出了一口二战战败的恶气，所以他们忙不迭地讽刺挖苦。“老糊涂”无条件地与“火箭人”见面和好，充分展现了小国时代的闹剧，就像假新闻一样。

被国内问题搞得焦头烂额的川普，寄托希望在遥远的朝鲜半岛局势上——川普最终可以宣布美国与北韩峰会6月12日在新加坡举行了： “我们双方将会努力让这次会面成为推动世界和平的一个特别时刻！” 在此之前几个小时，川普亲自前往迎接三名被北韩释放的美国人。在距离白宫25公里马里兰州的安德鲁斯联合基地，川普总统在第一夫人梅拉尼娅的陪同下登上美国空军的喷气机，与三位曾经被北韩关押的美国人会面。美国副总统彭斯和国务卿蓬佩奥也在三名韩裔美国人下飞机后向他们致意。川普总统与这三人站在一起，幷发表讲话，对北韩领导人金正恩将他们释放表示感谢，他说，“我真的认为他（金正恩）想有所作为”，将北韩“带入现实世界”。川普已经表示，峰会的目标是为了让北韩同意去核。蓬佩奥国务卿说，如果北韩仍关押着美国公民，举行峰会将会是困难的。

不过，按照美国政府的正式立场，朝鲜属于流氓国家，扣押美国良民属于绑架行为。现在，朝鲜放人了，但幷不意味着可以一笔勾销过去的行为及其后果。请问，警察可以感谢小偷吗？受害者家属会感谢绑匪吗？川普既然感谢了金正恩，就成为他的同志和兄弟了，川普他真不愧为共产党的女婿——他还配做美国总统吗？川普似乎真的忘记了，金正恩的长兄金正男，就在距离新加坡咫尺之地的马来西亚，遭到朝鲜特工的毒气攻击而死。和北韩称兄道弟，会因此遭到报应吗？

（六）“小国时代”的特点

南北韩会谈以及此前举行的中共习近平与北韩金正恩的突然偷会，以及预订此后举行的美国川普与北韩金正恩的会谈——在在显示了“小国时代”的特点，那就是小国引导甚至决定大国的命运。这不是自今日始，而是从一战之前就开始的，例如1909年朝鲜人安重根刺杀日本人伊藤博文，加剧远东变局；1914年塞尔维亚刺杀奥国太子，挑起一次大战……一次大战瓦解了几个帝国，二次大战又瓦解了几个帝国，冷战下来又瓦解了苏联帝国——世界的多极化就是小国时代化，北韩对此做出了精彩的注解。难怪，国际舆论都担心川普可能遭到北韩的愚弄。

朝鲜外务省5月12日发表公报。公报全文如下：

根据朝鲜劳动党第七届中央委员会第三次全会决议，核武器研究所等有关机构为透明地保障核试验停止，正在采取废弃朝鲜北部核试验场（韩媒称是丰溪里核试验场）的业务措施。而现在，朝方已经确认，炸毁弃核试验场根据天气条件放在5月23日至少25日之间进行。这意味着，朝方将率先采取行动，炸毁核设施。朝方这次炸毁核设施，除了朝方的国内记者外，国际记者团限于来自中、俄、美、英、韩国的记者。预计朝方一旦炸毁核设施，就将轰动全球，川普将会迎来普遍的声誉，那么川普在接下来必然会采取一些突破性措施以回馈朝方炸毁核设施的行动。所以，有人幻想“川金会”可能会达成比较大的突破性妥协。也就是说，半岛的无核化有望得到实质性推进，美朝未来有望实现军事、政治关系上的突破。蓬佩奥：美国将向朝鲜承诺安全保障

蓬佩奥在接受福克斯新闻访问时说，在朝鲜以弃核换取安全保障的问题上，美国的国家利益是阻止朝鲜向美国洛杉矶、甚至华盛顿发射核武器，川普总统的目标就是不让美国受到朝鲜的核武器威胁。蓬佩奥说，不寻求政权改变是两国谈判中的一个妥协。蓬佩奥还透露说，美国的私人企业将参与朝鲜的经济建设，在基础设施等涉及民生的领域投资。蓬佩奥此前也曾表示，美国渴望把朝鲜作为一个“紧密伙伴”而不是敌人。如果朝鲜同意快速放弃核武，那么朝鲜将拥有一个“和平繁荣的未来”。

在有关如何以弃核换补偿的问题上，美国国家安全顾问博尔顿曾提出应采用“先弃核后补偿”的方式，而金正恩则在访问中国时提出“分阶段、同步无核化”，即在朝鲜分阶段弃核的同时同步获得美国提供的相应援助和补偿。蓬佩奥在回答相关问题时说，两国就这一议题的谈判还正在进行当中。蓬佩奥指出，所谓的“分阶段、同步无核化”以前屡屡失败，美国将避免重蹈覆辙，而金正恩了解美国的立场，也明白这次将不同以往。

蓬佩奥是到目前为止跟金正恩有过深入接触的屈指可数的几位西方国家人士之一。他在回答主持人金正恩到底是一个什么样的人的问题时说，金正恩在跟他的会谈中表现得很“专业”，对国际事务相当了解，也很关注国际媒体，能轻松驾驭很多复杂的谈判问题，甚至还可能看过“福克斯星期天”这个节目。他也正在为6月12日与川普总统的首脑峰会积极做准备。

上述的发展，可能很难不让人们怀疑——美国已经向北韩的核讹诈俯首了。这就是小国时代的胜利？

（2018年5月15日）

【第六节 川金会背后的美朝中韩四方博弈

这次川金会，可谓一波三折，其原因就是川金会背后的美朝中韩四方的博弈，而且，正是这四方之间的博弈，以及日俄两国的背后使力，使得川金会充满了混乱的变数。

（一）小国大国平起平坐

美国总统川普与北韩领导人金正恩，2018年6月11日在新加坡圣淘沙嘉佩乐酒店进行历史性的“川金会”，有鉴于两人先前屡屡隔空互呛，让此次双方互动成为关注焦点。川普虽然曾以“小火箭人”、“病态小狗”来揶揄金正恩，但在今日的场合中，则用“主席先生”来称呼金正恩。小国大国终于平起平坐了。

北韩去年屡屡试射飞弹幷进行核武试验，引发国际关系紧张，美国不断强调会以军事行动回应。在个人表现上，川普先后替金正恩取了“小火箭人”（Little rocket man）和“病态小狗”（Sick puppy）等绰号来讽刺他，还回呛金正恩说，他的核武按钮更大、更多、更强。

北韩在进入2018年后态度放软，紧张气氛随着时间缓和，甚至达成了史上首次美朝领导人会面壮举。川普在双边会谈时称呼金正恩为“主席先生”（Mr.Chairman），强调双方会共同努力解决目前台面上存在的问题。

川普表示，和金正恩的单独对谈“非常非常的棒”且关系“绝佳”。川普表示，他与金正恩将一起合作，“解决一个大问题、大困境”，幷预期彼此在平壤的核武问题上，应会达成最终协议。

据韩联社报道，会谈结束后川普表示，同金正恩的单独对话非常好，将同朝鲜合作解决相关问题。会谈后双方当天举行扩大会谈幷共进工作午餐。出席扩大会谈的美方官员包括美国国务卿蓬佩奥、白宫办公厅主任约翰•凯利、白宫国家安全事务助理博尔顿，朝方有朝鲜劳动党副委员长兼统一战线部部长金英哲、劳动党中央委员会副委员长李洙墉、朝鲜外相李容浩列席。

川普说，很荣幸能参加今天的会谈，将在会谈上进行良好对话，相信美国与朝鲜将建立起良好的关系。金正恩回应称克服了所有困难才走到今天，展现对会谈成果充满期待。金正恩说，“一路走来非常不易，拖着我们后腿的历史和惯行有时混淆我们的视听，但我们战胜一切走到了这里。”

据悉，这是朝美领导人自1948年朝韩朝分裂以来时隔70年再次会晤。因此川普和金正恩都在隐藏内心的紧张，肢体语言专家指出，川普笑容歪斜、金正恩盯着地板，两人都难掩内心紧张。

总部设在新加坡的Influence Solutions管理总监梁凯伦（Karen Leong，音译）说，从两人见面的头60秒看得出来，川金二人都想主导这场会面。梁凯伦说：“他们看起来像平辈之间在握手。川普似乎非常清楚知道他需要加把劲，让大家看到他是这里的老大。”握手期间，大部分是川普讲话，金正恩看起来专心在听。两人走向一对一会场途中，金正恩三度转头看向川普，同时也拍了川普手臂，试图在谈话中占主导地位。然后在步向一对一会谈的书房时，岁数比金正恩大两倍的川普看起来想要带头，幷把手放在金正恩背上。两人都很难隐藏内心的紧张。

（二）“是否放弃核武”没有回答

那么，这是一份何等协议呢？ 

金正恩12日结束与川普的一对一会谈后，有记者问金正恩，他是否会放弃核武，金正恩没有回答。只有川普自己相信他将与金正恩解决有关北韩核武问题的歧见。川普还说他与金正恩的会见好于任何预期！而其实呢，川普和金正恩到新加坡只是讨论了一下朝鲜半岛非核化的可能。

会谈之后，美朝之间解决了什么大问题呢？只有一个，那就是川普召开记者会宣告：美韩军演将取消！

这就是此次美朝会谈的主要结果。

不仅如此，美国总统川普12日下午在新加坡召开记者会上还按照北韩的口径承认，美韩军演是对朝鲜的挑衅！看来小国大国不仅平起平坐，而且小国还比大国占了上风。

川普突然宣告停止军演，韩国惊吓一跳，五角大厦一头雾水。韩美联合军演是根据美国对韩国的协防承诺，为提升对朝遏制力而实施的防御性演习。韩美联演和驻韩美军被认为是韩美同盟的基干，川普的发言难免引发轩然大波。不仅如此，川普还提到，美国在韩国有32000名驻地美军，而他想要让他们回家。川普的发言可概括为韩美联演开销巨大，且在与朝鲜进行无核化谈判的情况下实施挑衅性的演习不合适，应停止演习。目前，韩美每年进行代号为“关键决断”“鹞鹰”和“乙支自由卫士”的三大联合演习。“乙支自由卫士”（Ulchi Freedom Guardian）的演习规模在全球都数一数二，去年持续11天，美军有1万7500人参与，其中3千人来自朝鲜半岛以外区域，韩军则有5万人参加。演习包括电脑兵推，在首尔以南的碉堡模拟北韩入侵时韩美联军的反应。此外，韩美两国海陆空三军和海军陆战队也定期进行军事训练。川普所言是指停止所有联合演习，还是只针对投入战略武器的部分演习还不清楚，但美国元首做出这种表态，其影响甚为恶劣。因为这一宣布甚至没和美国政府事先协商过，所以连美国国防部也是一头雾水，发言人罗根中校表示要掌握完整讯息后才能回应。

川普还表示，在能够确认朝鲜不再拥核后，他期待能够解除对朝制裁。他强调，核问题对他来说是首要的、第一位的关注话题。朝美峰会联合文件提到，川普承诺向朝鲜提供安全保障，金正恩重弹了致力于实现朝鲜半岛完全无核化的老调。有记者问及如朝鲜没有遵守协议，美国是否考虑军事选项，川普说：我不想做一个威胁他人的人。他还提出朝鲜此前释放三名被扣押美国人的举动，称他们现在已经回到美国。川普还再次对朝鲜领导人金正恩表示感谢，感谢他带来了曙光！川普表示美朝紧张局势即将结束，两国关系即将开启新的篇章，迎接和平的到来。这就是川普签署的“历史性文件”——在很多人看来，这其实可以说是“二十一世纪的慕尼黑协定”。

川普称：任何人都可以挑起战争，但只有勇敢的人才能议和。这简直是英国首相张伯伦在1938年慕尼黑协定言论的再版。而且川普比张伯伦还要殷勤：他还在记者会上表示，金正恩目前已经启程回国，幷表示自己已经邀请金正恩去白宫作客。川普表示，金正恩接受了访问白宫的邀请，而自己将择机访问平壤。

（三）美朝会议能有第二春吗

接下来，金正恩邀请川普来平壤，7月举行第二轮峰会，美朝会议会的第二春似乎板上钉钉了。据《朝鲜日报》援引一位了解情况的消息人士的话报道称，朝鲜领导人金正恩邀请美国总统川普7月在平壤举行第二轮峰会。朝美表达了继续最高层会晤的共同愿望。不过呢，在朝鲜劳动党中央委员会副委员长金英哲6月1日转交给川普总统的信件内容中，就已包含了这一邀请。

但是，川普却邀金正恩到美国白宫访问——6月11日下午1点40分川普及金正恩共同出席签署正式文件的时候，川普邀金正恩择日到美国白宫访问。因为川普说他与金正恩建立的特别情谊，让全世界见证了这巨大的改变，为了展现成果，川普还向媒体秀出他在文件上的签名。

另据共同社报道称，如果谈判进程顺利，第三轮峰会可能9月份在华盛顿举行。但是舆论认为川金会成功的是金正恩，美国未获任何回报，所以呢，第二春第三春的可能与后果其实都是很难料想的。

在川金两人的联合声明中，完全未见到美方所要求的完全、可验证、不可逆转的无核化（CVID）字眼，同时也缺少了诸如弃核时间表，验证程序甚至是无核化的定义。川普不仅掉入了他批评前几任美国总统所陷入的相同陷阱中，而且一头栽的更深，给予北韩太多却未得到任何回报。

小国领导人金正恩，以核战威胁美国赢得了跟超级大国总统的双边会谈，达成北韩金氏政权的长期战略目标，而美国在这场峰会中获得的仅仅是冷饭的款待。

（四）失败国家的转败为胜

川金会之前，美国《国会山报》（The Hill）发表亚洲安全事务独立顾问唐斯（Chuck Downs）的文章说，北韩是一个小的失败国家，所能带到谈判桌上的可信性和价值比任何国家都少。然而平壤金家政权过去七十年来，不断通过操纵危机和谈判，获得了无与伦比的利益，加强了对自己人民的控制，在世界事务中为自己攫取了不应有的影响力。仅从2000年、2007年、2018年几次危机进程及谈判过程可以看到，北韩政权的强硬恶棍来到纽约或华盛顿，历史上最强大的民主国家的领导人恳求他们改变行为方式。这些北韩人每次都声称愿意推动变革，幷希望和美国建立良好关系。而我们一贯的反应是，为了会谈成功而尝试诱以一堆利益，然后他们不为所动，我们大为吃惊。

国务卿彭佩奥、南韩总统文在寅和他们的顾问们，想帮助金正恩建立一个新北韩之心值得称道。其逻辑很简单：如果北韩停止战争威胁，那么国际大家庭欢迎平壤回来。平壤政权如果开放国际发展和贸易，就能借助自己可观的资源，让自己的人民脱离饥饿和贫困。届时南韩和美国甚至可能为基础设施建设付账。

但不管我们的领导人多么宽大为怀地解决北韩的问题，不幸北韩极不可能按他们的想法办。事实是无论我们如何努力，金氏政权都将从中作梗，目的是维护其领导人对绝对权力的脆弱控制，对人民的全面控制。北韩被自己的黑暗极权主义体系所束缚。这个政权懂得我们不理解的东西：它的持续存在靠的是恐惧，而不是希望，因为希望将摧毁金氏政权。承担起对人民提供福利的责任，金氏家族自称的绝对权力资格便会遭到质疑。

一些美国分析家断言，这种模式正在改变，因为年轻的、接受过西方教育的金正恩具有西方的繁荣意识和对人民的关心，和其祖父、父亲的残暴冲动行径完全不同。金正恩喜欢篮球、滑雪场、游乐场、机场免税店、穿时尚职业服装的女性、精英阶层的新住宅。

这种看法很大程度上依靠扭曲的证据。我们被告知，金正恩解除了北韩武装力量部几个顽固强硬路线将领的职务。希望在美国和北韩峰会临近之际，我们会看到另外的迹象，显示金正恩准备使北韩像中国那样实现现代化。

但如果金正恩真的致力于使北韩现代化，他可能再难找到比姑父张成泽或同父异母兄长金正男更好的顾问了。张成泽交游广泛，和中国关系良好。金正男希望在北韩复制中国的现代化。但这两人都被金正恩杀害了。所以，尽管人们对川金会满怀热情，还是有理由相信金氏政权不会改变路向，峰会不会成功。

这也难怪。12日上午11点30分左右，川普与金正恩用完午餐后，两人在会谈场所，新加坡嘉佩乐酒店内部进行了短暂的散步。金正恩通过翻译告诉川普，“世界各地很多人不会相信，正在新加坡发生的事情，许多人会认为这是一部科幻电影中的狂想。”

《华盛顿邮报》指出：“川金会”的意义在于川普与金正恩建立了私人关系；《纽约时报》则评论道：“川金会”令中国感到不安。

美国政治新闻网站（Politico）12日援引民调数据报道称，仅22%的美国人认为，“川金会”将确保朝鲜半岛无核化取得重大进展。尼尔森士嘉堡（Nielsen Scarborough）调查公司进行了民调显示，人们对“川金会”看法积极，但对会谈结果的期望依旧保守。

《华盛顿邮报》刊文指出， 美国总统川普与朝鲜领导人金正恩，在峰会进行一对一会谈，这显示会谈的真正意义是发展个人关系，而非讨论非核化协议的技术性细节。 川普将“川金会”形容为漫长过程的第一步，美国与朝鲜都试图降低外界对新加坡会谈将取得重大突破的预期。

《纽约时报》的报道称：美国总统川普和朝鲜领导人金正恩首次面对面会晤，为全球最强：朝鲜前所未见的核武实力，以及一位反传统的美国总统。核大国和最封闭的国家之间翻开双边关系新篇章。

（五）中共企图强调川金会里的北京作用

在川金会之前，中国两次接待了他，但是，随着金正恩周二在新加坡与川普会面，北京方面似乎感到不安。不习惯于在局外观望的中国领导人越来越担心，金正恩可能会试图通过拥抱朝鲜的长期敌人美国来制衡中国的影响力。为此，金正恩可能会向川普提供某种协议，很可能包括放弃他的核武库，以换取美国的帮助，减少甚至消除朝鲜对中国近乎彻底的依赖。

已有迹象表明，金正恩不想接受中国的约束。北京作为平壤的主要盟友，6月12日对新加坡“川金会”导致的历史新开端表示了祝贺。北京同时再次呼吁其邻国朝鲜完全去核。中国外长王毅表示，中国对美朝峰会发挥了“独特”和“重要”的作用。他幷说，这个作用还会持续。

王毅在北京的记者会上，对“川金会”表示祝贺。他称：能够坐在一起平等对话就是在创造新的历史。他补充说，中方对此表示欢迎和支持。在回应北京是否在“华盛顿与平壤的靠近中”被边缘化问题时，王毅表示，美朝领导人能举行平等对话，正是中方一直期盼和努力的目标。王毅还强调说：“我想任何人都不会怀疑中国在其中发挥的独特和重要的作用，这个作用还会继续下去。”

王毅是在川普与金正恩发布共同声明之前做的上述表示。此前美国总统川普保证称，朝鲜全面去核将非常快。与其同时，北京方面对金正恩在川金会之后回程时有否顺便会见习近平一事，竟然予以保密，更加凸显了川金会背后，确有美朝中韩四方博弈的存在。其诡秘之处不仅此一，因为在川金会之前，习近平两度密会金正恩，一度导致川金会差点流产。而在事后，共产党中国的媒体甚至拒不刊登川金会的照片，极其冷却了有关报道。其中原委，当然耐人寻味，那也许就是中共大陆幷不乐见小国北韩主控了世界局势，给一百年来的小国时代，画上一个典型的记号；而给中国大陆取代美国的野心，打上了一个大大的问号。

（2018年6月14日）

【第七节 川金会后续与川普的期中盘算】

（一）川金会成果让朝鲜半岛离无核化更远

国际舆论认为，在新加坡与北韩领导人金正恩短暂会面后，美国总统川普（Donald Trump）怀着愉悦的心情踏上了回程。“现在所有人都会感觉自己比我上任那天更安全，”他发了一段推文说。“来自北韩的核威胁一去不返了。”他随后告诉记者，“我已经解决了这个问题。”

但是这里存在一个问题：川普所宣称的不是事实。北韩构成的核威胁依然没有丝毫减少。这两位一老一少领导人发表的联合声明既简短——只有391个英文单字——又含糊不清，所以这份声明更像是一种宣示而非结论。北韩仅仅承诺要“努力实现朝鲜半岛完全无核化”，却没有定义无核化涵盖的任何行动，执行时间表或是如何对相关行动进行核查。包括弹道导弹在内其他核武相关问题甚至提都没提。迄今为止，与北韩达成的协议至少与川普所抨击——然后在会见金正恩之前一个月撕毁——的伊朗核协议相比不值一提。

这并不是说这场新加坡峰会就毫无价值。至少现在，美朝双边关系比一年前北韩进行核子试验和导弹试验的时候要好——当时包括我在内的各国观察员，都忙于计算两国将爆发战争而非实现和平的机率。同时放眼未来，美朝双方原则上有可能就新加坡峰会声明所未曾提及的许多相关问题和细节达成一致。

但将这种可能性变为现实极其困难。有很多理由怀疑北韩是否会放弃武装，因为正是这些武器而不是其他东西令美国愿意认真平等相待这个国家。此外，乌克兰弃核后眼睁睁地看着俄罗斯吞幷克里米亚，但全世界无所作为的经历，更让金正恩有理由坚持下去。再看看利比亚前领导人格达费（Muammar al-Gaddafi）的命运，结论也是大同小异。

此外也有充分的理由，怀疑北韩这个几乎世界上最封闭隐秘的国家是否允许进行这种强行闯入式的国际核审查，好验证它是否遵循了某些协议中的承诺？

川普似乎认为金正恩不仅可以受到威胁和压力的影响，还可以被奉承和承诺所打动。白宫发布了一段四分钟的影片，将金正恩描绘成一位只要从根本上做出改变就可以名垂青史的人物。该影片还花费了极大篇幅展示，若北韩能满足美国的要求就能在经济上获得的好处。川普甚至谈到了该国在房地产开发和旅游方面的潜力。

川普似乎没有想到的是，对于一个出身于三代铁腕统治家族的人来说这个未来风险大于机遇。向西方商人开放的北韩很快就会发现自己被西方思想所渗透。群众动荡也必定随之而来。

川普强调了个人关系的重要性，幷声称与金正恩在数小时内就已相遇相知。他不止一次谈到了他对这位领导人的信任——而正是同一个人屠杀了许多被他视为对手的人（包括自己的叔叔和兄弟）。所有这一切都把雷根（Ronald Reagan）“信任，但要核实”的格言转变成了“无需核实，相信就好。”

川普在此次首脑峰会后的一些言论，实际上削弱了实现其目标的前景。他把这次峰会描述为解决核问题的巨大成功，使得国际上更加难以对依然向北韩施加压力所需的制裁继续提供支持。川普也单方面宣布美国不再进行他所谓的“挑衅性”战争演练，也就是那些旨在确保随时应战幷增强威慑力的军事演习。在这样的举动之下他不仅惊扰了自己的几个盟友，还放弃了可以用来和北韩交易的筹码。

当然基于上述所有这些原因，虽说美国声称那些北韩全面且可验证的无核化必须尽快实现，但后续的谈判可能无法达致这一成果。到时川普可能会指控金正恩背叛了他的信任。

那样的话，美国将有三种选择。 它可以接受一个不完全的无核化，然而川普和他的高级助手早就表示拒绝接受这一结果；它可能实施更严厉的制裁，但不太可能过得了中国和俄罗斯那一关；又或是重新引入武力威胁，但各方（尤其是韩国）会对此加以抵制。

但如果得出了外交手段已经失败的结论，川普还可以选择军事行动，这是波顿（John Bolton）在成为国家安全顾问之前提出的一个进程。虽说这不太会是川普奔赴新加坡峰会所希望留下的遗产，但仍然比他在推特的乐观说辞更容易令人相信。

（二）川普被金正恩骗了还是选民被川普骗了

在美国国务卿彭佩奥第三次访朝之前，美国媒体对美国特朗普政府的朝鲜无核化谈判发出了忧虑之声。

《华盛顿邮报（WP）》当地时间3日发表评论说：“特朗普总统还不能开香槟。在朝鲜编写有诚意的核设施报告，同意接受严格的验证之前，一切都不过只是开始。”

美国国家利益中心所长哈利•卡扎尼丝在《国会山报》上发表了题为“朝鲜会背叛特朗普总统”的文章，表示：“（朝鲜隐匿核武器的）惊人情况每天都在被曝光，这表明特朗普总统在新加坡被朝鲜独裁者金正恩欺骗了。”《华尔街日报（WSJ）》也说：“问题在于特朗普总统没有让金正恩提交无核化时间表。”此外，路透社4日报道称，美国根据韩国政府的建议，从要求朝鲜实现“完全、可验证且不可逆的无核化（CVID）”后退一步，树立了“最终且完全可验证的无核化（final, fully verified denuclearization•FFVD）”这一新的概念。

据路透社报道，上月韩国政府高层人士访问华盛顿时，建议“和强迫朝鲜接受美国的所有要求相比，阶段性谈判成功的可能性要大得多”。这位高层人士在和美国政府官员进行的会谈上说：“朝鲜认为CVID是企图通过单方面解除武装，实现政权更迭的手段，应该停止强迫朝鲜接受CVID。美国需要把重点放在‘减少相互威胁’上，而不是强迫朝鲜接受CVID。”

7月8日，美国前朝鲜问题特使尹汝尚（约瑟夫•尹）认为，朝鲜领导人金正恩拒绝会见在平壤访问的美国国务卿蓬佩奥，表明谈判进程进行得幷不十分顺利。尹汝尚7日在CNN电视台节目中表示：“这是个非常消极的信号。这表明，会谈进行地幷不顺利，最后金正恩说不会见他，这极其粗鲁，因为蓬佩奥带去了总统的信函，或许，甚至还有礼物。”

蓬佩奥7月6日至7日在平壤访问。尽管白宫事先宣布他将与金正恩举行会晤，但最终未能举行，虽然蓬佩奥为金正恩带去了特朗普的信函。而且蓬佩奥刚走，朝鲜就痛批美国“贪婪”！

那么，到底是川普被金正恩骗了呢，还是美国选民被川普骗了呢？如果川普被金正恩骗了，川普就是个傻子；如果选民被川普骗了，选民就是傻子。因此看来，川普被金正恩骗了可能性要小于选民被川普骗了的可能性——否则，比选民还笨的川普怎么可能当选美国总统呢？

（三）川普为了期中选举无惧贸易战

美国近代历任总统均对中国持开放的经贸政策，希望中国融入国际体系。不过中国自改革开放后，对美贸易逆差扩大至近4000亿美元，川普无惧贸易战的背后，有经济也有政治盘算。

川普在白宫签署301备忘录之前，于推特（Twitter）写道，“作为总统候选人时，我曾誓言如果当选，将动用一切合法手段对抗不公平贸易，保护美国劳工，保卫国家安全。我在今天采取另一个重要步骤，兑现承诺。”

美国期中选举向来对现任执政党不利，川普在年底选举前，调整内阁人事，对中国祭出301关税及开征钢铝税，希望稳定总统选举中支持他的劳工选票。

在美国，多数经济学者与主流舆论多认为，贸易战是零和游戏，届时将两败俱伤，对美国的资方和劳方都没有好处。不过全球化贸易下，美国对中国的贸易逆差由1985年的几乎没有，到2017年的3752亿美元，32年来，中国已成为全球第2大经济体，占美贸易逆差扩张到总额的46%。

美国历届总统对中国多维持开放的经贸政策。老布希（George H.W. Bush）与柯林顿（Bill Clinton）时期，均延展对中国的最惠国待遇，柯林顿支持中国加入世界贸易组织（WTO），希望中国融入国际体系，依国际规则行事，美国对中国的贸易逆差仍在可控制的阶段。

中国经济进入21世纪高速成长，美中贸易逆差在小布希（George W. Bush）时期巨幅增加，由838亿扩大至2680亿美元。

美中经贸问题浮上台面。在美国，制造业持续萎缩，蓝领与中产的收入及工作机会锐减，贸易逆差成为政治问题。美国社会出现质疑历任政府对中政策的声音，这也是川普2016年在惊讶声中入主白宫的因素之一。

包括美国前贸易代表傅洛曼（Michael Froman）在内，不少经济学者认为，美国作为全球经济龙头，美元是强势货币，贸易逆差在所难免，适当管理即可，不应只看逆差数字。不过对中国的逆差在欧巴马（BarackObama）时期持续扩大，卸任前已达3470亿美元。

把中国列为货币操纵国和减少美中贸易逆差，是川普选前的政治承诺，前者已经跳票，后者不但没有降低，还增加至3752亿美元。

川普与中国国家主席习近平在佛罗里达州和北京两度会面，经贸议题始终是核心，北京也扩大对美采购，不过中方提出因应之道，一年来形势没有变化。

川普推文说，“当美国与所有国家做生意时损失数百亿，贸易战争是好的，容易获胜。例如，我们对某国能减少千亿美元损失，他们被砍，不想有生意往来，我们将会大胜，这很容易！”经济学界警告美国对中国进口货品设高关税，将造成物价上升，中方也指美国中产阶级将是受害者，包括苹果手机等产品价格都可能调涨，但川普的决定受到劳工界欢迎。这说明期中选举在贸易战里的重要性。

（四）共和党筹议期中选举不惜与川普切割

由于白宫连串难以控制的突发性事件，共和党领袖及运作的党工，在加州科罗拉多滩的度假村内聚首一堂，就2018年的期中选举展开应对策略，特别是测试不可掌握突发事件的应付方法；更有参选人明指要和川普总统切割。

在共和党全国委员会的三天会议上，策士们都对即将举行的众院特别选举以及明年的期中选举提出警告，其中一位与会的潜在候选人指出，他会把自己与川普总统切割，免受到影响。

政治媒体Politico报导，在三天会议间的私下交谈里，不少与会者都关注白宫的不稳定性所带来的影响，而会议主要集中于国会众议员的期中选举，至于参院由于预期转变不大，幷非会议的主题。

据其中一名参加会议的共和党人透露，由于共和党在参院里占有很大优势，共和党全国参议员委员会执行主任汉森(Chris Hansen)在一场闭门会议上，就预测会取得大捷。

虽然与会者担心受到川普行事无迹可寻的影响，不过会议亦非全都是悲观一面，因为经过民主党总统八年任期后，不少人仍然会觉得受惠于川普赢得总统选举，即使当中有部分是竞选后期才向川普靠拢。

在三天会议上，川普并没有现身，不过他的竞选军师葛来瑟（Michael Glassner）曾与会。川普则在会议结束当天，透过一段五分钟的视频发言，其中也只约略提到期中选举。但是他们实际上满脑子都是选票，因为有了选票才会有钞票，这既是美国金权政治的现实，也是川普的商人思维使然。

（五）贸易战起码还有两年半时间

美国总统川普以贸易战为借口，3月份开出贸易战的第一枪，对进口到美国的钢、铝材课征高关税；接着新任国务卿庞培欧(Mike Pompeo)、首席经济顾问库德洛(Larry Kudlow)、国家安全顾问博尔顿(John Bolton)上任，加上原来的贸易顾问纳瓦洛(Peter Navarro)，全部都以鲜明的鹰派论调闻名。随着加拿大、墨西哥率先得到钢铝关税豁免，世人逐渐看清川普项庄舞剑、志在沛公，贸易战只是出招前夕的烟幕弹，借机招揽盟友，摆开阵势之后，真正的对手只有一个：共产党中国。

川普打着“美国优先”的口号，表面上争取美国利益，实际上，他心里清楚得很，若不是世界霸权的加持，美国愈来愈大的贸易赤字、节节高升的债务、偏低的储蓄率，都威胁着美国长期利益；只有在美国领先的前提下，才可能实现美国优先，尤其后方一路加速追赶的坏心老二——共产党中国。

科学技术兵家必争，美国高筑护城河，防堵中国侵门踏户——自从1987年改革开放起，十多年后的1990年，中国GDP(国内生产毛额)总量依然不到4000亿美元，全球排名第11，当年美国已经接近6兆美元，是中国的15倍；2000年，美国达10.3兆美元，是中国的8.5倍；到了2017年，美国GDP(国内生产毛额)19.4兆美元，只比中国的11.9兆美元高出38%，美国霸权的“护城河”正快速地缩减。

那么，这样的贸易战还要打多久？共产党中国科技大学商学院兼任教授暨院长资深顾问陈家强认为，川普任内将难以解决，换言之，这场贸易战恐怕还要打两年。

香港《信报》报导表示，陈家强相信，川普发起贸易战是为了连任增加筹码，不论共和党在今年11月的中期选举胜负为何，贸易战将会持续。林毅夫则认为，只要川普一日在位，贸易战就可能会继续下去。他形容，川普就像一个不顾成人劝阻，一意孤行要去触碰电掣的小孩，最终要在触电后才学到教训。

根据美国商务部统计，去年美国进口中国商品价值5056亿美元，而中国从美国进口商品价值只有1304亿美元，中国在数量上恐难以对等回应美国。

而美中贸易战究竟何时才会落幕？叛徒林毅夫直言，回应贸易战的最好方法是“以牙还牙”，即使数量上不对等，中国手上仍有很多筹码，包括可以不断调高进口美国商品的关税。陈家强分析，贸易战的控制权在川普一人手上，他下一步怎么走，付出的成本将决定一切。譬如，是否会波及到日常消费品，或损害美国消费者利益，股市会下跌。若美国经济及消费者受到损害，使美国内部意识到贸易战损人不利己，国内情绪反弹，或能限制特朗普把贸易战升温。

陈家强续说，中美贸易战目前的规模暂时仍在中国可承受范围内，但若川普再持续“加码”，中国势必就会开始反击。

近期人民币持续下滑，上月更创下自1994年以来最大单月跌幅，此时，中国是否以人民币贬值对冲关税增加，甚至作为武器反击？对此，林毅夫的看法是，如果采用人民币汇率反击，人民币将要大幅贬值，将不利于中国经济。陈家强认为，用人民币贬值是最坏做法，无助于中国应付贸易战。

我们认为，上述看法幷不准确。贸易战实际上不会仅仅两年，一定会延烧到川普任满下台，或是他如愿得到了第二任期。也就是说，贸易战起码还有两年半时间！

（六）期中选举将对新冷战投票表决

美中贸易战本来可以避免——是习近平恢复终身制的“登基”，使得危机变得无法转圜。

“美国和中国多年来一直有人喊狼来了、狼来了，但狼一直没来。这一次，狼真的来了。”谈及中美爆发贸易战，北京的中国人民大学国际关系学院教授时殷弘深深地叹了一口气，这口气咽下没多久，美国总统川普宣布，美国的台独派、主张美军驻台的波顿出任美国白宫国家安全顾问。

自中国前国家主席江泽民在1990年代以来，建立亲美政权起，中国就脱俄抱美，韬光养晦地积极融入国际社会，这20年来，所有中美关系研究的主轴，都是围绕美方盼交往，促成中国民主化；中方则盼有一天与美国平起平坐，斗而不破、共赢互利，“现在，我都不知道怎么研究了？”北京大学国际关系学院一名学者苦笑。

“习皇帝”独揽大权无期限、中国民主化进程幻灭了，结果必然加深与世界的裂痕——

自从传出美国总统川普将签署对中国进口品祭出惩罚性关税后，大陆史上最华丽的外交团队，就忙如热锅蚂蚁，有着中美关系老手、国家副主席王岐山，主抓策略的政治局常委王沪宁，还有中共外事工作委员会办公室主任杨洁篪，对美经贸王牌刘鹤，都是美国专家，也只能两手一摊，任川普宣布贸易战。

中国涉外人士说，我们要问的是，“美国挥刀向中国，是短暂性的，还是结构性的？”美国拿对中贸易逆差来说事，已长达10几年，但这一次，“北京已定性这将是结构性的”。因为，贸易战其实是新冷战的前哨战，2018年美国的期中选举，将会是一场对于新冷战的投票表决！

（2018年7月16日）

【第八节 中国大陆假疫苗事件的政治影响】

假疫苗事件在中国大陆由来已久。

《中国经济时报》2011年3月发表“山西疫苗乱象”调查报导，指山西省于2006至07两年出现大量疫苗被高温暴露，有上千万名儿童曾经接种，当中上百名儿童因注射高温疫苗后致死致残，但遗害不止于山西。

（一）假疫苗事件再爆发

据烟台日报报导，2018年7月22日，山东的刘先生反映了2岁半女儿注射过不合格百白破疫苗的事情。他的女儿共打了4针百白破疫苗，其中一针是长春长生生产的不合格疫苗。刘先生质疑，“为何疫苗送检的时候合格，发出来的产品却是不合格的？各级疾控中心采购疫苗的时候，25万支这么大量的不合格疫苗，为何没有发现？”

去年11月问题疫苗被披露，为何继续给孩子接种？

前中共国家食品药品监管总局官网2017年11月3日发布的信息显示，武汉生物制品研究所公司生产的不符合标准的、批号为201607050-2的百白破疫苗共计400,520支，销往重庆市疾病预防控制中心190,520支，销往河北省疾病预防控制中心210,000支。

据港媒报导，重庆有不少儿童接种过武汉生物制品研究所公司制造的问题疫苗。酉阳县民罗亚表示，重庆疾控中心称“不关他们的事，是疫苗厂商的问题”。罗亚说，她说满1岁的儿子原本非常健康，但4个月大时接种了涉事的百白破疫苗后不断生病，冬天每月都需入院一两次，每次十几天，有一次还用上呼吸机。不过，她也表示无法肯定孩子的病情与疫苗有关，又怀疑疫苗无效导致免疫力下降。

不少家长群情激愤，不满当局去年11日3日就已发现疫苗问题，但今年2月仍有儿童被注射问题疫苗。

一名叫做陈子顺的两岁半男孩在去年9月于武汉注射了武汉生物的百白破疫苗，打第三针之后当日出现左偏瘫，至今仍在治疗。

陈子顺家长对海外媒体新唐人表示，去年在同济医院注意到好几个注射百白破疫苗的小孩出现癫痫。

此次造假疫苗事件令舆论炸锅，引发的民怨更是铺天盖地。而娱乐圈也有很多明星艺人发声。大陆知名女星章子怡发文怒斥：告诉我，给孩子的疫苗都造假，还有什么不可以！？谢娜、陈坤、汪峰、刘春等人也都纷纷发声怒斥“问题疫苗”事件。

大陆民众也心知肚明“幕后黑手就在监管部门”。7月23日，河南新乡县检察院新浪官方微博对中共国家药监局发布的一条微博内容发评论时爆粗口，网民则拍手称赞。

目前，有假疫苗受害家长发起了集体维权签名活动，呼吁共同向黑心疫苗企业讨说法，向涉嫌失职渎职的政府监管部门追究责任。这次疫苗造假事件，几乎与每个人都息息相关，触及和击穿了国人共同的底线——不能容忍长生生物、武汉生物疫苗造假的缺德行为。底线提升一步，是不能容忍包括中共国家食药监督管理总局局长、副局长拒不引咎辞职等行为。

（二）监管部门的形同虚设

据中共官方消息，长春长生生产的25万余支问题百白破疫苗全部销往山东省疾病预防控制中心，涉及21万余名儿童。结果，疫苗造假太恐怖，大陆民众只有赴港接种！中国A股上市公司长春长生生物科技有限公司日前被爆狂犬病疫苗造假，接着收到百日咳三合一疫苗出事被罚的处分书。中国疫苗近年多次出事，在网上被民众骂翻了，甚至讨论去香港接种疫苗。

中共官方消息，中国国家食品药品监督管理总局早在2017年11月已要求停用长春长生批次为201605014-01的百日咳、白喉、破伤风三合一疫苗（简称百白破疫苗）。

中国权威官媒《人民日报》山东分社的官方微信公众号“东岳客”表示，光是山东省就有超过25万支疫苗在市面上流通，不少家长都接种给6岁以下的婴幼儿，山东疾控中心必须及时给出有说服力回应和行动，否则恐惧将持续蔓延。安徽合肥秀虎新闻评论，在极低的违规成本与极高的收益双重刺激下，狂犬疫苗造假屡禁不止。与其他疫苗不同的是，狂犬病疫苗在预防疾病同时，还有治疗作用。如果无效，人类被携带病毒的狗咬伤后，会直接发病死亡。

疫苗造假事件涉及数十万个家庭，引发全民共同声讨浪潮。但截止目前，任何一级监管部门未被问责。中共国家食药监督管理总局局长、副局长被民众要求引咎辞职，但中共最高领导却置若罔闻。

大陆屡屡发生的“问题疫苗”事件，暴露了监管部门形同虚设的事实。而近期长春长生疫苗造假事件，数十万支假疫苗流出市面，涉及数十万个家庭，引发全民愤怒。但截至目前，任何一级监管部门均未被问责。有文章提出，中共国家食药监督管理总局局长、副局长应引咎辞职。但是，各级监管部门无一道歉、担责。

长春长生生物科技有限责任公司（简称长生生物）两次被曝疫苗问题，一次是狂犬疫苗生产记录造假，另一次是其全资子公司长春长生因“百白破”效价指标不合格被罚款。

北京“原国家食品药品监管总局官网”2017年11月3日发布的信息显示，除了长春长生，武汉生物制品研究所有限责任公司生产的批号为201607050-2的百白破疫苗效价指标也不符合标准规定。

百白破问题疫苗在去年11月就已被曝光，但此后有关这一事件再无下文。

2018年7月18日，吉林食药监局的一纸行政处罚决定书显示，长春长生违反了《药品管理法》“禁止生产、销售劣药”的规定，2017年10月27日被立案调查。即近九个月过去后，问题疫苗事件才重新进入公众视野。

2018年7月24日，长春长生董事长高俊芳等15人因涉嫌刑事犯罪被刑拘。

7月29日，经济观察报发表评论文章指，从事件发生到现在，没有任何一级监管部门和相关机构站出来表达哪怕一丁点的歉意，更没有谁主动为此承担责任。文章表示，涉事企业负责人当然要为问题疫苗承担责任，但也不止于此。两家涉事企业所在地的监管部门有没有要承担的责任？山东25万不合格疫苗“各级疾控中心”为何没有发现？

（三）最高领导人外强中干

在报道中国大陆假疫苗事件中，许多媒体都会提及2008年的三鹿毒奶粉事件。当时6名食用三鹿奶粉的儿童来不及长大就夭折了，超过5万名儿童就医，这起事件也成为日后中国人在海外大量收购婴儿奶粉潮的根源，因为中国父母不敢让子女食用中国制婴儿奶粉。但是政府的处罚却十分有限。

共产党中国从1990年代开始鼓励国内厂商生产现代疫苗与药物，但官商勾结得以避开成本高昂的监管法规。中国社会舆论认为：要做市长，幷为腐败官员创造收入，第一个要有制烟厂，其次是制药厂。这就是利益集团在制药领域变得如此惊人的政治原因。难怪“中国”领导人对疫苗丑闻最新发展陷入集体沉默！

现任国家食品药品监督管理总局副局长、党组成员、药品安全总监孙咸泽，曾在三聚氰胺事件中受处分，幷没有免职。此人2012年升任国家食品药品监督管理局副局长，2014年6月开始直到2018年2月，一直兼任药品安全总监。国家药品安全总监，一个最为关键的岗位，让一个已经犯了错误的人顶上去。庸庸碌碌的他就继续秉持大事化小的不出事就是最好的结果的思路监管，最后是25万支失效疫苗打进25万个山东孩子的身体里。这个职务，在他身上成了摆设。

在中国当局掩盖丑闻，造成公众恐慌和热议大约一个星期之后，中国共产党头目习近平和“总理”李克强假装做出强硬表态，表示要进行彻底的调查和严厉的惩罚。正在国外访问的习近平就此作出推卸责任的批示说，“长春长生生物科技有限责任公司违法违规生产疫苗行为，性质恶劣，令人触目惊心。有关地方和部门要高度重视，立即调查事实真相，一查到底，严肃问责，依法从严处理。要及时公布调查进展，切实回应群众关切。”李克强则置身事外地批示说，“此次疫苗事件突破人的道德底线，必须给全国人民一个明明白白的交代。国务院要立刻派出调查组，对所有疫苗生产、销售等全流程全链条进行彻查，尽快查清事实真相，不论涉及到哪些企业、哪些人都坚决严惩不贷、绝不姑息”。

然而，随着令人更加不安的问题疫苗丑闻细节的曝光，习近平和李克强立即陷入了“假死”一般的沉默，中共当局也对有关的报道进行全方位封杀。

为何这样呢？大陆疫苗界龙头企业长生生物科技公司，自从爆出疫苗纪录造假等问题后，纷纷被大陆传媒及网民“翻旧帐”。

有网民发现，长生生物官网内原本有前国家领导人江泽民、胡锦涛等人到该公司厂房参观的相片，惟现时官网内已删除有关照片及内容。官网显示，1995年时任国家主席江泽民曾到长生生物视察，幷题词“发展高科技产业增强综合国力”。1996年，时任中央政治局常委胡锦涛亦曾到访该公司。

观察人士普遍认为，习近平先前对先爆出丑闻的长春长生生物科技公司发出声色俱厉的谴责，幷不是因为痛恨长春长生疫苗生产造假，而是跟他与中共前领导人江泽民的内斗有关。观察家们的理由是，在长春长生生物疫苗生产造假的丑闻曝光之后，武汉生物制品研究所公司被发现造假的情况更严重；然而，长春长生的十多个高管和大股东被抓捕，丑闻更甚的武汉生物的高管和大股东却安然无恙。

更令人惊讶的是，在疫苗问题曝光之后，武汉生物依然通过了中国的药品生产质量管理规范(GMP)药品生产认证，由此可知，习近平和李克强的强硬表态幷不因为对假疫苗害人的事情真的感到愤怒。

（四）党营企业病入膏肓

来自中国的种种迹象显示，中共当局没有对劣迹更甚的武汉生物采取严厉制裁措施的计划。相反，中共当局正在采取有力的措施为武汉生物遮丑和护航。中国经济观察网7月27日发表的对武汉生物丑闻的追踪报道在发表之后被全面封杀。中共网管当局没有提供封杀的理由。

武汉生物为什么能够有惊无险？为什么它的劣迹更甚、被查出的不符合标准的疫苗比长春长生更多，却可以获得非同寻常的保护安然无恙？对这些问题，中外观察家、评论家们眼下有一个共识，这就是，武汉生物的大股东是中央政府国务院，是国有公司，而中国的国有公司实际上都是中共的党产。

对中共当局持批评态度的批评者指出，武汉长生才是中国的假疫苗生产得巨头，武汉长生生产的不符合标准的疫苗给公众注射，无异于将公众当作试验品，等于拿公众的生命和健康进行医学的老鼠试验。

以习近平为首的中共当局近年来将中共过去的种种祸国殃民的政策及其后果称作“艰辛探索”。中共当局所称的这种“艰辛探索”包括1960年前后导致中国大约4000万人饿死的人造大饥荒，包括从1966年开始延续了10年的“无产阶级文化大革命”。中共当局现在就把中共掌控的中国国有医药公司拿公众的生命进行超大规模试验，也视为其“艰辛探索”的一部分。

在中国，医药生产行业，尤其是利润很高、入场门槛很高、而且由于国家强制接种因而可以确保市场的疫苗生产行业，没有强硬的后台和内部关系，一般人的人根本就不可能进入。因此，长春长生在疫苗生产造假的丑闻曝光之后，受到包括习近平在内的中共最高层官员强烈谴责，其主管和大股东18人被抓捕，这一现象立即被中国的公众推测解读为长春长生的后台出了问题，不能为它提供足够的保护了。

大股东是中国国务院的武汉生物更严重的问题被曝光，但其高管主管都安然无恙，显示了上述的推测解读相当有道理。

然而，在过去的几天里，长春长生的董事长、法定代表人、总经理、财务总监高俊芳与中共前领导人江泽民合影的照片在中国的互联网上流传，则提供了一种在很多观察家看来可能是更强硬的道理——习近平在过去的5年多的时间里一直在跟江泽民内斗，打击长春长生就是打击江泽民。

对这种在网民和公众当中普遍流传的议论和猜测，中共当局没有做出回应和评论。

武汉生物和长春长生是中国疫苗产业巨头企业。这两家企业的记录可谓劣迹斑斑。在最新这一轮的丑闻中，先是长春长生生产狂犬病疫苗造假曝光，而武汉生物先前也有狂犬病疫苗毒素超出规定标准的记录。

（五）官商勾结触目惊心

在长春长生的狂犬病疫苗生产造假的丑闻曝光之后，长春长生的25万支不合格百白破疫苗流入山东的消息又曝光。随后，武汉生物40多万支不合格百白破疫苗流入重庆与河北的消息曝光。

长春长生和武汉生物虽然在事发之后其主管人员受到的待遇大不相同，但中共当局对这两家疫苗产业巨头的处理方式，有一种令公众心惊胆寒的共性，这就是，它们生产不合格疫苗的消息被长期隐瞒和低调处理，其生产工艺、产品质量及产品安全性问题，即产品究竟如何不合格的问题，至今被中共当局竭力掩盖，独立的医学专业调查和新闻调查被禁止。

在武汉生物和长春长生疫苗生产造假丑闻曝光的同时，上海法院判处在上海行医的医生郭桥7年徒刑，因为他使用未经当局审批的进口小儿肺炎正牌疫苗给迫切需要疫苗接种的婴儿注射，而那种疫苗在中国已经断档三年。郭桥获罪的罪名是销售假药。

郭桥案的二审辩护律师斯伟江和徐昕发表声明说，“长春长生生物公司疫苗生产记录造假，狂犬病疫苗和小孩百白破疫苗出现问题，但在舆论发酵之前，本该刑事处罚的事情，当地政府只是罚款了事。与此相反，上海高院正在审理的（这起案件），国外（进口的）真疫苗成了假药，刑法重拳打击。”

斯伟江和徐昕的声明进一步指出：“当世界多国儿童都可以享受现代医学的成果时，（中国政府）闭关自守以自肥，个别官员受贿，纵容国内无良厂家坐大，置国人生命健康于不顾，荼毒同胞儿童以谋利，案发罚酒三杯以了事，让山东数十万儿童情何以堪，使国内数亿父母意何以平？”

有观察家指出，中国在1980年代和90年代都是使用日本大规模无偿援助的疫苗，日本的无偿援助一直到2008年也就是中国大摆阔气兴办北京奥运会的时候才完全停止；但中国的疫苗生产一直不过关，多年来一直靠政府纵容的黑箱作业和造假来维持。这就是为什么中国当局在不得不承认长春长生和武汉生物疫苗生产造假之后，至今迟迟不肯明确说明究竟如何造假、也不准许专业团体和新闻媒体对中国的疫苗产业问题进行独立的调查。

中共中央前总书记、因反对中共当局出动军队镇压要求民主的学生和市民而被解职的赵紫阳的前秘书鲍彤就此发表评论说：

“中国特色的道理很简单：你在中国，你就必须使用假疫苗。这是上海高院的原则，不可讨价还价；这也是上海高院的底线，不可触碰。你使用未经审批的进口疫苗，尽管‘无一例不良反应’，仍然必须判刑7年或4到6年不等。举国一致，维护假疫苗的名誉、地位、权威和红利。这是当前维稳的一个重点。”

（六）假疫苗事件震撼全球

中国大陆的假疫苗丑闻持续引发舆论关注：2018年8月2日，年轻的家长们在北京卫生部大楼门前示威抗议，而中共没有镇压这次游行示威活动，实属罕见。假疫苗受害者家属幷且打出了要求惩治假疫苗生产以及检测部门，要求北京政府就疫苗问题立法，保障疫苗的质量。虽然北京当局口口声声地表示将严惩奸商，但是中国老百姓早就不相信官商勾结的北京政权了。例如，法国的十字架报采访了四川的一位名叫林的三十岁的女子，她是两个孩子的母亲，她刚出生一个月的儿子刚刚被种上了长生生产的假疫苗，她向记者担忧地表示，感觉仿佛是天降大祸，不知如何应对。因为几个月后，新生的婴儿还必须接种别的疫苗。而国内生产的疫苗她再也不相信了，但是国外进口的价格太昂贵，而且目前国内的库存有限。许多中国内地的人开始前往香港打疫苗针，不过，算上飞机，以及在香港的吃住，这样做的费用也同样昂贵。她向记者透露说，自从三鹿奶粉丑闻之后，她的大儿子就从没有吃过一勺中国制造的奶粉，她家一直购买的都是澳大利亚的进口奶粉，这一次，她也同样为小儿子准备了大量的进口奶粉，预防不测。但是，在中国真是防不胜防。她向记者感叹说，在中国大陆，如果你稍微有一点钱，幷且运气很好的话，你还可以过上人的日子，但是，一旦出现问题，或者开始倒运的话，那么，你的生活就会全面崩溃，从而进入地狱。她说，我现在就是要努力使我的孩子们不要过早地进入地狱。

但是大家都知道，在共产党领导下，不下地狱是不可能的，因为共产党就是地狱本身，共产党领导人就是阎王判官和小鬼。

美国刊物“外交政策”（Foreign Policy）指出，假疫苗触及北京脆弱的一点，那就是儿童安全。至于中国父母对子女安全与健康的恐惧，则是中共最大梦魇。虽然美国人幷不了解，儿童安全触及了中国宗教——祖先崇拜的底线。中国人可以没有民主自由，不能没有传宗接代。

正因为如此，中国7月爆发假疫苗事件，就连当时出访非洲的“中国国家主席”习近平都不敢大意，不得不在海外紧急做出指示，要求有关单位高度重视，严肃问责，依法从严处理。北京当局也立即动起来，把被称为“疫苗女王”的长春长生生物科技董事长高俊芳在内的多人逮捕起来。

但是对中国大陆这个多次爆发监管丑闻的“国家”来说，这些假动作已经不足以缓解公众的愤怒。许多人认为，经济快速成长与社会动荡，让中国大陆陷入一种不道德的速食文化，这种文化将利润置于一切之上，甚至是儿童安全。虽然他们没有认识到，正是共产党的唯物主义无神论，破坏了传统道德。

中国父母对中国疫苗的恐惧，加深了民众对医疗体系的高度怀疑，他们对政府放纵医生与药厂的腐败十分不满。现在，大家除了政府提供的免费疫苗外，不愿自费注射疫苗，因为医生只是为了推销盈利才要人们注射这些必须自费的疫苗。

（七）假疫苗事件动摇中共管制

《香港经济日报》报道，连日来，大陆社交媒体上骂声不断，甚至有家长打算带小孩去香港接种疫苗。网上也传出哪些疫苗需要去香港打、接种程序如何等分析文章。

有大陆网民评论，“政府如果不严厉追究相关责任人的责任就会成为三聚氰胺事件二，当年，放过三聚氰胺事件责任人，造成国产奶粉全线垮塌，但愿我们的疫苗不会重蹈覆辙，不要再出现全民去香港打疫苗！”

现在各大医院已经接到通知，今后不允许将疫苗的产地记录在疫苗注射记录册中，违反者严惩不贷。这表明，中共在为其控制的“党企”日后造假预开安全门，让人无从调查、追究——中共当局就是假疫苗的始作俑者！不推翻中共暴政，只有接受假疫苗注射！

评论家时寒冰说出了很多人的心声：对于中国当下所面临的最大危机，我想说的是：人性危机。跟德国人接触，你会发现，他们会用一生去踏踏实实地做好一件事情，一件产品精益求精到像艺术品。日本人也是。很多优秀的民族都有这种沉稳专注的特性。而在我们这个时代，很多人想的只是赚快钱，能踏踏实实做事的人有多少？人心浮躁，人就没有根，民族就没有根。人心冷漠、自私、残忍，就不可能被人尊重。有一次，我向一位德国记者请教了一个问题：“中国在国际上那么隐忍退让，甚至以大慈善家的豪气用巨资援助他国，为何国际上还不断提及中国威胁论？”这位德国记者反问了一句话：“一个敢卖给自己同胞有毒食品的民族，一个不惜以残害自己同胞来追逐金钱的民族，一个不懂得爱自己同胞的国家，底线在哪里？什么事不敢做？你难道不觉得这很可怕吗？”

更有网民凌晨写诗《霸占中国当猎物》（2018年7月31日 5:13）

马列匪帮黑肺腑，霸占中国当猎物。

压榨人民无怜悯，撒币外邦无节度。

人民疾苦冷处理，维护政权热关注；

只要霸权代代传，哪管中华草木枯！

 （2018年8月6日）

【第九节 美中贸易战升级与中国大陆的应对策略】

表面上看，美中贸易战是美国主动，其实不然，美中贸易战的升级其实与习近平独裁进程息息相关。因此，中国大陆的应对策略，必定是有助于强化习近平的权力。这样一来，就会导致紧张情势步步升高。

（一）美中贸易战的升级

3月23日凌晨，美国总统川普签署备忘录，基于美贸易代表办公室公布的对华“301调查”报告，指令有关部门对从中国进口约600亿美元商品大规模加征关税，并限制中国企业对美投资并购。在此之前，美国1月23日宣布将对进口太阳能(3.36 -0.88%,诊股)电池和太阳能板以及大型家用洗衣机征收临时性关税，3月8日宣布将对进口钢铁和铝分别课以25%和10%的重税。由于美国3月23日宣布暂时豁免对欧盟、阿根廷、澳大利亚、巴西、加拿大、墨西哥、韩国等经济体的钢铝关税至5月1日，其贸易制裁意在中国不言而喻。

作为还击，中国商务部3月23日7点钟发布针对美国进口钢铁和铝产品232措施的中止减让产品清单并征求公众意见，拟对自美进口的约30亿美元产品加征关税，以平衡因美国对进口钢铁和铝产品加征关税给中方利益造成的损失。

从领域看，中国对美国拟中止减税的领域在水果、猪肉这样的农产品及初级产品，而美国对中国加征税的领域不是中国更具比较优势的中低端制造，而是《中国制造2025》中计画主要发展的高科技产业，包括航空、新能源汽车、新材料等。这就不仅是贸易战了，而是对中国复兴的围追堵截，在位霸权国家天然阻止新兴大国崛起。

中共认为，川普此次挑起美中贸易战，直接目的在于以美中贸易严重失衡迫使中国进一步对美开放市场，深层次目的在于试图重演1980年代美日贸易战以遏制中国复兴，同时在11月美国国会中期选举前拉票。

中共认为，美中贸易严重失衡责任不在中国，主要原因在于美元国际储备货币地位、美国过度消费的低储蓄模式、全球价值链分工以及美国对华高新技术出口限制等。美中贸易战短期未必全面开打，但如果双方管理不当，有可能逐步升级。如果美中贸易战全面升级，对中国高端制造发展及经济增长将产生不利影响，但同时也将势必增加美国民众生活成本，推升通胀，制约消费，给全球经济复苏蒙上阴影。

中国的就此之应对选项包括：精准还击美国农产品(5.15 -1.34%,诊股)、汽车、飞机等，以打促和；联合欧盟、亚洲、非洲等其他国家和地区，扩大“一带一路”；汇率贬值；抛售美债；限制美国企业投资；制定新的立国战略等。在跨越“中等收入陷阱”初露曙光之际，中国再度面临“修昔底德陷阱”。

（二）美中贸易战的原因

税改、贸易保护是川普竞选承诺的重要组成部分。在2017年推进税改后，2018年川普把贸易保护作为重要议题，此次挑起美中贸易战，直接目的在于以美中贸易严重失衡迫使中国进一步对美开放市场，深层次目的在于试图重演1980年代美日贸易战以遏制中国复兴。并且，2018年是美国国会中期选举年，11月美国将迎来国会中期选举，但在5月就将进入中期选举的密集投票期，川普也意图打“贸易保护牌”向选民拉票，以继续维持共和党在参众两院的优势地位并争取未来连任。

美中贸易严重失衡是川普挑起贸易战的直接原因，美方要求中国降低美对华贸易赤字1000亿美元，进一步开放市场。美中贸易格局目前是中国货物贸易顺差、服务贸易逆差，这反映了美中比较优势。根据中方统计，2017年中国对美货物贸易顺差2758亿美元，占中国货物贸易顺差的65.3%；而据美方统计，2017年美国对大陆货物贸易逆差3752亿美元，占美国货物贸易逆差的46.3%，高于排第二位至第九位的八个国家之和（44%）。

美中贸易统计存在明显差异，2017年二者相差近1000亿美元。根据中国和美国统计工作组测算，美国官方统计的对华贸易逆差每年都被高估了20%左右。据《华尔街日报》报导，2月27日-3月3日刘鹤同志在华盛顿与美国负责贸易政策官员会谈时，美方明确要求中国进一步开放市场，采取具体措施降低美国对华贸易赤字1000亿美元。

但美中贸易严重失衡的主要责任确实在中国，因为中共采取双轨制处理经贸问题，导致内外价差巨大及其伴随的巨额贸易顺差。同时，美国过度消费导致储蓄率低。美国的消费意愿始终大于储蓄意愿，在世界范围内的贸易赤字已成为常态；而中国的储蓄率常年处于高水准，进一步拉大了两国贸易差额。

全球价值链分工决定美中贸易格局，现行贸易统计方法扩大了贸易顺差。在经济全球化背景下，中国逐渐成为世界工厂，以加工组装方式向全球输出商品，虽然中国的利益只是加工组装的增加值，但当前贸易统计方法把出口商品全额计入。根据中国商务部2017年5月《关于美中经贸关系的研究报告》，在全球价值链中，贸易顺差反映在中国，但利益顺差在美国，总体上双方互利共赢。据中方统计，中国货物贸易顺差的59%来自外资企业，61%来自加工贸易。中国从加工贸易中只赚取少量加工费，而美国从设计、零部件供应、行销等环节获益巨大。

而在历史上，美国曾通过贸易战等成功打压日本。在1980年代，美国贸易代表总计向日本发起了24例301条款案件调查，程式大多以美国提出改善贸易失衡的诉求，几乎全部迫使日本政府做出让步和妥协，自愿限制出口、开放市场和提高对外直接投资等。日本先后签署了1987年日美半导体协议、1989年美日结构性障碍协定，最后更是系统性地开放国内市场。通过301条款，美国成功地打开了日本的钢铁、电信、医药、半导体等市场，包括强迫日本于1985年签订广场协议和1987年签订卢浮宫协定，成功阻止日本挑战美国经济霸权，而日本应对失策导致日本资产价格泡沫破灭，一蹶不振。

对此前车之鉴，中共戒慎恐惧，极其担心重蹈日本覆辙。

（三）中国大陆的集体焦虑

被美国政治新闻网站Politico评为美国十位最有影响力“中国通”之一的电子报《外国人看中国》(Sinocism)的创办人利明璋(Bill Bishop)前不久又去了一趟中国。他回来后在8月19日发出的一期新闻通讯中说，近期中国任何关于美中关系的讨论都离不开一个主题，那就是是否应该找到一个不太丢面子的方式向美国妥协，抑或是美国在贸易问题上对中国的施压是美国多层面遏制中国崛起大战略的一环。现在看来，这种讨论已经有所定论。因为人民日报8月29日发表文章，标题是《理性认识当前的美中贸易摩擦》。文章说，“随着美国将中国定义为‘战略竞争对手’，美中关系将发生深刻调整。”美国对中国首轮500亿美元商品的关税“反映了美国遏制中国技术追赶的意图”，通过“关税战、科技战逼迫中国改变原有发展模式。”

中国国内对于如何应对美中贸易战的讨论在7月末美国总统川普与欧盟委员会主席容克发表美欧日要努力建成零关税自贸区的共同声明后。当时，中国的舆论中、特别是自媒体上弥漫着一股悲观气氛，认为在中共总书记习近平治下，中国过早地摒弃了邓小平制定的“韬光养晦”策略，导致美国枪打出头鸟。中国的互联网上还出现过“倒胡运动”，也就是抨击清华大学国情研究院院长胡鞍钢“中国综合国力已全面超美”的言论。

“中国人民大学”国际关系学院副院长金灿荣最近在杭州的一次公开演讲上则大拍习近平马屁说，仍然秉持“韬光养晦”论的人是在回避矛盾。他表示，中国的领导人采取了“现实派”的处理方法，就是不投降，和美国斗一斗再说。

“中国人民大学”国际关系学院美国研究中心主任时殷弘则比较低调一些，他对美国之音宣传表示，中国对美中贸易战的判断是美国想要改变中国的经济发展模式。“高关税还不是最重要的，”他说，“最重要的是美国提出要求要改变中国的基本经济制度。即使将来有休战，这个措施不会改变，就是美国从现在开始，已经几乎全面地遏阻中国的高技术贸易和发展。”

据金融时报报导，在8月22日至23日举行的最新一轮美中贸易谈判当中，双方的谈判集中于川普政府5月份第一轮谈判时提出的140多项具体要求。华尔街日报的报导说，在这140多项具体要求中，中方认为有大约三分之一的要求是不能谈判的，因为这些要求涉及国家安全和政治原因。这些要求包括，中国调整《中国制造2025》产业政策、停止对中国高科技企业的不公平补贴、不干涉美国资料公司的运营、以及停止强制性技术转让。金灿荣说在杭州的演讲上说，这些条件如果中国政府答应了，那就是21世纪的“二十一条”。

不过，人民日报发表的隆国强的文章也以前苏联与美国在冷战时期的军备竞赛和美日的贸易战教训警告说，“（中国）要保持战略定力，避免犯颠覆性错误。”中国国家主席习近平2013年10月7日在印尼巴厘岛出席APEC工商领导人峰会时的主旨演讲时提出了颠覆性错误的观点。他说：“中国是一个大国，决不能在根本性问题上出现颠覆性错误，一旦出现就无法挽回，无法弥补。”然而就目前的情况来看，美中这两个世界最大经济体之间的贸易争端正越来越朝着一场3600亿美元规模的空前贸易战的方向发展。

（四）中国大陆的应对策略

中共期待，美中贸易战未必全面开打，但如果双方管理不当，有可能逐步升级。期间，美国将试探中国的反应，相关利益集团也将进行游说。当前美中贸易战还只是局部行业，美国贸易制裁中国高端制造，中国贸易制裁美国部分农产品，如逐步升级将会波及更多的行业。如美中贸易战全面升级，对中国高端制造发展及经济增长将产生不利影响，但同时也将势必增加美国民众生活成本，推升美国通胀，制约消费，给全球经济复苏带来阴影。从美中的贸易结构看，中国主要对美出口电机电气音像设备（包括家电、电子）、纺织服装、家俱灯具、玩具鞋帽等，中国从美国进口的主要为中间产品和零部件，以大豆、飞机、汽车、积体电路和塑胶制品为主。中国贸易顺差较大的行业主要是机电音像设备（包括家电、手机等）、杂项制品（家俱玩具运动用品等）、纺织鞋帽，中国贸易逆差较大的行业主要是大豆等农产品、汽车飞机等运输设备、矿产品等。

美国贸易保护虽然会对其国内部分行业形成利好，但将损害多数行业及消费者的利益。若美国对中国制造进一步提高关税实际上将等同于向消费者征税，势必增加美国民众的生活成本，推升美国通胀，制约美国消费。对中国而言，2017年中国经济的复苏很大程度上与出口的改善有较大关系，美中贸易战可能影响中国出口增速下滑，影响经济总量。但是，欧洲、日韩、东盟也处于复苏状态，我们可尤其增加对欧盟、东盟的进出口来缓释来自美国的压力。

中国大陆企图进行以下应对措施：

坚定不移推动新一轮改革开放，以打促和，联合并争取国际力量支持。因为，外部霸权是内部实力的延伸，美中贸易战里中共最好的应对是以更大决心更大勇气推动新一轮改革开放，坚定不移。2018年是改革开放四十周年，最好的纪念是以更大决心和力度推动新一轮改革开放，继续扩大制造业和服务业的开放，尤其在养老、医疗、教育、金融等领域。中共总理李克强并且许诺：“如果说中国的开放有新变化的话，那就是门会越开越大”。与此同时，中共威胁，精准还击美国农产品、汽车、飞机等，汇率贬值，抛售美债，限制美国企业投资，以打促和。

2018年11月美国将迎来国会中期选举，中共试图打击其选票居多的行业和领域，转从他国进口，比如农业。中国是美国农产品第二大出口市场，占美国农产品出口的15%。这些农产品的种植者，正是帮助川普赢得大选的关键选民。与此同时，可以选择汇率贬值，抛售美债，限制美国企业投资等进一步反制措施。此外，联合欧盟、亚洲、非洲等其他国家和地区，继续发展“一带一路”，持续扩大中国影响力和争取支持。美国的收缩战略（“美国优先”）为中国扩大国际影响力提供了有利空间，在气候问题、全球化问题中国赢得了国际尊重。“一带一路”建设为其他带去了投资和贸易机会，我方应继续推进“一带一路”，同时转从欧盟、亚洲、非洲等其他国家加大进口，分化瓦解美国对部分“豁免关税”的拉拢，争取国际社会支持。

（五）有关美中贸易战的思考

彭博社8月30日援引六位元知情人的话报导说，川普总统希望在下星期征求公众意见期结束后尽早启动对价值2000亿美元中国输美商品加征25%关税的措施。报导说，白宫内部关于如何解决与中国的贸易争端的激烈讨论似乎终于有所定论，对华鹰派现在已占据了上风。美国贸易代表莱特希泽在拿下与墨西哥的NAFTA（北美自由贸易协定）的谈判后，川普有可能把对中国的贸易谈判交给这位以作风强悍著称的谈判手。

美中之间的贸易战引发了舆论界对美中两国全方位的观察和拷问。美国主流媒体彭博社近日发表文章，质疑中国向美国叫板的实力。

这篇题为《中国是否具备超级大国的实力？》的文章从经济、军事和软实力三方面比较了两国的综合状况。

在经济方面，中国的国内购买力似乎已经超过了美国，但以国内生产总值来计算，中国在全球市场上的购买力并没有超越美国。中国正在推进的一带一路工程是可能把中国推向经济超级大国地位的关键专案，也可能是把中国完全拖垮的一个无底洞。

在军事实力上，中国正在缩小与美国的差距，虽然这种差距还很大，但已经在改变美国在南中国海和台湾方面的战略考量。中国在攻击性潜艇和导弹技术上取得的发展，已经改变了与美国的军事平衡。但中国在航空母舰等大型军事设施上，与美国还有很大的差距。另外，中国虽然只在非洲吉布提建立了第一个海外军事基地，但中国在南中国海建立的军事设施却彰显了它在印度洋的存在感。

在软实力上，中国的与美国的差距明显。中国与亚太地区国家的安全、军事和联盟等方面的关系指数得分为8.7，仅略高于朝鲜，泰国得分为20，而美国是100。中国在软实力上的投资也仅是美国的1/4不到。中国为了赶超技术实力，提出了“2025计画”，在人工智慧方面投入加大，但其投资总额在全球所占的比重不到美国的1/5。根据资料，中国企业在这一领域的股权融资虽然高于美国，但文章没有提到，中国以高科技为投资重点的网路金融目前已失去大半江山。文章在结尾处强调，中国未来是否能成为超级大国，最大问题是人口红利正在消失。根据联合国的资料统计，中国总人口很可能从2023年开始急剧下降。

除了上述差距，彭博社还完全忽略一个更为重要的关键，那就是“超级大国的宗教因素”。例如，美国能够成为超级大国，是因为其宪法具有宗教般的神圣性。苏联一度能够成为超级大国，是因为其马列主义一度获得了宗教般的地位。欧洲殖民帝国当年也是打着传教信念和输出文明的旗号号令天下的，甚至纳粹也要编造一个雅利安人的神话来进行扩张。可是，现在的中国有类似的“宗教般精神支柱”吗？没有。那如何成为超级大国？如何与美国对抗？如何打赢贸易战争？如此看来，答案就清楚了——中国首先要做的，就是要创造并普及一个宗教般的价值观——光靠GDP是不行的。光靠GDP，到头来可能竹篮打水一场空。

（六）有关美中贸易战的再验证

由于缺乏宗教精神，中共无法理解当前的局势。例如自吹美国通的王岐山，承认自己看不懂川普。

在美中紧张升级的过程中，许多人期待“救火队长”王岐山会出面救火。但是他始终保持低调。一个很大的原因是：他看不懂川普。

《金融时报》报导说，面对如今剑拔弩张的美中局势和川普坚决对抗中共的姿态，王岐山显得十分困惑，以至于他试图通过好莱坞影片来了解美国社会现状和民众心态。今年春天，王岐山告诉海外来客，在看了影片《三块看板》之后，他部分理解了为何川普赢得众多支持者。在川普宣布对2000亿美元的中国商品征收关税的前夕，王岐山会晤了两个美国代表团，他们当中有前美国内阁官员鲁宾（Robert Rubin）和著名华尔街金融家。这两场会晤的主题都是——美中关系和化解自从1930年以来世界上最严重贸易战的可能方式。

王岐山本周会晤华尔街精英暗示，他仍然难以把握美国总统。他匆匆忙忙安排跟华尔街老朋友的会晤尤其显示出绝望，因为华尔街精英们已经被证明没有能力阻止川普推进贸易战。但是王岐山似乎不知道该向谁求助，只好转向电影。

在白宫去年末发布的《国家安全战略》当中，川普说：“几十年来，美国（对华）政策根植于一个信念，即支持中国崛起，支援它融入战后国际秩序将让中国实现自由化。（然而）跟我们的希望相反，中共以其他国家的主权为代价扩张了它的实力。”川普在1月份的国情咨文里说：“在全世界，我们面临着流氓政权、恐怖主义集团和像中、俄这样的竞争对手，它们挑战我们的利益、我们的经济和我们的价值观。”

中共镇压人民的行为也打碎了西方原来的幻想——一个更繁荣的中国将最终成为一个更加自由的中国。中共无情地使用国家权力加强监控，打压宗教团体、公民社会、法律学者。美国荣鼎集团合伙人罗森（Daniel Rosen）过去赞成跟中国接触，现在说川普政府在对华政策上的转变是“从美国利益出发的根本性转变”。

最新的发展，根据《华尔街日报》9月21日爆料，收到特朗普政府的贸易谈判邀请后，中国政府经过再三考虑，决定取消派副部级官员下周访美铺路计画。这也意味着受邀参加谈判的中国国务院副总理刘鹤不会在月末访美参加贸易谈判。特朗普政府对话的邀请暂时被中国政府拒绝。

两周前，美国财政部长努钦（Steven Mnuchin）向中国国务院副总理刘鹤等官员发出邀请，计画9月20日左右重启中美贸易谈判。作为回应，中国政府随后也对外透露消息，计画先由中国商务部副部长王受文再次率团访美铺路，然后刘鹤再于9月27日至28日访美和美国举行更高级别的对话。

一直以来紧密关注中美贸易战进展的美国媒体《华尔街日报》9月21日报导称，中国官员认为，美国政府的关税威胁与压力伎俩不会促使中国和美国合作。拒绝美国谈判的邀请，也符合中国政府一直以来所强调的“绝不在威胁下开展谈判”的立场。

根据《华尔街日报》的报导，特朗普政府向北京发出对话的邀请时，也不确定北京是否会答应举行谈判。有此考虑的原因之一便是王受文那次访美无果而终。而且，这种对话邀请被媒体报导后，美国政府也一直强调，“邀请并不代表突破”。而且，在和中国的这场贸易战中，白宫鹰派正占据上风。美国贸易代表莱特希泽（Robert Lighthizer）和特朗普的首席贸易顾问纳瓦罗（Peter Navarro）等鹰派幕僚支援对更多中国商品加征25%的关税。从特朗普政府官员向美国媒体透露的内容来看，白宫依然延续了此前的谈判策略或老套路，即“谈总比不谈好，威胁北京在对话中做出让步”，或者延续“白宫给予北京谈判的机会，北京就应该抓住时机答应白宫要求”的逻辑。

不过，中国政府并没有把谈判之门关死。熟悉相关事务的消息人士透露，中国政府倾向于在10月和美国进行接触。分析认为，无论从面子上，还是实际政治需要，亦或是符号意义层面，双方均不愿意首先做出让步，或者被解读为率先妥协。而且，不光特朗普政府，整个美国建制体系其实也支持在贸易问题上对中国展现强硬，不惜和中国走向对抗。他们认为，不能一味地通过经济接触应对中国崛起。尤其是一些反对特朗普很多政策的民主党人，在贸易问题上则和特朗普政府站在同一立场，支持对中国商品加征关税和实施贸易制裁等举措。

和墨西哥、加拿大及欧盟的贸易争端不同，美国和中国的贸易争端更聚焦“战略博弈”。《纽约时报》9月21文章说，中美实际上已经进入经济冷战，这种冷战预计将持续到特朗普离开白宫后。9月19日，中国国务院总理李克强在中国港口城市天津举办的夏季达沃斯论坛发表讲话。李克强坦言，世界经贸环境发生明显变化，不可避免地给深度融入世界的中国经济带来影响。最近国内投资消费增速有所放缓，部分企业困难有所增加，经济平稳运行的难度加大。但他接着说，“但中国的发展从来都是在攻坚克难中前进的，没有过不去的坎”。

李克强的这番言论，说明其愚蠢程度不亚于习近平和王岐山——这就是封闭社会的报应。如此下去，美中之间的经济冷战演化为全面冷战，指日可待也。

（2018年9月23日）

【第十节 中共个人崇拜之走向】

个人崇拜，就是一个社会在危机深重、走投无路的时候，病急乱投医的结果；在本质上，个人崇拜是一种邪教流行病。

一、没有接班人的“新时代”

习近平是毛泽东死后中共强人，评论人士称之为个人崇拜的早期阶段。他破除了行之有效的“集体领导”模式，给自己塑造出一种变革者的形象，但他笑容满面的脸，却让人想到由一人统治的时代，明确把自己摆到了和毛泽东一样的亡灵上。

但习近平的追随者与毛泽东的不同，现在要树立幷维护个人崇拜形象比毛泽东时代更难，当时扩音器和电视机等新鲜事物可以用来影响更易于接受灌输和迷惑的受众。但习近平以惊人的速度巩固了权力。在2012年执政之前，他在中国之外几乎默默无闻。通过将自身地位提到毛泽东的高度，习近平是在告诉人们，自己不可撼动，幷且现在的中国到了团结一心去实现远大目标的时候。习近平目前仍未指派继任者，因为他想让自己的权力扩展到2023年任期结束之后。为此，报纸头版的习近平照片的颜色和饱和度都经过了处理，白发和皮肤瑕疵都看不见了，让照片看着就像一幅画。经过处理的图像让人想起了使用相同视觉风格的毛泽东像，所以有人把他叫做“毛泽东二世”。

在毛泽东气势最盛之时，人们将他的画像摆在家中，或是将其当做胸章，别在衣服上。这个形象无处不在，渗透在中国人最隐私的生活空间中。

现在，习近平的政治口号则铺满了整个头版，他的演讲占满了晚间新闻。他的声音穿过巨大的电视，充斥着繁忙的购物中心；他的形象挂在人们的家中、餐馆里、出租车内，还时常和毛泽东像摆在一起。

二、习近平打造个人崇拜

作为红二代，习近平充分利用了共产党的历史事迹来唤醒人们对毛泽东时代的回忆。在这个许多中国人只看重物质财富的时候，习近平通过把自己塑造成共产主义理想的标志，尝试着把共产党和党的价值观重新放回人们的日常生活中。

人们批评习近平的前任刻板漠然，比如之前的国家主席胡锦涛，在2008年视察安徽农村时表现得有些僵硬。与之相反，现任主席树立了一种温暖的长者形象。2016年视察江西省时，习近平显得务实且有风度。习近平让人叫他“习大大”（即习叔叔），结果被人称为“习鞑靼”。许多独裁者也有这类长辈称号，史达林自称“人民之父”，身边经常围着儿童，暗示着拥有绝对的权威和仁爱；越南的胡志明也自称“胡伯伯”。习近平盗用父辈形象促使大家齐心协力。

习近平也要国有媒体试用其他策略，来宣扬一种更轻松的习近平形象。有时，他们会把他做成一个动画人物。下图是他在人民日报一篇文章里的形象，文章宣扬了中国人消除体育界的腐败现象、打造一支世界领先的足球队的梦想。

习近平企图利用了他的个人故事来激起人们的称赞，出版了一本讲述他年轻时响应毛泽东的号召上山下乡的经历。根据对农民和习近平的下属的采访，这本书详细讲述了他在乡下铲粪、睡在满是跳蚤的窑洞里的时光。习近平的作品主要面对国内读者，他的书籍时常使用大量装饰元素，打破了往届领导人所使用的朴素风格。党内官员渐渐开始把习近平的文章当作在国际舞台上宣传他的工具，他的书已被翻译成了几十种语言。

三、个人崇拜触发共党内部反弹

正当中美开打贸易战之际，北京政局风云突变，掌握中国政情的人士透露，一场反对习近平个人崇拜的宫廷斗争正在燃烧，虽然体制内仍未有实际行动，但民间流言已迅速蔓延，让官方承受极大的压力。

传出北京政局变动的导火线，可以说是由湖南女孩董瑶琼，7月4日在上海向习近平画像泼墨引起，事发三天之后，微信圈传出上海及北京等地，被要求撤下所有习近平肖像的宣传画。但要求撤下习近平画像的官方正式通知，却在5天之后才曝光。另外，7月9日，《人民日报》有关习近平的报导，未有高调处理，观察人士指是近5年来的罕见现象，此举迅速引起关注。

翌日，新华网又突然重提华国锋因个人崇拜而被调查的旧闻，这则消息，迅速在微信群发酵，幷成为当日热度排名第一的传播事件。

两天后，《人民日报》的头版，再次没有出现有关习近平的报导。包括新华社和财新资深记者在内的媒体人，转发了北京一所物业的通知，证实了警方要求撤下习近平画像的指令。但该指令的源头和传达范围，则依然不明。

当天下午，陕西方面为习近平进行的造神宣传活动“梁家河大学问”专案，被证实开始降温，隐喻现任政治局常委汪洋的“大海”两个字迅速走红。其中，他6年前在中共18大前的一次讲话中称“必须破除人民幸福是党和政府恩赐的错误认识”的说法，被重新热炒。

而海外中文媒体流传，因高调宣扬势力扩张，导致中国在国际环境恶化，幷引发欧美的经济围剿，中共元老拟撤换习近平、或将其边缘化，幷以汪洋和李克强主导经济。但引人注目的是，次日，官媒即刊发习近平要求中央和国家机关带头维护党中央的权威和集中统一领导，在周二（17日）前，《人民日报》头版关于习近平的报导量，都只是维持在低密度状态，但到周二（17日）当天，官媒对习近平的报导迅速升级，其中，一度不被提及已近一周的“梁家河大学问”，也再度被《陕西日报》提及，幷被官媒转发。

四、个人崇拜与“造神”难度

目前中共当局塑造个人崇拜的技术手段和形式有一些创新，不过在目前的信息时代，“造神”或重现“毛式个人崇拜”已经不太可能。

习近平在国内外讲话中非常喜欢引用中国的古代典籍，整理其用典和解析的《习近平用典》一书在2015年已经出版发行，该书第二辑也已经在今年5月上市。中国官方出版社称该书销量高居政治类图书榜首。在亚马逊中文网站的评论上，该书的五星好评达到了85%，而一星、二星、三星评论仅分别占1%、1%及2%。

该节目还请来了习近平早年在陕西延川县梁家河插队时的村民张卫庞。张称，“他跟过去比没有变，再糙的饭他都能咽得下，再穷的老百姓他都看得起，现在还是这个样。”

微博上，一名网友晒出了《习近平用典》、《习近平的七年知青岁月》两本书，以及播放着该节目的平板电脑屏幕，说“经典要配合着看。”也有网友对这档节目不屑一顾，称“央视居然有档节目叫《平语近人》，真是花式马屁的典范了。”

9月底，广受年轻人欢迎、以娱乐综艺节目闻名的湖南卫视播出了学习习近平思想的电视问答节目《新时代学习大会》。节目分为问答和演讲两个环节，参赛者需要回答有关习近平喜欢的书、诗作背景等问题。

去年10月中国共产党第十九次全国代表大会上，习近平新时代中国社会主义思想被写入党章。今年3月，“习思想”被写入中国宪法。从各种书籍、讲座，到学术研究，学习、宣传“习思想”的活动层出不穷，也引发了“毛泽东式个人崇拜再现”的担忧。

不过从效果来看，这名学者认为，参与节目的人更多是在“配合官方做一场秀”，内心幷不是真正认同。也有分析人士认为，目前许多中国人是不得不假装拥护“习思想”。

但在“十九大党章修改”中，不仅没有能够提出“习近平主义”，而且在“习近平+思想”中还加了一个“包子馅儿”——那就是“新时代中国特色社会主义”，于是合成为“习近平新时代中国特色社会主义思想”的包子。《人民日报10月25日社论：夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——热烈祝贺中国共产党第十九次全国代表大会胜利闭幕》，突出的也是“包子馅儿”（新时代中国特色社会主义），而不是“包子皮儿”（习近平思想）。看来，这次大会只是一个妥协的大会，未来的五年需要继续战斗。

五、独裁者的系统思维

对他人严酷无比，对自己宽大无边——这就是“独裁者的系统思维”。

在许多观察家们看来，中共政权及其官员如同任何专制独裁政体的官员一样，“不认错”才是他们的持之以恒的系统思维。但习近平的不认错的系统思维确实是有他的非常显眼的特色。其特色包括他对别人严酷无比，对自己宽大无边。

观察家和评论家们在这方面最喜欢列举的例子是，2016年3月中旬，中共官方喉舌新华社记者编辑因为拼音输入错误未能察觉，他们本意是要写“中国最高领导人习近平”，发表出来的却是 “中国最后领导人习近平”。尽管新华社随后发现了这一错误幷作出了更正，但新华社还是有至少三名记者和编辑分别遭到停职和降职的严厉处分，幷被定性为“政治错误”、 “影响恶劣”。

然而，不到半年之后，习近平在杭州召开的20国峰会上发表讲话，将“通商宽农”清楚大声地错读为“通商宽衣”，习近平本人由此成为中国网民至今津津乐道的笑柄，幷在国际间给中国和中共政权造成极大的难堪，习近平由此获得新外号“宽衣帝”，影响非常不妙。但习近平却没有任何直接或间接的道歉，更没有认错。他只是调遣其网络舆论管制部门对有关的议论进行无所不用其极的封杀以掩盖他的错误。

说起习近平的系统思维方法，在观察家们看来，习近平的系统思维方法的另一个明显的表现就是他以及他所掌控的中共政权非常清楚他做的一些事情非常不得人心，幷因此而竭尽全力封杀中国公众发出的相关的议论和批评，但与此同时继续一意孤行，继续做公众所痛恨的事情。

在这方面，观察家们提出的一个例子是，习近平自上台以来每次出访都喜欢表现出手阔绰，动辄将几十亿、几百亿美元的资金撒出去援助其他国家，全然不顾中国依然是一个贫穷国家，中国依然有上亿的人基本温饱都没有解决，更多民众无钱就医，得了病只能等死。网络流传的一个患病儿童的母亲在医院外路边上跪地给孩子磕头、请求孩子原谅妈妈没有钱给他治病的照片，让无数人心碎。

与此同时，有专家计算，习近平上台以来对外大撒币洒出的资金足够全体中国人免费医疗三辈子。

这种局面导致中国公众对习近平动辄出访大撒币的行为十分反感和厌恶。显然，习近平以及他掌控中共当局对这种局面十分清楚。因此，大撒币在中国成为一个禁忌词。习近平掌控下的中国媒体不得提及这个话题。

在习近平最近一次出访亚非国家再度大撒币上百亿美元之后，中国山东大学退休教授孙文广8月1日在家中接受美国之音采访，对习近平的最新的大撒币行为提出了直言不讳的批评。孙文广声言，在中国依然很贫穷的情况下，习近平的这种大撒币做法是不对的，中共山东当局派人在孙文广接受现场电话采访时破门而入，将孙文广抓走。

孙文广被抓引起国际舆论哗然。习近平当局最后不得不在国际压力下将孙文广释放，但依然对他实行软禁，幷抄走了他的电脑和手机，切断了他家的固定线路电话，以禁止他向公众发声。在抓放孙文广的整个过程中，习近平和中共当局绝口不提孙文广为什么被抓，不提孙文广对习近平大撒币的批评。

在中国公众和网民继续对习近平大撒币的行为表示反感和厌恶之际，习近平当局再度大撒币。中国媒体日前援引土耳其官方媒体的报道说，中国最近向土耳其能源和运输部门提供了36亿美元的贷款。

现在外界还不清楚为什么习近平掌控的中国媒体要以这种出口转内销的方式透露这样的重大经济新闻，这是否是属于习近平的系统思维方法运作的一部分。

习近平系统思维哪有系统？但中共如今对习近平的个人崇拜宣传比却以往变本加厉——习近平掌控下的媒体如今不但宣传他精通各行各业的专门知识，能对政治、经济、外交、军事、工业、农业、科研、文学、艺术、法律、教育、历史、哲学、航天、互联网、厕所建设等领域做出指示，而且现在又在大力宣扬正式教育在初中时被打断的习近平不但有高明的分门别类的专门知识，而且也娴熟于所谓的系统思维方法。

在习近平掌控的中共的党建网推出题为《习近平的系统思维方法》的署名文章之后，中国官方媒体进行了铺天盖地式的转载宣传。参与这一宣传合唱的有中国各省市和各行业的媒体，其中包括官方的人民网、新华网、海外网、中新网、光明网、央广网、长江网、环球网、中华网、云南网、中国军网、中国日报网、中国甘肃网、华南新闻网、四川新闻网……

在中国国内外的众多观察家看来，《习近平的系统思维方法》一文虽然宣扬“（中国共产）党的十八大以来，习近平总书记在推进政治、经济、军事、科学、文化等方面的思维和决策，表现出系统思维方法的科学性与系统性，”但该文所罗列的所谓展示其系统思维方法的讲话片段显示，习近平的系统思维方法多是大而无当的绝对正确的废话，例如，“创新是一个复杂的社会系统工程，涉及经济社会各个领域。坚持创新发展，既要坚持全面系统的观点，又要抓住关键，以重要领域和关键环节的突破带动全局。”（2016年1月18日，习近平在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班上的讲话）但与此同时，他却严厉控制思想言论的流通，简直令人啼笑皆非。

与此同时，中国国内外许多观察家和学者也一直指出，习近平与其他实行专制独裁的共产党国家在位领导人一样，其系统思维和行为的首要特色是不认错。

六、独裁者的灭绝人伦

换一个角度看独裁者——中国人口灾难还与习近平积极执行计划生育、残酷灭绝人伦，大有关系。

中国大陆出现的报道显示，中国新生儿数字比去年同比下跌，中国大陆人口萎缩的灾难开始呈现。中国大陆国内外许多人口学专家早在多年前就发出了警告，指出中国面临萎缩和未富先老的灾难。但中共当局一意孤行，坚持实行严厉的计划生育政策，其中包括有些地方采取在一百天内在杀灭一切未出生的胎儿的残暴做法。

中国人口萎缩的灾难开始显现之际，习近平掌控下的媒体近来又在宣扬生育即是个人大事，也是国家大事，要采取经济手段鼓励和刺激中国人多生育以弥补人口增长亏空，其手段包括对不结婚的单身、结婚但没有孩子或少生孩子的人实行征税、对孩子没有生够国家计划数目的人实行工资预扣。

中国官方媒体进行的这种宣传导致中国公众和网民民怨沸腾。他们纷纷愤怒地指出，就在几年前，中共当局还在强力推行惨无人道的计划生育政策，幷配合以惨无人道的口号，其中包括：“一胎生，二胎扎，三胎四胎——刮！刮！刮！” “能引的引出来，能流的流出来，坚决不能生下来” 、“该扎不扎，房倒屋塌；该流不流，扒房牵牛” 、“宁肯断子绝孙，也要让党放心”、“上吊给根绳，喝药给一瓶”“宁肯流出来，不许生出来”…。

无数中国网民和公众抱怨说，明明是中共当局强力推行残暴的计划生育导致了中国今天的人口灾难，如今中共当局不但不道歉幷作出赔偿，更不要说下台以谢天下平民愤，却一转脸又要利用中共造成给民众造成的大灾难再挖空心思对中国民众进行新的搜刮，强迫民众为中共的残暴政策恶果埋单。

更有网民找出美国《纽约时报》在2012年10月1日，也就是习近平即将上台的前夕发表的有关习近平仕途升迁的报道。该报道讲述了习近平在中共官场中如何步步上升的秘诀，其中包括忠实地执行灾难性的计划生育政策：

“1983年底，习近平被提升为（中共河北省正定）县委书记，继续狠抓社会问题。在他的领导下，当地政府严厉执行计划生育政策。根据政府内部文件记载，该县当时对3.1万名妇女做了绝育手术，给另外3万人安装了宫内绝育工具。”

习近平作为中共地方官员推行中共的灾难性政策，为当今中国日渐明显的人口灾难的形成做出了他的贡献。然而，在中国公众认为中共当局图谋再度利用自己制造的灾难对民众实行新的搜刮幷为此感到愤怒之际，中国截至目前没有出现任何迹象显示，习近平及其同党有意愿为推行中共过去的残暴政策做出公开道歉、谋划赔偿幷为过去的错误引咎辞职或申请降职。

七、个人崇拜其实是一种邪教

  

经过今年7月间一段短暂的低调之后，以习近平为首的中国共产党控制的中国官方媒体对习近平的个人崇拜宣传再度高调卷土重来。中国官媒在再度大力宣传习近平是文韬武略、精通一切知识的同时，又在大力宣传习近平拥有高超的系统思维，能够对他掌握的各方面精锐知识加以融会贯通的综合。但其实，正如上面所述，习近平自上台以来的种种表现显示，他的持之以恒的系统思维就是“死不认错”。   

自习近平2012年11月执掌中共中央总书记的权位从而成为中国最有权势的领导人以来，他掌控的官方媒体以及他所特别重视的互联网媒体对他进行的包括个人崇拜在内的个人宣传步步推进、逐步加速，层层加码，不断达到新高。

习近平掌控下的中国媒体对习近平的这种神乎其神的个人崇拜宣传招致许多中国公众和网民的反感和嘲笑，导致中共党内许多人的不安，勾起他们对毛泽东的个人崇拜宣传及其随之而来的独断专行导致灾难的痛苦回忆，也导致中国国内外众多的观察家的惊讶和不安。

在这种大形势之下，中国官方媒体对习近平的个人宣传先前至少出现两次降温。一次是在中共第十九次全国代表大会（2017年10月18-24日举行）之前，中共少数地方大员率先以中共领导“核心”的称呼来称呼习近平，但这种高调的表忠心响应者寥寥。中国官媒随后悄悄收起了对习近平的“核心”称呼。

然而，在中共十九大上，习近平正式得到“核心”的名号。他掌控下的官方媒体对他的个人崇拜宣传随即进入一个更高的高潮。但这一高潮在今年7月出现了明显的降温。在中国各地撤除习近平画像和宣传习近平的标语的同时，中国官方媒体对习近平的个人崇拜宣传明显降温。中共中央机关报《人民日报》接连好几天头版大标题中没有出现习近平的名字，导致中国国内外观察家们以及中国网民议论纷纷。

各类网民都知其然却不知其所以然，因此不知共产党中国为何反复出现个人崇拜。这是因为中国只有皇帝崇拜，没有上帝崇拜。甚至洪秀全伪基督教的拜上帝会，也是皇帝崇拜而不是上帝崇拜。而在基督教看来，皇帝与庶人在上帝面前都是罪人，都必须受到法律的制裁。正是在这种观念的影响下，才有了现代社会。所以任何一个现代社会，如果缺失了基督教，也会变成日本那样的疯狂自杀的社会，直到吃了两个原子弹，才会安静下来。而英美之所以能够厉害得起来，就在于他们坚决反对个人崇拜，但却因为信仰上帝，而具有了一种超越个人崇拜的能量，又能避免个人崇拜的邪教性质。邪教的一大特征，就是崇拜活人，结果过度集中的权威就会使得此人腐化变质，沦为十足的恶棍与人渣。

随着美国副总统潘斯对华全面政策的演讲，中美关系不断恶化，贸易战烽火不断，持续升温，国内老兵维权事件闹得如火如荼，搞得中共欲罢不能。股市暴跌，房价大降，文字狱盛行，国内民众怨声沸腾，骂声不断，这还不算完，关键时刻，政府高官老婆国外反水，让中共颜面尽失，灰头土脸。对于大陆近来对个人崇拜的阿谀奉承，国外媒体纷纷指出这是中共近来在面对国内外前所未有的压力面前，焦头烂额，举措失当，无计可施的情况下的愚众把戏。因为个人崇拜，就是一个社会在危机深重、走投无路的时候，病急乱投医的结果；在本质上，个人崇拜是一种邪教流行病。 

（2018年10月15日）

【第十一节 潘斯讲话对美中关系的定性和冲击】

（一）美中关系的重新定性

中美洲国家巴拿马2017年与中国大陆建交及与台湾断交，但是美国国务卿蓬佩奥2018年10月18日却抵达该国首都巴拿马城，与其总统瓦雷拉会面，蓬佩奥批评中国在全球多地参与掠夺性经济活动，他警告巴拿马需警惕在当地投资的中国企业，巴拿马民众不会从中获益。

蓬佩奥首先与瓦雷拉会面，然后转往美国大使馆，与职员会面。蓬佩奥短暂停留后，登上专机离开，他在专机上向记者透露曾与瓦雷拉讨论经济合作及打击毒品等议题，中国议题是重点之一。蓬佩奥称：“美国十分欢迎中国在世界的竞争，但中国的国营企业明显不透明，幷非以市场为导向，目的不是造福巴拿马民众，而是造福中国政府。”此外，蓬佩奥希望西半球地区国家在引进中国投资前需考虑清楚，他呼吁这些国家及政府须提防开出优厚条件的中国企业。

蓬佩奥在墨西哥城与墨西哥官员讨论如何制止大队中美洲移民进入美国期间接受了美国之音专访。除了谈论移民等问题之外，蓬佩奥还呼吁拉美国家警惕中国“掠夺性的行为”。他还谈到了朝核问题。蓬佩奥如此态度幷非孤例，而是美国与中共关系紧张的一个实例。

（二）潘斯讲话携带的冲击

此前半个月的2018年10月4日，潘斯副总统在哈德逊研究所，就美国政府的中国政策问题发表演说。潘斯在华盛顿智库哈德逊研究所发表长篇演说。潘斯抨击中国试图破坏美国的民主制度。潘斯的讲话涉及话题广泛，还包括美中贸易争端、中国在南中国海的军事化、对台湾的打压，还有中共对国内民众的监控和压制以及在美国和海外施加影响力等等。他在讲话中引用了情报评估和公开信息，幷谈到了一些具体例证。

潘斯副总统批评前几届美国政府忽视了中国的行动甚至“助长”了中国。但是他说：“这样的日子结束了。”潘斯说，特朗普政府已经对中国采取新的政策。他说：“我们寻求公平、对等以及相互尊重主权的关系，而且我们已经开始采取迅速有力的行动来达成这个目标。但是，中国共产党在1949年掌权之后开始了威权扩张主义。很难想象五年之前我们幷肩作战，而五年之后我们在朝鲜半岛的山区和峡谷中交战。我的父亲也参与了那场自由之战。潘斯说。

然而，甚至残酷的朝鲜战争都没能磨灭我们恢复人民之间长期纽带的共同愿望。中国与美国的隔离在1972年结束，之后不久，我们恢复了外交关系幷开始经贸往来，美国大学也开始培训新一代的中国工程师、商业领袖、学者和官员。

苏联垮台之后，我们认为中国将不可避免地成为自由国家。带着这份乐观，美国在21世纪前夕向中国敞开大门，将中国纳入世界贸易组织。潘斯说。

此前的政府做出这个决定，希望中国的自由将蔓延到各个领域——不仅仅是经济，更是政治上，希望中国尊重传统的自由主义原则、尊重私人财产、个人自由和宗教自由，尊重人权。但是这个希望落空了。潘斯说。

中国人民自由的希望仍没有实现。北京仍然口头上在说“改革开放”，然而邓小平的这个著名政策已经变得空洞。潘斯说。

细读这些潘斯说法，我觉得，潘斯的讲话很有《独立宣言》的味道，充满临战的气氛——大家不信可以找来对比一下。记者不知，中美对抗公开化、美副总统潘斯全方位谴责中国，其演说内容不会仅仅“令中美关系进一步紧张”，而是“美国给共产党中国的最后通牒”，也就是一个“进入冷战的哀的美敦书”（拉丁文ultimatum的音译，即“最后通牒”）。在此情形之下，中共要和潘斯对抗，可不好玩，弄得不好就会身败名裂了。

（三）美中“夫妻”“有意识分开”

代表美国主流意见的美国之音电台于 2018年10月3日报道说：美中曾是“夫妻”， 现在“有意识地分开”？报道认为，2013年，时任中国副总理的汪洋在访问美国时曾将华盛顿和北京的经济关系比作“夫妻”，幷称双方不能“离婚”。不过，时至2018，这对“夫妻”看起来面临“离婚”或“分手”——从经济贸易到军事安全，美中之间的摩擦不断加深。有分析人士指出，美中目前确实有意图要“分开”(uncoupling)。可是，经济上已经盘根错节交织在一起的这两个世界最大经济体真的能分开吗？2017年7月19日，美国财政部长姆努钦和中国副总理汪洋抵达美国财政部“美中全面经济对话”的会场。

现在，美中面临 “分手”，各走各路——美中贸易战日渐加剧，短期内似乎看不到解决的办法。有观察人士指出，这次贸易战其实可以被解读为美中两国在“有意识地分开”。

 阿里•韦恩（Ali Wyne） 是美国国际研究机构兰德公司的政策分析师，他在接受美国之音采访时说，有迹象显示，美中有各走各路的意图。他说：我确实看到了双方都有想分开的意图。美国把中国的技术创新，主要体现于“2025中国制造”，看作是对国家安全的挑战。从中国方面来讲，中国觉得如果太依赖美国的高科技输入，如果不把对美国经济的依赖程度从现在的水平降下来，那么，美国就拥有了对中国未来雄心的制衡力。

曾任美国国务院主管东亚与太平洋事务的助理国务卿柯特•坎贝尔（Kurt Campbell） 前不久在华盛顿智库战略与国际研究中心说，美中两国的相处使得双方越来越不舒服，现在美国确实有些人提出美中应该 “分开”，“有意识地分开”。他说：“我是说，美中之间相互依存的一些元素，令人觉得不舒服了。比方说，很多美国人对中国拥有大份额的美国国债感到不舒服，在某些方面，这让美国处于不利地位。从中国方面来说，中国也会对由美国来提供某些服务领域的关键技术也越来越感到不舒服。我是说，双方都有觉得，美中经济依存的某些方面让彼此不舒服，他们更希望找到一个办法，让双方获得更多的独立性。”

9月26日，中国国家主席习近平在东北考察时重提“自给自足、自力更生”的口号，分析认为，习近平的这番话传递出重要政治讯号，展示对贸易战的强硬姿态。也就是，北京当局宁愿付出失去出口和就业机会的代价，也不会放弃“2025中国制造”等可能导致与美国、欧洲等贸易伙伴冲突加剧的产业政策。

2018年9月28日，上海一条街上的宣传画，包括习近平的漫画形象、中共党徽和中国地图，还有文字“民族团结，社会稳定，国家统一”——这在在说明，美中从未“同心同德”！

曾经在美国国防部长办公室负责中国问题研究的约瑟夫•博斯科（Joseph Bosco）说，其实中国一直对美国抱有“冷战”思维，美中从来没有“同心同德”过。与以往不同的是，习近平现在是直接挑战，而特朗普是直接应战。他在接受美国之音采访时说，其实中国共产党政府对美国以及整个西方的体系，包括资本主义和民主的敌意可以追溯到毛泽东建立政权的时候。在邓小平的时候，中国只是改变了那种直接对抗西方的战术，“韬光养晦”而已。而到了习近平的时候，习近平索性抛开了“面具”，直接挑战国际秩序了。他说：“这已经开始了很长的时间了，就像我刚才说的，习近平现在是抛开了‘面具’，不再需要隐藏自己的能力和意图来换取更多的时间了。他直接出来挑战美国了。”

分析人士认为，美中分手幷不容易，可能需要好几年的时间。兰德公司的韦恩说，仅仅从全球供应链的角度来说，两国经济也很难分开。他说，考虑到全球供应链的广度、复杂度以及依存度，美国和中国要降低经济的依存度非常缓慢。韦恩援引2013年美国智库布鲁金斯的一份调查的结果说，美中无法通过贸易保护主义等手段大幅度削减双边贸易，除非对现行贸易体系做出基本的改变。2013年美中贸易总额达到5622亿美元，而2017年，贸易额比2013年高出了13%，韦恩认为，现在两国更不容易削减贸易额度。

美国智库传统基金会的亚洲研究员成斌（Dean Cheng）说，抛开被加征关税的2500亿美元的商品，美中之间大概还有5000亿美元的贸易。 他说，这样巨大的数额不是随时可以分开的。他在接受美国之音采访时说：“我得再说一遍，要分开5000亿美元是不容易的。另外太平洋两岸的数以千计的就业机会，也不是说分开就分开的。我想，很多时候，很多人缺乏历史的角度。美中关系有比现在好的时候吗？当然。有比现在更差的吗？答案也是肯定的。可以追溯到毛时代。我想，大家在看问题的时候需要一点不同的角度。”

兰德公司的韦恩还提到，美国也要担心，两国在经济上分开后可能给美国带来的安全风险，毕竟，一直以来，美中的贸易依存促使两国克制了彼此的“战略不信任”，在很多方面进行合作。他说，如果单从贸易的角度来说，目前，中国能制定的反制措施有限，所以美国一定会赢得这场贸易战。但是，中国有可能用非贸易的手段来应对美国的关税举措，比如在伊朗和朝鲜核问题上不合作，比如，进一步将南中国海的人工岛军事化等，甚至加紧备战，准备袭击台湾等。

前助理国务卿坎贝尔说，美中分开可能会给美中经济以及全球经济带来负面影响。他说：“但是如果你坐下来想想，这（分开）到底是什么意思？如何才能做到这点？这会相当的困难，不仅会给美国和中国，幷给全球经济带来非常负面的影响。”他说，未来竞争将是美中关系的主要形式，但是，这幷不意味着两国不可以合作。他说，两国应该做的是对目前的关系做出调整，学会相处。 

我们认为，所谓的美中曾是“夫妻”， 现在“有意识地分开”的说法，欲盖弥彰，但不确切。应该说什么呢？如果从正义的角度说，应该叫做“美中曾经苟合，现在羞耻分开”了。因为《圣经》（林后6：14）上说——“你们和不信的原不相配，不要同负一轭。义和不义有什么相交呢。光明和黑暗有什么相通呢。”“信与不信不能同负一轭”不仅是恩典，是提醒，而且也是律法，好叫基督徒在一切的事上都能从世界中分别出来。信与不信所结成的“夫妻”或“战略伙伴”，不就是苟合吗。自由人与共产党如何“学会相处”？自由人与共产党怎么可能相处呢！除非进行苟合！

（四）专制独裁VS自由民主

专制独裁的中共与自由民主的美国，两强之间紧张局势，已经到达危险层级——

首先，美国与中国不仅深陷互课数千亿美元关税的贸易战争，而且在外交竞逐与国防军事方面关系也日趋紧绷。随着最近几次预定会谈的破局与双方军事活动增加，美中紧张局势已经升至“可能突破冷战的危险层级”。在美国传出要在台海与南海举行军演的同时，华府与北京陆续发生使双方紧张升高的事件。一名美国官员说：“紧张正在扩大中，最后可能对双方都危险。”摩擦之一就是，美国伯克级驱逐舰狄卡特号在南沙群岛附近海域与一艘中国驱逐舰发生“不安全互动”，美舰被迫采取闪避动作，而当时两舰距离仅仅45码，极其可能擦枪走火。

双方关系恶化的另一迹象是，中国取消与美国的安全会谈，中国海军司令沈金龙突然取消与美国海军军令部长理察森会面，为中国在一周内二度取消高层会议。美国国防部长马提斯也取消预定10月中旬的北京之行，因北京通知华府，表示中国官员无法与他见面进行年度外交与安全对话。

美国国务院9月20日对人民解放军的一个重要采购机构中央军委装备发展部实施制裁，理由是中国采购苏恺Su-35战机与S-400地对空飞弹系统，违反美国对俄罗斯的制裁。北京对华府此举表达愤怒。

美国不久前还提议一项3.3亿美元对台军售案，以增强台湾空战能力。北京强烈抗议，要求美国“避免做出严重损害美中关系”的事。之后，中国也拒绝美国海军的两栖攻击舰黄蜂号10月访问香港的申请。

最后，美国期中选举也成为双方交锋战场。川普总统9月下旬指控中国想要干预美国期中选举，川普说他握有证据，幷表示“中国国家主席习近平可能不再是朋友”。而川普本人，其实幷非对中强硬派，他只是一个权衡利弊的操盘手罢了。

在我们看来，中共要想代表中国和美国进行历史性的摊牌对决，其时间点显然大大失算了，可能提早了一个世纪。因为，目前的中国大陆，人均产值还不到美国六分之一、台湾的三分之一。

（五）国运之争与四个陷阱

综合种种情势，不难发现美中关系虽然紧张，但还不至于处于可能爆炸的状态。在一些学者看来，笼罩在贸易战阴云之下的美中关系正处于一个临界点。虽然美国负责东亚事务助理国防部长薛瑞福日前在回答美国之音记者提问时表示，他不会用临界点这个词来形容目前的美中关系。他说，川普政府的对华政策在去年出台的国家安全战略文件中得到清晰的体现。他说：“我认为，我们目前关系的本质，竞争性的方面超过了合作的方面。但是我们当然对今后增加合作的方面持开放态度。我们有兴趣与中方一道找到利益趋同的领域，发展这些领域。但是就像我们的国家安全战略所说的那样，我们把中国看作是一个长期的战略竞争者。”曾经担任过副助理国务卿的薛瑞福说，美国国防部长马蒂斯最近访问北京时对中方表示，美方非常清楚，北京会很仔细的阅读这份文件，所以文件里面的用词是经过精挑细选的，是经过深思熟虑的。很显然，川普总统决定对中国的产品征收关税超越了贸易问题，而是有其战略考量。

在中国国内，美中这场贸易战被看作是一场国运之争。

中国大陆“外交学院”院长秦亚青在2015年提出了中美之间要避免三个“兴衰陷阱”。他所说的三个陷阱包括修昔底德陷阱、肯尼迪陷阱以及奥尔森陷阱。

第一个陷阱：古希腊历史学家修昔底德（Thucydides）在《伯罗奔尼撒战争史》一书中指出，新兴大国必然会挑战守成大国，而守成大国也必然会遏制新兴大国崛起，双方不可避免的会爆发战争。

第二个陷阱：肯尼迪陷阱指的是强权过度扩张，结果导致它自然的衰败，像前苏联在与美国的争霸过程中由于国力消耗过度而导致国家的解体。这个说法来自出生于英国的学者保罗•肯尼迪(Paul Kennedy)，他在1987年出版了《大国兴衰》的著作，研究了世界500年来大国的兴衰。

第三个陷阱：奥尔森陷阱指的是集体行动逻辑陷阱。美国的政治学、社会学和经济学家曼苏尔•奥尔森(Mansur Olson)1965年撰写了《集体行动的逻辑》。他指的是，在自然状态下，一个国家迅速发展的同时，也形成了大型的利益集团，这些集团只考虑自我利益，只谋求自身在总财富中获得份额的最大化，努力寻求搭便车的机会，而无视国家的整体利益。奥尔森利用这个逻辑在1982年撰写了《国家兴衰探源》一书，认为国家内部集团林立，各谋其利，难以协调，最终导致整个国家的衰退。

除了上述三个陷阱以外，台湾政治大学外交系副教授卢业中还提出了一个中国不能回避的第四个陷阱，即詹姆斯•迪恩陷阱。他在接受美国之音专访时表示：“詹姆斯•迪恩陷阱，我个人认知就是说，因为他是一位很有名的电影明星，他最受大家瞩目的电影就是Rebel Without a Cause，就是‘养子不教谁之过’。在这部电影里面，他饰演的是一个他认为他一直没有得到大家认同的青少年。目前我觉得这样的一个心态或是一个心理的认知，可能跟中国现在面临的状况有一点点类似。”在这位学者看来，中国现在崛起了，国家实力有很大的增长，但是同时，由于仍然背负着历史上的包袱等原因，中国在看待国际事务的心态上，包括看待西方国家或是与其他国家进行互动时，都抱持着一个负面的、比较怀疑的态度。卢业中说，在一个全球化的世界，国与国之间的互信是非常重要的，建立互信的前面一步就是彼此不要刻意的恶意解读对方的作为。在他看来，尽管美国主导建立的国际规范可能对于中国的发展造成了一些限制，但是它可能从长远的发展来讲对中国是有利的。而中国对国际社会所持的负面心态对中国幷不利。他说：“中国如果抱持着大家都不懂我、大家也都不愿意懂我的心态，可能只会造成负面的对国际社会的观感一直不断的在持续增加。这样子增加的负面观感实际上是不利于中国的领导人做政策决定的。”例如中国国内目前有一个争论就是，国际上希望中国成为一个利益相关者是否是一个捧杀的策略。就是说，国际上希望中国对国际社会贡献更多，但实际上这种贡献可能反过头来会拖垮中国，或是至少阻碍了中国本身的发展。

鉴于美国已经把中国界定为长期的战略竞争者，研究美中关系的学者的一个普遍的共识是，美中之间这种长期竞争的关系可能会持续很长的时间。美中两国在战略博弈的过程中存在上述四大陷阱，这是一般性质的分析。而更为深入分析一些就可以发现，美中关系所面临的四大陷阱，中共其实无一胜算。

我们一再指出，从文明发展的角度看，二十一世纪不是中国的世纪，二十二世纪才是中国的世纪——如此看来，中美摊牌的时间提早了一个世纪。这就使得中国的胜算相对较小了。本来，由于中国相对落后，时间是属于中国的，可惜中国内部不能团结，习近平只想推行个人独裁，造成社会紧张度不断升高，无法借助外力获得发展，反而招致外部世界的强烈反对——“潘斯讲话对美中关系的定性和冲击”，就是这一强烈反对的最新例证。

（2018年11月14日）

【第十二节 九合一选举后的两岸关系走向】

（一）九合一选举不是国民党的胜利

11月27日中共人民日报海外网举办的“金台沙龙”论坛上，该报“台湾研究中心副主任”唐永红发表主旨演讲，宣称尽管选举后民进党可掌控的县市不多，但台当局层面仍由民进党继续执政。下一步要看民进党怎么认知这场失利以及相应的大陆政策如何调整。“如果民进党当局没有反思之前的两岸政策，甚至选后深绿势力进一步主导民进党及当局政权，加上国外势力的影响，那么民进党当局可能会紧缩两岸政策，继续与大陆进行对抗；假如民进党当局正确认识到这次选举惨败的原因，幷反省两岸政策，认同九二共识，转而推进两岸关系交流合作，那么两岸关系就可以从对抗发展转向和平发展。”这预示中共将继续打压台湾的内外生存空间。

11月24日，台湾“九合一”选举结果揭晓，民进党遭遇全面失利。对于这样的结果，中共社会科学院台湾研究所副研究员陈桂清企图为共产党背书，所以他用“政治海啸、民心思变”来概括台湾局势。他的逻辑是说， “人民对美好生活的向往，打败了让他们过苦日子的民进党。这是此次选举最大的基本盘。”而中共“全国台湾研究会常务副秘书长”杨幽燕已将此结果归功于共产党的压力，表示近两年来，民进党倚仗全面执政，打着改革的旗号倒行逆施，罔顾台湾民众的根本利益，还标榜所谓“改革”成绩，甚至把民调低迷解释为改革的“代价”，声称“绝不走回头路”；同时，民进党的思维还很守旧，死抱“台独党纲”，拒不承认“九二共识”，“反中”“抗中”，幻想摆脱大陆、依美图存，这种一意孤行的结果就是制造了自己最大的敌人——让全民讨厌民进党。

“上海台湾研究会研究员”周忠菲择选传说，民进党这次失败可归纳为经济、政治和选举策略的“三牌失灵”。经济上，民进党罔顾大陆的经济影响力以及与台湾的紧密经贸往来，执意推行“新南向政策”，结果市场越来越小，台湾民众的生计没有着落。政治上，民进党当局蓄意制造两岸对立，企图找国际盟友告洋状，影响了台海和平，引起台湾人民的警觉。在选举策略上，虽然民进党擅长“奥步”（即出损招、阴招），但此次台湾民众反“奥步”、防“奥步”意识高涨，处处设防。因此，民进党在选举中不得人心、全面失败。这些说辞其实反倒显示中共可能介入了台湾选举。

针对此次和选举同时进行的公投，“北京联合大学台湾研究院两岸关系研究所所长”朱松岭则说这次“公投绑选举”的做法不仅在选务流程上造成了混乱，让台湾民众怨声载道；同时，所谓“奥运正名公投”案的挫败，也说明拿台湾运动员的利益做赌注、搞“台独”的行径不得人心，注定要失败。这就为北京介入台湾选举提供了强烈的动机。

从上述中共人士的“定调”，可以看出“九合一选举后的两岸关系走向”的若干着力点，将是中共今后继续统战施压的重点方面——当中共在谈论“选举过后，岛内政局会如何变化”时，其实就是中共自己思考幷且即将准备深入运作的层面。例如，中共的专家们一致认为，不论国民党还是民进党，都面临着党内权力重组、世代交替的问题。同时，由于此次选举的许多当选者属于国民党、民进党以外的政党或无党籍人士，因此不排除第三势力未来在岛内的崛起。然而，究竟下一步如何变化以及岛内政治、经济、文化、社会政策如何调整，中共的专家们认为，还有待观察。这也意味着，中共可能有意扶植第三势力。

中共人士认为，此次“九合一”选举后，两岸交流还需要注意以下两方面问题。首先，两岸和平发展的红利一定要落实到台湾老百姓的身上，要做到精准，有效。至于如何做到精准有效？首先，大陆下一阶段在推进两岸城市交流活动中要防止“无感效应”“小打小闹”效应，减少“外溢效应”。其次，可以按照WTO的机制进行采购，对大陆而言，可以买到物美价廉产品，对台湾而言，也能更好解决供求问题。

在我们看来，台湾民众幷没有把这次选举与两岸关系联系到一起，一旦台湾社会走上“政治经济分离道路”，这对中共统战来说未必有利。这次选举基本面的变化对今后发展两岸关系也有值得参考的意义：台湾民众非常了解经济议题在两岸关系中的作用，但政经分离的情况仍然存在，所以他们选择了拼经济而不是政治。所以，民众选人不选党，“去政党化”的现象出现，第三势力未来可能成势。年轻人政治参与热度继续增加，他们开始忧虑自己的未来，参与政治。而网络在选举中的作用因此也变得很突出。

（二）中共警惕美国利用“台湾牌”

中共“人民日报海外网人民日报海外版港台部主任”吴亚明认为，美国不会轻易放弃打“台湾牌”。甚至，它还可能为达到某些目的变本加厉地利用“台湾牌”。今年以来，美国科研船已经四次停到高雄。他认为民进党虽然在地方县市选举中大败，但仍不可能在两岸政策上做根本性调整。从这次台湾“九合一”选举，可以得出一个结论——民生经济是最大的政治。18年前，很多人说“肚子扁扁也要投阿扁”，那是因为当时台湾人家底丰厚，还有老本可以吃，而现在是坐吃山空，薪水不涨，万物齐涨，民众的感受最深刻。

这次选举对岛内的政治生态有决定性的影响。民进党现在已经进入了盘整时期。接下来会有政策及权力的重组。目的是在2020年延续政权，不可能在两岸关系上做根本性调整。从某种程度上而言，“九合一”选举过后，胜选的国民党所面临的权力重组问题反而更值得关注。对国民党来说，接下来面临着三大难题。首先，国民党必须进行政党形象重塑，要找回党风，采取赢得民心的路线；第二，国民党面临“世代交替”的问题；第三，国民党还要处理好权力分享关系，这实际上是国民党党中央和“实力派”地方县市首长以及民意代表之间权力的分享，能不能处理好这个问题值得关注。面对此次选举结果，大陆不能盲目乐观。不要忘记，现在“绿地”幷没有变成“蓝天”，民进党“执政”时间还有近两年，这期间会有什么变化，谁都无法预测。此外，还要考虑到美国这个重要的外部因素。一个令人忧虑的情况是，美国突破中美达成的一种默契和框架。今年以来，美国科研船已经四次停到高雄，很多人可能没注意到这点。

吴亚明认为，目前岛内虽有所谓“无色力量”、“第三势力”的崛起，但在台湾的政治结构中，第三条道路大概是没有出路的。在“九合一”地方选举中，“无色力量”或许可以崭露头角。然而，当2020台湾地区领导人选举正式开始之后，恐怕还是会“蓝归蓝，绿归绿”，回到蓝绿的政治动员中。总而言之，决定两岸关系走向的关键因素是大陆的发展进步。不管如何，我们要把自己的事情做好，因为两岸现在已从意识形态之争变成治理能力之争。

由上述可见，中共内部关于第三势力的看法，还有分歧。

（三）北京对台政策可能稍微缓和

舆论认为，台湾“九合一选举”出乎所有中国问题观察家的意料之外，强势执政的民进党失利，但弱到连生存也有问题的国民党取胜了，台湾岛内政治版图重画，是否影响台海两岸关系今后走向，在海内外引起广泛关注。

有种看法认为，这显示台湾虽然民主化了，但是台湾的选民幷不成熟，就像中国大陆的儿皇帝一样。国民党上台他们就反对国民党，民进党上台他们就反民进党，简直像过家家一样！

但我们认为，其实这对台湾也不失为一个转机，因为中共会因此而松懈甚至有所麻痹。

此外，在陆美贸易战中现在已经焦头烂额的北京，显然已经自顾不暇，唯恐轻举妄动会节外生枝，招惹美国的进一步制裁。尽管这还是一次地方选举，但华盛顿分析人士说，选举结果对蔡英文总统的中国政策是否有所影响，会是美国非常注意的发展。

美国约翰霍普金斯大学高等国际研究所中国研究项目客座教授卜道维(David Brown)说，尽管他在选前已预期民进党会输掉一些席次，不过国民党候选人在这次选举中赢得的席次和票数还是让他感到有些意外。他认为，这个结果是因为台湾选民对民进党政府对内政议题的处理感到不满，例如劳工和年金问题的改革都引起很大的争议，因此他会把选举结果的原因放在“民进党的失败多过国民党的胜利”。

卜道维在针对这次台湾“九合一”地方选举结果接受美国之音采访时说，这次选举“证明台湾有两个大而稳定的政党”，两党政治对台湾政治有好处，因为如果民进党强大到不受制衡，对台湾的民主反而不利。他说，选举结果毫无疑问会让北京松一口气，因为国民党的表现显示它“仍然是一个强而有力的反对党”，也是一个中国可以合作的对象，不过北京也必须决定，接下来“在对待国民党和民进党的态度上如何做出区别”，例如，是要继续夺取台湾邦交国对蔡英文政府施压，还是把重心放在一些可以赢得更多国民党人支持的作为，这些做法可能影响国民党2020年总统大选的成败。

对于民进党的败选是否影响蔡英文总统的两岸政策，曾任美国国务院负责东亚及台湾事务官员的卜道维说，这对美国“是一个非常重要的问题”，因为蔡英文接下来必须面对来自各方的压力，包括中国大陆对民进党和国民党有所区别的作为、民进党内部可能要求她对北京采取更强硬立场，以及国民党宣称他们比民进党更有办法处理两岸关系等等，这些都可能影响蔡英文的政策走向。

虽然九合一选举结果让北京松一口气，蔡英文总统执政的前行之路可能更加艰难，不过卜道维说，无论如何，对美国而言，华盛顿的立场一向都是希望看到台海持续稳定，两岸能有一个建设性的关系，他相信蔡英文对如何处理与中国大陆的关系早已下定决心，她应该会维持原来的立场，不会改变既定政策。

在台北，蔡英文总统对来访的美国外交政策全国委员会代表团表示，这次选举台湾人民“没有在两岸政策议题上做出选择或重大改变”，因此她的政府维持台海现状的政策不变，对于两岸城市交流也持正面开放态度，但希望这些交流不要有政治前提，“让交流回归交流，不要受到政治议题的干扰”。这是十分明智的。此外，蔡英文也表示，这次选举民进党交出的成绩单令人失望，但民主选举是台湾最大资产，也是台湾和中国最不同之处，即使九合一选举反映出种种情况，但台湾接受自由民主的价值不变，也会继续与理念相同的国家为保护民主自由一起努力。这正是台湾优越于中国之处。

（四）九合一选举与两岸关系

2018的台湾选举，最大看点与最出乎人意料的当属韩国瑜翻转了民进党执政长达二十多年的高雄。但韩从“被发配边疆”式地来到高雄，到大赢陈其迈15万票，韩国瑜的这场胜选绝对具有偶然性质。事实上这也意外推动了国民党的这次胜选，其中有着韩国瑜至少一半的功劳，不论是台中卢秀燕还是云林张丽善事实上均受益于韩国瑜外溢效应的影响。这种偶然性也使得韩国瑜的口号“东西卖得出去，人进得来，高雄发大财”的拼经济口号深入人心。

然而，这次选举的胜利会对两岸关系产生什么影响？国民党的胜选，是否意味着民进党的两岸路线彻底失败？是否意味着两岸关系按照中共期待发展？事实上幷非如此。的确，在韩国瑜为高雄拼经济的口号中，有着一个隐藏着的前提，那就是他在政见辩论会上所承认的九二共识。事实上大家都知道，韩国瑜政见兑现的基础就是重新找回庞大的大陆市场与大陆游客，而其隐藏着的前提就是九二共识。然而重点正在于，这是一个不能被浮出台面的前提，这是一个几乎不能拿来与对方辩论的前提，韩国瑜很清楚地知道这点，这就是为什么在整场选战中他极力避免将选战打成蓝绿对决的原因。幷且不只是高雄，台北与其他重要县市也都避免在政治上直接的蓝绿对决，这不仅仅只是因为这是台湾的地方性选举，与两岸的关系幷不那么直接，更是因为打成蓝绿与统独将不利于国民党的选情。

那么，原因何在？今天两岸关系最大的危机幷不在于谁在台湾执政，也幷不在于中共的压力使得两岸关系倒退，而在于越来越多人将台湾视作是一个主体来看待、在于台湾的主体性日渐成熟。因此，蓝绿之间的差异乃是在一个主体的内部被理解的，而没有超出这个主体之外。换言之，自我（台湾）与他者（中国大陆）的区分已经被划开，台湾人对民进党的不满只发生在这个“自我”之内，而绝没有要跟他者（大陆）交融的意思。而政党的更替更是民主社会正常的现象，与国家认同或身份认同幷不完全相等。

台湾三十年的民主化过程，再加之从九十年代开始的去中国化过程，使得台湾人认同的比例持续升高，在这种情况下，身份认同或国家认同都是一个极其敏感的话题。这正是为什么2014年的太阳花运动使得民进党在那一年的九合一选举中大胜，也是为什么2016年的周子瑜事件对台湾的大选能够推波助澜，同样也是金马的政治风波能够博得许多台湾人认同的原因所在。而这，也正是为什么国民党在这次选举中要避免蓝绿对决的原因所在。两岸之间的裂缝仍然存在，而当国民党知道，倘若他去弥合这道裂缝可能会对他更为不利，因而要努力地避开这道裂缝时，那么这道裂缝无疑会变得更大，以至于有一天大陆与台湾彻底成为两个主体。这才是两岸关系最可能的未来。

 （2018年12月10日）

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【第四章】

【2019年统独挣扎】

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【第一节 第九届双城论坛的政治观察】

（一）两岸一家亲还是两位市长一家亲

第九届“2018台北上海双城论坛”12月20日晚举行，这次由上海副市长周波率135位参访团来台，台北市也邀请产官学界共250人与会，这也是历届人数最多的一次。

台北、上海城市论坛登场，北市府作东宴请上海市副市长周波及代表团，市长柯文哲致词时，不仅提到“五个互相”，更再提“两岸一家亲”，强调只要秉持五个互相和两岸一家亲的精神，两岸关系一定会和平稳定，也可以达到互惠互利的双赢局面，柯强调，双城论坛是两岸交流典范，未来将常态性办理，为两岸和平发展做出贡献。周波致词时也回应，两市人民在两岸一家亲的氛围下，分享珍贵的友情，周波强调，成功来之不易，需要双方倍加珍惜，他相信在双方共同努力与呵护下，两市人民的感情一定会越来越醇厚。

其实，与会宾客多为台北、上海双方官员，市长柯文哲安排在主桌主位，两旁分别是上海市副市长周波、上海市台办主任李文辉，今天晚宴主桌高达30人。如此看来，所谓的“两岸一家亲”只是“两位市长一家亲”。

（二）双城论坛只是企业家论坛

在台湾九合一选举中，无党籍候选人柯文哲连任台北市长，一度引发外界对双城论坛今年是否会如期举行的担心。台北市长柯文哲与来自上海的官员在五条准则的基础上交流互动，这五条准则分别是了解对方、相互理解、尊重、合作以及宽容。

2018台北、上海双城论坛核心主轴为“循环经济”，率领代表团来台的周波正是拥财经专长的上海第一常务副市长，学者普遍认为，这是上海对双城论台释出善意的表现。然而，在双城论坛欢迎晚宴上，来了诸多企业主力挺，包括旺旺集团董事长蔡衍明、台湾水泥董事长张安平、东元集团董事长黄茂雄、力晶集团董事长黄崇仁等15位有头有脸企业大老板一字排开，展现柯文哲在商界的实力，也终于揭开企业界“柯友友”的神秘面纱。19日晚宴前受访时，他则强调，台湾正好经历选后的政治版图大洗牌，在敏感时机点上，以不出怪牌为主，当前社会充斥的氛围就是要拚经济，大家一起赚钱最没争议。而从晚宴上的出席贵宾上来看，也能嗅到一些端倪——产业界到齐，15企业主群聚晚宴。

其中产业界受邀出席的贵宾包括旺旺集团董事长蔡衍明、台湾水泥董事长张安平、东元集团董事长黄茂雄、力晶集团董事长黄崇仁、威京总部集团主席沈庆京、信义房屋仲介股份有限公司董事长周俊吉、台北晶华酒店董事长潘思亮、薇阁文教公益基金会董事长李传洪、和泰兴业股份有限公司董事长黄南光、华新丽华公司董事长焦佑伦、新光纺织董事长吴昕恩、城邦媒体集团执行长何飞鹏、上海市台湾同胞投资企业协会会长李政宏、东森整合行销股份有限公司执行董事丘佩琳、旋转木马创办人华天灏。一共15名企业主共同出席双城论坛欢迎晚宴，这些大老板分别来自半导体、房地产、传产、观光、文教等领域，除了显示出大老板们对双城论坛的支持，同时也展现了柯文哲在商界的实力，过去神秘低调的企业界“柯友友”，可说在这场宴会上一次曝光。

若从座位上来看，柯文哲是主人，柯文哲的右手边坐着周波、左手边是上海市台办主任李文辉，紧接着，坐在周波旁边的是蔡衍明，在李文辉旁边的则是张安平，以在这次大选期间，旺旺中时集团对柯文哲的力挺，蔡衍明堪称头号柯友友。此外，成为座上宾的沈庆京一手打造的京华城就和北市府间有密切关联，过去京华城因逐年没落因此想要“打掉重练”，不过在郝市府时代始终因为容积率问题与前台北市长郝龙斌市府乔不拢，历经6次送件都遭打回票，直到柯上任后，柯市府才在2017年底审议通过，同意放宽京华城的容积率为560%。

企业“押宝”挺柯更上层楼——这不仅让京华城的资产价值提升，更是暂时缓解京华城背负的财务压力。因此，银行界就盛传，沈庆京对柯市府高度支持，积极力挺柯文哲，甚至未来如果柯文哲有意争取大位，“小沈都很乐于帮忙”。除此之外，还有力晶集团也曾被指出与柯文哲关系良好，因为一篇选前刊登在《苹果日报》的“小市民挺柯”广告中，里头的署名人士背景都恰巧与力晶相关企业有关。即便经济牵涉政治议题仍多少有些敏感，但在这回的双城论坛上，确实都能感受到无论是柯文哲或周波，都极力将论坛主轴导向经济民生，减轻政治成分，尤其从产业界在北市府举办的双城论坛晚宴上群聚方面来看，更是如此，同时也不免让外界产生力挺、“押宝”柯文哲的联想，让柯文哲掀起的政治力量如何“续航”，愈来愈受到关切。

如果对第九届双城论坛做一个政治观察，不难发现，所谓的“双城论坛”只是“企业家论坛”，除此之外，幷无任何民意基础。第九届双城论坛，多多少少使用两岸人民的血汗工厂堆砌起来的假面舞会，是经不起风吹雨打的纸牌屋。

（三）双城论坛与中共谋略

台北市副市长邓家基在双城论坛开幕式上致辞时表示，过去几十年，中国大陆重发展、台湾则达成民主化目标，双方应彼此尊重。邓家基说： “环顾当下，经由两岸双方的努力，台湾已然是中国文化基础上第一个走向民主的地区，而大陆更是中国近代历史上第一个有机会影响世界的强大经济体。和平稳定。这些成就和贡献都值得相互尊敬，都必须共同来珍惜。在过去双城论坛的交流过程里面，大陆方面展现了推动和平发展的目标不变，台湾迈向成熟稳重的民主社会努力也不变。”邓家基还表示：“我们了解也尊重大陆对某些意见的坚持，大陆也了解、尊重台湾对民主自由的努力 ，透过交流迈向和平发展，实现民主社会的真谛。”

台北市长柯文哲再12月19日的欢迎晚宴上说出“两岸一家亲”，受到广泛批评。参选民进党主席的行政院秘书长卓荣泰表示，这一论述的背后是“共圆中国梦”；时代力量台北市议员当选人林颖孟说，“两岸一家亲”是中华人民共和国统战用语，多次被用于宣传中国当局对台的统战论述。唯独上海市常务副市长周波在双城论坛记者会上对柯文哲的表述给予肯定的回应。他说：“我们相信柯市长对两岸关系的认知是一贯的也是明确的，这对我们两地的进一步交流和合作也是有利的。秉着两岸一家亲的理念，上海和台北的交流与合作会更广泛也会增添新的光彩。”周波还不忘强调：“我们国台办多次地明确，对待两岸关系和平发展、九二共识是政治基础，也是两岸城市交流的正确的认知。”

周波把“我们国台办”都搬了出来了，可见，双城论坛与中共谋略直接挂钩。双城论坛与中共谋略直接挂钩的具体路数是这样的：

中共人士表示，“我总体来说，觉得支持柯文哲最大的好处是极大地孤立了极端台独和基本教义派，幷能把这些人区隔出来。经过这样的区隔，很有利于看清分清岛内铁杆台独到底是个怎么样势力，有多大力量。因为柯文哲他是没有什么主义只有利益的政客，比铁杆台独更讨欢喜，而且通过树立柯文哲的同时也把柯文哲所代表的那批人与铁杆台独区隔起来了，而且这两批人有那么点势成水火，这无异是支持柯文哲的正确性的注脚。反之，如果不支持柯文哲，那么铁杆台独会逐渐侵蚀非深蓝以外所有的从浅蓝到浅绿的中间派。而这种情况岛外的我们手插不进去，所以只能干瞪眼。国民党靠不住，远不如柯文哲能战斗，你信不信？所以，柯文哲是有战斗力的，敢于和铁杆独派战斗的政客，这极有用！”

还有中共人士声称：“我也很喜欢柯文哲这个人，嘴上胡说八道，实际上也没做什么真正的政绩。但是却用实际行动拉近两岸关系。吃起民进党的豆腐也不擦嘴。这个有意思。吃相那叫一个难看。”

更有中共人士一针见血地指出：“柯P这个人最近很有意思，台湾在职的政治人物中还只有他用实际行动响应了习大大的政策。拉近两岸关系。要破台湾的局其实就是把红利发放到台湾民众的手里。台湾人觉悟低，有奶便是娘的吃相已经从这次选举可以看出来。不管柯P说了什么，反正他做了双城论坛。柯P吃起民进党的豆腐都不带擦嘴，吃相相当难看。韩国瑜有待观察。”

其实，柯文哲与韩国瑜之间的瑜亮情结，足以区别二者——

台北市长柯文哲邀高雄市长当选人韩国瑜参加双城论坛，但韩国瑜昨天说，因忙于筹组小内阁和市政规划，无法出席。韩国瑜表示，目前重中之重的工作是筹组小内阁和市政规划，无法出席双城论坛，对柯文哲的邀请只能说抱歉。韩国瑜前天就被媒体询问是否参加双城论坛，他当时表示没收到邀请，若收到邀请会评估是否参加。柯文哲昨表示，我们会邀请他，看他有没有空，不过现在大家都在准备人事，应该很忙。韩国瑜表示，他的经济政见包括整合南南合作、大南海经济圈和国际城市交流招商、会展产业以形成复合效应，幷积极推动鲑鱼返乡，尤其是大陆台商，未来高雄一定会跟大陆、东南亚国家举行城市论坛，加强双方经贸合作。韩国瑜说，为了两岸人民切身利益，他非常肯定两岸城市交流，但目前正积极面谈高雄市府局处长人选，且必须尽早拟出市政具体规划内容，对柯市长的邀请只能说抱歉。准高雄市新闻局长王浅秋说，韩国瑜现阶段以高雄事务为优先，下阶段促进招商引资，为实现“货卖得出去、人进得来”，高雄愿与所有城市合作，包括大陆、新加坡、马来西亚等，以提升高雄能见度与讨论度，未来不排除双城甚至多城论坛。

由上述可见，双城论坛与中共谋略确实密切相关，是中共统战力量成功打入台湾的毒蝎，一旦发酵，后患无穷。

（四）单纯拼经济无异饮鸩止渴

新当选的高雄市长韩国瑜12月25日就职后，就抛出放宽陆资投资高雄、购买房地产的议题。韩国瑜当选后接受台媒工商时报专访时表示，新政府“完全是兴利的政府”，施政的目标是提振经济与民生，让老百姓过好日子。提到放宽陆资投资高雄、购买房地产时，韩国瑜表示，他会利用列席行政院院会的时机向中央政府反应，幷了解高雄市民的多数民意，探询可以接受开放的程度如何……韩国瑜说，“开是一定要开”，但要让大家认知开放是有好处的，幷在接受度愈来愈大后再逐步扩大开放的步伐，“这方面，我要拿捏”。不过已有房产专家打脸韩国瑜说，吸引陆资是饮鸩止渴的自杀行为。而香港正是遭受过“中资”炒作最惨痛的经验。

例如台湾相当知名的网红房产专家Sway在脸书发文批评，“全世界都在阻挡陆资炒房，引陆资是饮鸩止渴的自杀行为，人人皆知，就你这蠢蛋不知？”他还进一步表示，“高雄又老又穷的人不开心，都你们这些有钱人在亿来亿去，来的多就买光高雄，谁还买得起？”陆资还没到，在地的建商已经抢先卡位高雄。根据高雄市政府地政局第四季开发区土地标售，其中一块土地中都新都段334地号，以每坪台币99.99万(约人民币22万)得标，比第二高标还高出台币1亿元(约人民币2222万)，引起市场高度关注。

根据台湾内政部营建署公布2018年第二季房价负担能力统计，全台湾房价所得比9倍，也就是平均9年才买得起房。而台北市高达15倍，高雄市仅7.94倍，还低于平均值。相较于台北人6成收入缴房贷，高雄的房贷负担率只有3成2。住商不动产企划研究室经理徐佳馨27日接受访问时指出，如果资金进来是投入产业，当然可以促进地方繁荣。但如果只是停泊在不动产，短时间看到荣景，中长期对区域发展相当不利。“他们炒房炒到后来在地人买不起，这样好吗？这事情我比较不大能认同。到最后一定是本地人民承受这一切。炒房是最快的方法，但它也是毒药。短时间GDP增加了，像前几年台湾房地产好的时候，大家好像一片荣景。但是，现在萧条之后，其实大家状况都不是非常好过。”

香港就是中资炒房最典型的例子，1997之后香港涌入中国大量移民，“红色资金”流入市场，也成为推高房价的元凶之一。目前香港岛中型房屋价格超过每平方米20万港元，香港平均房价是香港居民全年所得19倍，而偿还的房屋贷款占所得约70%。彭博社曾经报导，香港收入中等的家庭，平均要35年不吃不喝才能买得起房。香港评论员郑宇硕分析，中国大陆权贵考虑转移资产、或是移民时，香港是他们的首选。香港是个小地方，任何一个小地方大量资金流入，推升房地产价格相当显著，容易形成资产泡沫。“高房价明显的受害者就是年轻的一代。年轻的一代根本买不起房，要是没有父母财政的支持，根本就买不起房。”

中国经济遭遇下行的问题，不少大富豪资金调动困难，中国本身对资金汇出门槛也提高。现在中国有钱人眼光已经放大到国际大都会，从今年年中以来，香港房地产已经明显回落两成左右。高雄的吸引力恐怕更有限。在地人士私下认为，韩国瑜当务之急是解决高雄低薪、就业不足的问题，引陆资炒房地产，在地的高雄人未蒙其利可能先受其害，而在外地的北漂族恐怕离家乡更远了。显然，如果缺乏国家意识，单纯拼经济，无异于饮鸩止渴！

有学者曾经研究过：十九世纪据有世界第二大经济体的清政府为什么会倒台？他的答案是：从中共的今日似乎可以看出一点端倪。一方面，社会上很多人看到中国改革开放近四十年来取得了举世瞩目的成就，从一个彻头彻尾的穷人国变成了世界第二大经济体，在上世纪五十年代末，六十年代初饿死了那么多人，到现在人们丰衣足食，最起码已经保障了基本的生活，幷且能够基本保障了现代的生活方式。很多人认为这是中国特色社会主义的成功，中国人的腰板挺了起来，有了很大的国际话语权，军事水准也上来了。可是真的是这样吗？时间拉回到清朝时期，在乾隆年间，中国差不多占到世界经济总量的一半，那时候，世界其他国家还正在工业革命，经济突飞猛进的时期。而中国采取的是闭关锁国的政策，到了1840年，中国的经济总量仍然是世界第一，可是世界第一的经济却输给了利用工业革命迅猛发展起来的英国，因此，和英国签订了南京条约，被迫开放了港口，也赔了不少钱。

由此可见，决定国家兴衰的不是“经济”，而是“思想”。正是思想自由激发的动能，使得英国小岛可以击败清朝大陆。民主台湾如能发挥思想自由的优势，定能击败专制中国用血汗堆积起来的纸牌屋经济！

（五）一个结论

举一个例子：当我路过台北机场的时候，眼睛一亮，因为我发现了全球独一无二的风景——文学专柜！这个设在机场的专柜介绍了台湾文学，展现了一个伟大的国格！这比任何一个欧美发达国家都更优秀，更不用说别的国家了，这体现了台湾独特的创造能量。我相信，这不是孤立的现象，而是台湾社会内在力量的一个投射。而且公允地说，中国大陆的四十年来的发展，其实都是台湾经验与台湾资金、台湾人才的一个投射。现在台湾所需要的只是，如何运用创意来借力打力，转化中国大陆的威胁。所以我们的结论是不是“拼经济”，而是“拼思想”、“拼创意”！

 （2019年1月14日）

【第二节 习近平“告台湾同胞书40周年纪念会讲话”的国际效应】

（一）美国国会议员声援台湾

习近平“告台湾同胞书40周年纪念会讲话”提出对台五原则，宣称不放弃武力犯台幷将“一国两制”强加给台湾，引来多位美国国会议员声援台湾，反对中国对台武力威胁，幷称美国国会支持台湾坚定不移。

来自路易斯安那州的共和党参议员约翰•肯尼迪（John Kennedy，R-LA）发推文说，中国以武力威胁台湾是应受谴责且适得其反的恶劣外交手法。中国对台湾的挑衅危害区域稳定，也显露中国对全球民主国家的蔑视。来自佛罗里达州的众议员迪亚兹巴拉特(Mario Diaz-Balart, R-FL)发推文称，中国以武力威胁美国民主盟邦中华民国台湾可耻，共产党独裁政权维系政权靠的是高压胁迫、恐吓与暴力。他还说，中国人民在残暴压迫下已经忍受太久，对自由的台湾人民的威吓必须停止。众议院外交委员会成员约霍（Rep.Ted Yoho, R-FL）也发推文表示，习近平对台湾的恫吓彰显中共加强对台湾民主的边缘化；台湾的合法性不证自明，美国国会仍将坚定不移地支持台湾。众议员贝肯（Don Bacon）在推特说，台湾人民享有民主与人权，在中国死守共产主义幷打压宗教、言论、新闻自由之际，美国必须坚守对台湾长久以来的承诺，确保其不被孤立。来自盛产大豆的爱阿华州的众议员金恩（Steve King, R-IA）在脸书上说，台湾是独立国家，是美国与爱阿华州的民主盟邦与重要贸易伙伴，全球热爱自由的人都应谴责中国对台湾的武力恫吓与威胁。此外，众议员葛夫曼（Glenn Grothman）、毕格斯（Andy Biggs）、龚萨雷兹（Vicente Gonzalez）与戈萨（Paul Gosar）也都发推文声援台湾。

习的对台讲话提到动武，法国议员表示令人无法接受！法国友台小组主席赛沙里尼议员（ Jean-Fran?ois Cesarini ）议员推特公开表示，“法国是中国大陆的朋友，也是台湾的朋友，但中国大陆对战争的承诺令人无法接受”。赛沙里尼在第一时间以实际行动给予台湾温暖的友情与坚定的支持，同时肯定总统蔡英文的谈话智慧，他还提到，台湾与法国共享民主、自由与人权的普世价值，两国国会的交流也密切频繁。国会外交与各国议员建立友好互动，能跳脱种种现实障碍，为台湾结交全世界更多民主国家与外交空间创造更多的机会。台湾在追求民主自由的道路上，绝对不会孤单。面对中国强硬进逼，国际友人都坚定支持台湾，在国家命运重要时刻，更加团结，力挺蔡总统，一起对抗中国大陆不断进逼的压力。

（二）北京强压台湾效果负面

   

2019年2月5日法国电台就两岸关系制作论坛节目，学者认为台湾幷不孤立，北京对台施压会促成另一趋势，凸显中国走得太远、太粗暴。

法国文化广播电台（France Culture）“外交事务”节目制作长约一小时的“两个中国：台湾对上习近平”论坛，邀请数名学者谈论两岸情势。 

与谈学者包括蒙田研究所（Institut Montaigne）亚洲计画主任杜懋之（Mathieu Duchatel）、里昂政治学院（Sciences Po Lyon）讲师高格孚（Stephane Corcuff）、法国国际关系研究所（IFRI）亚洲中心主任尼可拉（Francoise Nicolas）、军事学校战略研究所（IRSEM）研究主任德特雷格洛德（Benoit de Treglode）、战略研究基金会（FRS）亚洲部门负责人倪雅玲（Valerie Niquet）等。

事缘“中国国家主席”习近平1月2日发表“告台湾同胞书”40周年纪念谈话，重提“一个中国”，宣称要探索“一国两制”的台湾方案，且不愿承诺放弃对台使用武力。

杜懋之认为，在台湾的2020年总统大选之前，习近平应不会再以民族主义刺激台湾选民，就如去年底县市长选举前的数月内，中国都未派军舰绕台、威胁台湾，北京想要的是创造让国民党胜选的条件，以便未来进行政治协议的谈判。他说，2020年选举对未来情势发展至关紧要，要不就是国民党上台，北京会希望合作、谈协议，但这对国民党来说也会很困难；要不就是民进党继续执政，在美国总统川普（Donald Trump）强力支持台湾的情况下，可以料想北京会加强对台施压。

高格孚表示，不应把台湾想得很孤立，台湾创意无限，透过非政府组织、文化外交、公众外交等方式与各国往来，且在美国等地已有一些对中国的相对不信任感，导致一些反应，例如美国联邦众议院表决通过支持台湾重获世界卫生组织（WHO）观察员地位，就是很强烈的迹象之一。他说，当中国加强对台施压，会有另一种趋势兴起，凸显中国走得太远、太快、太粗暴，北京或许保有利用战争来威胁的选项，但大家会意识到还有一个简单的选择，就是继续维持现状。

节目不仅探讨两岸关系，也从区域角度来分析情势。尼可拉认为，中国持续向台商和台湾学生提供诱因，想把他们留下，但“目前我不确定这项策略有效，况且中国经济成长减缓，可能反而促使企业返台，或前往东南亚其他国家”。她说，中国确实能给东南亚国家提供资金，但幷非全无条件，东南亚国家也出现抗拒声音，例如马来西亚想要重新协商与中国的铁路建案合约，其他国家也有一些讨论，显示中国在当地幷非可以畅行无阻。

德特雷格洛德认为，美国势力在东南亚减退，中国有了可乘之机，当地一些国家原本就需要基础建设资金，政体也未必民主，中国在外交上更“务实”的做法容易讨好。

日本首相安倍晋三执政以来，很重视与台湾的关系，双方往来非常紧密，若台湾海峡发生冲突，在战略和经济上对日本稳定会有显著冲击，日本近年试图加强防卫能力，万一出现冲突，也可扮演一定角色。

（三）习近平讲话只是一个气球

舆论指出，习近平讲话表面强硬，其实只是一个气球，是鬼鬼祟祟地测探美国的反应。习近平2019开年第2天发表“和平统一、一国两制”的对台讲话，不仅在台湾引发极大反应，国际媒体也做了大幅报道，一些评论认为，习近平“不承诺放弃使用武力”的说法，显示中国“武统”台湾的可能性增加。不过也有学者说，习近平讲话的内容、时机和对象都涉及美国因素，在美国不会放弃对台湾安全保证的情况下，中国对台动武的可能性不高。

例如，德州圣汤玛斯大学国际研究中心政治学助理教授兼代理系主任接受美国之音采访时说，习近平发表这篇讲话的时机有两个重要背景的考虑：台湾内部情势的变化与国际环境下美中关系的现状。对于前者，中国共产党认为国民党在最近台湾“九合一”地方选举中胜出，这种政治的情势变化传递出台湾人民可能“愿意与中国亲善”的信息，因此北京要把握机会“乘胜追击”，说服台湾人民“统一是比较好的选项”；至于后者，中国也想在目前美中关系紧绷的情况下，“挑战”美国对台湾的安全保障“到底有多紧密”。而川普总统的一些作为，像是宣布自叙利亚撤军，都显示美国不愿意继续扮演全球警察角色，对中国来说，这“是不是代表美国也会从韩国撤兵？美国对台湾的安全保障也会降低？他也想把这个讯息传递出去，看看美国方面的反应会怎么样。

但实际情况却是，川普政府对中国的看法，已经从过去的“合作者”变成如今的“挑战者”，因此美国更不会放弃台湾作为守住第一岛链重要角色的地位。美国不仅理论上不会放弃对台湾的安全保证，因为如果两岸真的统一，或中国不管用什么方式去占领台湾，这对美国会造成安全疑虑。而且假如台湾被中国控制之后，共产党就可以直接东进进入太平洋，对美国造成安全上的疑虑。正因为如此，武统的叫嚣其实不是在挑战台湾，而是在试探美国的防卫底线到什么程度。所以，武统无法成为“进行式”，因为以中国的实力而言，它绝对不可能愿意跟美国不惜一战，因为这对中国来说很可能就是灭国的开始，所以武统的可能性非常低，它只会被当成一个名词用来恫吓台湾人民，而不会是一个统一的真实选项。

美国内华达州大学拉斯维加斯分校政治系助理教授王宏恩也认为，中国“立刻武统”台湾的可能性不高。王宏恩通过电邮告诉美国之音，习近平的说法只是“微加大力度”，顺着台湾地方选举的结果走，习近平提到不同层级全方位交流，就是想“绕过”台北与总统府、海协会及陆委会，“由地方包围中央的方式进行交流”，因此即使北京有别的意图，应该也会等到2020年台湾总统选举的结果出来再决定也不迟。他说，中国在这次台湾选举前一反常态没有以军机绕台，“其实也反面证实了中国了解用武力威胁台湾选举会得不到想要的结果。”王宏恩认为，美国对台湾的一系列作为，包括多项友台法案、对台军售，以及美国在台协会在台北启用的新馆等支持台湾的动作“一直没有停过”，不过“会持续到什么程度，以及力道有多大，还是要看中美贸易战的后续。”

圣汤玛斯大学的叶耀元教授则认为，美国可以从两方面加强与台湾的关系，一个是以美台联合军演给台湾“打强心针”，表示美国愿意与台湾联手抵抗中国的军事威胁；另一个方式就是落实《台湾旅行法》，允许台湾高层官员如副总统或国防部长到美国访问，与美国官员交流会谈，让台湾人民确实感受到美国的确是力挺台湾。

（四）香港“一国两制”警醒台湾

习近平1月2日在人民大会堂纪念《告台湾同胞书》发表四十周年讲话中, 首次提出“一国两制”下的台湾方案。习近平说：“探索两制台湾方案，丰富和平统一实践。和平统一，一国两制是实现国家统一的最佳方式，体现了海纳百川，有容乃大的中华智慧，既充分考虑台湾现实情况，又有利于统一后台湾长治久安。”

习近平特别提到香港的“一国两制”，美国有线电视新闻网CNN说，习近平点出香港模式的“一国两制”是台湾统一的典范。习近平的原意是，一国两制在香港实践，然后辐射到台湾，吸引台湾人接受。但是一国两制’到现在20几年就变调了，这个实践很快就叫台湾人民觉得，这是不可以接受的。习近平上台后的香港政策延续了左的路线，越来越不宽松。香港政治结构和目前的台湾根本没有共同点。台湾已经是一人一票，选出最高的领导人，也就是总统。香港的这个体制还是在中共的左膀之下，而且现在还在不断收缩，没有真的普选。即使台湾国民党内最亲大陆的派别，似乎也没有走到要搞一国两制的地步。台湾没有人要跟习近平谈这个。即使马英九都没有这个意思，台湾方面最多是要保持现状。台湾方面没有人期待香港这种一国两制。即使是连战、连胜文甚至宋楚瑜，经常往中国大陆跑，他们也没有一个人敢说，香港的一国两制很成功。所以习近平的讲话不过是他自己在自己编织的“中国梦”里面自说自话罢了。

大家如果在97前后到访香港，对比后就可以发现昔日的东方之珠已黯然褪色，越来越像大陆内地。因此以往对香港的那份新鲜好奇和充满信任的安全感已荡然无存，值得重复的记忆仅剩六四烛光晚会。目睹了大陆内地人与香港本地市民在公共场合用相互听不懂的语言高声叫骂、内地人蜂拥至香港抢购奶粉或街头便溺、闻知内地妇女扎堆到香港生孩子的消息后有种时空紊乱之感。97后随着香港社会环境的持续恶化，司法独立性的消失、新闻媒体的自我管控、市民自由表达空间的收紧、廉政公署有选择性的行使权力、北京派遣国安特务常驻香港随意抓捕商人或异议人士以及对香港进行专制文化和意识形态的全面渗透侵蚀致使如今的香港已面目全非。现实的示范效应如何让台湾中华民国两千三百万国民臣服于“一国两制”？如果台湾接受“一国两制”中共的国家恐怖主义将被移植到台湾；自我矮化的结果令台湾中华民国彻底丧失独立主权和国家尊严，沦为继澳门香港之后的又一个专制殖民地；大中华民国最后一块从未被共产极权奴役蹂躏过的土地也会沦陷。由国父孙中山创建的中华民国将结束一百多年的历史，国民党还有何颜面？所以，现在蔡英文总统断然拒绝了“一国两制”，恰恰维护了中华民国的国际地位！

（五）习近平讲话违逆民意

1月2日，蔡英文总统公开拒绝了习近平以一国两制模式解决两岸统一问题。蔡英文总统果断的回应，得到台湾舆论普遍认同，使得蔡英文总统人气急升。舆论认为，习近平帮了面临民进党内倒蔡浪潮的蔡英文总统一个大忙。

诺贝尔奖得主李远哲、独派大老彭明敏、吴澧培以及长老教会高俊明牧师，四位总年纪超过350岁的重量级大老3日联名广告，“致蔡总统的公开信”，信中提出两大诉求，其一要蔡英文放弃连任；其二是交出行政权、退居第二线。

蔡英文总统一方面举重若轻地在脸书回应逼宫公开信。蔡英文总统表示，“我知道有几位老前辈写信给我，不过这个时刻，向世界表达台湾人的心声更重要。”她说“昨天我回应中国国家主席习近平的谈话，已经翻译成英文。请大家一起把图片、文字分享给世界各地的朋友，让更多人听见台湾的声音！”

对此，美国之音2019年1月21日特别报道“蔡英文声望因强硬回应习近平而谷底翻身”说，台湾民意基金会公布的最新调查显示，蔡英文总统的声望在过去十几天出现了戏剧性变化，34.5%赞同蔡英文总统的施政表现，比上个月的24.3%增加了10个百分点，至于不赞同的比例47.5%，比上个月的60.3%下降了近13个百分点。而一位政治人物的声望能在一个月之内拉抬10个百分点是非常罕见的现象。为什么会这样？根据相关的信息研判，只有一个因素：中国因素，习近平效应之反作用力很大，无形之中帮了蔡总统的忙。

蔡英文总统强硬回应习近平40周年的谈话，赢得了台湾人民的尊敬。根据这份民调，蔡英文在两岸关系上得分了。

台湾民意基金会的调查还指出，68.3%的民众不赞成两岸同属一中，赞成的只有24%。另外，67.1%的民众不赞成一国两制，赞成的只有24.6%。有关台湾人的统独倾向调查，结果47.5%支持台湾独立，22.7%支持两岸统一，18.5%支持维持现状，11.45%表示不知道。

台湾去年底举行九合一地方选举及公投，东京奥运台湾正名的提案遭到否决，同时支持九二共识的国民党籍候选人韩国瑜赢得了民进党铁票区高雄市长的选举——有人解读这些结果显示台湾已经向中国靠拢，不过，这份民调则完全否认了上述看法。由此可见，习近平“告台湾同胞书40周年纪念会讲话”的国际效应，对中共相当不利。

（2019年2月11日）

【第三节 美中5G战争：过去、现在与未来】

可以看出，在美中5G战争中，依然划出了“蓝海战术与红海战术”的分野——那就是美国的自由力量所代表的创意蓝海，和中共的奴役力量所代表的人力红海，正在高技术领域展开厮杀。

（一）美中之间的华为之争

由于美国安全部门担心华为手机可能被中国当局监控，目前美国运营商不销售华为手机。虽然华为首席财务官孟晚舟因涉嫌银行欺诈面临可能被引渡至美国的未来，而且美中贸易关系持续紧张，但华为仍在中共指示下用一些方法推广自己的产品。

中美贸易战背后的高科技较量之一。就是最近美国苹果公司（Apple）宣布大幅下调收入预期。苹果总裁蒂姆•库克（Tim Cook）称中国经济波动是造成这种情况的主要原因，表示迫在眉睫的美中贸易关税已经产生影响。大部分分析人士预计，苹果不会是出现这种情况的个例。毕竟iPhone销量下降意味着中国生产的iPhone数量减少。在错综复杂的供应链和来自全世界的零部件供应商面前，所谓“美国”或“中国”手机的概念在某种程度上显得有些荒谬。因此全世界的科技公司都在密切关注美中两国贸易谈判的结果。 

即使贸易争端消失，美中两国间对新技术应用的怀疑也仍将存在。过去10年间，中国科技产业突飞猛进。中国摆脱了物美价廉制作商的头衔，也逐渐脱去了抄袭西方创意的帽子。华为将“中国制造”变成了“中国设计”。其产品质量上乘，技术具有革新性，且价格通常远远低于苹果同类产品。中国手机制造商的竞争力越来越强，小米已经发布可以支持5G的手机。 

这打乱了全球智能手机市场的秩序。在全世界智能手机销量方面，华为仅次于三星，位居第二。中兴、小米等其他中国品牌的销量也十分不错。智能手机只是一个开始，下一个主要技术革新便是对5G技术的大规模应用。5G的下载速度可以达到4G移动网络的20倍。要实现这一目标需要大量新的网络基础设施建设。华为已将自己定位为全球设备的主要（甚至是主导）供应商。“华为是5G的唯一真正的供应商，”华为安全业务发言人安迪•普迪（Andy Purdy）表示。“其余人都在努力追赶华为的步伐。”但是，美国政府已经阻止该国5G业务使用华为设备，美国还要求其盟友采取同样行动。这个禁令还将其他一些中国公司牵涉其中。

美国究竟是否会对中国公司完全开放呢？这个问题越来越难回答。中国现在正大步赶超，逐渐越过西方成为全球创新的中心。

（二）引狼入室，智者不为

2月14日一篇题为《美国与华为的战争正搅乱世界5G计划》的文章中，CNN称美国正试图说服其他国家不要将华为的设备应用于5G建设当中，声称这些设备可能具有安全隐患，但华为强烈否认这一指控，幷得到多方支持。

IHS马基特公司的移动电信基础设施专家斯特凡•泰拉尔(Stéphane Téral)说，禁止华为将造成一个真空期，没有人能够填补，这将严重影响全球的5G部署。CNN认为，这一问题对欧洲的影响尤为严重。该地区领导人曾表示，5G网络对欧洲经济的未来至关重要，而华为预计可以在建设5G网络方面发挥关键的作用。

一些顶级国际移动运营商也警告称，如果将华为排除在5G建设之外，这些国家将损害其自身的技术水平。沃达丰公司CEO尼克•里德上月曾警告称，全面禁止华为设备将大大推迟5G的上市。该公司还对澳大利亚政府禁止华为在澳建设5G网络的决定进行抨击，称此举“从根本上破坏了澳大利亚的5G未来”。

英国电信公司的首席设计师尼尔•麦克雷此前也曾表示，“目前只有一家真正的5G供应商，那就是华为。其他公司需要迎头赶上。”该公司消费者品牌负责人也告诉CNN称，华为多年来“没有令人产生任何担忧”。

CNN表示，华为曾称其5G技术至少领先竞争对手们一年时间，这一观点得到了专家的支持。惠誉咨询公司的高级技术分析师泰利安(Dexter Thillien)表示，“在我与一些运营商交流时，他们都表示华为现在的技术比另外两家竞争对手(爱立信和诺基亚)要先进得多。”

不仅技术水平占优势，CNN还称，从5G研发的财力投入上，华为也占据优势。目前华为的主要两家竞争对手是瑞典的爱立信和芬兰的诺基亚。CNN称，多年来，这两家公司一直受困于亏损与裁员问题。相比之下，华为则取得了长足的进步，实现了超越1000亿美元的年收入，建立了强大的基础。

咨询公司普华永道的数据显示，2017年，华为在5G研发方面的投资超过130亿美元，超过了苹果公司与微软。相比之下，诺基亚仅投资56亿美元，爱立信则只有44亿美元。泰利安认为，“过去几年的财务问题及战略问题影响了诺基亚和爱立信对5G技术的关注。”这是因为，华为的背后有共产党中国的无限支持。IDC研究公司的数据显示，到2022年，全球在5G网络上的支出将从2018年的6.6亿美元飙升至709亿美元，而预计仅中国一国就将占据全球5G支出近一半。

当然，有专家认为，现在5G仍处于试验阶段，这项技术的定义还没有最终确定。但CNN表示，华为不仅提供网络设备，还是世界三大智能手机制造商之一，还能提供云计算服务幷制造人工智能芯片。Antipoint研究公司的技术战略主管彼得•理查德森认为，“考虑到5G无所不含，(华为)这种‘全电信’的方法是十分强大的。没有任何同行像华为一样在做类似的事情。”现在的问题似乎是，发展重要还是安全重要？要钱不要命，显然不可取；引狼入室，更是智者不为。

（三）中共发展5G重在军事用途

中共南京警备区司令员郦斌2月26日在出席江苏联通的座谈时表示，率先开展的5G试点应用意义深远，5G不仅将改变社会，更将改变未来战争形态。他说，无人侦察、无人驾驶、无人打击等新的作战样式的广泛应用，都将依托于5G的超高速信息传输。同时，郦斌说，军地双方要贯彻军民融合发展的理念，围绕智慧动员、新质民兵建设、民兵动态管理、动员辅助决策带等方面加强协作，积极探索信息技术在国防动员领域的深度运用。

这说明，5G改变未来战争形态，而外国使用华为产品，其实具有巨大风险。因为5G是中共的军民融合的结果，中国企业在5G上只是中共军方的外套。华为和中兴通讯不仅是中国民用5G设备的供应商，更是中共军方5G设备的供应商，同时华为和中兴也跻身全球提供建设5G基础设施设备的主要公司。

华盛顿智库“美国新安全中心”（CNAS）技术和国家安全项目的兼职研究员艾尔莎•卡尼亚（Elsa B. Kania）曾在“防卫一号”（DefenseOne）网站撰文说，对北京而言，5G竞争一直与其国家军民融合战略有关。“5G竞争已成为美中关系竞争的新前沿。”她说，“除了华为、中兴等公司的技术进步可能带来的经济优势外，5G的军民双重用途和军事潜力更赋予其另一个地缘战略意义，而这也是中国（中共）军事和国防工业正在热衷探索的领域。”卡尼亚指出，早在2018年11月，中国5G行业的主要参与，包括中兴、联通和中国航天科工集团（CASIC），就成立了5G技术军民融合应用产业联盟，这一新的伙伴关系是旨在促进三方合作、发展5G的军事和民用发展，同时促进5G的国防和商业应用。

值得一提的是，中国航天科工集团第一研究院特别关注5G在航空领域的应用。中国一些国防学者和工程师曾表示，5G更快更稳定的信息传输将改善战场通信、提高信息的及时性和整合性。5G可以提供在战场上物联网和人工智能（AI）潜力所需的快速传输和带宽。在这方面，5G可以帮助实现军事智能化，而中共军方一直在试图提高人工智能技术在军事领域的潜在应用。

“中共军方是华为、中兴通讯和大唐电信的老主顾，这些公司给解放军提供专门的电信设备、技术培训和相关技术。”美国国会2012年的一份报告：“所有这些公司最初是由（中共）国家研究机构发起成立，一直得到解放军的资金倾斜和支持。”美国使用华为的设备，会给中共情报机构提供机会、撬开美国的电信网络；而华为等公司提供给中共当局的设备和信息也可能在未来的网络战中，反过来对抗美国的公共和私营电信网络。咨询公司欧亚集团（Eurasia Group）全球技术政策主任保罗•特廖洛（Paul Triolo）表示，5G和国家安全方面存在两个“现实和棘手”的问题。他说，第一个问题是，在美国设备上安装中国产品可以给中共的间谍活动带来便利；第二个问题是，这可能给中共机会——在发生中美冲突时、关闭美国网络。“这些中国公司负责出售设备、而美国运营商负责实际运行。”特廖洛说，“根据合同约定，可能不允许设备供应商访问设备，或者可能只允许他们更新软件。”他说，目前存在的现实担忧是，一旦中国供应商在全球占主导地位，美国防部将担忧其操作系统中到处都是中国产的设备。“美国国防部广泛关注此事，是因为其在全球范围内运作，”特廖洛说，“如果美国防部任何一个地方运营的或采用的都是以中国设备为基础，这将是一件坏事。”

20世纪90年代末，中国的通信科技界的四大企业被称为“巨、大、中、华”，分别是巨龙信息、大唐电信、中兴通讯和华为技术。“巨、大、中、华”的叫法源自时任信息产业部部长的吴基传。这四家企业跟中共当局，以及军方一直联系紧密。而国外对华为的安全担忧同样由来已久。美国国会鹰派人物和情报机构从2007年左右就开始关注华为。012年，美国国会众议院情报委员会在经过一年时间调查，包括赴香港与华为创办人任正非面对面会谈后发布了一份报告。

显然，中共发展5G，重在军事用途。正如学者谢选骏指出的，共产党中国所发展的，不是市场经济，而是官场经济、战场经济。因此，中共发展5G重在军事用途，是不言而喻的。

（四）中共方面的坦白交代

2019年1月31日发表在“查网”的署名李光满的文章《5G战争为什么发生在中美之间？》认为，“当他们无法演变中国，无法从军事上打败中国，无法通过贸易搞垮中国，无法通过金融洗劫中国财富的时候，他们就开始对中国发动一场新的战争，这场战争就是科技战争，5G战争不过是美国对中国发动的科技战争中的一场战役，不过这场战役很可能像朝鲜战争中的上甘岭战役一样成为中美两个大国之间进行的长期战争的一个分水岭，正如特朗普认为的那样，这场战争将是成王败寇。” 5G战争，不是中国人提出来的，是美国人提出来的，美国人认为中美之间正在进行一场5G战争。5G战争幷不是一个臆想的战争概念，而是正在发生的一次新型战争。没有硝烟，但事关国家生死存亡，事关民族与人民荣辱。

1月28日，美国的《纽约时报》中文网报道称，特朗普政府认为，世界上正在进行一场新的军备竞赛。虽然这是一场涉及技术，而非常规武器的竞赛，但对美国的国家安全构成同样大的威胁。在一个由计算机网络控制着最强有力武器（除核武器以外）的时代，任何主导5G技术的国家，都将在本世纪的大部分时间拥有经济、情报和军事上的优势。美国政府坚信，这场“军备竞赛”只有一个赢家，成王败寇。

特朗普政府认为，向5G的过渡很可能更具革命性，而非渐进性，这是第一个为传感器、机器人、自动驾驶汽车和其他设备提供服务的网络，这些设备将不间断地相互提供海量数据，5G对情报机构和网络攻击者也非常有用，谁控制了网络，谁就控制了信息流动——幷且可能在用户不知情的情况下更改数据、改变数据传输的路由，或复制数据。美国政府坚信，这场“军备竞赛”只有一个赢家，成王败寇。把5G当作一场“军备竞赛”，虽然不是一场战场上的热战，但一定是一场决定一个国家未来的惨烈的战争。报道称，白宫几个月来一直在起草一项行政命令，预计在未来几周内公布，该命令将实际上禁止美国公司在关键的电信网络中使用中国制造的设备。这个禁令远远超过只禁止此类设备进入政府网络的现有规定。在过去一年里，美国政府秘密向各国盟友施压，要求联手阻止中国电信制造商参与全球5G网络建设。美国政府正在警告盟友，未来六个月至关重要。各国将陆续开始拍卖新的5G手机网络的无线电频谱，幷将决定数十亿美元建设基础性交换系统的合同归属。

从这个角度来分析美国最近针对华为采取一系列激烈行动就可以非常清晰对美国的目的作出判断，幷认清这一事件的本质。美国绑架孟晚舟，对华为提起23项指控罪名，幷不是华为真的有什么过错，真的犯了什么罪，也不是孟晚舟违了什么法，而是因为美国将中美之间正在进行的5G竞争定义为“军备竞赛”，视同一场战争，是一场两个大国之间“成王败寇”的战争。特朗普认为，这场战争只有一个赢家，要么是美国将中国踩在脚下，要么是中国将美国踩在脚下，因此美国可以卑鄙，可以无耻，可以邪恶，可以野蛮，就这么简单。1950年，国际形势极为复杂，美国和苏联的“冷战”大幕已经落下，从波罗的海到地中海到黑海，美国及北约与苏联及华约之间展开了一场规模空前的两大集团之间的“冷战”。此时美国准备借朝鲜北南两大政权之间的内部战争占领整个朝鲜半岛，幷以朝鲜半岛控制整个东北亚，对中国进行战略威胁。此时刚刚经历过抗日战争和解放战争的中国一片废墟，一穷二白。毛泽东审时度势，从国际大战略和中国大历史出发作出准确判断，必须坚决打击美国在朝鲜半岛的嚣张气焰和战略意图，毅然组成中国人民志愿军出兵朝鲜，与美国进行了一场悲壮惨烈的战争，特别是上甘岭战役将美国人、美国军队的精神彻底打垮，逼迫他们不得不坐下来跟中国谈判幷最终签定停战协定。美国曾经希望从四个方面演变中国，战胜中国、征服中国。

第一是演变中国。他们希望按照美国的希望改造中国，变革中国，演变中国，希望让中国变成另一个苏联，另一个埃及，另一个利比亚，另一个叙利亚，另一个乌克兰，通过全盘西化、美式民主、西方生活方式、西方文化等等侵蚀中国人民的文化自信，打垮中国人民的民族自豪感，他们希望让中国像苏联一样解体，让中国变成四分五裂的乌克兰，让中国变成全民成难民的叙利亚，但美国演变中国的目的最终没有成功，他们的图谋最终失败。

第二是希望通过金融危机来洗劫中国的巨额财富。上世界90年代美国金融巨鳄索罗斯从泰铢开始，逐个狙击中国周边国家的货币，从东南亚到东北亚几乎所有国家的财富都遭到洗劫，然而到他们在狙击港元时，却遭到了强大抵抗，中国的中央政府出手支持港元，最终使索罗斯铩羽而归，损失惨重。此后以美国为首的西方资本集团又多次对中国发动货币战争，逼迫中国开放金融大门，企图逼迫经常项下人民币自由兑换，他们还通过国内势力打击中国股市，通过股市打击中国金融，打击中国经济，虽然中国虽然受到了一定的损失，但中国仍然没有倒下，保持了经济的快速发展势头。

第三是希望通过贸易全球化固化盖主导的全球经济秩序。美国想让中国经济融入美国需要的贸易全球化，融入美国主导的全球经济秩序，实现让中国像拉丁美洲一样成为美国经济殖民地的目的，让中国按照美国的产业分工体系，永远做美国的血汗工厂，让中国人民永远在全球产业链的底层为美国生产廉价商品，保持美国人民高工资低物价、中国人民低工资高物价的全球经济秩序。他们同意中国加入WTO幷不是为了中国，而是为了美国，令他们意想不到的是，中国人民凭着自己的勤劳和智慧打破了美国的如意算盘，中国开始从产业低端向中端发展，而且已经开始向产业链的高端挺进。当中国将自己的产业定位从中低端向中高端最终实现高科技产业和高端制造业向高端转型升级的时候，美国终于感到了惧怕，于是他们撕下了面具，开始对中国下手，要将中国赶出全球高科技产业和高端制造业俱乐部。

第四是组建包围圈围剿中国、封锁中国、遏制中国、打击中国。很多人说美国是中国的恩人，是中国的朋友，可我要问新中国成立七十年来，美国对中国做过什么好事？从朝鲜战争到越南战争，其目的就是为了通过占领中国周边国家，幷以之作为跳板征服中国，再进一步打击苏联，从而彻底打垮社会主义阵营，这一阶段美国从军事到外交，从科技到制造，从金融到贸易全方位对中国进行封锁和制裁，这次封锁和制裁时间长达近三十年。此后为了联合中国对付苏联，才被迫向中国低头，到中国来寻求中国的支持。然而苏联一解体，美国立即翻脸，露出其狰狞面目，与其西方盟国一起重新恢复了对中国军事装备和高科技的禁运，这一禁运直到今天仍未解除。现在美国对中国的战略包围从亚太战略到印太战略，从美日韩组成的“东北亚小北约”到美英澳新加组成的“五眼联盟”，从欧洲盟友到整个西方阵营，什么时候停止过对中国的封锁和制裁？

（五）结论

我们认为，中共方面的坦白交代其观点固然偏颇，但也说明美中之间的5G战争，是真枪实弹的——犹如美德之间的原子弹竞争和美苏之间的全面竞争一样，是一个重要的关键较量。究竟胜负如何呢？可以看出，在美中5G战争中，依然划出了“蓝海战术与红海战术”的分野——那就是美国的自由力量所代表的创意蓝海，和中共的奴役力量所代表的人力红海，正在高技术领域展开厮杀。

我们不妨假设，大概率确实指向美国的胜出与中共的落败——这是由于美中两国的制度差异所造成的先天因素预先决定了的。而中共侥幸地抱有“只改技术不改制度”的妄想，终将被事实证明，是一条错误的绝路，只能导致美中5G战争所触发的“全盘皆输”。当然，这还有待于自由世界的领导人们齐心协力，像以往那样众志成城。

（2019年3月12日）

【第四节 中国大陆经济减速之政治影响】

（一）中国新年消费成长跌破2位数

新年假期结束，中共商务部公布新年期间全中国零售和餐饮业销售额人民币1兆50亿元，年增8.5%。不过，日媒分析，这是自2005年（开始现行统计）以来，成长率首次跌破2位数。从中国全年最大商战——新年的消费中，也能看到中国经济减速的迹象明显。因为新年消费额被视为预测这年消费情况的重要指标。

中共商务部资料显示，新年期间全中国零售和餐饮企业的销售额成长率比去年下降1.7个百分点。电子商务企业京东集团新年期间的交易额大幅成长约42%，对消费成长有拉动作用，但是百货商场和购物中心的销售则表现不振，对整体构成拖累。

中国经济受与美国贸易战等因素影响，股价下跌，房地产价格也上涨乏力。在广东省等工厂聚集的地区，裁员的企业增加，对消费者产生了影响。大年初五（9日）下午，位于上海市内的购物中心中人流稀少。虽然其中不少人进入品牌店，但只是逛逛而不买。从山东省前来的一名男性（49岁，公司职员）表示“价格太贵了买不起，就当来旅游了”。

中国境内游也整体“浮现阴云”，新年期间境内游人数虽然年增7%至4.15亿人，但较年成长率约12%的2018年相比，增速出现下降。出境游达700万人，似乎创历史最高纪录。不过陆客“爆买”进一步降温。例如访日的中国游客人均消费额在2015年达到峰值后，连续3年减少。

（二）中国2018年GDP增速创28年新低  

中国国家统计局1月21日公布2018年经济资料，全年国内生产总值（GDP）90万亿元人民币，比上年增长6.6%。尽管实现了中国政府年初设定的GDP增6.5%的预期发展目标，但却是中国28年来的最低经济增长率。分季度来看，经济增长率逐渐降低，一季度同比增长6.8%，二季度增长6.7%，三季度增长6.5%，四季度增长6.4%。趋势似乎是欲振乏力。外界长期以来质疑中国经济资料真实性灌水成分居多。但是即使如此，相关资料依然反应出中国经济的放缓迹象。

更多关注者则关心中国经济放缓对于全球经济的影响。路透社称，过去十年，全球经济增长的三分之一来自中国，中国经济的放缓迹象导致对于全球经济风险的忧虑。BBC特约经济记者达尔希尼•大卫（Dharshini David）分析，中国通过40年的时间确立了世界工厂的地位，但当其竞争优势逐渐输给劳动力更便宜的菲律宾和越南时，中国政府决定将经济增长的动力从出口转向国内消费。然而，这一过程产生了日渐高涨的债务规模和不良贷款，中国的债务规模是GDP的三倍之巨。其实，这位元记者认为中国是世界工厂的说法，是基于英国人的错觉——如果说十九世纪的英国是世界的工厂，那么显然，二十一世纪的中国则还不是世界的工厂，而只是世界的加工厂——所以美国现在可以捏住中国的软肋，而当初却没有任何国家可以捏住英国的软肋，只好任凭其为所欲为。因此我们说，中国只是世界的加工厂，而还不是世界的工厂。

于是，一场中美贸易战，就让全球投资者和决策者对中国的经济增长越来越失望了。英国央行行长马克•卡尼（Mark Carney）就曾表示，中国是全球金融体系稳定的最大风险之一。

多年来，媒体和学界对中国统计局发布的数字一直有质疑。每年春天的两会上，中国政府工作报告都会提出当年GDP增速目标，而最后的统计资料几乎都会与目标值相差无二。这不是神功预测，而是对号入座。共产党中国领导层在2008年金融危机后整理出一套方法，即通过大规模释放流动性，保持住经济增长的速度，近年通过大规模投资基建刺激经济增长，但债务也一飞冲天。现在为了解决燃眉之急，中国央行继续释放大量流动性，未来类似举措似乎将接踵而至，但中国的经济已经对强力刺激麻木不仁了。

对于这种现象，往年中国需要保持高增长率，以维持高就业率，但现在中国的劳动力在减少，这一政治压力也随之减少。目前，对于中国经济的主要担忧是生产力增长近年来显著放缓。因此，中国政府实际上希望避免通过释放大量流动性来刺激经济的诱惑，这会导致浪费和低效投资。但只有中国真正支持创新和市场竞争，才能促进生产力真正增长。

对于2019年的经济前景，大多数分析认为，政府的刺激政策需要一段时间才能见效，因此中国经济很可能在变得更好之前，会变得更糟，今年会进一步放缓至6.3%。渣打银行预测中国经济将在2019年一季度后温和反弹，中国将维持全年经济增长在6.0%至6.5%之间；美国先锋集团则认为，预计经济增速将在2019年稳定在6.0%至6.3%区间。

（三）中国经济衰退速度出人意料

经济学家普遍预计，2019年中国经济增长将放缓，中共将面临更严厉挑战。而中国经济下滑，则主要是中共决策造成的。

华盛顿智库彼得森国际经济研究所（PIIE）高级研究员、资深中国问题学者尼古拉斯•拉迪（Nicholas Lardy）日前表示，“国进民退”是造成中国经济下滑的直接关系。

4月2日，拉迪在约翰•霍普金斯大学中国论坛上表示：“中国经济下行的一大原因是政府进一步介入了资源分配工作，越来越多的资源被注入国企。特别是与民企相比，这些国企的业绩也在逐渐下滑。”拉迪认为，2012年是中国经济的关键节点。这一年，民营企业贡献了中国约七成GDP。他说，在2012年的前6年间，中国私人投资赶超公共投资。截至2011年，私人投资已经稳固占据了主导地位。1978年到2011年间，中国国有企业在工业总产值中的占比更是从近80%跌至26%。拉迪表示，在2012年以后，中共重新确立了国企的经济地位，并通过政策、金融和行政等方式偏袒国企。对中共来讲拥有一个庞大的国有经济对政治控制来说非常重要。中共高层常讲“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。”

中共的官方资料说，中国银行业协会资料显示，流向民企的非金融企业贷款占比从2012年的52%减至2016年的11%，而流向国企的非金融企业贷款同期却从32%攀升至83%。中共国家统计局资料显示，从投资方来看，私人投资占比在稳步增长近十年后于2016年首次下滑，而公共投资却在同年出现明显回升。

而中共国务院国资委的一组统计资料显示，2005年到2017年间，国资委管理的央企资产总额从约10万亿元人民币扩张到了约54万亿元人民币。但在此期间，这些企业的资产回报率却从6%跌至2.6%。也就是说，通过银行贷款、发行债券等方式，这些央企得以越做越大，但盈利能力却越来越低。

国企收益恶化以及私人投资紧缩，每年削减了中国1.6%到2%的GDP。去年年初，大陆一些体制内的御用学者开始叫嚣：“私有制已经完成了历史使命”，“共产党人的使命就消灭私有制”。一时间，大陆私营业主噤若寒蝉，私人投资额大幅下降，经济陷入低潮，再加上美国开始对中共进行贸易战，令中国经济雪上加霜。

中国经济面临内忧外患令中共感到恐惧，又开始安抚私营企业家，但是中国人民大学国际货币研究所理事和副所长向松祚教授去年底表示，对民营企业家的伤害已经造成，即使中共安抚，也需要时间。对此种种，中共自己心知肚明，因此如坐针毡。由于治国无方，中共只能全面禁言，加紧搜捕异议人士，不惜开除大学教授。

（四）影响中国经济走向的政治关键

美国经济回调与金融市场波动加剧，加上中国房地产政策与市场，需要重点关注，而二者如何演化也将成为决定2019年中国经济的关键。

2018年中国经济经历“内忧外困”，中美贸易摩擦持续升级，国内经济面临下行压力、民营企业运行困难等问题十分突出，引发市场信心普遍不足。展望2019，情况能否得到转机？

中共自己希望，一些积极信号正在出现，如中美贸易谈判重启给贸易战休战带来可能，国内宏观政策逆周期调节加大，有助于稳定信心。

然而，政策底出现后，中国经济能否切实取得“稳”的效果？还有哪些因素会成为影响2019年经济企稳的不确定因素？

一个容易忽视的现象就是，美国经济减速对中国大陆的负面冲击。原先，得益于特朗普大力度的减税政策，美国经济2018年增长超预期。然而，展望2019年，伴随着美国税改红利的消退，结构性问题的困扰，以及美国政治方面的风险不减，美国经济可能会出现触顶回落的态势，而这将对美国乃至全球市场产生影响。

具体来看，一是税改红利消退对明年美国经济增长或将造成负面拖累。2018年美国经济增速超出预期，二季度4.2%，三季度3.5%，但主要与税改红利带来的企业盈利改善，低失业率和居民薪酬上涨拉动消费支出增加密切相关。11月美国失业率创50年来新低，达到3.7%。同时，带动零售超预期上涨，PMI指数创14年新高。然而，随着明年税改利好基数效应消失，贸易战负面影响显现，美国财政政策空间已越来越小，美国经济或将承压。

二是危机十年，美国经济存在的结构性问题并未明显改观，货币依赖与税改政策刺激下的美国经济反弹内生动力不足。一直以来，美国劳动力参与率偏低、基础设施较差制约了企业投资，虽然前期美国个人消费强势带动经济增长，但制造业占GDP的比重却持续下滑。美联储12月议息会议纪要显示，美联储下调了对未来美国经济增长的预期，预计2019年美国GDP预期为2.3%，比9月回调了0.2个百分点。

三是美国两党政治分裂空前加大，对美国经济复苏形成掣肘。因两党就边境修墙计画的拨款问题未达成一致，美国政府于12月22日正式部分关门。联邦政府关门显示了美国两党之间的分歧在不断加大。去年11月民主党在中期选举拿下众议院，川普政策推行遇到更大阻碍。年两党博弈加剧，将导致美国经济政策不确定性增加，川普基建政策推行也将遭到更大的阻力和掣肘。

美国经济如果由强劲复苏转为放缓，将从多个层面对全球市场造成影响。例如，在美联储加息路径更加温和，这可能使得美元走势发生扭转，2019年美元很大可能将会走弱，这对于新兴市场国家或许是个利好，人民币贬值压力也将得到缓释，甚至是升值。

此外，美国金融市场是否会加速回调仍然面临较大不确定性。当前美股股指较高，已经显示出较强的失衡特征。美国金融市场巨幅波动，凸显了投资者的恐慌情绪，而这种恐慌情绪是否会外溢也是值得警惕的。

当然，美国经济与金融市场的波动，可能会让美国更加注重内部风险，也恰是出于这种考虑，其短期内亦有与中国促成贸易战休战的需求，中国当下也表现积极，如开启进口美国大豆和石油，表态进一步开放市场，强调竞争中性原则等都为2019年贸易战缓和奠定基础。从长期来看，不得不警惕的是，中美博弈的升级已从贸易战延伸至更广泛的领域，尽管贸易战由于中美之间双赢或者双输的属性可以避免，但中美在政治、意识形态、经济制度等多方面的分歧，都使得两国博弈具有复杂性和长期性。

（五）欧盟视中国为另一种管治模式的对手

 2019年3月26日，法国总统马克龙在爱丽舍宫迎接到访的中国国家主席习近平，同时邀请德国总理默克尔和欧盟委员会主席容克共同参加会谈。这个时候，习近平访问欧洲三国，推展“一带一路”外交战略，却是在中国经济大为减速的同时发生的，因为在海内外引起关注就不难想象了。

香港《明报》的社论称：“习近平欧洲行访问的最后一站是法国，最令人诧异的是，本应是中法两国的双边外交活动，法国总统马克龙却邀请了德国总理默克尔以及欧盟主席容克一道，与习近平举行多边会谈，这是外交史上从来没有过的安排。这种特别的做法，应是法国和欧盟精心安排的，当然也必须得到中国的首肯。”“容克对习近平说：‘中国与欧洲必会而且能够并肩做出伟大的事情，因为我们是战略伙伴，必须同时指出，我们是对手，但我们之间的竞争是一件好事。’欧盟首次视中国为对手，是有共识的，3月12日欧盟发表与《中国关系展望》，形容跟中国的关系有四个方面：中国是合作伙伴，在不同的政策层面跟欧盟的目标紧密一致；中国是谈判伙伴，欧盟需要平衡各种利益；中国在谋求技术领先方面是经济竞争者；中国在推进另一种管治模式方面是体制对手。”“马克龙更加直截了当地对习近平说，希望中国尊重欧盟的整体性和价值观。”“一个更加团结的欧盟，对中国来说也是有利的，因为当前正值美国要巩固其‘全球老大’地位，处处打出单边主义的牌子，中国要独力抗衡美国感到吃力，一个强大的欧盟是实现多边主义的力量，所以中国在总结这次访问时说：‘共同维护多边主义、完善全球治理的联合声明，针对当前国际社会面临的挑战发出一致声音。’”

表面上看，一带一路是中国强化和全球连结的极重要政策，被视为中国可增进和沿线国家更密切的外交和经济关系之外，也可将中国过剩的基建产能和资金送到国外，和基础建设薄弱、亟需中国协助的国家共创双赢。因此，它获得众多基础建设落后的国家支援，超过100个国家和中国签署合作备忘录，主要是开发中国家。但是，以美国为主的西方先进国家，却把中国视为基本上一个模式性质的威胁，一个意识形态上的敌人，因此无法接受共产党中国的崛起，更不乐见中国藉此建立全球优势。因此，西方经常警告中国的合作国家，将因财务困难，陷入债务陷阱，而成为北京的禁脔。尤其重要的是，在北京政府经济减速的压力之下，一带一路已经出现资金困难，捉襟见肘的结果，使得各国不免萌生淡出的意向。 

（六）结语

中国大陆经济减速之政治影响，既有其国内后果，亦有其国际后果，这两个方面不仅不同，而且十分诡异地背道而驰——那就是中共采取内紧外松的两手政策，对内镇压，对外让利，和满清末年颇为类似。其结局究竟会和满清有何区别，由于时空相异，值得继续观察。

 （2019年4月10日）

【第五节 中共两会铁丝网里的最后挣扎】

每年一度的中共两会，被指是“烧钱的两会，骗人的两会，其实也是惊恐的两会”。

（一）两会代表是铁丝网里囚徒

中国大陆人大政协“两会”3月3日起陆续开幕。北京进入戒备森严的政治热季。前往北京的乘客和送往北京的邮件都要进行“二次安检”，除了严格拦截访民入京，甚至远离北京700公里的河南荥阳市，当地政法委发布通知，在两会期间启动“战时机制”，每天汇报“重点人员”稳控情况及当天“超省进京集访情况”。另外，北京为防不测，还禁飞“低慢小”航空器飞行。

北京维安大升级，空前的保安措施却让北京市民惊惶。一张人民代表居住的宾馆被铁丝网拦起来的照片引发“人民怕代表，还是人民代表怕人民”的热议。 

出席中共“两会”的代表顾名思义，都是“人民代表”，但是网路流传的北京市一座住着两会代表的宾馆被铁丝网围起来的照片让许多人诧异，有位作家名叫陆天明，他就此评论：“中午去附近一家肉饼店吃速食，路过一家宾馆，住两会代表。整个宾馆都用蓝色铁丝网包围起来。警车员警辅警便衣……如临大敌。保护好人民代表绝对应该。但需要用铁丝网将住地保卫吗？我在北京四十多年来。年年有两会，唯有这两年看到动用铁丝网包围代表住地。用铁丝网隔离人民和来开会的人民代表，是不是有点过分？给民众一个什么感觉”。

跟帖的似乎明知故问，自答自问：“图片是北京的吗？”“有人说是乌鲁木齐的？”一位自称“为自由”的跟着说：“不知道其他国家的民意代表是不是也这样和人民隔离开 ？”

其实，这种做法不但是把人民当敌人，也是把代表当敌人了。这其实是在对代表们进行恐吓，把他们变成了铁丝网里的囚徒。

所以有线民评论：“年年有两会，唯有登基后这两年看到动用铁丝网包围代表住地。用铁丝网隔离人民和来开会的人民代表，是不是有点过分？给民众一个什么感觉？ 这不是铁丝网而是一道隔离人民的墙！！！”

还有线民说，“人民政府人民怕…人民代表怕人民…”

不难看出，两会代表遭到隔离，不仅是对围观群众的怀疑甚至恐惧，而且意味着代表们其实都是铁丝网里囚徒。

   

（二）中共两会的静谧压抑

中共年度政治大赶集即全国两会，3月3日在雾霾又起、乍暖还寒的北京揭幕。在“讲政治”及“振经济”主轴下，今年“两会”气氛显得有点静谧压抑，看似在等待着定调的锤音。

在北京人民大会堂的大门内外，中外媒体今天一如往年与出席的政协委员玩起追赶跑跳碰。但和往年比较，愿意讲话的委员少了，多半是摇摇手连忙说谢谢。像是身兼政协委员的名导演冯小刚，干脆急转弯箭步闪入会场，一言不发。如果只有冯小刚一人，也许可用2018年爆发的中国女星范冰冰逃漏税事件、让影剧圈不得不避风头作解释。但其他界别的许多委员也都如此，便让在场不少中外媒体大感失望，进而揣测不已了。

追根究底，这与2018年中国内外环境急转直下，有很直接的关系。2018年，中国官方及民间急速上升的自负与优越，在美国总统特朗普启动的美中贸易战压力下，戛然而止。成天挂在大小萤幕上的“厉害了、我的国”不见了，喊得漫天价响的“中国制造2025”也不提了，连贸易战“来而不往非礼也，奉陪到底”的雄心，也消失了。

加上中国经济近2年来成长本已趋缓，美中贸易战更像雪上加霜，隐隐触动压抑已久的社会气氛。由下而上的压力，让红墙内的中南海深深担忧，除了经济亟待提振，更怕这股不景气大潮转化为社会动荡、乃至政治危机，动摇中共的统治基础。

在今年全国“两会”前，中共从总书记习近平开始三番两次地在全党强化“讲政治”的重要，便预告了“讲政治”将成为今年“两会”潜在、但重要的主轴。其中，习近平特地召集全国省部级以上干部，到中共中央党校的“防范化解重大风险专题研讨班”上课，点出了中共已意识到这潜在的危机。

在地方，被视为习近平人马的中共北京市委书记蔡奇，更在2月下旬召集北京团的全国人大代表，以及北京市推荐的各界别全国政协委员开会，并提出4点希望。其中第一点，就是“讲政治”。除了“讲政治”，眼前的美中贸易战及经济疲态，自然需要解决。

由此可见，两会代表不仅都是铁丝网里囚徒，而且都在其中听候判决，弄得不好就从会场上直接拉下，送入大牢、束手待毙或者被自杀了。因为对于执政团队来说，前来参会的人民代表毕竟比隔离在外的人民群众更加危险。

（三）中共两会的囚徒造反

中共两会上，中共前财长楼继伟批“中国制造2025”计画是浪费了纳税人的钱。这说明今年的两会，尽管中共严控两会代表言论，但仍有不少不同声音流出，有些批评的声音甚至比较尖锐。除了中共前财政部部长楼继伟认为“中国制造2025”计画是浪费了纳税人的钱，还有代表对今年的政府工作报告有异议。

中共两会从3月3日至15日在北京举行期间，中共当局已向与会人大代表、政协委员发出“噤声令”，不准向外媒发表意见。中共当局禁止代表、委员携带手机参加会议，随行人员、工作人员亦严禁携带、代保管手机，违者将被通报。同时，当记者向中共两会代表、委员采访时，有的代表们说“不能随便采访”，而有的代表迅速躲闪。

但是还是有不少两会代表、委员的不同声音流出。

在现实社会中，中共为了维护其“团结的形象”，鲜少在公共场合辩论政策，但这些争论会在闭门会议上进行。

虽然大多数的中共两会代表、委员们选择官方路线，避免对记者说任何批评性的事情；但在今年的两会上不同的意见明显增加。这是由中共的内外交困所决定的。楼继伟之外，中共前外交官、政协外事委员会委员叶大波，中共外事工作领导小组办公室常务副主任、政协外事委员会副主任孔泉，以及外事委员会委员周力等人，都提出了不同意见。

中共人大代表、浙江省省长袁家军说，中共仍在进行中国制造2025计画，“（我们）仍在向前推进它。”

楼继伟说：“我从一开始就反对它（中国制造2025），我非常不赞成该计画。”今年的中共政府工作报告上，当局虽然只字未提“中国制造2025”计画，但在过去的3年里，该计画都曾出现在政府工作报告里，并且被中共大肆宣扬，其中，政府大量补贴国企及强制外企技术转让等措施，引起美国等西方国家的不满与批评。

中共政协外事委员会委员叶大波，对今年的政府工作报告有异议。他说，中共与其他国家在“一带一路”的合作“并不像他们希望的那样顺利”。叶大波认为，中共与一些国家的合作并不是很全面， “我们只在一些具体项目上进行合作。我建议我们将其修改为‘合作领域不断增加’，而不是说‘重要进展’”。

中共外事小组办公室副主任孔泉认为，政府工作报告中不应该包括美中贸易争端的内容。外事委员会委员周力则说，政府工作报告不应该有美国此前多次用来批评的中共的“公平竞争原则”这个术语。

（四）工作报告难产分裂

中共人大会议3月15日结束当天，中共国务院研究室副主任、政府工作报告起草组成员郭玮，曾召开记者会，披露政府工作报告的“难产”的过程。他说，报告提交中共两会代表、委员前，中共政治局常委会议、政治局会议对报告进行了“研究”，并提出了“意见”；中共国务院常务会议、国务院全体会议，也先后对报告稿进行“审议”。报告提交两会代表、委员后，代表、委员们又提出很多意见或建议，随后报告又修改了83处，报告修改前是19,300多字，修改后是20,200多字，篇幅增加了800多字。

中共官方披露“政府工作报告”的“难产”的过程，显示中共高层内部意见分歧严重；报告提交两会后，两会代表、委员又提出不少意见，显示中共高层与代表之间都存在严重分歧。

此前，包括英国《金融时报》、美国《华尔街日报》、中共新媒体等，都曾披露中共高层严重分裂，不少人提出“很尖锐的意见”；有的甚至在中共政治局会议上拍桌子。

外界普遍认为，去年以来，随着中国经济不断恶化，以及美中贸易战等原因，加剧了中共高层间的分歧，令本来就四分五裂的中共高层更加分裂。

这就难怪今年中共两会从头到尾气氛都很沉闷。在3月15日的李克强举行的记者会上，出现了因不少记者退场，现场出现很多空位的罕见现象。

这场长达155分钟的记者会，连同散场时媒体的追问，李克强共回答了17个问题，其中有10个与经济直接相关。

香港《信报》报导说，总理记者会居然出现近年罕见的坐不满情况。中途有不少记者退场，最后现场还出现很多空位。而摄影记者们也没有出现往年挤成一堆的现象。有人说，这是中共两会吸引力明显下降的结果。

另据《明报》报导，在记者会就快结束时，整场一声不哼的大会新闻发言人张业遂突然插话，说时间过得很快，下面还有两个问题。这时很多坐了两个多小时的记者已无心再听下去，不少人悄悄离座退场，其中有两名坐在第二排的女记者，退埸时怕动静太大，一直蹲着往后排挪，也成为记者会上一道“奇景”。

在内外交困下，中共危机四伏。特别是中美贸易战的冲击下，中国经济增长明显放缓。李克强在记者会上承认，中国经济确实遇到了新的下行压力。

李克强在两会报告中还警告，2019年发展面临更复杂更严峻的环境，可预料和难以预科的风险更多更大。

（五）丑闻导致反对票激增

中共两会落幕，“两高”（高法、高检）报告反对票最多。中共最高法院院长周强所做的工作报告，获得156反对票、67弃权票，是今年得票率最低的报告。中共两会结束当天，备受外界质疑的中共最高法院、最高检察院（两高）的工作报告，和往年一样仍然得到最多反对票。

3月15日上午，中共全国人大闭幕仪式共有2,948名代表出席，会议表决通过多个报告和议案。其中，中共最高法院院长周强所做的工作报告，获得2,725赞成票、156反对票、67弃权票，赞成率约92.44%，比去年下降了2.3个百分点。去年，中共最高法工作报告，得到2,806赞成票，132反对票，23弃权票，1人未按表决器。

中共最高检察院报告得到2,843赞成票、71反对票、31弃权票、3人未按表决器，赞成率为96.44%。这是自2014年以来，中共最高检察院报告的得票率首次高于最高法院报告。

但中共两高今年的得票率仍然垫底。如李克强的中共政府工作报告获2,945票赞成票，0票反对，3票弃权。中共“外商投资法”获2,929赞成票，8票反对、8票弃权。

外界认为，中共最高法院报告反比最高检察院报告赞成率低的原因是，在中共两会召开前，最高法院卷入卷宗遗失疑云，虽然由中共政法委牵头的联合调查组宣称卷宗是由举报者、最高法院法官王林清“监守自盗”，并让王林清上中共央视“认罪”，但外界普遍对该调查结果持质疑态度。

曾经爆料中国大陆艺人偷税漏税的前北京央视主持人崔永元，5月10日通过微博对另一起涉及最高法院卷宗丢失的爆料表示后悔，并且认可官方的调查结果。是什么原因让一向强硬的崔永元服软了呢？

中国官媒新华社5月10报导，中国最高法院“凯奇莱案”卷宗失踪案件的调查结果于今年2月22日公布后，公安机关对最高法助理审判员王林清涉嫌犯罪问题侦查工作取得进展，他因涉嫌职务违法被监查机关立案调查。报导还说，同时，中国公安机关正在对涉嫌伙同王林清共同实施非法获取国家秘密等违法犯罪行为的“凯莱奇案”当事人赵发琦继续深入调查。

同一天，爆料此案的中国央视前主持人崔永元通过中国社交平台微博发布声明致歉，并表示，作为一个从业多年的新闻工作者和高校教师，坚决拥护、认可中央调查组的调查结论；他还表示对爆料凯莱奇案的后悔，并愿意承担一切责任。

1989年学生运动领袖之一，现在美国纽约做律师的李进进就此表示，该案的真正内幕目前当然很难得知，但强迫涉案人公开道歉、表示忏悔，这种现象只能使缺乏公正的中国司法显得更令人悲哀：“今天早上看到崔永元发表声明，悔过自己在没有确认资讯的情况下曝光‘凯奇莱案’。但在我们来说，言论自由就意味着，崔永元作为一个公民和新闻从业者，曝光王林清提供的资讯，根本不犯法的。王林清本人也上央视认罪，说自己捏造了事实，这本身就说明崔永元没有过错。再反过来说，王林清上央视认罪这种事，只有在中国这个没有法制的国家发生。”

去年12月底，崔永元通过微博曝光中国最高法院丢失“凯奇莱案”卷宗，并暗示最高法在处理该案一事上与陕西省省长勾结，还直接点名最高法院院长周强的名字。最高法院随后加以澄清说，有关案卷丢失的说法是造谣。

中央政法委牵头的联合调查组今年2月公布的“凯奇莱案”卷宗丢失等问题的调查结果，还提到崔永元帮助王林清录制有关该案的视频，并分段在网上发布。联合调查组认为，视频中的案卷材料涉及国家秘密，因此涉嫌犯罪，公安机关已依法对其立案侦查。与此同时，中国央视出现王林清承认自己偷窃卷宗的认罪视频。崔永元的微博随后沉默了。

旅美中国学者谢选骏的分析则是，崔永元敢于直接爆料最高法院，似乎背后有政治后盾：“崔永元之前爆料了包括范冰冰在内的很多名人，然后蔓延到直接爆料最高法院，而最高法院是国家级单位，又是由党直接领导的。这似乎显示，他背后有政治后盾。现在他认错, 可能意味着他的后盾踢铁板了。”

崔永元上世纪90年代曾因主持央视谈话类节目《实话实说》而出名。2013年从央视离职，到中国传媒大学任教。

照此看来，不仅中共两会属于铁丝网里的最后挣扎，大陆各界人士其实也都陷入其中，开始了中共铁丝网里的最后挣扎了。其中当然也包括号称猪头大大的习近平本人，他现在不仅也在笼子里，而且等于还被放在火上烤，日子比谁都难过。

 （2019年5月13日）

【第六节 贸易战已把中共逼上了万丈悬崖】

（一）川普对习近平发出最后通牒

2019年6月10日美国总统川普扬言，如果中国国家主席习近平不在预定月底于日本召开的20国集团（G20）峰会上与他会面，他将再度对中国加征关税。这是近乎公开羞辱的强势勒索：“习近平若不来G20，我就立刻对中国加税！”

川普10日接受CNBC专访表示，如果在本月稍晚的峰会上达不成协议，对中国约3,000亿美元输美商品的关税计画将立即实施。川普说：“我认为他会去，我认为我们会安排会面。““我想他会去的，我和他关系很好，实际上他是个很了不起的人、很伟大的人，他很强大、聪明，但他为中国，我是为美国。”这种语气几乎是在玩弄一个小学生，而习近平恰好就是一个文革的小学生。

美中贸易谈判上个月陷入僵局，川普称中国背弃在临时协议中所做的承诺。自那之后，两国的贸易争端便不断升温。川普10日还居高临下地表示，“中国将达成协议，因为他们不得不。”

川普难道不懂，他这样叫嚣很让中共下不了台，所以他越叫习近平就越难来了，或来了以后就越难让步了！但是他还是要叫唤，这就说明问题的严重性了，说明中美两国的合作关系已无回头之路了。

（二）习近平变卦颠覆了贸易谈判

回顾2019年5月初的习近平，似乎很有信心，认为与美国持续一年的贸易战可能很快会平息，让他可以在政治上凯旋而归。他甚至发表了一场讲话，称中国会保护知识产权，鼓励外国投资，并从国外购买更多的商品和服务——这些都是美国在两国就协议谈判时要求做出的改变。但是就在那次演讲一周后，中国谈判代表向美国递交了一份经过大幅修改的协议草案，促使川普总统指责北京方面违反了已经敲定的协议条款。中美两国取得历史性突破的希望由此破灭。

在中国自上而下的政治体系中，习近平已经窃取了巨大权力，但现在这个权力已经成为套在他的脖子上面越勒越紧的绞索了。

根据十多名现任和前任官员、研究人员、律师、以及熟悉该协定乃至谈判破裂内情的贸易专家说，这个反悔的决定是由习近平做出的，他显然错判了形势。现在好了，这个独夫被自己的独断专行逼入死角，无法在自己的立场和美国的立场之间做出妥协了。其中一个关键的死结问题是，美国要求这份协议能将其中一些改变写入中国的法律。对习近平来说，此举会造成多米诺骨牌效应，逐渐瓦解共产党专政。

（三）习近平愚蠢拖延决策

官员、学者、贸易组织代表说，习近平的迟钝导致共产党迟迟未能就预期的协议做出决策，以至于拖到了危急关头。“毫无疑问，习近平收紧了整体政策氛围，所以很少有人想表达反对意见，”詹姆斯•格林(James Green)说。他在去年8月之前一直担任美国驻北京大使馆的最高贸易官员，现在是华盛顿麦克拉迪谘询公司(McLarty Associates)的高级顾问。“这没有给谈判人员留下多少空间。”

两个世界最大经济体之间的贸易谈判突然逆转，令许多资深政治专家感到惊讶。两国专家都说，现在中国领导人冒着与美国陷入长时间紧张对峙的危险，用好战的民族主义言论为自己的决定辩护，这可能会缩小妥协的空间。“现在要接受任何妥协都需要强力的政治决定，”北京的商业和纠纷解决律师陶景洲在接受采访时说。“宣传可能会激起民族主义情绪，从而进一步缩小谈判的余地。”

美国谈判代表则认为，中国拒绝把承诺写入法律，表明中国人无意遵守承诺。而作为协议的一部分，中国让美国取消所有新征关税的要求也难以接受。

去年夏天对每年5000亿美元的中国商品加征的25%的关税中，包含某些被视为对国家安全至关重要的商品类别，如美国海军所使用的核反应炉零部件。民主党和共和党均不太愿意取消这些商品的关税，希望能借此防止关键供应商搬去中国。

习近平没有提前意识到中国大陆对美国政商界的吸引力消褪，反而一再倒行逆施提高价码。中国经济放缓是北京影响力减弱的一个主要原因，在此之前，共产党中国通常都能如愿以偿。在华盛顿、华尔街和公司董事会，北京几十年来一直在利用中国的广阔市场和增长前景消除反对意见，奖励助其崛起者。但是现在，这样的日子可能要到头了。

随着中国努力应对美国的贸易战，日渐成熟却债务累累的中国大陆正逐渐意识到，它已不再具有同样的吸引力。美国两党成员都赞成对中国采取更强硬态度。一些昔日的商界盟友袖手旁观，甚至为美国政府的强硬立场欢呼。

这场冲突的持续时间和严重程度使人们日益认识到，中国不再保有曾令美国政界和商界为之着迷的美好前景。

上海美国商会(American Chamber of Commerce)会长季恺文(Ker Gibbs)说，许多在中国拥有大规模利润丰厚业务的美国公司不愿支付昂贵的关税，并且担心美国正令中国公众产生敌意。但这些企业当中，很多同样也对中国长期以来对外企施加的无数限制感到不满。

中国经济放缓可能阻碍全球经济增长，也是其影响力减弱的主要原因。此外还有其他因素。中国多年来为刺激增长而发放贷款所累积起来的沉重债务，使其选择不多。如果它通过货币贬值或关停对全球供应链至关重要的工厂来报复美国的话，这类举动也可能会引火焚身，伤及中国新近获得的纸面财富。

中方官员和专家色厉内荏，但中国已经失去了一些曾使华盛顿与华尔街的多扇大门为其打开的气势和吸引力。与2010年10%的年增长率相比，中国经济已经明显放缓。自2012年习近平上台以来，共产党政府在商业上采取了更为霸道的措施，要求外国企业建立共产党组织，并强行要求获取它们的资料。

（四）上行下效加剧冲突

现在中美两国政府陷入言辞交锋，彼此加征新关税和反关税的速度之快，令资深分析师也感到惊讶。

谈判破裂，美国宣布对中国加征新一轮关税后，中国首席谈判代表刘鹤似乎在强硬与温和的表态之间徘徊。在华盛顿对中国记者发言时，刘鹤列出北京方面的原则问题，表示在谈判中必须予以尊重。另一方面，刘鹤称分歧不大，出现分歧是正常的。“我认为是正常的两国谈判之中发生的一些小的曲折，”刘鹤说。“对未来我们是审慎乐观的。”

中共认为，美国媒体天天在唱中国没投降是错失机会，其实是作贼心虚，希望中国真的能被吓倒。就以最实际的角度来分析，美国向中国商品加重税，物价一定大增，美联储如果再降息印钞，那就是大通胀的开始。但如果不降息，扩大印钞，美国的股市、房市、国债都撑不住，因为物价上涨一定会推高利率。中国是供应国，长期供过于求，物价不可能上涨，甚至会下降，所以中国可以印钞救经济。打贸易战，供应国的胜数比需求国要大。

但是谈判未果之后，共产党控制的媒体机构对紧张关系的态度出现反转，从默不作声的克制变为每日上演的挞伐，歇斯底里地谴责美国。中共喉舌咒骂美国“霸凌十足”、“纸老虎”，“设鸿门宴”、殖民主义残余思想……简直把共产党的底裤都掉了下来。

这种好战言论恐将使贸易争端变得复杂化、长期化，即便中美的首领希望休战，但上行下效加剧了冲突，使得回头路更加难走了。

（五）贸易战演变为全面冷战

美国的中国问题专家承认，如今的所谓贸易战可能早已超越贸易范畴了。华为去年在美国的采购额高达110亿美元，即使在每年7370亿的美中贸易总额中看也不算是一笔小数字。因此，白宫决定对华为动手算的估计不再是眼前的一笔小经济帐，而是有更大、更长远的战略设计。

美国外交关系委员会高级研究员、亚洲专案主任易明（Elizabeth Economy）近日在接受媒体采访时分析认为，“美国有出手制裁华为的正当理由，但是此举势必会给中国传达一个资讯，那就是美国正全力遏制中国崛起为经济超级大国。我认为此举已经超越贸易战范畴了。”

此时此刻，还有更多国际经济学人密切关注另一个英文中的"D"字——decoupling，或曰美中经济剥离。有美国学者举例说，比如台湾的鸿海把一些生产基地从中国迁移到印度等地，而中国大陆一些厂商也开始向越南等邻国迁移。经济学人们担心，企业迁移、资金外流，投资信心缺乏，如果势头继续，将给中国这个世界第二大经济体造成巨大发展阻力，也给全球经济蒙上一层厚厚的阴霾。

在中国的一家顶级商业游说企业团体公布了一项针对成员的调查，发现有约40%以上成员因关税原因已从中国搬迁撤离，或正在考虑将生产设施转移到中国境外。

在中国的美国商会的上海调查发现，为应对关税问题，三分之一的受访者推迟或取消了的投资决策。在中国的美国商会表示，贸易冲突的升级，包括美国对华为更严格的限制，正在给在华美国企业带来新的担忧。

最近，美国商务部宣布将华为及68家关联企业列入出口管制 “实体名单”，在未经商务部发放许可证情况下，将不得向华为出售产品和技术。

此外，美国总统川普还签署行政命令，实质上禁止华为设备进入美国电信网路。

中国美国商会主席斯特拉福德在接受BBC采访时表示，其会员对美国对华为采取行动的后果 “真正感到担忧”。

斯特拉福德说，特别是决定把华为放在实体名单上以后，有人担心中国政府可能会对美国公司采取报复行动。

（六）全面冷战开始演习

5月22日，美国国务院国际安全与防扩散局(Bureau of International Security and Nonproliferation)宣布对13个中国企业及个人实施制裁，其中包括友祥科技、浙江兆晨科技等10家企业以及3名个人，声明要求任何美国政府部门不得向这些企业或个人采购任何服务、产品、技术，不得与这些人员订立任何服务、产品、技术采购合同，不得向这些企业与人员提供任何协助，暂停授予这些人员现有的所有许可。

美国国务院5月22日在《联邦纪事》上正式公布了对多国企业和个人实施制裁的声明，其中包括13个中国实体及个人、1个伊朗实体、3个俄罗斯实体、5个叙利亚实体。

上述实体与个人被指违反《伊朗、朝鲜和叙利亚防扩散法案》，向伊朗、叙利亚、朝鲜转移军品管控清单上的物品、技术或服务或从伊朗、叙利亚、朝鲜采购军品管控清单上的物品、技术或服务。

其中，13个中国实体及个人包括:

Abaseience Tech Co.,Ltd.(China)(友祥科技股份有限公司)及其任何继承人、分支机构、子公司

Emily Liu [又名Emily Lau, Liu Baoxial

Hope Wish Technologies Incorporated(China)及其任何继承人、分支机构、子公司

Jiangsu Tianyuan Metal Powder Co Ltd(China)(江苏天元金属粉末有限公司)及其任何继承人、分支机构、子公司

Li Fangwei [又叫 Karl Lee]

Raybeam Optronics Co., Ltd (China)及其任何继承人、分支机构、子公司

Ruan Runling [又叫 Ricky Runling、Ricky Ruan]

Shanghai North Begins(China)及其任何继承人、分支机构、子公司

Sinotech (Dalian) Carbon and Graphite Corporation (SCGC)(China)(中国科技碳石墨制造总公司(大连)及其任何继承人、分支机构、子公司

Sun Creative Zhejiang Technologies Inc (China)(浙江兆晨科技股份有限公司)及其任何继承人、分支机构、子公司

T-Rubber Co. Ltd(China)及其任何继承人、分支机构、子公司

Wuhan Sanjiang Import and Export Co Ltd (China)及其任何继承人、分支机构、子公司

Yenben Yansong Zaojiu Co Ltd(China)及其任何继承人、分支机构、子公司

值得注意的是，此前纳入华为的美国商务部出口管制实体清单主要侧重两用物项管制；在美国出口管制体系中，美国国务院主要负责军品管制。然而，查阅公开资料，上述多家公司都是从事民用技术与产品开发与贸易的公司。

比如，友祥科技股份有限公司是一家俱备设计开发、生产制造与业务行销能力的专业多媒体供应商，主要生产压电陶瓷扬声器等产品。江苏天元金属粉末有限公司经营范围包括金属粉末、粉浆加工等，公司主打产品是球形铝粉。

武汉三江进出口有限公司是中国三江航太集团旗下唯一的专业外贸公司，其经营范围包括：专用汽车、汽车零配件、重型运输设备、矿用设备、油田钻修设备，饲料成套设备、压力容器等。

针对上述企业与个人，美国的制裁措施包括:

除非美国国务院另行决定，任何美国政府部门不得向上述外国人员采购任何服务、产品、技术或与这些人员订立任何服务、产品、技术采购合同；

除非美国国务院另行决定，任何美国政府部门不得向这些人员提供任何协助，这些人员也不能参与由美国政府提供协助的任何活动；

任何美国政府不得向这些人员销售任何军品清单上的物品，并终止向这些人员销售任何美国《武器出口管制法》管控的国防物品、国防服务或设计和施工服务:

不得就任何受 EAA 或 EAR 管控物品的出口向这些人员颁布新的个别许可，并暂停授予这些人员现有的任何许可。

美国国务院通知联邦纪事报称，上述制裁已于5月14日生效，如果不延长，将在两年内到期。它们将阻止任何美国公司或政府机构与受制裁的实体开展业务。

据悉，美国于2000年首次实施并于2006年更新《伊朗，朝鲜和叙利亚防扩散法案》（INKSNA），禁止将受国际军控协定限制的货物，服务和技术转让给伊朗，朝鲜和叙利亚。

可以说，上述声明等于是全面冷战的演习号令，类似禁令如果扩大，就是全面制裁的具体实施了。

（七）共产党中国表现出惊人的弱点

现在，北京反击美国的方式更少了。“中国有效地将制造业进口挤出市场，这实际上限制了它的报复选择，”美国外交关系委员会(Council on Foreign Relations)经济学家、曾在奥巴马政府担任财政部官员的布拉德•塞策(Brad Setser)表示。十年前，中国购买在伊利诺州生产的卡特彼勒推土机。该公司现在在徐州生产建筑设备。

对这些行业征收高额关税也带来很大的弊端。中国需要这些晶片来进行技术升级。对波音飞机征收更高关税将使中国把更多业务转向空客，使这家欧洲飞机制造商在同北京谈判时拥有更大优势。在农业方面，中国种植的大豆仍无法满足国内需求，因此对美国农作物征收更高关税可能只会导致未来食品价格上涨。

中国表现出惊人的弱点，比如对美国半导体技术和软体的依赖。去年，美国曾短暂禁止美国企业向中国电信巨头中兴通讯出售技术，理由是中兴违反了对伊朗和朝鲜的制裁。中兴通讯陷入停滞。

除了关税，中国还有其他选择，但它们同样也有弊端。

它可以出售所持有的1.3万亿美元美国国债中的一大部分。这可能会暂时推高美国的利率。但此举将给中国带来巨额损失。北京将不得不寻找其他地方来存放这些资金。此前，中国央行在2015年和2016年初的抛售主要是为了提振人民币汇率，并未对债券市场产生太大影响。

另一种选择是让人民币对美元贬值，使其商品在海外更便宜，并抵消美国的关税。这样做可能会促使特朗普政府进一步提高关税；还可能诱使其他国家将本币贬值，引发一场有可能代价高昂的货币战争。人民币贬值亦可能会导致中国家庭将储蓄转移到国外。

中国可以打击美国在中国的工厂，或者那些对美国公司供应链至关重要的工厂。但这可能会导致更多的跨国公司考虑离开中国。

（八）结语

共产党中国面临的困境是，贸易战持续的时间越长，就越可能有更多公司决定到其他国家投资——这还没有算入长期冷战的可能代价。

但实际上，不论中共如何挣扎，都将会是作茧自缚、骑虎难下，白吃的午餐没有了，而且还要付出欠账——它是靠外贸作弊走上悬崖的，也必将倒在贸易战的悬崖之下。

（2019年6月12日）

【第七节 逃犯条例于港人处境：台湾的警示】

（一）逃犯条例之寿终正寝

2019年7月9日，香港壹传媒集团创办人黎智英周二在美国首都华盛顿美国民主国防基金会（FDD）智库会议上获得邀请出席午餐会议，讲述香港目前政局，以及香港民主的未来走向。他指出，香港与台湾两地形成的道德团结力量，为中国共产党带来恶梦。他又认为，香港一日无真正普选，港人仍旧会被逼害。

黎智英在会上以英语发言表示，台湾人过去一直几乎无人关心香港民主，但今次反送中运动上，台湾人变得十分关注，台湾民众不但举行了多场集会，还创作歌曲，甚至有年轻人自发组织到香港示威现场，以各式各样的行动支援香港的反送中运动。黎智英指，港台两地人民已经形成了一种前所未见的团结力量，而这种道德团结力量正为中国共产党带来恶梦。每当香港有事件发生，台湾就自动反应，反之亦然。港台两地基于面对共同的敌人，道德团结力量只会愈加强大。

黎智英回应香港行政长官林郑月娥以“寿终正寝”称送中草案已彻底终结的言论，批评林郑在玩弄“文字伪术”，认为香港一日未有真普选，港人仍旧会面对这样的逼害。他又预料香港人一定会继续抗争，而八九六四事件的悲剧可能会在香港重演。

（二）逃犯条例之毒性十足

被称为“送中（谐音“送终”）条例”的《逃犯条例》为何引起如此之大的争议？

批评者形容让修例通过，等于把共产党中国在大陆以外拘捕任何被污蔑为嫌疑犯的人合法化。香港前保安局局长黎栋国曾经公开表示，香港与中国大陆没有引渡协议，这让铜锣湾书店事件中曾经在大陆被扣查的其中一人林荣基回到香港后，不用害怕北京政府要求香港将他移交给大陆。林荣基今年3月参加反对《逃犯条例》的游行时说，如果修订通过，中国政府就有充份理由引渡他回中国大陆受审，因此他会在修订通过前离开香港。林荣基后来离开香港并前往台湾，得到长期居留证。

但过去已经有多个中国当局怀疑在境外执法的个案。铜锣湾书店事件另一人桂民海2015年在泰国失踪，之后证实因为他涉及一宗2003年的致命车祸，被中国当局扣查。

桂民海是一名瑞典公民，他失踪的消息传出后，瑞典警方立即派出探员到当地，协助泰国警方的调查。但英国《卫报》当时形容，泰国警方的调查几乎没有取得任何进展。总部设在香港的凤凰卫视之后播出桂民海的“认罪”片段，他在片段中说他自愿回到中国大陆接受调查，不是如外界传闻般“被强行带回大陆”。但外界质疑桂民海在受压的情况下才拍摄片段，并不是自愿认罪。桂民海的女儿安吉拉•桂（Angela Gui）多年来都要求中国政府释放她的父亲，今年早些时候在前瑞典驻华大使林戴安（Anna Lindstedt）安排下，在斯德哥尔摩与一些中国商人见面。她说，其中一位商人向她施压，迫使她接受一项协议。协议说她父亲将接受审判，可能判处“几年时间”监禁。作为回报，她需要停止所有对解决父亲拘留所做的游说。会面最终没有成果，瑞典当局之后把林戴安召回国。

2017年1月27日清晨，在数名不知名人士的陪同下，中国富商肖建华从他长期居住的香港四季酒店离开。大约12小时后，肖建华一行人在香港和深圳之间的落马洲检查站再次出现。他们持有有效证件通关，并于凌晨三点进入深圳后消失。他的家人之后跟香港警察报案，要求调查肖建华的去向，但之后一天主动销案，指他们已经跟对方取得联系。香港警察说，他们翻查了酒店的监控视频，片段显示肖建华在没有受压之下离开酒店，但警方拒绝公开片段。肖建华之后发出声明，透露自己正在“国外治疗”，又说中国政府是“文明法治的政府”，自己不存在被绑架回内地的情况。当时有传媒报道指，肖建华因为金融诈骗等罪名被通缉，但中方没有具体解释。凡此种种，都属黑箱作业。

（三）逃犯条例之修法回顾

2018年12月13日，台北地方检察署正式通缉香港男子陈同佳，指他同年2月在台北杀害一起到当地旅行的女友潘晓颖，但因为香港和台湾没有引渡协议，无法向香港申请将他引渡返回当地受审。

2019年2月12日，香港立法会议员与台湾杀人案受害者的母亲一起召开记者会。受害者母亲说她希望香港可以修改法例，堵塞漏洞。

2月13日，香港政府正式宣布提出修改《逃犯条例》和《刑事互助条例》，当中删除原有条文订明引渡法例不适用于中国大陆、澳门和台湾的限制引来外界关注。

2月21日，台湾陆委会表示，不同意香港政府以“一个中国”为前提修改引渡法例，以此与台方交涉。

3月4日，香港大律师公会发表声明，批评香港政府曾经承诺“不会没有询问公众”就跟中国大陆商讨引渡协议，而政府的修例建议违反这个承诺。

3月26日，香港保安局局长李家超宣布，删除修订中九条可引渡罪行，涉及逃税、 公司法、环保等罪名，中国大陆等司法管辖区不能以这些罪名为由，要求香港引渡嫌疑犯。

3月31日，香港公众首次举行反对修例建议的游行，举办方表示约1.2万人参加。铜锣湾书店原店长林荣基也有参加，他早前被中国政府指控“非法经营罪”，他说修订如果通过，中国政府就有充份理由引渡他回中国大陆受审，因此他在修订通过前离开香港。

4月3日，香港立法会为修例建议进行首读和二读，开始立法过程。立法会依例中止待续（暂停全体会议二读），先成立法案委员会详细审议。

4月5日，英国议会下议院外交事务委员会发表报告，指出修例等争议会削弱香港的自治权，令它从“一国两制”变成“一国一点五制”。

4月25日，林荣基抵达台湾，准备在当地定居，获临时签证一个月，之后获台湾政府延长。

4月28日，反对修订建议的团体举行第二次游行，主办方说有13万人参加。游行前数天，香港法院判处数名“占领中环”运动发起人监禁，游行发起人认为判决令更多人决定参加示威。

4月29日，台湾杀人案的嫌疑犯陈同佳因为洗钱罪成，被法庭判处监禁29个月，扣除已监禁的时间，预计他将会在2019年10月获释。香港对发生在台湾的案件无管辖权，即使陈招认杀人，香港政府都不能控告他谋杀。

5月7日，美国国会美中经济与安全审查委员会发表报告，批评修例建议让北京进一步侵蚀香港的高度自治，损害美国商人在港利益，可能违反《美国—香港政策法》多项条款。

5月17日，共产党中国驻香港联络办公室（香港中联办）要求香港的全国人大和政协代表要全力支持香港政府的修例建议。中联办主任王志民说，修例是“大国博奕”，认定美国想藉修订建议针对中国。

5月24日，欧盟驻香港办公室向香港政府发出外交照会，重申对修例的关注。中国外交部发言人回应，透露中方已经向相关国家提出交涉，要求他们不得干预香港内部事务。同一天，香港立法会内务委员会接纳政府建议，取消“闹双胞”的法案委员会，订于6月12日恢复二读辩论。

5月30日，香港亲北京派立法会议员向政府建议，收窄可移交罪行的范围，规定只有最高刑罚监禁7年或以上的罪行才可移交，也规定只能由一个司法管辖区的“中央机构”向香港提出申请，政府在同一天接纳建议。民主派议员批评建议只属“小修小补”，再次要求政府撤回修订建议。香港大律师公会批评，规定只有最高刑罚监禁7年或以上的罪行才可移交，会把性罪行、走私武器等严重罪行划到不可移交的范围。至于只有“中央机构”才可以提出引渡申请的要求，由于香港跟随北京政府视台湾为中华人民共和国的一部份，台湾哪个机构是“中央机构”成为疑问，香港政府官员无法回答。

5月30日，两国政府在声明表示，关注修例会对在香港的英国和加拿大公民带来影响，也会影响香港的商业声誉，强调修例建议必须经过“最严谨”的审议。

6月6日，香港法律工作者发起游行，要求香港政府撒回修例。主办方表示约3000人参加，是香港主权移交以来最大型的类似游行。

6月9日，反对修例建议的团体发起第三次游行，主办方表示约103万人参加，香港警察公布最高峰时有24万人，两个数字都是近年游行人数的新高。游行结束后有人留守的示威者与警察爆发冲突，19人被捕。全球许多城市同一天都有游行，支援香港的示威。香港政府同一天晚上发表声明，表示尊重市民表达意见的自由，但将会继续修例工作。亲北京的立法会议员回应游行时指出，一个支持修例的网上联署收集到约70万个签名。

6月12日，示威者占领了香港商业区多条主要干道，与警方爆发冲突，情况与2014年“占领中环”的情况差不多。警察多次施放催泪弹、橡胶子弹等尝试驱散示威者。香港特首林郑月娥傍晚发声，形容冲突是“破坏社会安宁、妄愿法纪的暴动行为”。

逃犯条例引起的香港冲突，就此成为重大国际事件。而香港大规模“反送中”抗争，其实才刚刚开始。

（四）逃犯条例之余震不断

香港“反送中”抗议者周日（16日）再次走上街头抗议。 据香港组织者说，周日（16日）的抗议人数创下历史新高，达到200万人。连日来的抗议迫使香港政府不得不无限期地搁置修改《逃犯条例》。香港行政长官林郑月娥也就此发表书面道歉，承认政府工作不足。

英国媒体对香港连日来爆发的反对修改《逃犯条例》示威抗议给予了高度关注。但英国《泰晤士报》周一（17日）就此发表评论表示，表面上来看，香港民众的抗争取得了胜利。但其实，香港抗议者的斗争任重而道远，战役才刚刚打响。文章说，这场战役将是一场艰苦卓绝的政治博弈，因为香港政府手中仍有许多可以利用的武器。

回顾2003年，香港爆发《反颠覆法》的大游行，迫使香港政府撤回该法。2014年香港再次爆发“雨伞运动”。但这些都未能阻止北京对香港日益施加的影响力和管控。林郑月娥并不是香港民选的行政长官，而且很难说她是否能逃过这一劫。然而，林郑月娥是否能继续留任香港行政长官并不重要，因为特首可以换，但北京对香港的铁腕“统治”则将会继续。

《金融时报》也发表评论文章说，香港人民敢于直面当权者，表现出了非凡的勇气。文章指出，香港政府搁置修改《逃犯条例》是明智之举，但这还不足够，应该彻底放弃。

林郑月娥以及北京政府应该明白香港公民捍卫权利的决心。可以想象，如果修改《逃犯条例》得以通过，不但影响香港的司法独立，而且也会让中共的司法系统直接干预香港。它意味着，异见人士将会被以莫须有的罪名移交给大陆。与此同时，香港作为全球金融中心之一，任何与大陆公司发生争执的商人都有可能会受到中国法律的惩罚。它无疑将有损于香港作为地区金融中心的地位。

现在，香港为人们做出了榜样。随着中国影响力的增强，中国试图向香港甚至亚洲输出其制度和影响力。而西方政府应该站出来为香港人民提供道义上的支持，捍卫民主，勇敢发声。

最新一期英国《经济学人》杂志以香港作为封面。封面上的香港被一副手铐紧紧锁住，形成视觉上的震撼。《经济学人》说，香港的强烈反抗令香港政府和北京领导人为之震荡。文章总结了香港人民本周抗议的三大特点：

其一，人数空前。本次抗议是自香港在1997年主权移交以来规模最大的一次抗争。

其二，参加抗议的大多数人是年轻人。他们对北京对香港的严厉管制不满，并非因为怀念英国殖民时期统治的缘故。

其三，本次抗争显示了香港人民非凡的勇气。自从2014年“雨伞运动”以来，中共曾明确表示将不再容忍“犯上”行为。但香港抗议者顶住催泪瓦斯、橡皮子弹以及法律报复的威胁再次走上街头抗争，因为他们知道他们的抗争关系到香港的未来。

香港事件显示，一国两制对中共也是一把两刃剑——既能控制香港，也能损害中共。

（五）逃犯条例之国际影响

香港政府强推逃犯条例，或给中美关系增添新变数——现在，与五年前“雨伞运动”时相比，国际形势已天差地别。在中美贸易战的大背景下，香港的事态发展可能会给中国政经形势，中美关系带来深远的影响。

《中英联合声明》规定，香港在主权移交后，继续保持自由港和独立关税区的地位。此地位也获得美国的承认。

1992年，美国国会通过《美国-香港政策法》，允许香港继续享受贸易优惠，承认香港特区护照，并允许香港采购敏感技术。但政策法规定，如果美国总统认定香港不享有“足够自治”（sufficient autonomy），总统有权中止这项法案。“这取决于中方的做法。”如果发生大陆军警进入香港，对示威者使用暴力等情况，美方将考虑制裁。值得注意的是，这名官员官员还说，中美贸易谈判的情况也可能会影响美方对香港事态的反应。也就是说，美国政府有意将香港地位问题与中美贸易战结合在一起，进行通盘考虑。其实，美国政界对香港特殊地位的质疑由来已久。近年来，美国国会跨党派议员多次提出《香港人权与民主法案》，但提案从未在国会通过。但是，在港府宣布将强行推动修订《逃犯条例》后，美国众议院议长佩洛西发表声明称，如果《逃犯条例》修订获得通过，美国国会将不得不重新评估香港是否在“一国两制”框架下有“足够自治”。

中美贸易战使香港的特殊地位受到了更多的关注。目前，香港被视为有别于中国大陆的经济体而不受美国对中国实施惩罚性关税措施的影响。因此，许多中国大陆商家绕道香港出口产品到美国，以躲避关税。另外，尽管目前美国允许向香港出口敏感技术，但许多人认为，敏感技术出口到香港，就等于拱手送给了中国大陆。

去年年底，美国国会美中经济暨安全审查委员会在一份报告中提出，应该重新审视香港独立关税区的地位，并限制向香港出售高新科技。除非中国政府打退堂鼓，美国很可能会采取措施，使中国损失惨重。只要美国总统确认中国未遵守《中英联合声明》，就可以签署一道行政命令，中止香港的部分或全部特殊待遇。共产党中国应该知道，习近平政府近年来在香港的所作所为，比如绑架五名香港书商至大陆、取消民主派议员资格、关押民主人士，都已严重威胁到香港的自治地位。

（六）逃犯条例之台湾警示

逃犯条例修法表面因台湾而起。其实内藏一国两制之毒药。一国两制是中共这个政治诈骗集团所设计的骗局，但其首席设计师邓小平正是六四屠杀的元凶，这就表明一国两制乃是屠杀异己的陷阱。破除这一死亡陷阱，绕道而行是不可能的。因为不论香港还是台湾，地理上都离中国大陆太近。唯有迎难而上，以攻为守，把破除一国两制的斗争发展到大陆内部，才能赢得安全边界。以攻为守，积极干预大陆事务，攻击中共软肋，使之自顾不暇，自然也就无力谋我了。

（2019年7月14日）

【第八节 上海千和亿案与中共的金融整改】

（一）“警情通报”

2019年7月16日，“中国经济网”之“警情通报”说，其记者15日晚间从上海市公安局经济犯罪侦查总队获悉，上海警方侦破一起非法经营证券、期货投资咨询业务案，廖某强等8名犯罪嫌疑人已被依法刑事拘留。

据了解，犯罪嫌疑人均来自上海仟和亿教育培训有限公司，该公司成立于2016年4月，经营范围包括证券知识培训等咨询服务。而实际上，仟和亿教育官网课程已于7月9日停止更新，已上架课程仍可正常观看。

近年来，股票技朮分析培训市场已颇具规模。“投资者教育”生态如何？投资者应如何参与股票投资？财经评论员布娜新在接受中新社记者釆访时认为，投资者确实需要一定程度上的教育，但这类教育往往和提示风险相关。不法分子借助这类机会“夹带私货”，将传授“技巧”和荐股混同，迷惑性很强。

一位有15年股票投资经验的股民在接受记者釆访时也反映，目前电话及线上荐股的情况比较普遍，且收费很高。他举例表示某家理财机构线下课程达3.98万元/门。

海华永泰律师事务所高级合伙人张洪波表示，根据《证券法》和《证券、期货投资咨询管理暂行办法》的相关规定，从事证券、期货投资咨询业务，必须依法取得中国证监会的业务许可，未经许可的任何单位和个人均不得从事相关业务。

“许多不法分子以所谓的投资者教育之名进行非法荐股，实际上违反了前述禁止性规定，可能面临责令停止、没收违法所得、罚款等行政处罚，甚至可能涉嫌诈骗、非法经营等刑事犯罪。”张洪波进一步解释。针对投资者应该如何理性投资，布娜新建议，对于投资者来说，用于投资分析的信息应多做“减法”，少做“加法”，多以官方渠道为准，多关注证监会以及交易所网站，多倾听理性中立的声音，忽略市场“噪音”。盲目追求投资“窍门”非常容易上当受骗，投资过程往往是独立思考的过程，需要投资者长期关注公司的基本面，增加财务识别技能，增强对各行各业的理解才是“正途”。

张洪波直言，随着市场发展成熟，投资者整体素质已明显提高，但仍存在一些侥幸、投机的心理，这让不法分子有机可乘。他建议投资者加强投资知识学习，保持理性的收益预期，避免“赚快钱”“高收益”“低风险”的诱惑。如果投资者确实需要咨询，应选择合法、正规的证券经营机构获取相关投资咨询服务。同时，证券经营机构也应加强宣传，提供更多有诚意的服务、更有价值的信息，使投资者的需求在合法渠道可以得到充分满足，张洪波补充。

（二）案情原委

据了解，2018年5月6日，证监会公布对廖英强的行政处罚决定书显示，廖英强利用其知名证券节目主持人的影响力，通过先行建仓、公开荐股、反向卖出系列行为操纵市场，非法获取巨额私利，严重损害资本市场公开、公平、公正原则。

按照证监会对廖英强的行政处罚决定书，根据当事人违法行为的事实、性质、情节与社会危害程度，依据《证券法》第二百零三条的规定，证监会决定对廖英强没收违法所得4310.47万元，并处8620.95万元罚款。合计罚没约1.3亿元。

当时，对于对于超过1亿的罚款数额，廖英强辩称，自己善于炒股，在其他方面也有发展，并不缺少缴纳罚款的财产。

公开资料显示，廖某强，曾任上海第一财经节目主持人，天津人民广播电台《今日证券》特邀嘉宾，主持专栏节目《股市廖聊吧》，上海金融学院、上海交通学院客座教授，创办《财金龙门阵》、《强式出击》两档王牌财经节目。

天眼查信息显示，廖英强名下有4家公司，其中担任3家公司的股东，上海仟和亿教育培训有限公司持有85%的股份、上海英祺文化传播有限公司持有95%的股份、上海股轩文化创意有限公司持有15%的股份。

（三）仟和亿被抓的12名分析师

上海警方所逮捕的仟和亿12名证券分析师来自台湾。此案一经报道立刻引发广泛关注。为何中共不顾两岸关系的敏感和大局，而贸然逮捕12名台湾分析师？

表面上，上海仟和亿涉嫌非法经营罪，所以在调查过程中就把仟和亿公司的一些台湾分析师作为协助调查的对象，其中有些分析师可能还涉嫌违法，会有釆取刑事拘留的措施。

公开资料显示，仟和亿全称是上海仟和亿教育培训有限公司，于2016年4月19日在静安区市场监督管理局登记成立。法定代表人罗建铭，公司经营范围包括证券知识培训。值得注意的是，这12位证券分析师共事于仟和亿，而该公司的“掌门人”就是曾经的“股市黑嘴”、“股评界的郭德纲”——廖英强。这位黑嘴因为先买股票后推荐股票等问题，被罚上亿元，后因罚款未能及时缴纳还登上“老赖”黑名单。

然而，让人意外的是，尽管收到巨额罚单，廖英强和仟和亿照样赚钱不误。目前，仟和亿官网已经停更。9日，仟和亿发布公告称，公司系统服务出现故障。截至目前，仟和亿何时恢复尚未通知。

（四）新党征召的杨世光竞选总统

由于上海仟和亿公司内有台籍员工任职，台湾新党总统参选人杨世光亦有参与经营，因此该案也引起国际关注。郭海培、林新象、翁鸿尧、董钟祥、彭明允、刘峻荣、孙伊廷、吴金潮、翁禾晴、陈雨农、范炳杰、余世钦等12名负责财经教育课程的台籍分析师遭上海警方调查，其中三人遭刑事拘留、九名取保候审，罪名为非法经营罪。

新党总统参选人杨世光亦于7月13日下午召开记者会，指责前时代力量党党主席、立法委员黄国昌应为此负责。杨世光声称台籍分析师在台湾都是拥有执照的证券、期货分析师，只是正在“配合司法调查”，而调查的焦点便是分析师们在大陆的从业资格。杨世光批评，2014年《两岸服务贸易协议》因太阳花运动搁置，造成台商在金融服务业、教育培训等第三产业、以及专业证照上出现法律见解的争议。杨世光指称这些分析师都是服贸协议未签订的受害者，杨世光宣称，太阳花运动令两岸服务贸易协议停摆，如果当年签署成功，台湾金融从业人员的证照就能在谈判后得到大陆认可，也就不会有今天资格认定的争议，从而令台籍分析师遭调查。不过大陆网民指出，这群未在大陆取得证券从业资格的台籍分析师，其开设的收费课程还恐涉嫌非法逃漏税。此外，杨世光因回台宣布参选总统，因此躲过搜捕，实在是过于巧合了。杨世光的说法，则其所言并不属实、混淆视听，因为自2010年生效的两岸经济合作架构协议（ECFA）早收清单中，大陆已承诺简化台湾证券从业人员申请资格的相关程序。宣称服贸协议自2013年6月签署后已送台立法院备查，当《两岸协议监督条例》完成后将依法检视，绝无阻挡服贸协议之事。

至于涉案的上海仟和亿公司老板廖英强，则受到不少大陆人民抨击为“黑嘴”，因其昔日便曾有哄骗股市散户的行径。2018年5月，中国证券监督管理委员会针对廖英强利用主持财经节目的影响力推荐股票、再于荐股后的下午或次日卖出的非法套利行为，没收其违法所得人民币4,310万元（约677万美元），并处以8,620万元（约1,355万美元）罚款。但廖英强事后宣称这相当于用1亿多元为自己打广告，并辩称自己是因不懂法律才违反规定，又扬言自己不缺乏缴纳罚金的财产。不过廖英强并未交付罚款，因此在2018年7月遭大陆国家安全公共信用信息中心公告为“严重失信人”之一，被限制乘坐火车高级座位与民用航空器。

上海仟和亿这次涉及“诈欺罪”，在中国大陆可被处5年以上徒刑，被告的则是老板廖英强，这些台湾分析师被以“协助调查”为由收押，主要是因为中国规定操盘软体只能由投顾公司销售，但上海仟和亿不是投顾公司。其子公司却贩卖操盘软体，有客户购买后赔钱，因此一怒告上法院，指控上海仟和亿诈欺。

上海仟和亿原名“爱股轩”，公司台柱是来自中国大陆的老板廖英强，和去年从台湾挖角来的杨世光，杨世光甚至把“57金钱爆”班底一起带去中国。

（五）大陆民间的反应

大陆“天涯社区”认为，“杨世光就是因为此案，突然宣布参加大选，骗。”“奇葩的是他的三项参选政见，笑死个人。”

评论认为，这些东西在大陆早就是明令禁止的，因为骗的都是普通民众血汗钱，因为有非常严重的社会后果，已经抓了不少。一事归一事，事实不搅和，才是正人君子。——实事求是说杨世光去大陆动机是不纯的，杨世光不是傻子，其实就是对自己“台”字产生侥幸心理，借“台”字顶风作案。和统诈骗已经形成产业链必须打掉。喊几声支持和平统一，就跑过来诈财的“统派”多如牛毛。一般司法机关对他们也没有办法，受伤的还是大陆百姓。这种情况不能持续下去了。

一，杨世光应该直面问题，公司违规，应配合调查。新党的表态是正确的。

二，即便杨业务范围不涉违法，至少表明识人不明，污名暂时是脱不了的。

三，与其埋怨黄国昌，不如来大陆，以证清白，有些事只会越描越黑。

四，杨来大陆，并非偷偷摸摸，之前曾广而告之，如果君子坦荡荡，后也证明确实清白，不但于己，于新党也是个交代。

五，无论岛内蓝绿，某某某，谁谁谁，应该认识到，当前大陆法律没有灰色地带，不要存在侥幸心理。这点尤其重要，许多事乔不来。 

还有网民指出：看了“仟和亿教育”网站，杨世光的《金钱爆》节目已经删除。里面的名师榜上，有名师二十名，加上杨，成员二十一名，这次涉案十二名，说明另有九人或涉案，或被排除。同时看到了“丁万鸣”，过去在“57金钱豹”节目上见过他，印象蛮好，希望不会出事。

杨世光的“金钱爆”微博内容7月10后停止更新。标注为“仟和亿教育平台《金钱爆》节目主持人”。从6月25日的一个节目片花中可看出，内容风格和“57金钱豹”类似，不过稍显夸张，考虑服务网络观众，也算情理之中。

（六）其他各方的反应

杨世光宣布代表新党参选2020年总统后，针对他在记者会中的三项政见之一－开放大陆投资移民进一步解释，指出藉由开放大陆投资移民每年800亿台币的收入打消每年近200余亿台币申请额，目前余额约1795亿台币的学贷。杨世光表示，台湾政府要以3900亿台币向美国采购66架的F-16V，编列了一份以轨道工程为核心的4200亿前瞻计画，但对于1795亿台币的学贷余额问题却是持消极的“不催、不讨，让你慢慢还。至终，还是要还。”

杨世光还引狼入室地煽动说，社会的不平等，政府要介入。学贷问题、房贷问题、幼儿问题、退休金问题等，并不是他造成的，但是要成为2020年的总统当选人，必须提供解决方案。他认为，开放大陆投资移民，首先可以解决学贷问题。例如，移民政策极为严的沙乌地阿拉伯宣布开卖永久居住权。沙乌地阿拉伯的石油收入占财政收入逾六成，扩大财源的方式是靠卖绿卡增加岁入。杨世光混淆视听地表示，台湾人引以为傲的台湾奇迹精神，以及丰沛的人文素质是我们的祖产，这是我们可以变卖的无形资产。全世界抢移民有两个方向，一是抢口袋的深度，一是抢脑袋的智力；台湾要抢这两项移民资源。并且应考虑开放大陆同胞的投资移民。每人800万台币，每年开放1万名，就有800亿台币的收入，打掉1795亿台币的学贷，并增加其他房贷津贴等福利政策空间。

人们担忧杨世光要对大陆开放绿卡是木马屠城记。虽然杨世光自己说是“金牛富城计”，因为可以一并解决少子化的问题，解决劳动力量与质的问题，将社会底层的人力从时间与债务的束缚中释放出来。

很明显，这种计划是想要引入大陆的红色来淹没台湾的绿色。例如，杨世光所在新党就说，对于不认为自己是中华民族、中华儿女，不肯定过去中国国民党治台建设功劳的人，新党不服务他们；新党只服务认同中华民族、传承中华文化的同胞；反对“台独“分裂、推进和平发展的同道，以及促进和统保台、共创民族复兴的同志。新党领导人郁慕明成立“新党服务委员会”，与中共中央台办的相关部门对接工作，大陆方面则是乐见并支持——新党的“新服会”并没有实体办公室据点，而是釆取“联络人制度”，但有专人与中共中央台办相关单位对口；新党在上海的联络人即“据点”——所谓“台胞有困难可找联络人，再由新党出面协助，新党也有熟悉两岸法律的专业律师可以协助，在台陆配、陆生也可以寻求协助。”

人们认为，这是杨世光所在的新党分裂台湾社会的严重步骤。因为中央扶植台湾统派的方法应是全方位的，除了宗教文化、农工经贸、民间社团交流参访、交给统派负责外，更希望能把台青、台生和台属也纳入服务范围，让台湾统派有机会争取台湾民众的信赖。举个实际的例子：台湾首个左统政党、劳动党旗下的夏潮系统还把对祖国的乡愁化为实际行动，成立了“夏潮联谊会”，举办了上千场海峡两岸青少年交流营队、并成为今日台湾学子来大陆就学的唯一对口通道…… 

对于杨世光的诸多言论，连大陆网民也表示怀疑。例如新党2日召开记者会，郁慕明宣布杨世光参选2020总统，谈到政见时，杨世光提到，每年要引进一万名中国人来台居住，以及所有对美军购全部打8折。杨世光表示有人说台湾又老又穷，但他认为台湾很老却一点都不穷，只是分配有问题。他提到，各界争论“0到6岁国家养”政策，但台湾的问题根本就不在尿布和奶粉，也不在托儿的压力，“真正的问题是房价太贵，导致大家结不了婚、不敢生小孩，只解决奶粉、尿布的问题，并不能解决少子化问题。”

对于杨世光“每年要引进一万名中国人来台居住，以及所有对美军购全部打8折”的言论，大陆“天涯社区”的网民评论说，“这就是新党发展不起来原因——这政见想的都什么跟什么哦！一万个名额显示什么？偌大一个党派没有政策研究人员吗？这种奇葩言论怎么冒出来的？ 新党本来就是肯定选不上的，所以就是来搅局的。这些议题的确很傻，但以杨世光的平常为人看，挺精明的，不是真傻子，明显是放奇谈怪论来吸引注意力。当年新党推李敖也是这个风格，各种出位言论。”

（七）结语

但不管怎么说，杨世光客观上都是中共统战工作的重要一环。对于中共之统战工作如此重要的杨世光，大陆司法机关怎么会让和他相关的事业受损，甚至连带分析师们被捕入狱呢？按照大陆“政治挂帅”、“权大于法”的司法现状，这是完全可以避免也应该予以避免的。所以有一种看法认为，“上海千和亿案”并非中共的金融整改之必然，而可能是大陆内部的反习势力故意借题发挥，故意搅局，给两岸关系增添麻烦，以便给陷入多线作战而焦头烂额的习近平，再多出一个难题。

（2019年8月12日）

【第九节 香港变局可否导致大陆演变】

香港特区政府及其背后的中共黑恶势力，借一宗发生在台湾的香港杀人案，不顾社会各界强烈反对，强行修订“逃犯条例”，试图令香港和中国之间失去法制防火墙，令两制变成一制，结果激起香港社会波澜壮阔的街头反对运动。

（一）六四亡灵投胎香港

从2016年旺角警民冲突之后，除了一批示威者被罗织“暴动”罪名之外，接下来还名正言顺“回收”香港人一直享有的人权，例如参选权，很多本土派乃至较中间的自决派参选人，在2016年的大选前被取消参选资格，理由是他们的“政见”不符合《基本法》。

大选完结之后，一些得到选民授权的议员，也被剥夺议席，例如梁颂恒、游蕙祯、罗冠聪等等。这些人的政见、立场、议政风格，南辕北辙，但大致上的共通点，就是年轻。年轻不是一个政见，但在中殖的香港，却是一个备受打压的政治属性。

中共在2016至2017年，雷厉风行打击了一整个世代的政治权利，将他们进入体制改革香港的希望掐碎。也许是因为他们大多数都只认同自己是香港人，而不是中国人或“中国香港人”，这些身份认同的变化，令中国十分不安。选举主任和“中国人大”列出的候选人“不符规定”之处，千奇百趣，但说到底，就是中共可以容忍老一辈的政客，但对于新一代的从政者，一个也不容许进入体制。

没有年轻人的参与，香港进入“政治低潮”。所谓鲇鱼效应（Catfish Effect），就是在一个群体引入积极的少数，令被动者变得主动。因而，年轻人杀光之后，好不容易有了些微波澜的香港政治，又仿佛重回过渡期的超稳定结构。

自2018年以来，美陆贸易战继续失控，习近平的麻烦越来越大。到了2019年5月，美陆贸易谈判再陷僵局，大陆学界认为，一旦双方谈判破裂，美国对中国商品全面加征关税，中国势必面临经济受创、僭越者习近平政策路线陷入政治风险。更有评论指出，香港变局与贸易战交错爆发，这不仅是习近平的麻烦，而是“六四亡魂三十年归来了”——受难者的家人会说——“我们的孩子回来了！”六四亡魂三十年，终于变形归来了。

（二）一切都由中国开始

在6月9日的百万人大游行之后，特区政府拒绝让步，表示会继续修例，很多年轻人没有放弃，积极组织街头运动，包围幷希望攻入立法会，与警方正面冲突。6月10日凌晨，他们组织了一次不成功的包围。亲身观察，有八成以上都是30岁以下的年轻人，大学生很多，他们几乎没有任何装备，一腔热血，当晚就有十多人被拘捕。

6月11日晚，群众又发起翌日在金钟政府总部一带示威，当晚警方大举出动，特别针对年轻人，例如在金钟港铁站刻意截查年轻途人，有一批年轻男子一字排开被搜身。相片拍下，引起众怒。

一些平时养尊处优的泛民议员，也赶到港铁站与警员理论，警方完全没有好好解释为何专门搜查年轻人，他们的搜查有甚么客观准则？这一切是否为了阻吓香港人行使他们的集会自由？现场警员应付了议员，稍作收敛，之后又故态复萌。他们在邻近金钟示威区的港铁站，不断以截查方式阻吓市民增援，港岛北部俨然戒严。

虽然如此，6月12日早上，政府总部附近仍然聚集了近四万人，与警方展开对峙和零声冲击。警方在前线出动橡胶子弹，有示威者被打中倒地、流血；警方在中午发射催泪弹，但当日早上，抗争者早已准备了进场物资，包括舒缓催泪弹效应的生理盐水，还有大量雨伞、食物、食水、药物……这一切，令金钟完全变回占领运动的情况，分别是一切在一夜之间完成，物流链建立得更快，2014年的物资消耗以日计算，现在变成以小时计算；虽然警方的武力升级，但民众的游击能力也没有原地踏步。前线警方杀红了眼。而事实上也有记者被警察威吓、阻碍工作。前线警员也毫不掩盖自己对示威者的仇恨。

这一切，都是从回归中国开始。上一代半推半就，在强权之下接受了回归，虽然之后香港不断变坏，但上一代好丑也经历过黄金年代，经历过经济奇迹，也享受过香港由混乱变得有秩序，政府变得廉洁、高效、社会有希望的年代。《引渡条例》除了侵害香港人不受恐惧的自由，也极可能改变国际对香港的处理，即影响香港的经济格局，这些都触发了一般阶层的年轻人的强烈焦虑，他们还要在香港渡过漫漫长夜，这是他们的切身问题。处决香港的人，都是林郑月娥那种年纪，他们享受过了，断送了香港之后，之后的年轻人靠甚么？

这一切，都是由中国开始。一个以廉洁高效、尊重市民的政府，在二十年之间急速腐化成今日的模样，中国就是如此可怕的怪物。

香港的街头抗议者们都是六四屠杀时代尚未出世的青年！但是他们的表现甚至超过了六四时代的抗议者们，这意味着，“六四亡灵投胎到了香港”。有的评论指出，“六四亡灵投胎到了香港”，是因为香港是“中华人民共和国”这个血腥红区属下的一个自由残存地区，在“爱国与自由兼得”的考虑之下，被“祖国大陆”残酷杀害的六四亡灵虽然拒绝再次投胎这个“无耻下贱的祖国母亲”，但还是不愿逃跑流亡异国他乡，所以选择半自由的香港作为自己的栖身之地——六四亡灵投胎到了香港，已经忍耐了二三十年，这次再也忍受不了了，所以选择了背水一战，宁死不屈！

（三）野蛮与文明的冲突

大陆和香港之间的冲突，按照亨廷顿的老套观念，也许算是“文明的冲突”。

6月以来，香港特区政府强推逃犯条例引发数十万乃至上百万人上街游行抗议，其规模世所罕见。特首林郑月娥周二表示，修订逃犯条例的工作“完全失败”，相关工作已经彻底、全面停止下来，该草案已“寿终正寝”。

中国官方及其媒体对这位港首的最新表态反应相对低调。中国外交部响应称“中央政府表示支持、尊重和理解”。中国媒体财新网周二上午刊登了相关消息，不过这篇报导不久就被删除。

中国外交部发言人耿爽在周二下午的例行记者会上简短响应记者提问表示，“6月15号，特区政府宣布暂缓修例工作的决定后，中央政府表示支持、尊重和理解，对此我没有新的补充。”

周二中午，凤凰网微博也发布消息称，香港逃犯条例寿终正寝，林郑月娥承认修订逃犯条例“完全失败”。一些网友留言表示祝贺。有留言说，祝福香港，至少香港还是香港。但该消息仅存在了不到十分钟，就消失了。 

对于香港抗议民众提出的五大诉求之一即撤回逃犯条例议案，北京大学法学教授张千帆对美国之音表示，“撤回”与香港特首所说的“寿终正寝”实质意义差别不大，但是港府这次修例的确违反民意。

张千帆：确实就是，这个法案提出过于仓促。当时的话就应该遵循民意，看如果民意普遍反对，就不应该强推，这也体现了港府在处理这件事上的失误啊。

这位中国法学教授近日在《金融时报》发表文章指出“重启政改才能让香港回归稳定”。文章认为，要解决中央和香港的矛盾，首先要把基本法承诺的高度自治还给香港，通过真正意义上的政改将民众从街头政治吸引到投票箱前。

张千帆：（中央）好像一直没有明确表态，我个人写那篇文章意思也就是这些事情就是离它远一点比较好，免得直接民众把怨气和矛头直接针对中央。其实很多事情呢，完善当地的民主程序，比如说，让特首和立法会直接普选，直接普选，他们就必须要服务香港民意，那么这件事情就不会拖那么久，不是说香港的特首，因为他最终是中央签的，又不是直选产生，所以他们可能就有幻想了，说这个事情是不是中央会支持啊，我可以不听民众的啊，抗议再怎么激烈， 我也可以不表态啊，那么这样反而最终的效果是很糟糕的。但如果说，让港府能通过完善选举制度，更加的接近和贴近民意，那么这件事本来就不会闹起来。

显然，张千帆在拍马屁呢——既然“寿终正寝”都可以，为何不说“撤回”呢？因为共产党宁死不屈？撤回不就是明确答应了示威者的要求了，不就是低头认错了？5月17日，共产党中国驻香港联络办公室（香港中联办）要求香港的全国人大和政协代表要全力支持香港政府的修例建议。中联办主任王志民说，修例是“大国博奕”，认定美国想藉修订建议针对中国。”——那么现在呢？共产党中国已经在大国博弈中认输了吗？在香港问题上向美国投降了吗？这很难说，因为现在还不是图穷匕见、刺刀见红的时候。但是显然，大陆和香港之间的冲突，已经不是“文明的冲突”，而是“野蛮与文明的冲突”。

（四）香港示威北京发抖

香港示威让北京发抖了！2019年6月19日综合新闻显示，《出现北京地铁突然查手机 跟国内联系千万别提这个》——香港200万市民再度上街游行反《逃犯条例》（也称《送中条例》），提出撤回修例、林郑月娥下台等五大诉求，画面震撼全球。中共恐惧之下严密封锁消息，甚至在北京的地铁口安排警力突查手机。中共对香港市民的抗议行动极度恐惧，害怕引起大陆民间的连锁反应，全面封杀消息，与世界舆论广泛报导形成冰火两重天。大陆媒体对这些汹涌的民意，及警方的暴力镇压只字未提，幷在网上封锁一切相关信息。在微信等社交媒体上传香港有关的抗议内容，一旦被发现就面临封号，甚至被“喝茶”。

香港市民周日二百万人上街游行抗议后，中共管控更严，“香港”两字都成为通话中的敏感词。17日有海外华裔向记者介绍，她通过微信给国内朋友打电话，本来一切正常，只是说了一句香港这几天有百万民众上街，结果信号就被切断了，再打就接不通了。另有老华侨向记者介绍，她给自己姐姐打电话，谈到香港的百万市民上街问题，电话那头就发出吱吱的杂音，再讲都听不清楚了。她姐姐还告诉她，手机提示这个号码是海外打来的，小心诈骗电话。

17日晚，有北京市民传来一段视频，位于北京朝阳区的地铁东直门站与平时不一样，突然增加了很多警力正在查过往乘客的手机，东直门站可以换乘地铁2号线与地铁13号线。

视频中有人还向朋友警告说，“不要到东直门这边，这边查的最严。”

另外中宣部的禁令也被曝光，据“中国数字时代”，中宣部于16日已下达命令，要求大陆各网站查删香港“反送中”相关游行视频，查删《海阔天空》、《真的爱你》、《皇后大道东》等香港歌曲下面的相关评论。

《纽约时报》刊文称，香港持续三个月的“反送中”行动引发全世界瞩目。尽管中共政府的反应变得越来越气势汹汹，但它一直在用缓慢的节奏，来应对一场正快速变化的严重政治危机。很显然，中共高层对如何应对香港问题存在分歧。比如，最初北京允许林郑月娥在6月份暂停修例，但拒绝让她将其彻底撤回。而事实上林郑月娥现在做出撤回修例的承诺被人们认为已经太少太迟。

另外，到中共总理李克强与德国总理默克尔举行记者会时，北京最高层才首次针对香港问题做出表态。而且李克强既说“一国两制、港人治港、高度自治”原则不变，又重申了北京支持香港政府“依法止暴制乱”。表明中共高层分岐的还有一个很明显的例子，是北京官方对香港特首林郑月娥撤回修例的反应。9月3日中共港澳办的高官还在宣称，不会对香港抗议者的诉求做出任何让步，但一天之后，林郑月娥就宣布撤回逃犯条例修订议案，她还表示此举得到了北京的认同。从港澳办到中联办到外交部的官员们，甚至官媒都对此保持了沉默。

中共官员和官方新闻媒体对林郑月娥让步之举的沉默表明，北京想要抑制大陆对此展开公开讨论。它眼下最深的恐惧似乎是，香港街头要求更大政治问责甚至实行普选的呼声，会在大陆扩散。因而自爆发“反送中”以来，北京已发起了一场基于虚假信息的针对香港抗议者和反对派领导人的宣传运动。香港的动荡可能会给习近平带来风险，尤其是如果香港问题加剧了中共领导层内部对其他问题的不满和冲突的话。

（五）军事威胁屯兵不发

香港示威为何让北京发抖？因为香港示威的震中其实就在北京！只是北京三十年前就已经沦陷了，香港三十年来还一直在挣扎。现在，香港的挣扎又反过来传回北京来了，这能不让北京发抖吗。

中共官媒以及背后支持的网站由于近月来全面炮制香港负面的假消息，目的旨在挑起中国人民内部矛盾，大陆网民和小粉红在一知半解下“杀声震天”要求解放军南下惩罚香港人，这个造假工程最近却遇到挫折，华尔街日报报导，推特和面书宣布已经删除接近1000个跟中国政府有关的假新闻发放账户，有网民亦反借假新闻“以假打假”，在大陆网上意外首次制造“平反六四”话题。

8月18日香港民阵举行反送中大游行，有170万人参加，中共官媒却重点报导有一名来自上海的红衣男子被示威者“殴打”的假消息，截止19日早上，有5.2亿人次的网民点入观看，幷触发大陆网民义愤填胸，但有网民P图，在该男子的红衣上加上“平反六四”四个字，触发部分网民讨论六四。

游行当日有大概100人深夜仍在政府总部外聚集，他们用激光笔照射政总和附近警察总部的外墙，期间由于有一名红衣男子在人群中用手机近距离拍摄示威者的“大头照”，人群登时起哄，被群众包围质问拍照因由，又被要求删除手机照片，男子宣称姓马，来自上海，最后被示威者护送下安全离开现场，全部过程有香港记者拍下。

但事件19日在大陆微博、微信等疯传，被说成是“上海游客被示威者殴打”，挑起大陆网民对香港的仇视，而原来假新闻的源头是中共官方喉舌人民日报。人民网报导事件时涉嫌断章取义，有意抹黑示威者，微博标签事件为“上海游客被香港示威者无故骚扰殴打”，幷反问“这就是暴徒们所说的安全吗？”话题在19日登上微博热门话题榜首位。

但之后由于有网民将红衣男子衣服上P图，写上“平反六四”，微博转发假新闻时亦同时转发假上再假的新闻，引起网民热议，但微博可以见到的网民反应，仍倾向支持中共镇压，还称六四为“当年的废青运动”。

香港连登网站不少网民对马姓男子红衣上出现“平反六四”的字样，幷可以在大陆网上自由转发，为之雀跃不已，声称图片打破中共多年来的政治禁忌，让网民在微博上公开讨论这个敏感的事件，是“中国的第一次”。

环球时报报导8.18大游行，亦尽了“姓党”造假的责任，报导强调示威令商铺冷清等负面情况，最滑稽的是报导指集会规模“较以往小得多”，理由是“数万武警在深圳集结”威吓的结果。

立法会议员范国威反驳指，周日和平示威是“街头运动形态出现调整”，强调170万人上街证明港府190亿元银弹政策收买不到民心，“抗争者的诉求不会因武警集结而改变”。

事实上，中共在港“代理人”之一的前律政司司长及前基本法委员会副主任梁爱诗，在游行当天早上接受电台访问时还说深圳屯兵不是为了恐吓港人，而是为建国70周年的庆祝演习。不过他可能一语成谶了——中共屯兵香港意在威吓留守大陆的十四亿奴隶，正如中共炮制香港假新闻意在愚弄大陆留洋的奴隶。为使他们忘记天安门大屠杀的亡灵，忘记大饥荒饿死的亡灵和历次政治运动整死的亡灵，还有忘记长期内战所屠杀的几千万民众的亡灵！但是这有可能吗？所以，中共只能用军事威胁来敷衍历史的伤口，但又心惊胆战屯兵不发，唯恐触动了多米诺骨牌之连锁反应。

（六）香港国歌对抗大陆国歌

香港“反送中”歌曲《愿荣光归香港》被封为“国歌”了！

香港示威步入第三个月。近期，一首名为《愿荣光归香港》的粤语歌曲，在香港小区迅速传播，成为“反送中”抗议中最具标志性的歌曲。香港“反送中”歌曲作者说，希望这为民主运动注入新元素。

这首歌的歌词以争取自由为主线，提到抗议的主要口号“光复香港、时代革命”。这个星期连续几个晚上，在多个小区，均有成百上千的群众聚集合唱。有香港网民形容，这首歌“旋律悲壮，歌词激奋人心”，有“国歌的风格”。

香港亲北京媒体形容这是“港独”之歌，网上制作的音乐录像大部分画面在“鼓吹和美化暴力”，似乎有意向青年学生“洗脑”，令香港走上一条与国家分离的“不归路”。

有网民在YouTube上载《愿荣光归香港》的合唱团版本，配上香港抗议画面，一周内有超过100万浏览人次。

据简介，歌曲由“thomas dgx yhl”创作，填词人为“t”和一众“连登仔”，即是网上连登讨论区的用户。上载者解释，“荣光”一字出自李白的《大猎赋》以及苏轼的《哨遍•春词》，意思是“荣誉”和“光彩”。 

其中一个超过1.6万人赞好的留言这样写道：“我终于明白为甚么外国人听到国歌会哭，因为真是很大感触、共鸣和骄傲，才会令‘国歌’成为‘国歌’，我们一起努力，把这首歌成为‘我们的国歌’好吗？”

9月9日，香港各区学生组成人链表达诉求时，已开始集体唱这首歌，当时许多人仍然未记得歌词，要看着手机看歌词去唱。9月10日，香港足球代表队在世界杯预选赛迎战伊朗，现场观众在播放中国国歌期间传出嘘声，幷在球场上高唱《愿荣光归香港》。9月11日，一群自称香港文化艺术工作者“Black Blochestra”亦在YouTube上载管弦乐团版本，片段中，他们带着头盔、眼罩和口罩，演奏《愿荣光归香港》，两日内超过70万人次收看。

歌曲“遍地开花”，各区的大型商场均有人聚集合唱这首歌，一些人带乐器到现场即场演奏。

当《义勇军进行曲》遇上《愿荣光归香港》，谁胜谁负？

但香港示威者聚集唱歌时，曾引发部分中国大陆旅客和反“港独”人士不满，有时候，他们会唱《义勇军进行曲》抗议，双方有时会发生冲突。

9月12日，BBC中文记者在香港中环的商场内目睹一群手持中国国旗的人在唱中国国歌，与高唱《愿荣光归香港》的示威者发生口角。

有手持中国国旗的人对BBC中文说，“香港是中国的一部分”，这次是来“支持中国”的，但他们被问到知不知道“反送中”示威者在唱什么歌时，有人误会是著名音乐剧《悲惨世界》（Les Miserable，又译作《孤星泪》）中的《Do you hear the people sing》。这是香港示威者此前在多个集会抗议场合演唱的另一首歌曲。

香港民主运动过往有不同的歌曲，例如纪念“六四”的《自由花》、2014年占领运动的《撑起雨伞》，以及香港民主支持者经常高唱Beyond的《海阔天空》、《光辉岁月》。

但香港过往几年的社会运动，在集会唱歌这一行为会遭受批评，指唱歌太过“和理非”（和平、理性、非暴力），不足以争取诉求。

在“反送中”抗议，多位网民亦创作不同的歌曲，但惟独《愿荣光归香港》得到高度关注。

中共港区人大代表陈曼琪说，有人正以“潜移默化”的形式，向青年学生散播“港独”思想，是“企图想令香港走上一条与国家分离的不归路，必须遏止”。

但是，当《义勇军进行曲》遇上《愿荣光归香港》的时候，恐怕不敌。因为义勇军进行曲是战争年代的产物，提倡流血牺牲，甚至要拿血肉堆砌长城；现在却基本属于和平时代，大家都想避免流血——现在不是要命的时候，奈何要人去死呢？《义勇军进行曲》既然不敌《愿荣光归香港》，那么“荣光精神”就能战胜《义勇军进行曲》的“血肉主义”了。

（七）无需领袖的新型革命

香港“时代革命”的最新发展表明，民运可以无需领袖——群龙无首的群策群力，比较龙头对决的天地玄黄，更能推动社会开放。至于“香港变局可否导致大陆演变”？根据中国社会的特点，拥护满清的义和团随时可能转向推翻满清的辛亥革命！事实上，义和团原本“反清复明”，后来依据时局，暂时变化为“扶清灭洋”，最后还是投入辛亥革命的会党之中——中国大陆的未来走向，大体上也会如此。因为中国人崇尚“水的特性”，受到挤压时就会变形变态，仿佛柔弱甚或静止，受到激励鼓舞时就会变得张扬狂烈了。这一民族性格，在《老子道德经》中，早有深入浅出地陈述了。所以令人不测的事件，在中国是随时可能发生的！

 （2019年9月15日）

【第十节 美中贸易战对于大陆民生之影响】

一、美中部分协议的虚幻

随着美国总统川普2019年10月11日宣布与中国达成部分协议，他在持续数月升级局势之后又重新回到了协议达成者的模式。不过，这份新协议可能只是向更加贴近现实而迈出的一小步，幷不意味着贸易战对全球经济造成的不确定性会就此止步。美国专家批评“这项协议几乎解决不了两国之间的任何主要贸易和经济摩擦根源。”

据雅虎经济今天引述彭博社报道说，川普的中国贸易协议引发诸多质疑与批评。在川普准备在2020年面对大选之际，一个棘手的问题摆在他及因其打击中国和全球供应链而遭受冲击的经济面前，那就是：这么做真的值得吗？

国际货币基金组织的中国小组前负责人、目前在康奈尔大学任职的Eswar Prasad说：“这项协议几乎解决不了两国之间的任何主要贸易和经济摩擦根源。”经济学家指出，“目前有一种合理的质疑是：即便这样一份规模较小的协议最终是否会落地实施。官员们称将用3-5周时间来敲定细节。过去的谈判破裂时所用时间比这要短。”之前长期任美国贸易谈判人员、现为亚洲协会政策研究所负责人的Wendy Cutler表示，周五披露的协议轮廓看似与财长史蒂文• 姆努钦、乃至商务部长威尔伯•罗斯在过去两年里谈判的协议相似，但之前谈判的这些协议都被川普否决。Cutler说，“这看起来不是实质性的协议”，而且随着谈判人员在未来几周将协议内容落成文本，这个协议还会有进一步弱化的风险。

批评协议的声音指出说，困扰两个经济体的许多最艰难问题也被暂搁一旁，其中包括美国长期以来对中国产业政策和政府补贴的抱怨。据华盛顿战略和国际研究中心的美中经济关系专家Scott Kennedy说，“我质疑是否有可以被客观地称之为协议的东西，” Scott Kennedy说，“美国似乎在寻找一条途径，来避免未来几个月加码关税幷安抚金融市场，因此其愿意接受仅仅一个在有限问题上的口头协议，以实现这一点。”

据川普的前经济顾问、现在律师事务所Akin Gump工作的Clete Willems表示，“这不会彻底改变中美关系或双方之间的贸易状态，但表明两国可以在一个重要问题上共同努力，” Clete Willems还表示，“学会这样做对于避免双方关系的各个方面出现广泛恶化来说至关重要，因为关系恶化不符合任何人的长远利益。”

但事实上，这份美中部分协议是相当虚幻的东西，更多是出于暂时的竞选需要，幷不反映美中争霸的真相。

二、贸易战冲击中国“黄金周”

那么，什么是美中争霸的真相呢？事实上，美中关系的恶化无法通过一纸协定予以解决。例如，中国从十月一日起的长假过去被称作“黄金周”，将带动中国消费和旅游热潮；但受到美中贸易战和中国成长放缓等因素影响，今年中国消费者的购物和外出旅游意愿明显降低，让相关旅游、饭店、航空业者感到阵阵寒意。中国旅游业早已出现不景气迹象。

根据中国国家移民管理局数据，在今年九月的中秋节三天连假，中国有529万人次出国旅游，较去年同期减少7％；中国大型旅游业者“春秋旅游”一名员工表示：“这是我首度看到十一长假出国旅游人数没有增加。”

拥有三千间客房的北京首旅酒店集团表示，今年入住率一直低于去年同期；中国南方航空、中国东方航空和中国国际航空等三大航空业者也都预期，今年搭乘人数增幅将放缓。中美贸易战引发的经济成长放缓，加上地缘政治紧张，是中国民众消费和旅游意愿降低的原因。外加今年八月中国禁止民众赴台湾自由行，香港反送中抗议行动持续升温，也使中国民众难以前往台湾和香港两地旅游。

长年以来，中国都非常依赖于基础设施建设来刺激经济。分析人士称，北京继续在这方面拓展的空间已经有限。他们转而选择减税，而Tommy Wu说，这种手段通常在刺激经济增长方面不像基建那样有效。他期待北京会采取更多财政和金融政策手段来刺激经济，不过他担心这样可能幷不足够。“我们的确期待到明年的时候，会有更多措施帮助稳定增长。不过，主要的负面风险是当局幷没有给出足够的政策支持来稳定增长。”

根据2019年美国商务部在中国进行的一项调查，有65%的成员都表示中美紧张的贸易关系正在影响他们的长远商业策略。近四分之一的受访企业正在延迟对华投资。

三、中国经济遭遇贸易战放缓严重

中国的出口正在下跌，特别是对美出口，其增长速度是自1990年代初以来最慢。中国的工业产出也处在2002年8月以来增长最慢的阶段。2019年8月的工业生产指数同比增幅只有4.4%。6月公布第二季度经济数据之后几星期，中国总理李克强表示，中国要保持高于6%的经济增长率将会比较困难。

“中国的放缓正在成为一件大事，”牛津经济学院的亚洲高级经济学家Tommy Wu说。“国内经济的削弱和外部环境的恶化，包括全球经济放缓、美中贸易关系紧张，都在中国的放缓当中有所体现。”中国对全球经济的重要性体现在从商品到机械等各个领域的巨大需求，因此中国经济的任何下行迹象都有可能带来广泛的影响。

彼得森国际经济研究所（Peterson Institute for International Economics）的加利•霍夫鲍尔（Gary Hufbauer）估算，中国经济增速每下降一个百分点，就很可能令全球经济增长下降0.2个百分点。中国出口在8月份也较一年前下降了1%，对美国出口更是急剧下降了16%——这是一个清晰的信号，显示与美国的纠纷正在损害双边贸易。在2000年代中期，中国的经济增长就从两位数的级别上跌了下来，不过较为近期的放缓则是相对渐进的过程。

中国政府在今年试图通过减税和采取加强金融体系流动性等手段来支持经济。但是，范力民说，这一次，政府在向企业和个人提供信贷和用行政手段刺激经济时表现得“比较克制”。他补充说，这是因为政府认为中国需要管控其金融体系中的风险，幷且令近年信贷高速增长的热度冷却下来。“中国当局幷没有显示出要改变这个轨道的迹象……所以从很多方面来说，这是有计划的，我们看到经济增长有所削弱的数据，幷不是意外。”范力民说。美国与中国进行贸易战已经超过一年了，而且预计还将会有更多的关税。

凯投宏观（Capital Economics）的经济学家朱利安•埃文斯－普里查德（Julian Evans-Pritchard）表示，美国加增关税的冲击在某程度上被较为疲弱的人民币汇率所抵消，与此同时，中国也试图通过从其他亚洲国家中转将产品出口至美国，以此来避过美国关税。他表示，去年中国在全球出口上的份额实际上是增长的，说明中国出口的下跌幅度其实还没有其他国家大。

另一方面，西方企业却发现，在这种不确定性当中前行越来越困难：一些企业将生产线移出中国，不过埃文斯－普里查德表示，这方面的数字尚不大，没有显示在经济数据当中。“这些关税存在得越久，这件事就越拖得越长，我们就越有机会看到更多企业撤出中国，而这也会令这个国家对投资的吸引力越弱，”他说。虽然很多企业还是会想留一些生产部门在中国，来服务这个非常重要的本地市场，但是已经有一些迹象显示，有企业已经在考虑自己的选择。

中国经济遭遇贸易战放缓严重，不是由于贸易战多么有效，而是由于中国经济本来就是一条已经冻僵的毒蛇了，贸易战争还打蛇打在了七寸上，降低了毒蛇复活的可能。

四、中国经济停滞引起民众的不满

“某一国经济打喷嚏，全球经济就感冒。”这句话曾经用来形容美国对全球的影响，也越来越频繁地用在经历几十年高速增长的中国。今年二季度，中国经济录得30年来最低的增长，GDP增速只有6.2%。消息一出，立刻成为多个国际媒体的头条。中国对国际经济的影响可见一斑。

如果中国经济出现问题，势必波及其贸易伙伴，但受影响最大的还是中国人。分析人士称，中国经历罕见的长期增长，繁荣贯穿大多数人的成长历程，因此对经济衰退缺乏心理准备。中国经济正面临国内外空前的风险和压力，有必要探讨和研究经济放缓甚至停滞的可能和影响。

诺贝尔经济学奖获得者保罗•克鲁格曼在今年初撰文提醒称，包括他在内很多经济学家都预计中国将面临一场经济危机，因为中国经济投资占比过多，消费则太少，严重失衡。然而，政府一次又一次加大基建投入，放开信贷，以此渡过危机。

如果看过去40年的经济增长曲线，几乎难以找到一个国家像中国一样，不仅增长率从未为负，还在绝大部分年份保持在高位。这意味着中国当代人几乎没有经历过经济停滞，更遑论衰退。在经济学家看来，如果停滞，最直接的后果是民众的不满。

中国的一个前车之鉴就是日本。哈佛大学肯尼迪学院学者欧纬伦博士（William Overholt）认为，日本爆发系统性金融风险后，利益集团回来重掌大局，几乎掌控政府，竞争削弱，创新受阻，经济增长停滞。对于中国而言，甚至更糟，如果中国经济停滞，人均GDP远远低于日本，中国人不会满足，集聚的不满会变为政治上的巨大压力。

香港中文大学前校长、经济学家刘遵义表示，现在的中国人还把1978年的经济当做基准线，那么几乎所有人的生活都变好了，没有人想回去。但再过几年，事情会变化，大家的基准线可能是2000年，或者2010年。那肯定会有人感觉被抛下，会不满。在美国选上川普的人，就是被社会抛下的人，他们的收入在过去十几年几乎没有增长。在英国投票脱欧的人，也是经济全球化过程被抛下的。

在中国，刘遵义所描述的“被抛下的人”正在显现。获得过普利策奖的记者张彦（Ian Johnson）向BBC表示，现在中国的社会氛围越来越紧张，虽然以前也是不均衡增长，但至少各个方面都在大幅增长，所以人们没有过多抱怨，因为至少日子越来越好过，或者孩子未来的生活会更好。但现在房价越来越高，就业也出现问题，很多人不像以前那么确定了，这对于政府来说很头痛。中国的经济难题，一边是海外的敌意，一边是国内的疲软。

五、中国只是受伤的巨兽

我们不能只从表面上看今日北京当局所展示的强大外表，实际上，它现在面临着国内和国外的多重威胁，习近平治下的北京当局比他所展示的脆弱得多。

当核导弹从欢呼雀跃的人群面前轰鸣而过的时候，北京所传达的信息再明确不过了。对于中国的14亿人来说，中共建政70周年这是一个特殊的纪念日。1万5千名士兵齐步向前走，580件高科技地面武器，无人机和低空飞行战斗机都在展示。具有核能力的东风41号亮相，分析人士说，这种武器可能能在30分钟之内打到美国。或许北京还有比这更先进的武器没有公布。中共官媒声称，在大型活动中，有10万多平民参加，幷施放了大型焰火表演。活动前，向北京污染的大气中排放有害烟雾的工厂都被勒令关门了。三自爱国教会的祈祷者被指示要为祖国祈祷，幷演唱国歌。甚至连鸽友都被告知，要把鸽子收到笼子里，这样就不会有令人不快的物体从天而降落到欢腾的人群身上。

这个精心策划的周年纪念日旨在展示中国已经崛起为世界第二大经济体，幷成为亚洲的主导力量——龙的吼叫。不仅如此，中国是一支不断崛起的军事力量。而且成为了西方的潜在对手。然而，当我们审视——有时甚至担忧——现在的中共当局时，我们不能只从表面上来看。到2030年，中国将成为世界最大经济体。但这只是一个神话。习近平治下的北京当局比他所宣传的脆弱得多，西方很多人天真地赞同或认可他所展示的（表面强大）。

在中国，周年纪念活动的唯一目的是记录中共当局的成功，幷巩固共产党的合法性，而诸如“大跃进”带来的造成数千万人死亡的大饥荒，毛泽东造成的文革，或在1989年天安门广场对抗议活动的屠杀，这些“悲剧”，都被掩盖掉了。共产党从始至终都是依靠暴力将这个国家拢在一起。

举一个例子，甚至一场非洲猪瘟都能使这个共产党巨兽陷入困境。在过去一年，非洲猪瘟的状况给中国经济带来了额外的阻力。中国作为世界最大的猪肉生产国，即使在屠杀超过100万头猪之后，仍然难以控制疫情。结果是猪肉供应短缺令肉价飞涨——今年8月比去年同期涨价46.7%——从而亦影响到家庭收入。“猪肉价格几乎翻倍了，”彼得森研究所的霍夫鲍尔说，还指出这“对低收入家庭来说非常痛苦”。

猪肉是中国最主要的食物之一，在中国肉类消费当中占比超过60%。中国消费者不得不承受猪肉价格飞涨的压力。虽然目前上涨的肉价部分被非食物领域的通胀所抵消，但分析人士称，这可能会很快被改变。共产党似乎还没有控制住这场疫情，猪的库存仍然在下降，猪肉价格通胀的势头已经趋向在未来六个月上升超过80%！

六、美中贸易战终将影响北京的稳定

无论是在国内还是国外，北京当局在很多方面都面临着新的，有时甚至是严重的威胁。

摆在面前的，所有的可靠预测都表明中国的经济将放缓。不久，人民币可能会暴跌，这意味着十年之内，GDP可能不会有太大变化。共产党自称使中国数百万人摆脱了贫困和文盲。但是，党幷没有这个能力。实际上，它所作的只是放开了中国人的手脚，让中国可以尝试市场经济，私有制和私有产权。

然而，中国越来越依赖于债务来刺激其经济增长。改革的动力，更广泛地引进市场机制，都已经停滞倒退。同时，在习近平的治下，北京更加强调党纪，对持不同政见者的打压更加严重。

西部省份新疆的100万穆斯林居民被送往集中营进行“再教育”。习近平的反腐败运动已关押了超过一百万名党员。由人工智能提供的大规模视频监控正在越来越多地被中共用于加强党的统治。

习近平取消了国家主席任期制，受到了来自学者和知识分子的批评。从理论上讲，他可以终身担任主席。此外，中国现在已经是世界上老龄化最快的国家。在接下来的22年，中国会迅速完成大多数西方国家需要耗时50年到75年所达到的人口老化程度。正如许多人所预测的那样，中国会未富先老。因此，北京当局面临着一系列严峻的国内挑战。那么国外呢？在国外，首当其冲的挑战是与美国不断升级的贸易战。

表面是有关大豆，飞机和商品交易的贸易战，而在更深层面是有关北京当局技术和工业政策，商业和军事上谁占主导地位的争夺，最终则是有关标准，信仰和价值观的分歧。

这就是为什么最近贸易战从仅对出口商品征收关税升级到外国投资，幷针对公司，例如，对可能会危害国家安全的电信技术巨头华为的制裁。这是一个重大的结构性冲突。不会很快消失。

当然，还有香港。自六月以来，抗议活动一直在继续，而北京当局选出的香港政府迄今仍无法平息抗议活动。党在本周庆祝时，它可以自豪地回顾过去70年的各个方面。

然而，它也应该关注国内和国外正在同时发生的这些事件，这些事件威胁到它最要命的两件事——全面控制和稳定。

由此可见，美中贸易战不仅对于大陆民生深具影响，而且终将影响北京的稳定。

 （2019年10月14日）

【第十一节 中共第十九届四中全会观察】

中共十九届四中全会10月28至31日北京召开——这是中共中央政治局24日召开会议匆忙宣布的，中国政坛的观察人士认为，自去年2月召开三中全会以来，中共一直到今年8月底才宣布10月某日将要召开四中全会，两次全会相隔超过18个月！实属罕见。这在一定程度上反映出中共总书记习近平的个人统治在党内受到了某种挑战，统一不了中央意见。

（一）多重挑战下的中共四中全会

在中国经济下滑、香港大规模抗议和美中关系持续紧张之际，中共10月28日星期一召开十九届四中全会。官方将这次为期四天会议的主题定为“开辟中国之治新境界”，推进国家治理体系和能力现代化。 

在历经几年的高速发展之后，中国经济增速现已大幅放缓，几乎是三十年来的最低水平。中国官方公布的第三季度经济增速仅为6%，显示经济放缓情况进一步恶化。香港自从六月初以来的大规模抗议已经持续了4个多月，目前仍无迹象显示会在短期内平息。 

此外，美中关系在特朗普总统执政以后在贸易摩擦、台湾问题、中国国际扩张等等议题上都面临新的考验。这一系列挑战都令这次四中全会倍受关注。 

中国官方媒体星期一称，研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题，是会议的鲜明主题。“治理体系和治理能力现代化”是否意味着中共组织结构和人事会出现调整、是否会涉及习近平的接班人预计将是这次会最为引人关注的重点之一。但在这次中共十九届四中全会召开前，官方频频发出警告，强调绝不照搬其他国家的政治理念和制度模式。官方的《求是》杂志10月1日曾发表了习近平的一篇文章，其中谈到了秦、汉、唐、清的兴衰更替、农民起义和苏共垮台等等，警告说中共绝不能自毁长城。但绝口不提现在中国其实是分裂国家，共产党只有半壁江山而已。

中国所说的“现代化”听上去似乎是要缩小跟西方的差距，但实际上是中国是要完善国家治理、完善中国所称的社会主义制度。中共五年一度举行全国代表大会，操弄“选举”新一届中央委员会，每届中央委员在五年的任期内召开数次期中全体会议，即几届几中全会。历史上，中共每届四中全会的主题虽有所不同，但中国的命运都往往因为四中全会而在不同程度上瞎折腾。 

（二）人民眼中的中共四中全会

在大陆的言路封杀的现状下，网络是唯一可见民意的角落。网民评论指出：

1、习，乱国之人，败国之人，这种人在中共晚期必然出现。就看看维尼王还能搞出些啥封嘴制度？共产党在中国对华人所犯下的罪恶罄竹难书——苏维埃的中国。匪首毛泽东的文革培养了大量疯狗。邓小平的摸石头培养了大量蠢猪。如今，习近平想两项结合，培养猪脑狗嘴怪物。苏维埃的中共匪首毛泽东时期大家都被无产阶级，饿死几千万民众，唯独毛泽东是有产阶级百万富翁（那时的百万富翁相当于现在的亿万富翁）。那时匪徒装做对地主、民营企业家恨得牙痒痒的样子，在苏维埃的红色病毒统治区到处打砸抢烧杀，甚至1967年跑到香港打砸港人。中华被苏维埃的邪恶红色病毒中共蚕蚀的脓血遍地、尸横遍野、白骨累累。与其说被苏维埃的中共饿死几千万华人，倒不如说是被苏维埃的邪恶红色病毒活生生地啃食掉更为准确。

2、牢笼越收越紧！在国际恐怖主义覆灭以后，中共纳粹是全人类的头号公敌！习脓包这次共匪四中全会不死，必遭亿民诛之！

3、要求官员公开财产遭习近平囚禁6年半的刘萍、魏忠平刑满出狱。习近平反腐是假装的，整个执政体系已经烂透了，到处是窝案，可惜习近平能力、威望有限，反腐上半场就进行不下去了，面对整个官僚体系的反弹，习近平害怕了，举止失措，一会要复辟封建文化，一会要高举毛泽东旗帜，一面维持高压统治，一面却要大幅开放金融市场，真是作死的节奏。论其治理能力，还是元朝、清朝那一套。元朝百家一把菜刀，清朝人人留辫子——和他们比，万恶的中共还需努力！

4、不政治改革整天在那里念经不忘初心，根本不是唯物主义者的表现，倒是特别唯心。必须将无耻之徒文盲习包子抓捕法办——世界潮流浩浩荡荡，只有习二楞才会做出这样堂吉呵德式的举动。习氏复辟倒退，在毛邓之间打转转踯躅徘徊，走不出来，更别说向前走。盲目自信自大、自不量力、官员忙洗地，习氏是当代版《装在套子里的人》，不知外面世界、不知天有多高地有多厚，无知者无畏，就像袁世凯只看自己办的一张报纸。

5、中华民国国民已站起来做了主人，香港民众还有做主人的希望。而苏维埃的中共包括毛泽东、习近平及毛左五毛小粉红这些老废、废青一辈子只能是马列的奴才。

6、习近平和毛泽东一样都是政治极其腐败的骗子。苏维埃的中共充其量只不过是马列的奴才而已。北京海淀区安宁庄杜广平杜广义兄弟，是村官村霸，麦蒂搞房地产贪污几十亿，上级官员勾结包庇他们20年不让村民选举，把安宁庄当成了他们的提款机。而村民有的只能靠捡垃圾补贴家用

……

我们认为，上述网民言论也许不免过激，但却真实反映了“中共第十九届四中全会下的国民心声”。值得大家认真参考。

（三）海外舆论预测暂未验证

中共四中全会的结束和公报的发表，幷没有像外界特别是海外舆论之前臆测的那样，陷入人事斗争的漩涡。此前，直到全会闭幕前夕，海外舆论都把关注的重点放在人事布局和权力斗争上，有媒体总结了市场盛传的十大说法，包括接班人上位，赵乐际下课，常委变更，设立党主席等。上述说法在此次四全上无一坐实。这是为何呢？

应该注意的一个现象是，用人事和权力斗争的眼光来看待中共和习中央，这非第一次，而一向如此。原因自然与中共不时爆发的党斗有关，何况习近平还高举"伟大斗争"的旗帜。从该角度看，是次预测失误，似乎幷不能说明看问题的角度本身有问题，充其量只能说，这次中共中央斗累了，需要中场休息一下。

鉴于中共是一个讲究斗争的党，且创党近百年一路上就是在血腥斗争里过来的，习近平尤其是一个善于斗争的变色龙，对中共用权力斗争的思维去观察，是必要的。然而，在承认这点的同时，不能超越一个度，也不能忘记中共虽是强盗，毕竟还是一个集团。

现在高层包括退休元老人人自危，此种情况蔓延下去，党用不着被外部敌人推翻，自己将毁于党内的残酷斗争。中共这条大船一翻，不论在台上还是台下，谁都跑不了，必会被人民所清算。故保住大船继续能够在海里航行，是高层的最大公约数。中美贸易战加强了这一共识。

习也明白，让党内高层有人身不保之虞，很有可能逼得党内反习势力铤而走险，联手一搏，这不利党内团结，也是不必要的。加之美国这个外部敌人步步紧逼中共，习近平现在需要的是党内特别是高层的团结，在服膺其权威的情况下，大家和气一团，共同对外，这个外也包括中国内部的反共力量。所以我们看到，在四全公报中，反腐没有再提及。这不是说不会有反腐，而是反腐被导入常态。今后中央委员层级还是有人会落马，但政治局层级不会有事。习近平四全发出的信号要的就是让他们放心，跟着他一块拼经济，抗外敌。

中美贸易战对习的权力打击很大，加上香港问题，党内对习的领导能力不满，习要为当下中国和中共所处的险境负责，其想做终身领导人或长期执政的打算恐落空，需提前让贤。所以四全召开前，海外媒体对中共高层的爆料让舆论误会围绕着会议会有一番激烈的权力斗争，如习近平亲自督办的秦岭案据悉涉及中纪委书记赵乐际，纽时等报道了德银对中共前总书记江泽民、前总理温家宝及习的政治盟友、现常委栗战书和王岐山的腐败丑闻，这对全会产生影响。习本人则为进一步巩固权力，做终身领导人，只做总书记还不够，还要谋求做党主席，等等。现在这些全落空了，可见习近平确实实力不足。

中共高层有没有政策分歧？有！有没有路线分歧？有！但中共自文革结束后，就摒弃了党内路线斗争的说法。客观上说，中共领导人间，是存在政策分歧的，但在目前内外环境非常尖锐，不利中共的情形下党内高层明白，无论喜不喜欢习，他们都是一丘之貉，一损俱损，一荣俱荣，只能暂时绑在习近平的党国粪车上，等待时机再作计较了。

（四）习近平变色龙的变与不变

中共四中全会闭幕5天之后，《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》出炉。

这份文件共分十五个部分，主题是“坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”，但通篇强调要坚持共产党对社会方方面面的领导和管控。文件的第二部分提到，“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，党是最高政治领导力量。必须坚持党政军民学、东西南北中，党是领导一切的，坚决维护党中央权威，健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系，把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节。”

与此同时，新华社还发布了习近平就《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》的说明，谈及这份文件起草的背景、目的和过程。习近平表示，文件从今年4月3日开始起草，到完成耗时6个多月，其中在9月份征集过党内元老的意见以及党外人士的意见。

习近平在关于四中全会《决定》的说明中指出，决定稿回答了“坚持和巩固什么、完善和发展什么”这个重大政治问题，既阐明了必须牢牢坚持的重大制度和原则，又部署了推进制度建设的重大任务和举措。

中共推进国家治理体系和治理能力现代化的具体方案是什么？在坚持和巩固中国特色社会主义制度、确保中共长期执政和国家长治久安的问题上，习近平有哪些变与不变？

我们认为，习近平的这份说明的对象既是针对党内，也是针对公众。由于四中全会是闭门会议，这份说明是在体现习近平与公众的“对话感”。这是中共在传播技巧上的变化，值得观察。因为，中共可能以此手法介入和干预台湾大选。此外，这份说明对全会决议起到了“加持、加码”的作用，因为决议和习近平个人紧密联系在一起，决议既是对他个人路线的说明，也是他个人对这个决议的政治背书，或者说是奠定他个人政治地位、对他未来执政很重要的一个说明。现以“坚持和完善”取代改革开放，其实际意义是通向极权主义的国家建设。

习近平上任七年多以及这份文件试图确定的中共未来的总路线区别于毛时期的极权主义运动、邓时期的威权主义的改革开放。这是想以“坚持和完善”共产党专政来取代改革开放。最明显的地方，就体现在“改革”这个词现在出现的非常少，而“开放”的问题上被赋予了很强的前提条件。这是因为，“坚持和完善”的最大特点就是“封闭”，换言之就是把改革开放路线给封闭了，结果，宣传里的政治主体也不再是“人民”，而是“党”了。所以，人们原本耳熟能详的诸如“为人民服务”这样的骗术都没有了，“人民当家作主”这样的许诺在公报当中也没有出现。显然，其坚持的主轴是一党独大、千秋万代，完善的核心是党对人民的管控能力。

（五）美国也在准备长期抗战

第十九届四中全会闭幕以后，美国之音评论认为这是中国向完美“新集权主义”迈进了。但事实上我们注意到，在第十九届四中全会之前，美国的态度已经发生了变化：“美国及其领导人不再希望仅靠经济接触就能将共产党中国的威权国家转变为一个尊重私有财产、法治和国际贸易规则的自由开放社会。”这是美国副总统彭斯10月24日在华盛顿智库威尔逊国际学者中心(The Wilson Center)一年内二度发表美国对华政策讲话时对习近平治下的中国作出的判断。彭斯表示，川普政府幷不寻求与中国“脱钩”，但寻求在根本上重组美国与中国关系的结构。他说：“北京今天所做的一切，从共产党的网络防火长城到南中国海的沙筑长城，从不信任香港自治到压制持有宗教信仰的民众，都显示是中国共产党几十年来一直与外部世界脱钩。”

美国领导层的这一判断现在正得到进一步的印证。11月5日，中国官方的新华社发布了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》。海外的一些中国问题观察人士认为，这份文件是将“习近平思想”理论体系变成一部可操作的“治国大纲”，也意味中国将向完美的“新集权主义”道路迈进。

《中国战略分析》杂志李伟东表示，这份文件是中共总书记习近平建立“第二红色帝国”的治国大纲。他把毛泽东理想中的中国称为“第一红色帝国”。“它（文件）有两个层面的问题需要兼顾。一个是所谓东西南北中一定要坚持党的领导，把国家彻底变成党国了。从高层到底层，这是中国彻底党国化的一个正式文件，”他说，“第二个方面是，作为一个国家的统治者，他（习近平）也要从全社会方方面面建立一套完整的治理体系。”

历史学者、北京独立评论人士章立凡认为，考虑到当前中国经济社会发展的水平，这套带有强烈集权主义色彩的所谓中国特色的国家治理体系是不合时宜也不切实际的。“我觉得这套东西没有什么可持续性，因为它不搞政治改革，”他说，“照这套路线走下去可能会越走越窄、越走越黑。”

海外民主运动活动家王军涛说，习近平的新党国体系是在开历史的倒车，将在短期内使中国社会发生非常大的倒退。“第一就是迫害，凡是不容纳于这个体制的都会被加以严厉的迫害，第二就是会任用酷吏，进行非常严厉的管治，镇压会非常厉害，特别是对习近平越近的，对习近平威胁越大的，他会特别残酷。”

不过上面这些鼓吹手们好像都没有意识到，“第二红色帝国”也好，“完美新集权主义”也好，可能都不是一个祝福。因为毛泽东1976年死前几年也是大力修改宪法，也是上上下下地付诸“全民讨论”，群众也都是表示衷心拥护。但1976年9月9日毛头一死，不到一个月的10月6日就“天翻地覆”了，全民上街敲锣打鼓庆祝他的婆娘江青落网，可以说是“慨而慷”了——这也正应了毛的诗句“天翻地覆慨而慷”，可谓毛的自鸣得意却自己一语成谶了。现在，又有人鼓吹“完美新集权主义”，等于是说习近平的“长河落日圆”，因为完美就意味着盛极而衰——习近平政权随时可能因为突发事件而倒台。

（六）结语

观察中共第十九届四中全会，可以看到新的冷战已经开始了——这对台湾既是挑战也是机会。因为中共的蛮横反而有助于锤炼台湾社会，避免绥靖势力的扩大，避免缺钙的可能变成现实。

 （2019年11月13日）

【第十二节 剖析“对台26条”之后续效应】

（一）“对台26条”之前戏

“惠台31条”，是“对台26条措施”的前戏——

2018年2月28日，中共国台办发言人安峰山在例行记者会公布“关于促进两岸经济文化交流合作的若干措施”。俗称“31项惠台措施”，其中12项涉及加快给予台资企业与大陆企业同等待遇；19项涉及逐步为台湾同胞提供与大陆同胞的同等待遇。这是春节后，中共全国人大、政协两会开幕前，对台政策的开春第一炮。

国台办例行记者会上公布“关于促进两岸经济文化交流合作的若干措施”共计31项。在加快给予台商与大陆企业同等待遇方面，主要包括明确台商参与“中国制造二〇二五”行动计画，享受税收优惠政策；支持符合条件的台商享受高新技术企业减按15%税率征收企业所得税，研发费用加计扣除；台商也可以特许经营方式，参与能源、交通、水利、环保、市政公用工程等基础设施建设。

此外，开放台商公平参与政府采购；台商可透过合资合作、幷购重组等方式参与国有企业混合所有制改革。在逐步为台胞提供与大陆同胞同等待遇方面，主要包括向台胞开放134项国家职业资格考试、台胞可申请参与“千人计画”、“万人计画”及包括国家社会科学基金等多项基金，参与中华优秀传统文化传承发展工程和评奖项目、荣誉称号评选，加入专业性社团组织、行业协会，参与大陆扶贫、公益等基层工作。

新措施明订，台湾人士参与大陆广播电视节目和电影、电视剧制作可不受数量限制。大陆电影发行机构、广播电视台、视听网站和有线电视网引进台湾生产的电影、电视剧不做数量限制。此外，也放宽两岸合拍电影、电视剧在主创人员比例、大陆元素、投资比例等限制。

国台办发言人安峰山自吹，31条措施有3项特点。一是围绕“国家”重大行动计画和“国家”重点研发计画项目；二是量身订制，提出针对性强的解决办法；三是涵盖财税、用地、金融、就业、教育、文化、医疗、影视等多领域，开放力度之大、范围之广、涉及部门之多，都前所未有。

这个“31条措施”，可以说是“习近平复辟终身制的大礼”。但是共产党做梦也没有想到，习近平的倒行逆施旋即遭到全球抵制，美国还带头发起了贸易战，给予中共迎头痛击。31条措施很快烟消云散了。

（二）惠台31条后续的“对台26条”

惠台31条之后一年半多，中共面对的国内外形势丕变，在贸易战和香港革命的外内夹击之下，习共狼狈不堪，“对台26条”正是在这一情势下推出的新诱饵。

2019年11月4日，中国大陆国台办、国家发展改革委公布“关于进一步促进两岸经济文化交流合作的若干措施”（26条措施），声称促进两岸交流合作，深化两岸融合发展，其中包括台资企业可按市场化原则，参与大陆5G技术研发、标准制定、产品测试和网路建设，以及台湾民众可在大陆驻外使领馆寻求领事保护与协助，申请旅行证件，相关措施自公布之日起施行。

据大陆国台办网，“26条措施”深入贯彻落实中共头目习近平在“告台湾同胞书”发表40周年纪念会上的讲话和党的十九届四中全会精神，完善促进两岸交流合作、深化两岸融合发展、保障台湾同胞福祉的制度安排和政策措施，继续率先同台湾同胞分享大陆发展机遇，为台湾同胞台湾企业提供更多同等待遇。

表面上，“26条措施”宗旨与促进两岸经济文化交流合作的“31条措施”一脉相承，是在对台工作中贯彻以人民为中心的发展思想，对台湾同胞一视同仁，像为大陆百姓服务那样造福台湾同胞的又一具体体现。实际上，“26条措施”企图把治权延伸到台湾、把台湾人民纳入中共的魔掌。

“26条措施”涉及为台湾企业提供同等待遇的措施13条，包括台资企业同等参与重大技术装备、5G、循环经济、民航、主题公园、新型金融组织等投资建设，同等享受融资、贸易救济、出口信用保险、进出口便利、标准制订等政策，支持两岸青年就业创业基地示范点建设等；涉及为台湾同胞提供同等待遇的措施13条，包括为台湾同胞在领事保护、农业合作、交通出行、通信资费、购房资格、文化体育、职称评审、分类招考等提供更多便利和支持。这两个十三条就像两把尖刀，合成一把剪刀，企图一刀剪断台湾的命脉。

“26条措施”名义上将进一步帮助台资企业加快科技创新，降低综合成本，抢抓发展机遇，实现更好发展，幷继续为台湾同胞在学习、工作、生活等方面打造更好环境，提供更优条件，促进融合发展，保护合法权益。实际上企图继续掏空台湾、影响台湾大选、对台湾进行香港化，为“一国两制”的共产大梦营造气氛。

（三）从国际包围国内

有评论指出：“对台26条措施”出笼，显示北京对台斗争的主要战场设定在大陆和国际，目的要让民进党政府无法插手。其中包括为台湾企业和台湾人民提供与大陆国民同等待遇的措施各13条。全部条文如下：

第1条：台资企业可同等参与重大技术装备研发创新、检测评定、示范应用体系建设，可同等参与产业创新中心、工程研究中心、企业技术中心和工业设计中心建设。

第2条：台资企业可按市场化原则参与大陆第五代移动通信（5G）技术研发、标准制定、产品测试和网路建设。

第3条：台资企业可同等参与大陆城市建筑垃圾资源化利用、园林废弃物资源化利用、城镇污泥无害化处置与资源化利用、再生资源和大宗工业固废综合利用等回圈经济项目。

第4条：符合条件的台资企业可与大陆企业同等投资航空客货运输、通用航空服务，参与符合相关规划的民航运输机场和通用机场建设，开展谘询、设计、运营维护等业务。

第5条：台资企业可投资主题公园，可以特许经营方式参与旅游基础设施和配套服务建设。

第6条：支援符合条件的台湾金融机构和企业在台资企业集中地区发起或参与设立小额贷款公司、融资租赁公司和融资担保公司等新型金融组织。

第7条：鼓励各地根据地方实际，为台资企业增加投资提供政策支援。

第8条：符合条件的台资企业可向地方各级政府性融资担保基金申请担保融资等服务，可通过股权托管交易机构进行融资。允许台资企业在银行间债券市场发行债务融资工具。

第9条：台资企业可与大陆企业同等依法享受贸易救济和贸易保障措施。

第10条：符合条件的台资企业可与大陆企业同等依法利用出口信用保险等工具，保障出口收汇和降低对外投资风险。

第11条：对从台湾输入大陆的商品采取快速验放模式，建立有利于规范和发展协力厂商检验鉴定机构的管理制度，在风险分析的基础上，科学、稳妥、有序推进台湾输入大陆商品协力厂商检测结果采信。对来自台湾的符合要求的产品实施风险评估、预检考察、企业注册等管理，推动两岸食品、农产品、消费品安全监管合作。

第12条：台资企业可与大陆企业同等参与行业标准的制订和修订，共同促进两岸标准互联互通。

第13条：符合条件的海峡两岸青年就业创业基地和示范点可以申报国家级科技企业孵化器、大学科技园和国家备案众创空间。

第14条：台湾同胞可在中华人民共和国驻外使领馆寻求领事保护与协助，申请旅行证件。

第15条：台湾同胞可申请成为农民专业合作社成员，可申请符合条件的农业基本建设专案和财政专案。

第16条：台湾同胞可同等使用交通运输新业态企业提供的交通出行等产品。

第17条：试点在福建对持台湾居民居住证的台胞使用大陆行动电话业务给予资费优惠。

第18条：持台湾居民居住证的台湾同胞在购房资格方面与大陆居民享受同等待遇。

第19条：台湾文创机构、单位或个人可参与大陆文创园区建设营运、参加大陆各类文创赛事、文艺展演展示活动。台湾文艺工作者可进入大陆文艺院团、研究机构工作或研学。

第20条：在大陆工作的台湾同胞可申报中国文化艺术政府奖动漫奖。

第21条：在大陆高校（台湾的大专）、科研机构、公立医院、高科技企业从事专业技术工作的台湾同胞，符合条件的可同等参加相应系列、级别职称评审，其在台湾地区参与的专案、取得的成果等同等视为专业工作业绩，在台湾地区从事技术工作的年限同等视为专业技术工作年限。

第22条：台商子女高中毕业后，在大陆获得高中、中等职业学校毕业证书可以在大陆参加相关高职院校分类招考。

第23条：进一步扩大招收台湾学生的院校范围，提高中西部院校和非部属院校比例。

第24条：台湾学生可持台湾居民居住证按照有关规定向所在大陆高校同等申请享受各类资助政策。在大陆高校任教、就读的台湾教师和学生可持台湾居民居住证同等申请公派留学资格。

第25条：欢迎台湾运动员来大陆参加全国性体育比赛和职业联赛，积极为台湾运动员、教练员、专业人员来大陆考察、训练、参赛、工作、交流等提供便利条件，为台湾运动员备战2022年北京冬奥会和杭州亚运会提供协助。

第26条：台湾运动员可以内援身份参加大陆足球、篮球、乒乓球、围棋等职业联赛，符合条件的台湾体育团队、俱乐部亦可参与大陆相关职业联赛。大陆单项体育运动协会可向台湾同胞授予运动技术等级证书。欢迎台湾运动员报考大陆体育院校。

仔细研读文本后可以认为，这可不是什么“诱台26条”、“收买台湾人心”，而是模糊两岸界限的毒招——企图把“两岸交流”变成“一国两制”。

（四）中共的说法

看看“26条措施”到底是甚么，跟一年多前引起讨论风波的“惠台31条”又有甚么不同？

对大陆而言，“26条措施”的意义当然不仅仅是“使台湾人融入”这么简单。去年3月国台办发布《关于促进两岸经济文化交流合作的若干措施》，洋洋洒洒31条，尔后江苏、福建、广西、北京等地就像比赛一样，针对各地方政府的需要，分别出台自己的惠台政策。

在“惠台31条”颁布之后这一年多，国台办持续找了一些台商对谈，想更进一步确定台商需求，所以，当可视为进阶版的“26条措施”出台，台商应该不会感到意外。从今年初习近平提出“一国两制台湾方案”，到刚落幕的中共第十九届四中全会对台内容，再到“26条措施”，也是一脉相承的。

作为进阶版，“26条措施”比“惠台31条”细化。比如在“惠台31条”公布之时，就已规定“台资企业可以特许经营方式参与能源、交通、水利、环保、市政公用工程等基础设施建设”，“26条措施”对此更明确了，指出“台资企业可按市场化原则参与大陆第五代移动通信（5G）技术研发、标准制定、产品测试和网路建设。台资企业可同等参与大陆城市建筑垃圾资源化利用、园林废弃物资源化利用”等洋洋洒洒十多项，可说涵盖了各个领域。

另外，“惠台31条”已表明了“台湾金融机构、商家可与中国银联及大陆非银行支付机构依法合规开展合作”等两岸金融合作领域，此次“26条措施”再进一步明确表明，“台资企业可与大陆企业同等依法享受贸易救济和贸易保障措施”、以及台资企业可向大陆地方政府申请融资等等。

在个人层面，“26条措施”中比较显眼的是：台湾人可在“中华人民共和国驻外使领馆”寻求领事保护与协助、申请旅行证件，以及台湾运动员可以“以内援身份”赴大陆，等等。

过去台湾运动员是以“外援”身份到大陆球队打球，有名额限制，如今若以“内援”身份，则没有名额限制，对台湾运动员而言，无疑是开了一扇有发挥空间的大门。对台商而言，“26条措施”中对台企融资问题的解方也是一大利好。但整体而言，“26条措施”中的许多项目，大陆早已经在做，比如两岸5G供应链的合作、台湾企业参与大陆政府的基础工程建设等等。

除非是特殊专长或做生意，否则对在大陆生活的多数台湾人而言，“26条措施”象征意义大于实际变化。在当前两岸关系僵局下，大陆政府白纸黑字地写下对台商和赴陆台湾人的承诺，当然是希望持续以经济诱因吸引台湾人西进，这“26条措施”是对台湾人的再次喊话。

但问题是，“惠台”与“利中”相悖，不可幷存——因为中共谋我之心不死，所以敌强则我弱，我强则弱敌——台湾人才跑到大陆工作，大陆自然得利，这些年轻人事实上就是在资敌通匪。这几年匪共政府的所有措施都在将台湾人“公民化”，从前几年的卡式台胞证，到后来台湾人在大陆工作不用申请工作证、再到近期推出居住证……中共的目的就是通过这个“惠台”的跷跷板，谋求“两制台湾方案”，进而推动“两岸统一方案”。

“天下没有白吃的午餐”——拿了人家的手短，吃了人家的口软——中共隐瞒了一个事实：26条尚未出炉，中共就频频逮捕扣押台湾人民，一旦和台湾人和中共大陆发生了上述“惠台”关系，就等于入了他们的圈套，那还了得！基本的安全都没有了。

虽然传媒和政府吵得热闹，但台湾民间对“26条措施”没有太大反应，不如一年多前的“惠台31条”所引起的广泛讨论。可见对于种种“惠台”，台湾民众已视为常态了，不过就是“干预选举”、“侵犯主权”的阴招。

（五）“对台26条”之后续动作

中国共产党从12月1日开始要求电信商搜集注册新手机服务用户的面部扫描信息，要求电信运营商从12月1日起在实体渠道全面实施人像比对技术措施，确保电话入网时人证一致。中国联通的一名客服人员说，对手机新用户实名登记人像比对时，要求用户转动头部，眨眨眼睛。从2013年起，中国已经开始要求手机实名制。此后，随着技术的发展，中国逐步开始将人脸识别技术这一人工智能技术运用到超市结帐与社会监控等方面。中国工业和信息部又在今年9月发出《关于进一步做好电话用户实名登记管理有关工作的通知》，要求电信运营商运用人工智能等技术手段，在手机用户人像比对一致后方可办理入网手续。该通知指出，实施人像比对技术措施，可以深入防范治理二次倒卖电话卡，积极防范用户名下不知情办卡，切实维护群众的合法权益。但是，目前中国共产党当局已经将人脸识别技术广泛运用到监视系统中。有媒体曾经报道说，在某个演唱会入口处设置的人像识别系统帮助中国警方从6万多名观众中识别幷抓获了一名在逃犯。中国当局还在新疆各地安装的监控摄像头，使用人脸识别技术，监视和追踪维吾尔穆斯林。我们认为，中共正在加强对人民的控制，将高科技变成其推行法西斯统治的工具。可惜，大陆人民沉睡得太久了，对中共侵犯其权利的行为已经麻木了。

“对台26条”推出不到一个月，中共就推出了“手机新用户实名登记人像比对”！在这种意义上，可以认为“人脸识别”就是“对台26条之后续动作”——从今以后，所有台湾人只要和中共发生关系，就会逐渐遭到人脸识别技术的控制，就等于“与狼共舞”了。两岸融合，特务为先！所以我们认为，“人脸识别”和“对台26条”，其实是配套措施，是用来“把台湾人纳入中共大数据监控系统”的一项巨大阴谋。

（2019年12月5日）

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【第五章】

【2020年统独挣扎】

（另起一页）

【第一节 剖析中国大陆干干预2020台湾总统大选手法】

（一）台湾大选成为全球议题 

2018年习近平恢复终身制以来，美国不分国会、官方及退休官员、学界，普遍弥漫一种反中、抗中的情境，而中共当局则希望通过“九二共识”操纵台湾大选，甚至为长期性的非和平性措施作准备。

国台办连续在多场记者会中，此地无银三百两地一再重申，“我们从来都不介入台湾地区的选举”。但中共当局干扰影响台湾选举乃是不争的事实，一是选前对台军事恫吓及严词批判，或在媒体、社群平台散播假新闻，分化台湾社会——无论中共当局是采取硬措施或软措施，皆是赤裸裸地介入台湾选举。适逢中美结构性对抗日趋白热化，导致台湾大选中的“亲中路线”及“亲美路线”彼此更加较劲。此显示无论是中国大陆或美国皆关心或试图介入台湾大选过程，幷也影响其结果。

与此同时，中美之间冲突领域逐渐扩大化。2019年12月3日美国众议院以407票赞成、1票反对，通过《新疆人权法案》；先前11月27日，美国总统川普（Donald Trump）签署《香港人权与民主法案》——继香港与新疆的相关法案后，美国国会再次在西藏问题上对中国共产党表现出两党一致的强势态度，联邦众议院外交委员会12月18日无异议通过《西藏政策与支持法案》，要强化美国现有法律对西藏人权的支持。中美间冲突已从贸易战蔓延至香港、新疆、西藏，以及以5G为代表的高科技领域。无独偶有，台湾议题衍然更成为中美冲突另一新引爆点，美国剑指中国绝非是无的放矢，而是将中美对抗视为一场没有硝烟的战争，此五大领域成为中美争夺霸权国之战场。而在前述四大因素积累叠加下，台湾议题更显突出。

首先，美国国会相关报告指出中国大陆介入台湾大选，幷要求行政部门提出反制措施。早在2018年12月美国国会所属的“美中经济与安全审查委员会”（US-China Economic and Security Review Commission）已向国会提交幷公布年度报告，报告在“中国与台湾”章节研究结果中指出， 中国正强化在台政治作战活动 ，采用各种手段试图损害台湾的民主与蔡英文政府，特别支持反对政党，幷使用社群媒体和其它网路工具散布不实消息。2019年7月美国众议院更通过《2020年情报授权法》，要求美国情报部门针对台湾2020总统大选结束后45天内，针对中国干预台湾选举手段及美国反制作为，向国会提出报告。此一说法已坐实中国介选的事实，幷要求美国政府采取反制措施。

其次，美国官员宣称中国介入台湾大选。美国国防部印太事务助理部长薛瑞福，曾宣称美方预期中国将干预台湾2020选举，美方会直接帮助台湾来强化应对能力，换个角度来看，这也等于公开承认美国正在介入台湾大选，也引发国台办一再宣称中共当局历来不介入台湾选举，也反对任何外部势力介入台湾选举。

（二）中共持续渗透台湾介入干预选举无孔不入

针对2020年中华民国总统及立委大选，中共持续渗透台湾介入干预选举，手法愈来愈繁复细腻，令人防不胜防。根据追踪调查，中共至少通过11种手法影响台湾选举的公平竞争与民主机制，给台湾民主体制与国防安全带来严重威胁。例如，中共长期渗透台湾，这几年有加大的趋势，从地方的宫庙信仰及地方的村里干部，一直到中央的国会议员，甚至于政党的领导者，都是中共要吸收影响的人。另外，中共这几年还直接在台湾扶持红色代理人，包括红色媒体、内容农场、社群软体、公司行号等，再加上传统利用共谍的渗透发展，可说台湾是站在中共锐实力攻势的最前线。

习近平当局惯常在台湾拉拢地方基层、桩脚赴陆观光旅游、利用黑道等团体借机生事，甚至以金钱收买特定人士为其代言，或刊登广告宣传等来激化社会对立。中共也利用台湾言论自由空间，透过各种工具加强对台平面、电子、网络及社交媒体渗透或控制，散播各种假消息、假民调，支持特定候选人，借机制造事端，台湾民众对这类手段非常反感。

中共积极干预2020年台湾大选，是因为中共领导人对台谈话中提出五条，试图以“一国两制台湾方案”加速对台统一进程，幷升高台海紧张情势，企图以此逃避其内政外交多重挫败的狼狈处境。此外，台湾民主对大陆民众有示范作用，中共要设法灌输给大陆国人“民主是不好的”想法，避免颜色革命的到来。以及抵消香港的送中条例跟反送中运动引发出来的反弹。

中共声称妄想统一台湾，更因为习近平本人具有政治压力——他冒险废除任期制，面对党内的挑战。《日经亚洲评论》报导指出，中共正将台湾视为“政治宣传实验室”，以强化网络工具来干预2020年的美国大选。华府资深分析师杜兰（Jessica Drun）警告，中共对台湾不实资讯的运作，可用来作为对付其它民主国家的蓝图。

自从2019年6月香港的“反送中”运动风起云涌以来，人们都说香港已经成为“二十一世纪的新柏林”，也就是自由世界对抗共产世界的新前线。现在，台湾也是如此。台湾只有成为自由世界对抗共产世界的新前线，才能获得自由世界的广泛支持，从而获得自身的真正安全。这是谁都看得出来的。也正因为如此，中国大陆极力干预台湾大选，企图不战而屈人之兵。

（三）中共干预台湾大选的常用手段

有媒体指出，中共干预台湾大选的常用手段，至少11种：

1、中共文攻武吓，呛声不排除“武统”台湾——每到接近中华民国总统大选时，中共对台的“文攻武吓”便会加剧。中共广东海事局2019年7月29日发布航行警告，上午6时至8月2日在东山岛海域进行军事活动。此前中共国防部在7月24日发表的国防白皮书，对台湾文攻武吓，批评美国对台湾军售，幷呛声不排除以武力统一台湾。中共军队在台湾海峡南北两侧进行演习之际，中共7月31日宣布，自8月1日起暂停申请及核发赴台湾自由行的通行证。此举被外媒视为中共对台湾总统大选前的进一步施压。

2、操控政界：利诱、威逼台湾党政人物，推出属意中共的候选人——中共通过对台湾政党、政治人物的渗透，手法上除了平常的交流，透过经济、利益的诱惑，比如经常出国接受落地招待，或安排特殊的见面给予礼遇，让某些政治人物趋之若鹜，甚至中共给你特别的订单，看起来像是要采购农产品，但在中间都经过一些“买办”，来夺取不正当的利益。

3、操控商界：渗透、统战台湾工商界领袖，要求协助亲共候选人当选——2019年5月10日近70家台媒，包括旺旺中时集团、TVBS及东森、联合等媒体代表前往大陆，参加两岸媒体人峰会，听取中共全国政协主席汪洋宣扬“一国两制”言论。其中也有中南部广播电台，包括台中广播、古都广播、台湾广播、好事联播网、凤鸣电台、乡土之声等地方电台的代表。高为邦表示，中共操控台湾商界的媒体人，到大陆去听训、为中共宣传统一，“这些有利中共的言论与经济消息天天都在报导。”

4、操控舆论：渗透与控制媒体，制造舆论哄抬亲共候选人，打击竞争对手——台湾网络媒体也遭中共渗透。7月9日至少有23家台湾网络媒体同步刊登“今日蔡（英文）当局霸道拔‘管（指台大校长管中闵）’，明年民众轻松拔‘蔡’”为题的评论，而此文最初是发表在国台办旗下的“中国台湾网”上的。高为邦表示，中共渗透媒体操控舆论，现在遭攻击最厉害的当然是2020总统候选人蔡英文，认为蔡英文亲美，批她搞台独，想把她拉下来。

5、操控民调：利用金钱收买台媒与民调公司，制造有利于亲共候选人的假民调——2020年总统大选前半年时间，总统初选民调于7月8日至14日展开，调查局发现，台湾某网络媒体董事长疑收受中共国台办的资金，双方约定“民调问卷题数每个问题酬劳为1万元”，制作有利于特定候选人的民调数据，企图改变台湾选民投票意向，且疑似有多家网媒都收到这类型的资金。目前已锁定这名董事长搜证调查，厘清其有无涉及违反《选罢法》中的“意图使人不当选”作为。

6、操控网军：在社交网站如脸书、PTT等上攻击反共候选人、力挺亲共候选人——美国《外交政策》6月26日刊登一篇文章，提出中共网军直接操纵选举的证据，在脸书上有一个X粉页面，建立页面的3个人根本不是台湾人，他们是大陆人冒充台湾人的帐号，在台湾九合一选举当中很活跃，但实际上这3人是中共的网军。

7、假新闻攻击：在网络上散播假新闻，煽动台湾人对特定候选人的反感与敌意——中共网军利用“移花接木”、“无中生有”等手法，在网络上散播不利于反共候选人或台湾当局的假新闻。高为邦表示，中共用假新闻攻击就是网军做的，他们有专门的宣传单位来做这些假新闻，然后有“五毛”在做攻击，骂政府的特定人士或特定候选人。

8、动员台商：利诱与施压台商，返台投票支持中共所欲的候选人——每次台湾大选前，中共就对台商利诱与施压，提供包机让大陆台商返台投票，按照中共的要求去投票支持他们所欲的候选人。台湾守护民主平台理事宋承恩表示，中共动员台商回台选举已经很久了，大陆全国台湾同胞投资企业联谊会（台企联）都有固定在选举前，找台商去聊聊回台投票支持中共属意的候选人。

9、渗透地方桩脚：以旅游招待方式统战各地基层领袖，为亲共候选人助选——中共对台渗透持续深入到基层，透过对各地基层意见领袖的动员，比如藉由招待他们去中国旅游的方式，不断影响台湾基层对中共的看法，间接影响台湾选举。中共渗透台湾的方式愈来愈细腻，就直接从基层组织去切入，所以变成有人在台湾帮中共去发展组织。

10、派出特务：以极端手段攻击台湾社会与其他参选人，力挺中共代理人——路透社2019年6月26日报导，台湾亲共团体中华统一促进党（简称统促党）计划跟中共“内外勾结”，企图渗透2020年1月的台湾大选，推选亲共候选人上台。报导揭露统促党在台湾的统战手法，一方面用帮台商大陆投资的噱头，要求台商在意识形态上靠拢中共；另一方面，利用台湾的自由，计划以研讨会和集会的方式直接为中共入侵台湾站台。

11、开设选举赌盘，进而影响选情——台湾刑事局4月3日宣布侦破台湾首宗“区块链赌博网站”，侦查第九大队大队长林建隆表示，曾任工程师的33岁陈姓男子于国外网络空间架设“2020总统大选”赌博网站，并利用PTT、脸书及通讯软件，邀不特定民众上网下注，待明年1月选举投票结束且确定总统当选人后，投注胜选玩家可获得虚拟货币（EOS）报酬，警方依赌博罪送办。

（四）《反渗透法》的积极作用

为了对抗中共对于台湾大选的干预，距离台湾大选不到两周，台湾立法院2019年12月31日下午3点多对防范中国介入台湾社会的《反渗透法》进行三读审议。

《反渗透法》正式通过后，大陆方面立即在同一天下午做出回应。中国国台办发言人朱凤莲批评民进党当局为谋取政治和选举私利，大搞“绿色恐怖”，破坏两岸交流交往，制造两岸敌意对抗，伤害两岸人民感情，严重损害台湾民众福祉利益。朱凤莲说：“两岸同胞命运与共、密切交流合作的大势，是任何势力都无法阻挡的；逆民心而动，蓄意制造两岸对立、挑起对抗必将自食恶果。”其实这很可笑——中共连大陆民众都不关心，怎么可能关心台湾民众的福祉利益呢？很明显，这种发言明显就是在干预台湾大选！

在《反渗透法》通过前，台湾绿党12月31日公布最新民调显示，有高达48.6%民众支持《反渗透法》，19.7%民众反对。另有5.3%民众无明确意见，26.3%民众不知道《反渗透法》。显然，中共对此民意调查结果，故意装聋作哑、选择性失明了。因为中国国台办不是在阐述事实真相，而是在干预台湾大选。

所以我们可理解，台湾为何急着在此时推动《反渗透法》。正如《日本经济新闻》12月25日分析称，这是为了阻挡中国介入即将到来的台湾大选，该报导指出，《反渗透法》完全是针对北京的宣传活动而来，蔡英文和所属的民进党将自身当作年轻选民的保护者，可以抵御来自北京的野心！

长期研究台湾政党政治的美国加州大学尔湾分校（University of California, Irvine）政治学博士候选人南乐(Lev Nachman)向BBC中文分析，《反渗透法》缘于王立强间谍案发生后，民进党在某种程度上需要作出政治反应。

公众舆论认为，台湾《反渗透法》相当程度是借鉴美国《外国代理人登记法》和澳洲实施的《外国影响力透明度计划法》，这两个法对于境外势力的外国代理人做管制，代理人仍然能够接受赞助或指示从事政治影响活动，只是相关资讯必须要公开揭露、申报，例如外国人收到资金进行政治游说，要先登记注册幷公开在网路上。而美国在台协会（AIT）处长郦英杰（Brent Christensen）11月时进一步表示，美国会“严重关切”任何尝试以非和平手段决定台湾未来的行为，“我们知道中国大陆正透过各种方式对台湾施压，当然这些都会让我们对台湾的民主进程感到担忧。”

美国日前通过的2020年《国防法案》对台湾总统选举单列了一个条款，将监控台湾大选中的中国因素。该法案第5513条要求国家情报总监在台湾总统选举后45天内，就中国干预或破坏选举的任何影响力活动以及美国抵御这种活动的作为提交报告。——这表明，中国干预台湾大选的说法，绝非空穴来风。

（五）美国与台合作反击中共干预大选

美国在台协会台北办事处长郦英杰曾经表示，美国政府与台湾一起合作，反击中国共产党大陆政府干预台湾大选。美国在台协会台北办事处长郦英杰(Brent Christensen)2019年11月22日举行记者会表示，美国“意识到中国正在通过各种手段施加压力，影响台湾的民主进程”。他还指出，怀有恶意的人正在利用假新闻使台湾民众失去对民主制度的信心。这位事实上的美国驻台北大使说，美国和台湾一直在密切合作，通过共享信息和经验以及民间社会动员来打击这些虚假信息。

那么，美国为何与台湾合作反击中国干预大选呢？我们认为，这不仅是出于对台湾前途的关心，也是出自对美国自身安危的忧虑。因为，中共正在利用干预2020年的台湾大选作为一个演习，进而干预2020年的美国大选！

干预大选作为中共的“连续动作”，将在自由世界的各个国家内部一一上演。这已经明显体现在外交方面——中国大陆诱逼台湾所剩不多的几个邦交国与之断交，幷阻挠台湾参加国际组织。自蔡英文女士2016年当选总统以来，总共有7个国家与台湾断交，转而与中国大陆建交。目前与台湾建立了正式的邦交关系的国家还剩15个。继外交阻隔、军事威胁和经济施压之后，干预大选是中共破坏台湾政局稳定的最后一张王牌。

但是，作恶多端将会自取灭亡的。香港局势的发展断送了中共的一切努力，天安门的英魂凝聚了全球共识——在六四惨案三十周年纪念日不久之后，就给了中共致命的一击。

有分析指出，国民党候选人曾在大选的民调中领先，但自2019年6月份以来，就开始落后蔡英文总统几个百分点了。另外几个候选人也同样跟共产党中国有着千丝万缕的联系，他们甚至倾向于赞同共产党的统一。为何短短半年之后，他们就兵败如山倒了呢？无疑的，因为香港的抗争显示，赞同共产党的统一，这是政治上的犯罪！政治上犯罪的候选人，拿不到足够的选票，这是理所当然的。宋楚瑜就是一个反面教员。

 （2020年1月12日）

【第二节 剖析2020台湾总统大选后之中共对台政策】

（一）党媒保守、民众激进，是个假像

1月11日，台湾大选结果出炉，蔡英文总统以超过800万票当选，高出韩国瑜市长260万票，创下总统直选史上新高。当晚，新华社发布快讯，以迂回的笔法描述了这一事实：“中国国民党候选人韩国瑜于晚间承认败选，这意味着得票第一的民进党候选人蔡英文当选连任台湾地区领导人。”战略上“藐视”蔡英文，是大陆官方媒体在选举前后的一致表现。12月下旬，在各项民调都显示蔡英文支持率大幅领先另外两名对手的情况下，中央电视台的《海峡两岸》仍然做了一期节目，明确表达“韩国瑜人气碾压民进党”。但是，这种“掩耳盗铃”的报道方式，激起了网民的普遍不满。他们认为，媒体最好不要“粉饰太平”，应该直面台湾民心已经背离大陆的现实；中央的对台政策也需要“放弃幻想”，用更有威慑力的手段解决台湾问题。

从已经发出的声音看，台湾和大陆主流民众对北京的对台政策有着截然相反的认知。台湾民众——正如张铁志在《817 万票的意义》中所分析的——许多人投蔡英文的票，是因为北京近年对台湾和香港实施的霸道侵凌；而不少大陆民众——则如《环球时报》微博评论区中的留言——认为北京对台政策太过友善和软弱，应当早日武力统一。

“武统”声浪之大，以至于一向擅长煽动民族主义情绪的《环球时报》总编辑胡锡进，在选举结束第二天写了一条长微博，向年轻人解释“不轻易选择武统”的原因。

综合来看，选举前后，台湾议题在大陆舆论场引发的各方取态，大致可以概括为如下三点：1.官媒的报道与北京对台湾两党的态度保持高度一致，报道风格偏保守，较少煽动性；2.民间“武统积极份子”日渐增多，对中央对台政策有着明显不满；3.舆论场对台湾议题偏冷感，不关心、不感兴趣才是主流。

事实上，大陆民间有关“武统”的叫嚣，正是中共有意营造的！否则，按照“封网”的路数，这些言论怎么可能存活于共产党专政的网络空间呢？事实上，中共是想用这种人造的“民间舆论”向国际社会施加压力，达到共产党自己的政治目的。

（二）台湾大选过程中的大陆舆论

“王立强共谍案”的报道发在《环球时报》微博上，评论区却意外“翻车”，网民不仅没有跟随官媒的指引攻击蔡英文，而且表现出了明确的主见。最多的声音没有关注台湾，反而质问官媒为何不报道前一天的香港区议会选举的结果。

11 月 24 日的香港区议会选举结果出乎北京的意料，民主派议员取得空前的压倒性胜利，在 18 区控制了 17 个区议会。官方媒体一反选前几日的“兴奋”，仅由新华社发布通稿，称“18 区 452 个选区议席全部产生”，未刊载任何选举结果。

共党媒体的集体沉默引起网民不满，他们认为应该正视香港民心已经远离大陆的现实，以雷霆手段治理香港。在同一条微博的评论区，网民也幷不买账官媒对韩国瑜的支持，不少人引用毛泽东曾对中美关系下的著名判断——放弃幻想，准备斗争——要求当局认清韩国瑜也是“台独”(网友称之为“暗独”) 的事实，早日“武统”台湾。

也因为这种情绪，总统选举结果出来之前，在各个社交媒体留言的网民，大部分都以“加速主义”的理由表态支持蔡英文当选。他们认为一个“台独”总统可以加快两岸之间的分离，从而促使北京当局动用武力实现统一。选举结果出来之后，他们一面嘲讽官媒不敢直面现实，一面也对这个结果表示满意。于是，便出现了大陆自由派人士和民族主义者都为蔡英文的当选感到开心的奇异局面。

2014 年台湾太阳花运动发生时，“今日香港，明日台湾”成为当时的重要口号，2019 年因为香港反修例运动，这一口号再度在港台两地流传。人们用这个口号来表达对北京肆意侵凌的警惕和反抗。而在大陆，有另一个版本的“今日香港，明日台湾”：如果拿了大陆多年好处的香港能有 200 万人上街“反中”，那么继续推行柔性对台政策，是否会让台湾也掀起一场如此规模“反中”的运动？

对北京来说，“反中”既是台湾政府的一大罪状，也是香港“暴徒”之所以为“暴徒”的原因。而“反中”一词的频繁使用，也扩大了“台独”的内涵。“波特王事件”，正好可以让人从中窥见大陆民间对“台独”的新诠释。

12月25日，台湾网红波特王在脸书发布消息，称因在一个上传于 YouTube 的短片中称蔡英文为“台湾总统”，被大陆合作方要求删除视频，双方随后解约。这一事件没有被大陆官媒太过关注，却引起网民短时间热议，在一片对“台独”的声讨声之中，也出现了部分为“总统”正名的大陆网民的声音：“即使是统派也基本是叫‘总统’的。”这样的声音很快遭到了中共的反驳。第一种反驳认为可以称“中华民国总统”，但不该称“台湾总统”，因为后者才是台独；第二种反驳则认为只要称“总统”(认同中华民国) 就是台独，应该称“台湾地区领导人”或干脆称为“省长”。

显然，第二种观点来自大陆党媒，所以，如果真的敢于坚持“坚持一中各表的九二共识”、“反对一国两制”，韩国瑜也迟早会被中共打成台独份子。即使当年支持九二共识，任内不谈统独问题的马英九，在中共心里其实也是台独份子。基于这一“常识”，延伸出了另一种常见看法，即认为台湾人都是台独，40岁以下的台湾人更加都是台独——如果他们没有明确地说自己是台独，那么就是“暗独”或“天然独”。台湾的“天然独”正是在民主化环境成长起来、认同自身属于台湾人而非中国人的年轻人。

尽管共产党媒对韩国瑜和蔡英文的态度有着明显区别，幷且不时会在竞选政策、民调等方面将两人进行对比，但是大陆网民几乎没有讨论他们在两岸论述以外的政见差别，不少大陆网民把两个候选人都指认为台独，只是“明独”和“暗独”的区别。在微博、抖音、b 站等大陆主流社交媒体上，只有关于统独议题的“效忠”言论，能间歇性地引发热传，除此之外的大部分台湾大选内容，都不太受到关注。

活跃在《海峡两岸》、《海峡新干线》等节目中的评论员丘毅，可能是大陆观众最熟悉的台湾政治名嘴，他同时也在本次大选的不分区立委名单中。即便如此，他在微博上的发言也应者寥寥，近期传播最广的是一个喊话蔡英文表态支持统一的抖音视频。同样地，政治名嘴唐湘龙和黄智贤，各自传播最广的视频，内容都是怒斥香港暴徒，与台湾没有关系。

在前文所述关于台湾的“常识”的作用下，除了向北京政权直接表忠心的台湾人，其余都很难避免“台独”的指认，而在当下的语境中，分离是最严重的背德行为。大陆民众对台湾的情感，也变得十分纠结，既有敌意 (留岛不留人)，又有不忿 (凭什么看不起大陆人)，还有蔑视 (台湾主持人惊叹大陆发展迅速的视频广为流传)，更多的是疏离 (你不当我是同胞，我也不当你是同胞) 与冷感 (再也不关心你的消息)。2019年7月底，大陆暂停赴台自由行签证，《中国日报》在微博做了一项意向调查，有一则评论回复“根本不想去”，被2.4万人点赞。

（三）北京再遭挫败之后舍硬取软

 

台湾大选尘埃落定，总统蔡英文挟817万票高票连任，打破前总统马英九在2008的纪录，成为台湾民主史上得票最高的总统。蔡英文此次得票率是57%，与四年前相若。虽然蓝绿的票数和得票率差距有所缩小，但韩国瑜仍然输蔡英文265万票，被外界视为大败。各界对蔡英文的胜利幷不意外，分析主要归因于中国强硬的对台政策以及香港示威持续发酵，令选民更倾向选择与对岸保持距离的领导人。

蔡英文胜选后表示，希望在“和平、对等、民主、对话”四个基础上，两岸一起开创良性的互动，幷强调这是拉近两岸距离的唯一途径：“和平，就是对岸必须放弃对台湾的武力威胁。对等，就是双方都互不否认彼此存在的事实。民主，就是台湾的前途要由两千三百万人决定。对话，就是双方能坐下来谈未来关系的发展。”她再次要求中方放弃对台的武力威胁：“希望北京当局可以理解，民主的台湾、民选的政府，不会屈服于威胁恫吓。两岸的相互尊重及良性互动，才符合彼此人民的利益与期待。这场选举的结果，就是最清楚的答案。 

中国国台办在选举日晚上11时以发言人马晓光名义发出声明，强调中方的对台大政方针是“明确的、一贯的”。声明写道：“我们坚持和平统一、一国两制基本方针，坚持一个中国原则，坚决维护国家主权和领土完整，坚决反对任何形式的“台独”分裂图谋和行径，坚决增进台湾同胞利益福祉。”马晓光表示，中国愿在“坚持九二共识、反对台独”的共同政治基础上，与台湾一道推动两岸关系和平发展和祖国统一进程。

中国官媒新华社紧接着在深夜发文，把选举结果归咎于民进党煽动敌视大陆和西方势力介入，也提到香港因素。文章写道：“尤其近一年，美方不断加大打‘台湾牌’力度，蔡英文当局积极配合，挟洋自重，推行‘倚美反中’，包括借香港局势煽风点火，误导台湾民众。显然，这场台湾地区内部的选举很大程度上受到外部暗黑力量的操控。”新华社指出，中方牢牢掌握两岸关系主导权，而在遏制台独和造福台湾同胞方面，“政策工具箱”储备充足。

大选过后，球又回到中国手上，焦点落在北京如何调整它的下一步——台湾选举结果等同北京的对台政策失败。国民党的溃败反映中国以往的经济优惠和施压政策都不奏效，必须作出改变。美国斯坦福大学台湾民主与安全项目主任祁凯立（Kharis Templeman）认为，北京为了让亲中阵营在2024年重夺执政权，有可能在未来四年采取无视蔡英文的策略，而不再像过去那样主动的去打击她。祁凯立向德国之声表示：“最明显属意的人选是柯文哲，中国可能会试图在他与赖清德一起角逐2024年总统时，影响选民去支持柯文哲，尤其北京很担心台独坚实支持者赖清德会成为下一位总统。”祁凯立举例，中国在台湾前总统陈水扁连任后推出新的台湾政策，以利诱取代施压，成为国民党马英九重返总统府的助力之一。不过时移势易，如今习近平还会否走上怀柔之路成为疑问。祁凯立认为：“如果习近平有足够的灵活度和自信，拿出新的台湾政策，这会是他的最佳选择。但我担心的是国内的制肘令他不能对台湾软化，那他们就会继续挤压台湾政府和制造中美冲突。倘若如此，不是因为这么做有用，而是为了国内政治需要才这么做。”

大陆民众认为，对中国共产党持批判态度的台湾总统蔡英文在此次总统选举中取得决定性胜利。这给北京当局传递了一个明确信号，也显示中国试图施压影响台湾选举幷不成功。尽管如此，北京对台湾的政策幷不会有改变。因为共产党犹如僵尸，一旦做出改变，就会倒地不起了。就民主而言，中共是台湾的对立面，香港则是台湾的参照系。民主虽然不是可以填饱肚子的食物，却是不可须臾或缺的空气。

围绕台湾被排除在世卫组织的话题，台北政府再次升高对于北京的批评声量，指责“邪恶”的中国阻止台湾及时获取关于新型冠状病毒疫情扩散的消息。与此同时，台湾总统蔡英文感谢对岸在台湾撤侨过程中给予帮助。显然，这种不卑不亢的态度，将对两岸关系做出有益的影响。

（四）中共对台政策之最新动向

然而，共产党的本性和它的结构一样无法改变，所谓“狼行千里要吃人，狗行千里要吃屎”——从武汉出发2月3日夜间返台的第一架包机中，原先预定登机的慢性病患者没上飞机，换成陆籍配偶搭上唯一一班包机。3名临时加入的乘客中还有一名是新冠病毒的确诊病例。诸多情节揭露出两岸处事差异与政治角力。

湖北台湾同胞返台救援会长徐正文2月5日证实，第一批返台者实际数字为247人，比救援会名单的244人还多出3人，而这多出的3人之中，其中一名就是确诊病例。先前，台湾陆委会表示在与陆方协商时曾强调，要优先给短期出差、没有长期生活支撑、慢性病者或小孩老人等抵抗力较弱者优先登机，而且要排除确诊病例。民视新闻报导，中方也同意该提议。

国民党籍的徐正文担任北京特邀政协委员、苏州市特邀政协委员、北京市政协港澳台侨工作顾问的背景也被起底。国民党在5日表示，国民党中央委员徐正文以武汉台商救援会长身分对台胞包机返台事件的发言，以及主动发布第二次包机时间有误，皆为徐正文个人行为，与国民党无关；此外，若发现有党员个人言行干扰防疫工作，将祭出党纪处分。但是首批台商返台后，台湾方才发现符合上述条件的人却大多没有搭上飞机，例如一名血友病患者就没有上机。登机名单却以台商与其陆籍配偶优先。消息一出，引发群众质疑回台班机变成“人情班机”。

徐正文在记者询问中方有无插手名单时，支支吾吾的说: “我们也不清楚，很高兴大家帮我们发现这个问题…我给的名单只是建议性，名单以台办名单为主，不是以我的为主。”他说热切期待台湾跟大陆能够使用后援会提供的名单。中国国台办6日晚间发声明，指责台湾方面政治操作，让第二批台商的返台包机迟迟不能成行。声明说，原订5日和6日运送890名台胞返乡，因为台湾方面声称收容能量有限，故意拖延。——这真是贼喊捉贼了。

而台湾方面则不满第一批包机返回的乘客中包含了无台湾籍的大陆配偶，也不符合此前台方提出的弱势优先名单。台湾行政院发言人谷辣斯•尤达卡（Kolas Yotaka）6日转述行政院长苏贞昌当日上午在行政院会中的指示，针对台商包机回台的中出现的问题表示，整体事件“完全走样，下不为例”。苏贞昌强调，包机要“政府对政府磋商，至少海基会对海协会”。观察人士认为，中国大陆不认同台湾提出的一些包机要求，例如不同意台湾方面出动中华航空班机接台商返台、反对使用“撤侨”字眼。——完全是共产党的豺狼本性的大暴露！

（五）如何对待中共对台政策

从台美港中这个四边形看问题，我们可以从中共的对港政策，发现其对台政策的基本脉络。这是因为，中共企图用“一国两制”来处理两岸关系，而且因为，中共的外交是其内政的延申。既然中共企图用对港政策来套用对台政策，那么台湾政府的最好策略就是让中共的对港政策彻底失败——从而把香港作为台湾安全的第一防线来守卫。幷且，以此策动美国的对台援助的不断扩大化。如此可行，则民主自由之道必不孤矣。

 （2020年2月10日）

【第三节 武汉肺炎对中国大陆经济与社会之影响】

（一）武汉肺炎两会推迟习近平难以自保

中国共产党2月24日宣布，由于源于武汉的新冠病毒疫情，今年大陆共党最重要的伪“全国人大”和“全国政协会议”（两会）将延后举行。这是一向严控政治日程的北京集权政府做出的又一溃败决定。

疫情迫使“全国人大会议”和“全国政协会议”的年会关闭——许多大陆民众认为但愿两会关闭之后就永远不要召开了！这两会通常在3月5日举行，持续两个多星期。有几千名代表从全国各地来到北京参加讨论，发表讲话，举行政治仪式。中国官方媒体新华社之前报道说，参加两会的约3000名代表中有1/3都是省市官员，在抗疫前线发挥着重要作用。现在，大陆百姓欢呼，这些人渣都做了鸟兽散了。

共产党中国推迟两会，这个决定显示中共总书记习近平对这次瘟疫的绝望情绪。在这次疫情中，中国大陆有将近3000多人死亡，将近10万人确认重症感染。显然，源于武汉的新冠病毒疫情是习近平2012年接任中共总书记职务以来作恶多端所种下的恶果之一。

伦敦东方与非洲研究学院中国研究所主任曾锐生（Steve Tsang）的话说，疫情的爆发动摇了习近平的地位，他只有通过推迟两会，采取果断措施，控制损失，重新掌控局势才能够把“损失最小化”。据曾锐生说，人大幷没有实权，所以没有理由要在中共控制人们出行、禁止大型集会的时候召开这两个会议。推迟两会可以“减少有人利用会议的机会发表过激言论的风险。”

（二）软硬实力皆遭重创，疫情成中共没落拐点

突如其来的武汉新冠肺炎疫情重创习近平胯下的共产党中国，使得中共面临1989年六四屠杀事件以来前所未有的危机。武汉封城已经超过一个月，疫情防控仍不见顶，全国包括北上广深在内的80多个实施封闭式管理的城市陷入防疫和复工的两难境地，国际经济学界估计，中国第一季度可能出现负增长。

另一方面，中共专制集权治理模式的弊端在疫情的爆发、扩散以及防控过程中暴露无遗，进一步损害到政府公信力，习近平津津乐道的所谓“四个自信”受到严重挑战，中共大力倡导的“中国智慧”和“中国模式”在国际社会濒临破产。大灾过后，必有凶年，中共软硬实力皆受重挫，这次疫情成为红色中国命运的一大拐点。

尤其是传闻中的武汉病毒所这种隔离实验室内处理致命的微生物，发生事故的风险正在增加。中国科学院武汉病毒研究所 (Wuhan Institute of Virology) 快速鉴定出此次疫情的源头，即一种新型的、此前未知的冠状病毒。然而，该研究所就位于这场可谓中国现代史上最具传染性的流行病的发生地，这也使其成为了嫌疑犯——新冠病毒是由于该实验室发生的某种事故。生物安全专家一致认为，现在各国政府都在争相建立这种实验室，处理曾经仅由美国疾病控制与预防中心 (U.S.centers for Disease Control and Prevention) 等少数机构掌握的危险病原体。科学家们表示，开设此类实验室似乎是出于民族自豪感，但却可能成为民族灭亡的祸根。

瑞士联邦公共卫生局 (Federal Office Of Public Health) 生物安全工作的负责人宾兹 (Thomas Binz) 表示：“在那些没有现行的或历史固定标准或立法的国家（例如共产党中国），似乎更有可能发生从高阻隔实验室泄漏病原微生物的情况。”

在共军向武汉派遣其首席生化武器专家陈薇少将后，关于这场疫情源于实验室事故的讨论开始多了起来，华南理工大学 (South China University of Technology) 的 DNA 专家肖波涛发表了一篇论文称，这种致命的冠状病毒很可能来自武汉一个实验室。肖波涛曾就读于美国西北大学 (Northwestern University)，曾在武汉工作过。这篇论文发表于2月6日，篇幅仅一页纸多一点，且被称为预印版，没有经过正式的同行评审流程。其中提到的证据包括武汉实验室的位置，中国其他地方过去发生的病原体处理不当事故，以及众所周知武汉一名与该实验室有关的研究人员收集数千只蝙蝠、有时被咬的事实。

（三）为何武汉新冠疫情始于中国大陆

武汉肺炎有名称了：COVID-19。命名费了好一番功夫，为的是回避武汉的称谓。新冠病毒出现以后，基因测序在两周内完成，但之后好几周的时间里，对于这种病毒和它引发的疾病，人们都不知该如何称呼。这种疾病一度被称为“武汉肺炎”。武汉位于中国中部，首批感染者来自这里。但给COVID-19命名的世界卫生组织的原则是，不鼓励以地名或人名来命名疾病，其中一个原因是防止“对特定群体污名化而造成无意的负面影响”。 

确实如此。1月29日，鲁伯特•默多克(Rupert Murdoch)麾下的一份澳大利亚小报头版出现一副红色口罩，口罩上写着“中国病毒混乱”：其中混乱(Pandemonium)拼做“Pandamonium”，“Panda”还显示为斜体来强调，错拼应是有意为之。墨尔本一位中国留学生在另一张报纸写评论反对：“这不是‘中国’病毒。”对吗？即使病毒源头最终追溯到中国的某个山洞里，这也不是中国病毒，它所导致的疾病也不是中国病？

另一方面，传染病的暴发则常常具有社会性与政治性——正如尽管干旱是自然灾害，其饥荒则通常是人为的。

就当下的疫情来说——单一病毒感染单一哺乳动物这样的自然事件，如何迅速演变为全球卫生危机——有两个文化因素能有助于我们理解这一过程。而这个论证中，或将引来争议的焦点在于：这两个文化因素尽管不是中国独有，但是从思想本质上而言却很“中国”。

（四）共产党体制扩散了武汉疫情

武汉疫情扩散中的首要因素，就是共产党中国由来已久的对传递消息者的惩罚。1月初，武汉有八名医生因在社交媒体上提醒人们病毒暴发的风险，而被警察以传播谣言的指控扣留。其中有一人最近因感染COVID-19去世。

在由另一种冠状病毒引起的SARS疫情期间，也发生了类似的情形。2002年末，SARS疫情在中国南方暴发，地方当局掩盖了一个多月，而最先拉响警报的外科医生后来被军事监禁45天。

2008年，中国某些大型奶粉品牌被发现在其产品中添加三聚氰胺，毒奶粉丑闻曝光。（六名婴儿死亡；5.4万名婴儿曾入院治疗。）四年后，据信首个曝露该丑闻的吹哨人被人捅死，且情形诡异。

毛泽东在1956年末、1957年初的“百花齐放”或“大鸣大放”运动中，号召人们自由地提出事实和批评意见。几个月后，反右运动来了——运动中，成千上百之前发表言论的人被关进监狱、下放或遭受多年迫害，工作家庭尽毁。

惩罚说真话的人，是两千年来中国统治精英维持稳定的标准手段和做法。它不是共产党统治下的现代中国的发明——尽管共产党一如既往地将它发挥到极致。而现在，堵住揭发者的嘴助长了致命疾病COVID-19的传播，它感染了约75000人。

武汉疫情扩散中的次要因素，是对于某些食物功效的传统中国信仰。这些信仰导致了一些有害的习俗，尤其是中国饮食中的“进补”文化。某些进补的做法限于民间或极少的人群。但即使对于不进补的人群来说，这一观念的影响也是普遍的。

疑似将SARS病毒传染给人类的果子狸，是野味中较为平凡却不失拥趸的一种小型脊椎动物。果子狸与蛇一起炖煮，据说可以治疗失眠。

不怎么富有的人可能会转而选择狗肉——最好是在宰杀前被追逐过的狗，因为一些人认为，吃血和能量处于高水平的动物尤其“进补”。另外，上桌前刚刚宰杀的动物也被认为更加具有“进补”功效，这也是生鲜市场的野味更多以活体出售的原因——而这也让它们成为潜在病毒的更有效携带者。

（五）习近平强推复工是场豪赌 

2月23号，中国国家主席习近平在一个有全国各级政府官员参加的视频会议上讲话时，除强调要抓细节，防控新型冠状病毒疫情之外，还特别指示要统筹推进经济社会发展各项工作，提出“有序复工复产”。疫情当下，中国已经到复工的时间点了吗？习近平为什么这么着急？

在共党“央视”23号的《新闻联播》报导将近15分钟的新闻片段中，中国民众照例听不到没戴口罩的习近平亲自指挥部署的声音，而是央视记者旁白转述他的指示：“习近平指出，新冠肺炎疫情‘不可避免’对经济社会造成较大冲击。”谈冲击，习近平针对防疫提出七点要求，在经济上则是针对“有序复工复产”提出八点要求，清楚表明现阶段抗疫工作他在乎的事项。

《南华早报》报导，习近平在会中还谈到经济社会是动态循环系统，“不能长时间停摆”，但这句话未见诸官方新华社的报导中。在“有序复工复产”的第一点上，习近平则提到要“落实分区分级精准复工复产”，中、低风险地区要全面或有序恢复生产生活秩序，高风险地区则继续集中精力抓好疫情防控。国家发展改革委员会在24号的记者会上表示，沿海省份、包括广东与江苏在内，复工率达7成；浙江甚至已超过9成。

中国大陆经济受肺炎侵袭，全球供应链也有风险——不难想见中国经济当前面临的下行压力有多大。一线城市复工，真的是跟国际贸易相关，如果是说再封一、两个月，不但对中国经济有很大的负面影响，全球相关供应链，也会受到很大、很大的负面（影响）。对照中国卫健委资料显示，广东确诊病例数仅次于湖北，有超过1300例；浙江则排全国第4，有1200多例。在北京，官方也证实，2月20日已经复工的当当网公司因出现一名新冠肺炎确诊病例，已有66人遭隔离观察。中国现在选择把复工提上防疫工作的优先要务清单上，当然是经济考量。

复工如豪赌，中共准备好了吗？因为经济压力在那边，那就是赌大家都可能会感染的话，有一部分人有很大问题，就牺牲那一部分人……所以，关于复工早不早的问题，重点是在于有没有能力应付复工之后，可能出现的新病例。要想在这样的赌盘中赢得胜利，中国共产党在防疫上一定要提高透明度，不能重蹈武汉在疫情初期的覆辙。包括各省复工后对工厂的监控管理措施、对第一线作业人员的卫教与自主管理，以及一但出现新案例，工厂后续该采取的作为，一定要有一套标准作业程序。共产党中国如果没准备好，那么依赖它的血汗工厂生存的世界也会跟着遭殃。

（六）武汉疫情的政治冲击

共产党副总理视察武汉 居民隔窗怒喊：“全是假的！”——

中国共产党国务院副总理孙春兰3月1日在武汉视察一段武汉某小区居民向中央指导组隔窗喊话的视频在中国网络上流传。多家中国媒体对武汉居民隔窗举报一事作了罕见的报道。不少网民对当地居民这种堪似“拦驾喊冤”的行为表示称赞和支持。

和中共历史上的历次灾难一样，这也是个中共自我歌颂的无耻机会。有研究发现，微信等中国社交平台早于去年12月，过滤疫情相关内容，敏感词包括“武汉海鲜市场”丶“习近平到武汉”和“李文亮”等。学者指出，言论审查令民众未能及时防疫。

据中国官媒新华社周四（3月5日）报道，当天上午，中共中央政治局委员、国务院副总理孙春兰率中央指导组到武汉市青山区翠园社区、江汉区西桥社区，实地察看社区防控和群众生活保障情况。乍一看似稀松平常的“领导视察”结合一段网络视频却引起轩然大波。“假的，假的，全部都是假的……”视频中这样的呼声此起彼伏；同时，有一群人在高楼下缓慢行走。有网帖称，这是当地居民拍下的中央指导小组视察武汉市青山区翠园社区开元公关小区的情景，主要反映的是社区物业假装让志愿者送菜送肉给业主，而实际工作幷不到位的情况。

法新社注意到，通常会立刻删除批评政府言论的中国审查机构却对这段视频“手下留情”，着实令人惊讶。德国之声记者在微博上发现，虽可搜到相关视频，但也有部分用户反映，无法上传或转载相关视频。

当晚的中央电视台新闻新闻联播播放了孙春兰等视察武汉多个社区的画面，但幷未提及“居民喊话”一事，只是强调：“针对群众现场反映的困难和问题，孙春兰立即要求省、市领导深入调查，不回避矛盾，杜绝形式主义、官僚主义，要坚持务实作风，实事求是、切实解决问题，提升群众满意度。”

中国官媒《环球时报》当天也在微信上转载了公众号“陶然笔记”的文章，提及相关网帖时指出：“据陶然笔记了解，帖子里关于现场的内容基本属实。” 次日，环球网发总编胡锡进的评论文章强调：“都什么时候了，武汉还能够发生基层专门做给视察领导看的'摆拍'。视频中回荡的'假的、假的'这一呼喊应当引起广泛的警觉。我们的国家、我们的社会再不能让这种形式主义的弄虚作假泛滥了。”

中国新闻网一篇文章的标题直指“中央指导组回应武汉居民大喊假的假的：深入调查、要求立即整改”。《新京报》周五直言：“从此次居民隔窗喊话风波不难看出，当地一些基层的工作仍然存在弄虚作假的形式主义问题。……'假的，假的'这句呼喊，是对某些基层管理者的当头棒喝。”

疫情之后呢？

网民纷纷对视频中的武汉居民表示赞赏与支持，有人称这种“拦驾喊冤”的勇气可嘉。但是也有微博用户心存疑虑。央视主持人徐卓阳在其微博上发问道：“疫情期间不能聚集，居民是在自己的家里，一个有安全感的环境，而不是在鼓掌欢呼的人群里，没有'煞风景不合群'的压力，才有高喊打假的底气。平时那一套在疫情时玩不转了，以后呢？”

《人民日报》英文版在推特上发表了相关视频的删减版，但是很快又将其删除。研究中国法律和政治的美国福特汉姆法学院（Fordham Law School）教授明克胜(Carl Minzner)注意到这一令人不解的做法幷半开玩笑地推文表示：“欢迎来到我们大家每天试图了解中国政治情况的常态中来”。

（七）中国病毒还是共产党病毒

美国众议院少数党领袖麦卡锡9日以“中国冠状病毒”一词点出世界卫生组织所正名的“2019冠状病毒疾病”（COVID-19）的来源，遭外界挞伐是“种族主义”，同为共和党的川普10日在推特转发支持者的推文，当中赫然有“中国病毒”一词，川普借此推销他的移民管制政策，“我们比任何时候更需要筑墙！”川普3月16日推文时，再次直接将新冠肺炎正名成“中国病毒”（Chinese Virus）。

美国国务院发言人摩根•奥特加斯发表声明说：“国务卿麦克•R•蓬佩奥3月16日(星期一)与中共中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪通电话，对PRC（中华人民共和国）图谋把新冠病毒疫情过错转嫁美国表达了美方的强烈反对。国务卿强调说，现在不是散布不实信息和荒诞谣言的时候，而是各国团结抗击共同威胁的时候。”

此前中共外交部发言人赵立坚在他的推特账户指责美国政府隐瞒真相，要求美方解释，幷说病毒可能是美军带到武汉。推特在中国是禁用的。美国国务院为此在上星期五召见了中国驻美大使崔天凯。美国国防部发言人阿丽莎•法拉上星期五转发了赵立坚的推文和视频，幷评论说：“全球危机新冠病毒应该是国与国之间合作的领域，中国共产党却选择散布有关新冠病毒的不实和荒谬的阴谋论，指责美军人员。”

中国外交部官员后来没有正面解释赵立坚的指称。他的同事耿爽上星期五说：“中方始终认为，这是一个科学问题，需要听取科学和专业的意见。”崔天凯大使被召见后离开美国国务院时，有美国记者追问他病毒是否源自美军，他没有回答便匆匆离开。

在赵立坚把网上阴谋论直接作为官方言论发表之前，蓬佩奥使用”武汉病毒”的说法幷指责中国隐瞒真相和散布不实信息，总统国家安全顾问奥布莱恩特批评中国最初隐瞒疫情耽误全球抗疫，这些言论引起北京方面的强烈不满。

其实，武汉肺炎不是中国病毒而是共产党病毒，正如非洲猪瘟就是从俄罗斯这个共产党老巢传来中国的，正如港澳等地也幷非中国病毒的策源地——武汉虽属中国，但却在共产党红区，幷非自由中国。

（八）结语

正是习近平的终身独裁，一手导致了武汉瘟疫的扩大化，难怪大陆人民把“新冠病毒”叫做“习冠病毒”了——这就是武汉瘟疫的最大影响。现在随着全球疫情的急剧升高，中共的“一带一路”受到极大的怀疑，甚至被人称为“疫带疫路”了。因为大家注意到，国际疫情最为严重的南韩、伊朗、意大利等国，都是中共一带一路的重要环节。习近平政权正在因为武汉肺炎的大流行，受到日益严厉的国际批判，为了扭转这一被动的局面，中共甚至捐出大量医疗物资，来平息其他国家的愤怒、争取其他国家的谅解。

 （2020年3月19日）

【第四节 剖析新冠肺炎对两岸关系之影响】

一、“以疫谋独”的理论与实践

大陆媒体“中国台湾网”2020年4月8日发表文章《民进党当局“以疫谋独”之下，两岸已渐行渐远》称，新冠肺炎疫情肆虐全球，美国政坛元老基辛格认为，病毒大流行将永远改变世界秩序。而对中国人来说，在这场百年未有之大变局中，两岸关系会发生怎样的变化？也是备受关注。从年初大陆暴发疫情到现在，原本这个被岛内很多人视为“两岸关系缓和的契机”，却成了民进党当局展示人性黑暗面、“台独”冷血无耻一面的舞台。他们在两岸民众间制造分离，他们在国际上加速“脱中”步伐，他们以疫谋“独”，花样百出、妖言惑众，在岛内制造出了一种叫作“仇中症”的“新疫情”，再加上外部势力的煽风点火……这些都不得不让我们深思：虽然两岸关系的主导权早已牢牢地把握在了祖国大陆的手中，两岸和平发展仍是不可逆转的历史大势，但在民进党当局紧锣密鼓推进“台独”的操作下，两岸渐行渐远确实已是现实。

我们认为，敌人的说法也可以成为我们的镜子，既然中共提出了“以疫谋独”的理论，我们何不推敲一下“以疫谋独”的实践。例如，中共教育部“暂停2020年陆生赴台就读试点工作”的行动，就属“以疫谋独”的实践——

2020年4月9日中国新闻网报道：据大陆教育部网站消息，教育部港澳台办负责人日前接受记者采访时表示，综合考虑当前新冠肺炎疫情防控及两岸关系形势，决定暂停2020年大陆各地各学历层级毕业生赴台升读工作；对已在岛内高校就读幷愿继续在台升读的陆生，可依自愿原则在岛内继续升读。当务之急，要解决陆生返回台湾高校就读受阻问题，切实维护他们的正当权益。

二、后疫情时代的两岸关系

尽管现在全球都处于新冠疫情紧急状态，但世界仍在不断发展变化。全球流行的疫情迟早会结束，到时候的世界秩序可能不同于与我们目前所熟知的。有评论认为，潜藏两岸关系的许多老问题，因受“病毒”影响，已质变为新的问题，幷形成“后疫情时期”两岸执政当局面临的重大挑战。蔡政府的国安团队应就此提早进行兵棋推演，做最好的准备、最坏的打算。

台湾《风传媒》发表文章《正视中共“后疫情时代”的对台政策》，作者赵春山认为， 一场突如其来的新冠肺炎，改变了各国政府的政策优先次序，一些本属台面上的问题，现在都暂时退居幕后。在台湾，有人建议把防疫工作升高到国安层级；在对岸，习近平把新冠肺炎视为中共建政以来最严重的公共卫生事件。但疫情总会过去（希望如此），而令人担忧的是，潜藏两岸关系的许多老问题，因受武汉病毒影响，已质变为新的问题，幷形成后疫情时期两岸执政当局面临的重大挑战。新冠肺炎疫情的爆发，影响到中共“历史交汇期”的对台政策布局。首先，疫情的一发不可收拾，暴露了中共一党专政体制的弱点，这是长期存在的问题，但习近平权力的高度集中却让问题严重化。其次，外界已注意到，中国大陆的经济遭到疫情扩散的重大冲击。再次，中共的国际形象严重受损，国际话语权大为削弱。台湾必须未雨绸缪，研判“后疫情时期”中共对台政策的变化，以及对两岸关系可能造成的影响。蔡政府的国安团队应就此提早进行兵棋推演，做最好的准备、最坏的打算。

我们认为，上述看法不免有些危言耸听，因为七十多年来的两岸关系都不是孤立的，而是国际关系的一环。因此中共不大可能脱离总的国际局势来单独处理两岸关系。例如，目前中共怂恿谭德塞出面攻击台湾，就是他伙同习近平隐瞒疫情之后，所进行的又一帮助中共“维稳”的动作。但这也遭到了美国的强力反击，因为，世卫总干事谭德塞与中共总书记习近平共同隐瞒、拖延酿成武汉病毒从中国大流行到全球大流行——中共与世卫形同结盟的疫情发布、抗疫决策，显示世卫已沦为中共的附庸，世卫接受中共巨额捐款难免有政治贿赂之嫌。在世卫的宣传下，把中共集团从隐瞒疫情、传播病毒的元凶，变成了抗疫的英雄和模范。世卫不只拒绝批评中国、拒绝用武汉肺炎命名新冠病毒，更一直压制疫情的世界流行等级。世卫的极不专业的判断与建议，对各国防疫抗疫造成了巨大漏洞。如果说，中共的隐瞒和不作为，酿成武汉病毒肆虐全国、走向世界，那么，世卫反对各国对中国封关、压制疫情等级，又何异于二度隐瞒疫情和不作为，酿成世界性灾难。

三、美国保证力挺台湾

北京媒体《多维新闻》报道，新冠肺炎蔓延全球、重创美国，过程中产生的恐中仇中情绪，也进一步激化了两岸对立。台湾旅美学者翁履中指出，新冠肺炎让两岸不断靠近冲突发生的临界点，而美国《国家利益》（The National Interest）杂志近日对两岸关系的未来也提出警告，甚至呼吁美国政府慎重考虑是否要坚守《与台湾关系法》的对台承诺。他认为，承平时期，对于美国协防台湾与否的质疑，都会被视为少数意见。但当亲眼看到新冠肺炎重创美国，即使相信美国能够复原，过程中力挺友邦介入境外纷争的意愿恐怕不高。“面对可能出现的空窗期，台湾岂能不做好准备？疫情过后，全球实力大洗牌，谁能打包票，说好的力挺，不会变卦？”翁履中认为，美国受到新冠肺炎打击，在恢复期间恐无意介入境外纷争，在两岸激化对立之际，台湾必须绷紧神经、做好准备。翁履中认为，美国受到新冠肺炎打击，在恢复期间恐无意介入境外纷争，在两岸激化对立之际，台湾必须绷紧神经、做好准备。根据最新统计，截至北京时间4月7日7时许，美国新冠肺炎确诊达366,614例，死亡个案突破万人；中国大陆疫情则趋缓，累计确诊81,740例，累计死亡个案逾3,000人。

作为美国德州山姆休斯顿州立大学政治系助理教授的翁履中，指出台湾至今防疫表现获得全球关注，不仅人民共同感到骄傲，自信心也随之提升。然而，就在台政府表示愿意捐赠医疗物资，向世界伸出援手被全球媒体高调赞扬的同时，美国知名外交政策期刊《国家利益》杂志近日却对两岸关系的未来提出警告，甚至呼吁美国政府慎重考虑，未来是否还要坚守《与台湾关系法》对台湾的承诺。

美国五大保守派重要智库之一的卡托研究院（Cato Institute）资深评论人卡本特（Ted Galen Carpenter）认为，自肺炎疫情爆发以来，两岸民众之间透过媒体和社群网络的信息引导，不信任程度甚至是敌意日渐升高。这让原本就紧张的两岸关系更进一步走向冲突发生的临界点。

我们认为，上述种种评论显示，美国力挺台湾，正是中共的噩梦所在——所以，这正表明中共对台政策完全无法脱离中共对美政策而独立存在。对此种种情势，只要台湾把握得当，就是生机而不是危机。

四、疫情下两岸关系转变

口罩出口与捐赠争议、肺炎命名、两岸包机，还有假新闻攻防，让已经冷却的两岸关系雪上加霜。台湾要如何继续维持两岸和平稳定？

显而易见，这波疫情重挫习近平在中国的领导威信，但反观台湾，民进党政府的执政声望却来到新高。即便新冠病毒疾病(COVID-19)已蔓延到全球，幷经过世界卫生组织 (WHO)正名，大部分的台湾媒体与民众仍使用疫情初期爆发时的“武汉肺炎”一词，尽管这引起北京政府不满，但是已经没人在乎北京的感受和反应了，因为北京已经成为人人喊打的过街老鼠了。大陆中国《新华网》和《人民日报》近日大幅报导相关新闻，强调有“台湾中华青年发展联合会”发起连署倡议停用“武汉肺炎”和“友善宽容对待来自湖北省市、大陆和海外疫情地区之海内外同胞”等诉求。不过这个号称在台湾发起的连署，在台湾却没有引起广泛的关注或媒体报导。

“武汉肺炎”当初只是为了简称方便。台湾从官方到民众都没有特别歧视或是反中的意味，只有少数既定立场的网友或网红在操作这种情绪。“武汉肺炎”不是污名，倒是中国当局当初处理疫情的方式，影响台湾人民对中国共产党的看法。从去年处理香港到今年处理肺炎的状况，都让人对共产党领导的体制高度戒慎恐惧。台湾对中国心理上的距离因为疫情更显遥远。

我们认为，在武汉病毒的称谓上，台湾政府和美国政府保持一致，就是十分恰当的了——这样可以显示台湾和美国的同仇敌忾，共同进退；同时也可以此向中共施加正义阵营的压力。

五、“中国崛起”已是过去式

不管武汉肺炎是否会与人类社会共存而成为季节性类流感议题，或是如同当年SARS般从社会消失，目前中国共产党的作为已对两岸关系产生负面的影响。但与十七年前的SARS不同，武汉肺炎对于今日两岸互动结构可能产生了永久性的冲击。因此不论是短期的社会负面观感，或是冲击到两岸既有的互动结构，武汉肺炎对于两岸关系影响不可小觑。

即便WHO秘书长谭德塞（Tedros Adhanom）大力称颂中国对武汉肺炎疫情的处置，但国际社会早就不理会听谭德塞的鬼扯，不但认为疫情已经失控，更认为中国隐匿是造成疫情失控与全球化的元凶。而这个隐匿与最高层的作为直接相关。

中国共产党在这个过程除了隐匿疫情不报，且为了维稳之故，还刻意排除任何可以引发民众联想的作为，因此剥夺民众自保的机会，更让民众无故暴露在病毒攻击。今天疫情会从武汉、全中国，甚至向全世界蔓延一发不可收拾，正是中国这种统治心态直接带来的后果。这是个中国共产党人祸所导致的世界灾难。

自己不守约定与破坏默契，待事情拖到无法收拾后又见羞转生气反指控受害者。中国共产党这种将公共疫情政治化，还藉疫情操作一中，把在中国的台湾人当政治人质的野蛮作为，这次让台湾民众看在眼里。变成了二十一世纪的千岛湖事件。

今天全世界看到的中国，已不再是当年那个风生水起，经济动能活跳跳的崛起国家。而是个经济动能尽失，成长趋缓甚至萎缩，对外界充满歇斯底里疑惧，对内则是官员怕领导，领导成天担心老百姓要造反，老百姓不相信共产党治理的“无信任社会”。北京政府在武汉肺炎疫情上演的闹剧，进一步让世界知道中国是个什么样的高风险国家。武汉肺炎像是揭露了习近平是“一位剥光了衣服也要坚持当皇帝的小丑”（任志强）。“中国的崛起”已是过去式，中国的崩坏则是进行式，对两岸关系来说，现在一切再也回不去了。

六、全球范围的去中国化

2020年4月10日《香港经济日报》报道，中共体制内学者日前警告当局，由于官媒的错误舆论已损害了中共形象，中共已经面临“去中国化”的危机。但该文发出不久就被删除。

据《香港经济日报》报道，4月8日，上海复旦大学哲学学院院长、同济大学人文学院院长、华东师范大学图书馆馆长、《解放日报》理论部主任、华东师范大学党委书记、上海外语学院党委书记等多名体制内学者，在上海开了一个高层沙龙，商讨目前国内外疫情的问题，最后提出九点共识。

第一，本次疫情是人类史上具有历史性意义的事件，一定深刻影响全球未来。

第二，疫情将持续发酵，但欧美疫情不足虑，危险的是第三世界，如果失控，死亡可能超过百万。

第三，现在最需要全球一致抵抗疫情，团结起来支援后发国家。

第四，对外敌视的外交战略更为危险。

第五，传统的全球化受到严重挑战。

第六，现在通过公开信息获取真相愈来愈困难，大量的信息都是被修改过的。

第七，中国主流媒体生产了大量错误的知识，不但误导了中国公众，也误导了西方，损害了中国形象。其中最典型的就是“病毒起源美国论”、“全球感谢中国论”、“集体免疫不尊重人权”、“中国体制优越论”。

第八，中共面临被全球“去中国化”危险。

第九，最后全球是否“去中国化”不取决于欧美，取决于我们自己。

但该文在大陆微博上流传不久，就被删除。好在该文还在海外的社交网站以及媒体保存。大陆独立媒体评论员表示，这些专家的话算体制内比较中肯的声音，涉及到了多方面的问题，“其中最后三点可以说是切中要害”。全球“去中国化”不可避免，因为中共当局初期瞒报、迟报疫情，致使疫情全球流行；在疫情大流行后，中共又散布美国起源论和中共体制优越论，已经引发国际上的普遍反感，也会加剧其它国家和中国大陆的经济脱钩与政治疏离，这个过程的核心当然是去“中共化”。但是因为中共把自己和中国相捆绑免不了要波及一些普通中国人，这时明确与中共切割就显得至关重要了。但对于第九点的“去中国化”不取决于欧美，取决于“我们自己”，分析指出，这个很难实现。如果中共愿意承担责任，做出道歉和赔偿，不再隐瞒真实疫情，幷且尽力帮助其它国家抗疫，兴许能亡羊补牢，不过很难指望中共有这样做的魄力。

武汉肺炎全球蔓延势头愈发猛烈，全球追责、声讨中共隐瞒疫情的呼声越来越高，幷向中共索赔之际，中共党魁习近平警告中共政治局常委，要做好长期应对外部环境变化的准备。习近平4月8日在中共政治局常委会上说，大陆复工复产和经济社会发展面临新的困难和挑战，幷要求在“防控疫情”中加快恢复生产生活秩序。他还罕见强调，“面对严峻复杂的国际疫情和世界经济形势，我们要坚持底线思维，做好较长时间应对外部环境变化的思想准备和工作准备。”

我们认为，习近平提出的“较长时间应对外部环境变化”这一说法十分罕见，即使美中贸易战白热化时期，习近平等中共决策层官员也没有如此表态。与习近平如此讲话的同时，是国际社会一波波的追责声浪。现在病毒已经扩散到约二百个国家，全世界都沦陷了，都被害了，这个责任非同小可。各个国家觉得这个病毒是中国传去的——印度、美国、欧盟都要因此向中共索赔。不仅如此，疫情还在中国引发健康和经济双重危机，加剧中共内部政治紧张。

七、习近平的末路

据法国《世界报》指出，近2个月来，中共6名常委都奇怪地保持沉默，面临重重困境的习近平，还能依靠谁？一名西方外交官解释说，在这个国家，不做声就是不同意。中国每次发生危机，中共党内都有分歧。比如1976年毛泽东死亡，1989年天安门学生运动，现在也是一样。比如，中共外交部发言人赵立坚3月12日宣称，“可能是美军把病毒带到武汉”。几天后，中共驻美大使崔天凯在华盛顿表示，这是个“疯狂”的理论。

中共对疫情的不当处置，在党内引发诸多不满，中共左右派“倒习”潮一波接一波。网上传出一篇署名红二代任志强的文章，批评中共政府在疫情突发时，隐匿疫情、控制媒体，人民的生命被病毒和中共体制共同伤害。文章还不点名地把习近平称作“一位剥光了衣服也要坚持当皇帝的小丑”。文章发出不久，任志强失联。在武汉解封前一天，当局宣布任志强违纪违法，正接受纪委调查。

另一位居住在香港的红二代陈平则转发了“讨论习近平去留”的公开信，掀起轩然大波。陈平近日接受媒体采访时表示，任志强的那封公开信，和自己转发的《建议书》都代表了一种民意，反映“人心思变”。

我们认为，不论习近平是否接近了末路，他的地位变化都会直接反映到两岸关系上。因而对此需要予以密切的关注。最近网上还传出一封大陆公民给习近平女儿的公开信，信中表示，习只有解体共产党、还政于民，向世界人民道歉、赔偿，才能摆脱困境，才能救中国。但实际上，习近平没有能力做到这一点，只有可能增加全球混乱。

 （2020年4月12日）

【第五节 新冠肺炎对习近平权威之影响】

新冠肺炎削弱了各国政府的权威，不仅对美国和欧洲是这样，对俄罗斯和中国大陆也是如此。简单一句话，新冠肺炎严重削弱了习近平的权威。

（一）新冠肺炎习近平内外交困

早在2020年1月28日，柏林智库墨卡托中国研究中心（MERICS）举行座谈会展望中国大陆局势时，曾任德国驻共产党中国大使的史丹泽（Volker Stanzel）就表示，武汉肺炎对中国领导人是一大威胁，这是“习近平统治权威首度受到质疑”。

目前在智库任职的史丹泽表示，中国国家主席习近平站在权力的巅峰，对香港和台湾问题丝毫没有让步，不过，自从武汉肺炎传出，网路上开始出现质疑政府危机处理能力的声音，连网管部门也控制不了，这是习近平的统治权威第一次受到质疑。史丹泽说，港人无视中国庆祝70周年国庆继续示威，台湾人无惧武力恐吓在总统大选做出选择，对习近平来说都是屈辱。不过，严格说来，两者都发生在共产党的境外，病毒却出现在其境内，威胁因此也更大。史丹泽预期，武汉肺炎将是中国近期最大的危机，只要疫情持续蔓延，国内质疑领导人的声音就不会消失。不过他没有料到的是，武汉肺炎在大陆虽然得到了控制，但在国际上却闯下了大祸，把全球秩序搅和得大乱不已。

前法新社驻中国记者、目前在调查新闻网站Mediapart任职的卜光（Bougon）则指出，2019新型冠状病毒（2019-nCoV）疫情爆发让他想起汶川大地震，当时中央政府将责任推给地方官员，借机展现执行力。卜光说，武汉肺炎疫情不明，目前还难以预测未来发展，不过，习近平这次也可能利用解放军抗疫、或透过宣传机器营造社会团结氛围等方式巩固自己的权力。

在危急关头，习近平这个胆小鬼竟然派出“国务院总理”李克强领导工作小组应对疫情，可见习近平对处理疫情的能力有多不安——如果成功就是中共中央的成就，如果失败的话中国政治的老二就是代罪羔羊了。

（二）文革以来最大一次崩溃

新型冠状病毒肺炎（COVID-19）大规模爆发短短三个月，2020年4月“中国国家统计据”公布的第一季度经济数据，就是“文化大革命以来最大崩溃”了——受新冠病毒影响，中国第一季度经济经历了前所未有的崩溃。如今中共的说法是，已经成功扭转了局势。但北京的做法难免让人存疑——因为公布的数据令人难以置信。

尽管这样，第一季度的中国经济还是下降了6.8%。这是1967年以来最差的一次。当时在谋杀肆虐、火光冲天的文化大革命期间，中国的经济总量据说只缩水了5.8%。可以质疑的是，中国经济工业生产总值的真实性，法国兴业银行的经济学家姚伟(Wei Yao)写到："今年一月和二月之间，中国的工业生产总值还缩水了13.5%，3月份的幅度就减少至1.1%。也就是说，三月份的工业生产总值只比去年第四季度少低3%。"姚伟表示："这就非常令人惊讶，因为中国从三月开始才逐渐放松封锁政策。湖北作为危机省份，从3月底4月初才开始逐渐解封。如果说，3月份刚开始的时候许多公司还处于停业状态，生产活动刚刚逐渐起步，那到了三月底的时候就应该已经处于全力运转的状态，才能实现这样的增长率。"

最重要的是：北京政府用心幷且有力的做法抑制了疫情，幷且成功的让经济实现了全面且快速的复苏。尤其是中国股市的表现，证实了这种说法。许多经济学家认为，中国统计数字本身就是被打理过的——在描述了新公布的经济缩水数字没有对中国股市产生负面影响，"国家队"再次入市，提振市场信心后，尽管如此，北京方面也警告称不能抱有过于乐观的情绪。因为未来的发展局势依然艰难——当然这“不是因为北京政府的过失”。问题更多在于“国际疫情持续蔓延，世界经济下行风险加剧”。但无可否认，这些都是由于习近平当局隐瞒疫情所造成的严重后果。

德国《明镜周刊》网络版也发文关注中国最新公布的经济下滑数字。同样也以"文革以来最糟糕崩溃"（Der schlimmste Absturz seit der Kulturrevolution）为题。文章在导语中指出："中国的经济从开年以来急剧下滑——但经济学家们已经看到了黑暗中的一点希望，对于德国来说，这种希望也非常重要。"

当一切还都正常的时候，中国国家统计局公布经济增长数据时，各路专家们关注的是铁打不动的6小数点后面的数字。与上一个季度相比，哪怕多了或者少了0.1%都会被认为是经济复苏或衰退的标志。同时有许多经济家认为，这样的统计数字本身就是被打理过的。所以说，统计局本周五公布的这个数字就更令人瞩目：负6.8%。德国最重要贸易伙伴的经济今年前三个月与2019年同期相比据说下滑了这么多。与2019年第四季度相比甚至下滑接近10%。这是从1976年以来就没有过的事情，那一年是文革浩劫的最后一年。这一消息如今正式得到证实：新冠病毒已经让全球经济的增长引擎熄火。中国的数字让人能够窥见到等待着仍处于封城状态下的西方国家的将是什么。但仍然有些观察人士从最新公布的数字中看到了希望。因为从细节上来说，整体的情况没有像预想中的那样糟糕。

与《世界报》一样，《明镜周刊》的文章也关注了最新公布的工业产值数据，幷积极评价者这一数字。作者认为："尤其是3月份的数据看上去相当不错。这个月工业生产总值与2019年3月相比只低了1.1%。在一二月份下降了13.5%之后，这一世界上第二大经济体的数据图标又直冲向上。"

我们认为，文革的时候（1966年），中共虽然错得离谱，毕竟只有四十多岁（1921年建党）或十七八岁（1949年建国），所以还有一个改正重来的机会；现在半个多世纪过去了（1966年——2020年），中共已经百岁降临，它还有可能重起炉灶吗？

（三）病毒阻断“一带一路”

新冠肺炎重创习近平的中国梦——中国经济受到新冠肺炎疫情影响而重挫，只有部分工厂复工，工人还被迫戴着口罩。

自从这种病毒在去年底在中国武汉被发现以来，这个工业重镇已经经历了几个月的停产。冠状在对中国经济造成巨大影响的同时，也影响了中国的外交，其中就包括习近平的旗舰外交项目“一带一路”。中国方面试图弱化冠状病毒可能产生的影响，其“外交部长”王毅甚至在二月中旬大陆疫情泛滥的时候就表示，冠状病毒幷不会对一带一路项目产生“任何负面影响”。真是此地无银三百两。

中国日报的一份社评则据此自吹自擂说，一带一路项目可能会由于新冠疫情出现短期延迟，然而长期来看“将持续甚至进一步加强拉美到南亚的数百亿美元的项目” 。

然而，一带一路成员国家的说法则有些不同。

巴基斯坦计划发展与改革部部长奥马尔（Asad Umar）对当地报纸国家报（The Nation）说，如果冠状病毒继续肆虐，价值620亿美元的中巴经济走廊工期将延误 。

孟加拉国道路运输和桥梁部长卡德尔（Obaidul Quader）在新闻发布会上表示，价值11亿美元横跨博多河的大桥项目陷于停滞。

雅加达至万隆高速铁路，斯里兰卡科伦波港建设都由于中国员工无法返回而放缓。

面临同样命运的还有柬埔寨的西港经济特区，以及印尼、缅甸和马来西亚的诸多项目。

美国智库战略与国家问题研究所的战略重新连接亚洲项目（Reconnecting Asia Project）的希尔曼（Jonathan Hillman）对美国之音说，这是由于中国工人春节前回家，之后由于入境限制或是出境限制无法返回工作所在国进而导致的工期延误。“对于一些一带一路国家，这显示了他们对中国工人和中国公司的依赖性”，他说。CSIS在2018年初的一份研究报告显示，中国在34个亚洲和欧洲国家出资建设的交通基础设施项目中，89%的承建商是中国企业，只有11%的承建商来自其他国家。“我想冠状病毒提醒了他们这种不平衡”，希尔曼说。

除了依赖中国工人，一带一路项目中使用的原料有超过50%来自中国。然而工厂停工，港口关闭以及封路等措施导致原材料无法到达施工现场。美国国亚洲协会政策研究所（Asia Society）负责国际安全和外交事务的副总裁拉塞尔（Daniel Russel）则表示：“重启停滞的基建项目并不容易，这可能带来工期延误、公司倒闭或是劳工问题等等，这些都是严重的问题”。这对于负债率高，国内生产总值较小的国家来说挑战尤其明显，因为这将使得他们更难偿还贷款。

与此同时，虽然最早遭受新冠病毒肆虐的中国目前已经开始慢慢恢复，然而两个月的停产停工对于中国经济的影响巨大。中国经济在此前已经受到增速放缓以及美中贸易争端的双重打击。目前应对新冠危机给中国带来的财政影响还不得而知，也难以预测对中国经济的长期影响。

中国的目标是在今年进入全面小康社会，这要求中国经济年增长率达到6%。然而，经济学家预计今年的增长应该在3%到4%左右。专家认为，中国将在未来一段时期内集中很大的一部分力量来着重于国内的经济刺激计划以及卫生系统的重建，从而导致中国经济增长放缓。凡此种种都严重削弱了习近平的权威。

（四）新冠肺炎的国际赔偿

新型冠状病毒肺炎（COVID-19）疫情持续蔓延，德国最大报《图片报》（Bild）《4月15日发文指中国需为疫情负责，中国驻德国大使馆随即于翌日发声明反驳，并指摘该报煽动民族主义。《图片报》总编辑赖歇尔特（Julian Reichelt）4月16日发表一封题为《中国国家主席习近平你危害全世界》的公开信，指出习近平与中国政府及科学家早就知道冠状病毒具有高度传染性，却把全世界蒙在鼓里。他又认为，当西方研究人员问及武汉情况时，中国高官置之不理，“在自尊心及民族主义作祟下，你闭口不说实情，因为你认为这是国家耻辱。”

赖歇尔特又斥习近平靠监控系统维持统治，形容习近平“监视每人一举一动，却拒绝监视境内有病毒的湿街市。你封锁所有批评统治的报纸网页，却不封锁贩卖蝙蝠汤的摊贩。”信中写道，习近平危害人民及全世界，又指监控就是剥削自由，国家不自由，就没有创造力。赖歇尔特又指出，中国驻德国大使馆日前对该报喊话，是因为该报问及中国应否支付全球因疫情遭受的经济损失。中共大使馆指出“中国”不需要外界任何人指手画脚，希望《图片报》停止拿疫情做政治文章。但是大家都知道，这意味着共产党心虚了，一再拿出“中国”当作自己的挡箭牌使用。

新冠肺炎蔓延全球，“中国应就疫情赔偿”的舆论弥漫全球。4月下旬开始，包括美国在内一些国家认为，首先在中国爆发的新型冠状病毒肺炎（COVID-19）疫情之所以会席卷全球、导致大量人染疫或死亡，是中国延误通报以及没有透明地分享所有资讯的结果。美国总统特朗普（Donald Trump）的儿子小特朗普（Donald Trump Jr.）4月19日在Twitter推文，暗示那些看来坚决按中国意思办事的美国的记者学一学。小特朗普4月19日在Twitter发文说：“德国最大报章站出来反对中国。对于那些看来执意听从中国指示的美国记者来说，这是一个必看的东西。”小特朗普这段文字下方附有德国《图片报》（Bild）主编赖歇尔特（Julian Reichelt）出言反击中国的影片。

（五）八国索赔疫情百万亿美元

新型冠状病毒肺炎（新冠肺炎）疫情暂有缓和迹象，但与疫情相关的西方与中国政治角力，却方兴未艾，更在火上浇油；随着美国与澳大利亚等国声言要调查中国有否延缓通报疫情，导致疫情扩大蔓延，至今已至少有7国官方或民间人士，提出向中国索偿。他们索偿总金额多少？答案是随时可上100万亿美元，相等逾七年的中国大陆GDP。有舆论形容外国串连向中国索偿的行动为“百国联军”，但也有指这种说法尚言过其实。

共产党中国外交部发言人耿爽日前回应外国就疫情向中国索偿时，直指这是滥诉。而根据《外国主权豁免法案》等条款，美国等国家法院很可能不能受理这些指向中国政府的诉讼。

其一：美国——当地时间4月27日，美国总统特朗普在香港时间今天表示，正在对中国未能阻止新冠肺炎疫情蔓延进行调查，“我们对中国很不满”。他又称，连同美国，全球都在受苦，他将对中国究责，要求赔偿。4月21日，密苏里州（Missouri）检察总长施米特（Eric Schmitt）对中国政府、国家卫建委、武汉病毒研究所等部门提起诉讼，要求其赔偿因疫情造成的密苏里州生命和经济损失。密苏里州指控中方隐瞒疫情，致令该州蒙受以高达至少数十亿美元的经济损失，要求中国做出金钱赔偿，推定赔偿金额数十亿美元。4月22日，密西西比州（Mississippi）检察总长费奇（Lynn Fitch）向联邦法院控告中国政府隐瞒疫情与涉嫌囤积医疗装备，向中方追责，未提及金额。3月12日，佛罗里达州（Florida）一家法律事务所向中国官方提出集体诉讼，参与的人数号称已逾1万人，总计索赔金额约6万亿美元。3月18日，美国前司法部检察官，保守法律组织“自由观察”（Freedom Watch）创办人克莱曼（Larry Klayman）向德州的联邦政府提起集体诉讼，指控中国政府等，向其索偿20万亿美元。

其二：英国——4月5日，英国智囊亨利．杰克逊协会（Henry Jackson Society）公布报告，指称中方违反国际法，造成疫情全球扩散，给各国带来重大损失。报告建议，国际社会追究中共责任，通过国际法院等10种法律途径，向中方索赔，以维护基于规则的国际秩序，索赔金额6.5万亿美元。

其三：意大利——4月21日，意大利成立了“向中国政府集体诉讼索偿”的联署网站，预估连署人数将超过50万人，幷计划索偿1000亿欧元（约1080亿美元）。该国消费者权益保护协会（Codacons）也称，考虑向中方提起诉讼。位于北意知名滑雪胜地柯蒂纳戴比索（Cortina d Ampezzo）的“邮务饭店”，已向意大利法院提出对中国卫生部门的赔偿诉讼。

其四：德国——4月15日，德国发行量最大的报纸《图片报》刊文，指责中方未遵守对世界卫生组织（WHO）的信息通报义务，隐匿资讯的行为已违反国际法。《图片报》列出中共应该负担的“病毒账单”：详细算出中国3月、4月份应对德国各行业做出的赔偿，初步计算应赔偿总额为1490亿欧元、约合1602亿美元。

其五：埃及——4月7日，埃及律师塔拉特（Mohamed Talaat）向中国驻开罗大使馆提起法律诉讼，要中方就肺炎疫情对埃及造成的伤害赔偿10万亿美元。

其六：印度——印度律师协会称，近日将中国政府告上联合国人权理事会，要求中方就隐瞒疫情导致病毒全球大流行，追讨20万亿美元的赔偿。目前，该案件已在美国德州联邦法院入禀起诉。

其七：尼日利亚——非洲国家尼日利亚律师团体矛头指向中国，向法院提出集体诉讼，对中国求偿2000亿美元。尼日利亚媒体“每日邮报”（Daily Post）报道，原告代表阿辛杰（Epiphany Azinge）发布声明说，这些律师要求中国付出这笔巨款，以赔偿“生命损失、经济遭扼杀、创伤、苦难、社会迷失方向、精神折磨及尼日利亚民众日常生活所受破坏”。

其八：澳大利亚——澳洲“太阳先驱报（The Sun-Herald）”报道，超过1000名澳洲人士拟向中国采取索偿行动，领导行动的律师说，诉讼索偿额逾10万亿澳币（约6.5万亿美元、50万亿港币）。“柏曼法律事务所”（The Berman Law Group）首席策略师阿尔特斯（Jeremy Alters）说，假使中国立即反应，势必可以改变疫情对全球人口的整个影响范畴。

（六）台湾是全球典范

法国专注亚洲话题的网站Asialyst的文章指出，可以从疫情背景看到台湾的“去中国化趋向”。因为台湾向世界展示了“另一种华式全球化”是可能的——作者Jean-Yves Heurtebise是哲学博士，目前在台湾辅仁大学任教。台湾自5月2日起就没有境内新增感染病例，完全可以说成功控制了疫情。国际货币基金组织预计台湾国民生产总值下滑4%，但台湾经济部长认为台湾经济会有1%到1.5%的增长。台湾虽然是疫情对经济影响最小的地区之一，但其振兴经济的资金投入，相对于其国民生产总值，却是最高的国家。这项成功的结果是，民间对中国的不信任度达到76%，本土认同感上升到58%，近三分之一的受访者赞同独立。台湾也因此在国际上争得了自它失去联合国席位以来少有的高能见度，而越来越显得具有攻击性的中国外交如今则陷于防守，既拒绝关于病毒来源的国际调查，也拒绝承诺将疫苗研制作为国际共享资产。台湾在香港人眼中已经是华语世界的自由岛，台湾是否也会变成亚洲其它国家人民眼中的自由世界的代表？从这一点来说，目前的形势不仅在经济层面和政治层面确认了蔡英文政府的两岸政策，而且也确认了她的新南向政策。国际社会对台湾的认知应到跳出台湾面对中国是“独立”还是“合幷”的二元逻辑。当前至关重要的是重视台湾的世界化，不再是它面对中国的独特性，而是它相对于中国的正常性。随着中国共产党自我标榜为世界治理“榜样”的努力，北京当局越来越像是脱离现实的反乌托邦。在台湾与中国之间不单单是领土问题，也是两种不同模式的全球化。台湾在向中国，也向世界展示，另一种华式全球化是可能的。

总的来说，新冠肺炎削弱了各国政府的权威，不仅对美国和欧洲是这样，对俄罗斯和中国大陆也是如此——只有台湾是一个例外！台湾可以说是全球典范，天佑台湾。

 （2020年5月10日）

【第六节 2020中共两会观察】

2020年5月21日的北京“政协”会议开幕上上，戴着口罩的参会人员向武汉新冠病毒病逝患者默哀……舆论认为，这真是一个不祥之兆。

（一）不戴口罩的孤家寡人

“中国全国政协十三届三次会议”开幕于21日下午3点，在“首都北京人民大会堂”举行。中共领导人习近平、总理李克强等7名政治局常委、国家副主席王岐山，以及多名全国政协副主席等人出席开幕……但是怪异的却是，除了几位孤家寡人之外，主席台和台下大部分参会人士戴上口罩。而主持会议的全国政协副主席的张庆黎表示，实际到场为2057人。

开幕式前，全体参会人员奏唱“国歌”，幷对新冠肺炎疫情中殉职的医护人员及病逝患者，进行1分钟默哀。但是，默哀的对象却不包括其他国家的数十倍受害者——这就是共产党中国所说的“人类命运共同体”？

“全国政协主席”汪洋发表了“政协常委会工作报告”。本次大会的主要议程是：听取幷审议全国政协常委会工作报告和提案工作情况报告；列席十三届全国人大三次会议，听取幷讨论政府工作报告、民法典草案、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告等；审议通过政协十三届三次会议政治决议等决议和报告。这次会议因肺炎疫情而推迟举行两个半月，较以往会期缩短了4天半，将于5月27日下午闭幕。大会期间安排的开幕会、闭幕会以及两次大会发言，其中一次以视频会议方式举行；安排6次小组会议。

两会另一的“全国人民代表大会”于5月22日开幕，下午各代表团召开会议，推选团长、副团长；审议大会主席团和秘书长名单草案；审议大会议程草案。晚上9点举行预备会议，选举大会主席团和秘书长，表决会议议程草案。但是，往年备受关注的“代表团开放日”也取消了，记者会则通过视频连线进行，允许前往报道会议的记者名额也大幅度削减。会议邀请“部分”在京的中外记者采访，但绝不邀请境外记者临时来京采访。

（二）寡头表演的人民战争

中国大陆政治日程上的“全国人民代表大会”，其年度会议是这个徒有其名的“立法机构”的表演，从来都是一场精心安排的活动，旨在传达共产党专政的“合法性质”。而今年的活动是共产党中国向世界展示自己“已经控制住了武汉新型冠状病毒疫情”的机会，因为中共正面对着国际社会对其早期处理不当的越来越多的批评。因此会上的一切都围绕中共的“政策和计划”进行，中共窃国集团针对自身面临的最大挑战——包括更高的失业率和反复出现的疫情威胁——安排他们的议程，木偶代表们则仪式性地批准议程。

即使在正常时期，全国人大的召开也是一场后勤噩梦。随着大约3000名代表涌入首都，北京的交通更加拥堵。全城到处都有安全检查。会议的每个细节都经过精心安排，小到穿着制服的服务员如何为坐在主席台上的中国领导人倒茶。现在又加上了新冠病毒带来的复杂性。因为疫情，大会已经推迟了两个多月。这是一场为保持社交距离时代设计的盛会。代表们在获准前来京之前，已被要求做病毒核酸检测。戴口罩的要求，开窗通风，餐桌放置塑料隔板。中共以安全为由，不允许很多记者参加大会，大部分采访将通过视频进行。

中共想要宣布“抗疫人民战争”的胜利，但是这无法改善只能加剧中国与美国的关系恶化。在国内，大陆内部批评人士敦促中共承认自己早期的失误，幷反思动辄保密和舆论控制的隐患。“现代政治是一种可问责性公民之道，人民为大，派生出有谬与纠谬、认错与道歉的政治文化，”北京法学教授许章润写道，他曾因批评中国领导人习近平而受惩罚。“否则，便是恶政，国将不国。”但人们不会在富丽堂皇的人民大会堂里听到这种声音，那是一个橡皮图章举行大会的地方。习近平将与新冠病毒作斗争描绘为一场“人民战争”，全国人大仅仅为他提供一个反击来自国外的批评、团结公众一致支持自己的机会。中共两会，其实是一场寡头表演的人民战争。

（三）国安法搅动世界

这次“人大”的重头戏，是批准了一项新的“国家安全法纲要”，以赋予中共在香港更大的权力。这一过程绕过香港政府，削弱“一国两制”政治方案赋予香港的相对自治权。这项新法律重燃香港对于自由遭到侵蚀的恐惧与愤怒，这曾导致去年广泛的反共抗议。新冠病毒的暴发本使香港的抗议活动得到缓和，那里目前的感染数量仍然较低，但人们预测抗议将在今年夏天再度升温。

此次北京的立法进程标志着自1997年香港回归以来，中共对这个前英国殖民地施加影响力最为强硬的一步。此举会让北京直接镇压抗议活动，这些抗议活动对习近平独裁构成了挑战。

这次加入的《国安法》将包括颠覆国家政权、分裂国家、恐怖活动以及外部势力干预等四项罪名。这意味着备受争议的《基本法》23条部分内容，不需要经过香港立法会审议，可以直接放在《基本法》附件三里在香港实施，议案28日表决后，最快在今年8月就可在香港实施。

消息立即在香港和国际社会引发强烈抗议。香港民主派认为北京破坏《基本法》，搞“一国一制”。美国总统和国务院均第一时间表态反对，唐宁街十号和白宫均要求对中国实施某种形式的政治制裁和经济反制。英国末代港督、议会上院议员彭定康爵士（Lord Chris Patten）也强烈谴责北京的做法，他长期关注香港局势，在第一时间向英国媒体表示，北京此举等同“对香港自治、法治和基本自由的全面攻击”。彭定康致函英国外相拉布 （Dominic Raab）要求英国政府不能坐视1985年生效的《中英联合声明》“被北京单方废弃”。与此同时，英国执政保守党内部有大量议员呼吁政府重新评估与北京的政治和经济关系，其中包括允许华为在英国参与5G网络建设的决定。

短短十多天之后，北京在香港实施《国安法》的决定，就激起美欧英日澳等8个国家的18名议员组建了一个专门应对中共政权的“跨国议会对华政策联盟”(IPAC)，幷在2020年6月5日宣布将通过集体战略“对中国共产党采取更强硬的立场”。促成各国议员出面组建这个国际联盟的主要导火索，就是最近北京在香港实施《国安法》的决定，以及各国在新冠疫情全球大流行中对中国政府“缺乏透明度”的指称。

上述18位各国议员中包括美国参议员鲁比奥（Marco Rubio）、梅内德斯（Robert Menendez）和英国保守党前党魁邓肯•史密斯（Iain Duncun Smith）。跨国议会对华政策联盟周五（5日）表示，中共统治下的中国，为全球带来挑战，一个将会定义整个世纪的挑战，这挑战将会影响我们所有的人以及跨代政权政府，不同党派无一幸免。该组织发起人邓肯•史密斯（Iain Duncun Smith）表示，来自北美、亚太和欧洲等国家的议员对IPAC的积极回应令他备受鼓舞。他认为中共的作为“真的引起许多人士感到担忧”。刚刚成立的“跨国议会对华政策联盟”是由来自9个国家和地区的国会议员组成，分别是澳大利亚、加拿大、欧洲议会、德国、日本、挪威、瑞典、英国及美国。美国鹰派参议员鲁比奥表示，“我们如何应对中华人民共和国和中共重塑全球（秩序）的努力，是我们时代最具决定性的外交政策议题”。他还说，中共对世界的挑战“比任何国家、政府或政党都要大得多”。

鲁比奥和梅嫩德斯都是美国国会长期关注中国人权问题的知名“鹰派”。他们近年来在推动美国诸如《维吾尔人权法案》、《西藏人权法案》和《香港人权和民主法案》等立法方面都属于积极推动派。去年，他们在美国国会提出立法，要求对参与关押百万维吾尔人的中国官员实施制裁。最近，这一版本的立法已经获得参众两院通过，等待总统特朗普的签署生效。他们两人也是在2019年重新推出《香港人权和民主法案》的美国参议员小组的成员；这一立法要求美国对北京是否尊重香港的自治进行更严格的审查。鲁比奥还担任美国国会中国事务执行委员会主委，这个成立于2000年的委员会在美国政界很有影响力，旨在就中国人权和法治问题向国会和政府提供咨询。国际“反中共”联盟——在诸多各国议员中，另外的重量级人物还包括代表德国议会的默克尔总理所领导的执政基民盟的人权发言人布兰德（Michael Brand），和德国中间右翼执政联盟绿党前党魁，现任欧洲议会议员布提科费尔（Reinhard Bütikofer）。布兰德曾多次在德国公开反对政府对中国“磕头”。布体科费尔也表示，各国应该推动立法，在北京对待少数民族问题和香港自治权等问题上与中共对抗。

在谈到中国领导人时，布提科费尔说：“习近平的中国将国内制度性侵犯人权的行为与按照其霸权野心重塑国际秩序的努力结合起来。过去10年告诉我们的一件事是，任何国家都无法单独捍卫国际秩序的完整性”。跨国议会对华政策联盟(IPAC)发表联合声明说：中共统治下的中国构成了一个全球性的挑战。这个跨国议会联盟表示，今后将重点关注与中国相关的5个领域的决策问题：维护国际规则秩序，维护人权，促进贸易公平，发展补缺型安全战略，保护国家主权和完整。

这些代表各国立法机构的IPAC成员在一份联合声明中说：中共统治下的中国构成了一个全球性的挑战。除美德两国之外，来自日本、澳大利亚、加拿大、挪威和瑞典的各国议员也派代表出席了会议。据这个组织介绍，他们预计不久将会有更多国家的议员加入联盟。

（四）地摊热掀翻中国

这次“人大”，最劲爆的事件就是李克强有关“6亿人月均收入千元”的说法，冲垮了共产党中国的“脱贫大计”。

“两会”28日结束后，李克强在随后举行的总理记者会上表示，中国目前人均可支配年收入是人民币3万元，但是“有6亿人每个月的收入也就是（人民币）1000元”。据李克强还说，“1000元在一个中等城市，可能租房都困难”。而受疫情冲击，可能会有一些人返贫，“脱贫的任务更重了”。针对李克强的说法，中国网友纷纷找出不同的官方资料作对照。其中，中国国家统计局指出，2019年中国居民人均可支配收入为3万733元，换算月均即为2561元。而“6亿人月均收入仅1000元”之说，代表中国近43%人口的月均收入，只有全国平均值的39%。

此外，中国官方最新的最低工资标准中，最低的省区为安徽省的每月1180至1550元。以此对照，“6亿人月均收入仅1000元”之说，代表中国近43%人口的月均收入，还不到全中国最低工资标准的85%。

中共总书记习近平原已订下今年要完成全面脱贫攻坚，建成“小康社会”的目标。但李克强“6亿人月均收入仅1000元”之说，却让外界产生今年要如何达成全面脱贫的怀疑，进而产生习、李二人出现分歧的联想。

李克强的说法，引起不少中国人士议论。有人指“总理没有口误吧”。但有人质疑“前几天不是说人均资产有100万吗，还以为都脱贫致富了，竟然还有6亿人月收入才1000块”；“只剩7个月了，还有6亿人如何脱贫？”

随着投资者寻求中国领导人有计划重启增长的保证，经济成为本次人大会议的中心议题。出口订单停滞，零售额下滑，正在引发人们对中国大陆今年夏季可能出现第二次经济衰退的担忧，许多人期待北京方面发出信号，表明政府已有增加支出的计划，以抵消经济放缓的影响。结果呢？全面复苏、解决就业、刺激经济，疫情时代的中国大陆由李克强亲自出马，也只能松绑地摊经济，缓解经济难题与失业潮。成都、武汉等全中国各地纷纷出台政策配合推动“地摊经济”重出江湖。连一向被视为地摊经济死敌的城管大军也发声支持。大陆门户网站腾讯顺势刊出文章称自古英雄出地摊，幷列举出当今中国商界大佬们的地摊经济发家史。

随着中国“地摊经济”松绑，各地涌现出“摆摊热”。股市上地摊股炙手可热，今天小商品城、银都股份、茂业商业一字涨停，广百股份、百大集团高开。疫情之下，国内成都、郑州、武汉、青岛多个城市地区随之开放了“地摊经济”“马路经济”。这一新举措成为稳就业的重要支撑。

可笑的是，共产党中国土八路当道，“低碳经济”没有做好，做出来的却是“地摊经济”！十年一觉扬州梦，“地摊经济”的新纪元，又回到了改革开放的初期的“自由市场”。

（五）出尔反尔政策痉挛

可是中共“国国务院总理”李克强力推“地摊经济”仅仅几天，6日就遭到北京市“打脸”，共媒引述“市有关部门负责人”强调，北京若“游商满街”不利树立首都和国家良好形象。由此凸显中共高层出现路线分歧，北京公开反对李克强力推的政策，后续政治效应如何？势必引发关注。共媒幷引述北京市城管执法局强调，针对当前本市个别地点出现的摆摊设点、占道经营等违法行为，市民反映强烈。北京市各级城管执法部门要加强执法检查，依法处理这类扰乱市容环境秩序的违法行为。

日前北京的发布“地摊地图”，现在却被“市城管委”核实为“谣言”。北京日报称，“地摊地图”中所谓的109处摆摊地点，实际上是多年前本市无序设摊较为集中的点位。经过近年来的综合整治，这些摊点基本得到整治。该报引述“市有关部门负责人”称，不同城市有不同情况。“北京作为伟大祖国的首都，有自己的城市功能定位和管理要求”。据市有关部门负责人说，近年来，北京市坚定有序推进疏解整治促提升专项行动，“开墙打洞”、占道经营、无证无照经营、背街小巷环境等问题逐步得到整治，城市品质和人居环境明显提升，市民群众获得感、幸福感和安全感进一步增强。市有关部门负责人幷称，城市精细化治理是一个久久为功的过程，稍一放松就可能前功尽弃，治理成果就可能付诸东流，街道脏乱、假冒伪劣、噪音扰民、“游商满街”、堵塞交通、不卫生不文明等曾经的城市顽疾就会卷土重来。

上述动态表明，共产党现在根本不顾百姓死活了——穷人支持了共产党革命，共产党的末日时刻却要杀穷济富，这似乎也是天道好还、悄然完成历史的报应。

   （2020年6月8日）

【第七节 港版《国安法》与一国两制的未来】

我们发现，港版《国安法》是恶魔条款——因为，港版《国安法》，竟然含有六章六十六条款——这个“666”是否制定者埋下的伏笔，自我定义港版《国安法》乃是恶魔的作品？因为“666”乃是撒旦的数字、恶魔的代表……这些受过现代教育的立法制定者可能不知道如此常识？那么“666”的内涵，是故意恶搞国际社会，还是把共产党比作恶魔呢？或是二者兼而有之？港版《国安法》的出台，正式拉开了中西冷战序幕。而666的恶魔条款的象征含义，更迫使西方基督教社会不得不同仇敌忾，否则岂不是要被上帝所咒诅了。

（一）港版《国安法》是恶魔条款

6月30日下午，“全国人大常委会”第二十次会议举行第三次全体会议，表决通过了《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》。随后，习近平签署“主席令”予以公布。

但实际上，港版《国安法》是恶魔条款——因为，港版《国安法》，竟然含有六章六十六条款——这个“666”是否制定者埋下的伏笔，自我定义港版《国安法》乃是恶魔的作品？因为“666”乃是撒旦的数字、恶魔的代表……这些受过现代教育的立法制定者可能不知道如此常识？那么“666”的内涵，是故意恶搞国际社会，还是把共产党比作恶魔呢？或是二者兼而有之？

该法案通过后，立即在国际上引起了强烈反响。英国首相约翰逊在例行记者会上表示：“我们将密切关注（这部）法律的完整细节，幷将在适当的时候做出回应。”英国外交大臣拉布表示，“北京不顾国际社会敦促，坚持推动这项立法。中国无视其对香港的国际义务。这是一个严重的步骤，令人深感不安。我们迫切需要查看完整的法案，据此来评估确定它是否违反了《联合声明》，幷决定英国将进一步采取的行动。”英国政府较早时已经宣布，一旦香港国安法付诸实施，伦敦准备修改移民法规，为数百万香港居民获得英国国籍提供“路径”。欧盟理事会主席米歇尔在记者会上说，“我们对这一决定深表遗憾。这一法律有可能严重损害香港的高度自治，对司法独立和法制造成损害。”北约秘书长斯托尔滕贝格说：“很明显，中国没有共享我们的价值观——民主，自由和法治。”日本对此表示“遗憾”。日本内阁官房长官菅义伟说，“（港版）国家安全法损害了国际社会对一国两制的原则的信赖，日本将继续跟有关国家协作做出适当的应对。”台湾蔡英文总统6月30日表示，中国曾经承诺香港50年不变，但《国安法》通过让人觉得承诺 “打了很大的折扣”，对于中国没法履行承诺，感到非常失望，也证明“一国两制”不可行。

港版国安法从5月底提出到6月底获得通过，这项立法总共用了大约一个多月的时间，再次展现了中共“举国体制”的蛮横无理。为了赶在香港回归中国23周年纪念日之前通过此案，中共采取了一系列非常手段，在香港人大代表丝毫不知情的情况下，突然在十三届全国人大三次会议上提出要在香港推行国安法的议案，绕过了香港立法机构，避开了对香港各界和民众进行广泛咨询的正常程序。这次立法程序也显得十分诡秘，草案文本严格保密。自从6月20日北京当局公布了一个港区国安法草案要点至《国安法》通过，香港和大陆公众都没有人看到草案的完整文本，甚至是香港行政长官林郑月娥也没有看到。

（二）“一国两制”口号从此休矣

港版国安法的通过显示“一国两制”之寿终正寝，该法共有6章66条，在我们看来实属恶魔条款，因为这正合西方人所谓的“666”的恶魔数字——不论中共起草人员是无心的还是有意的。而且其中最为关键的条款显然有违文明世界的基本准则——

第14条：香港维护国家安全工作不受任何机构、组织和个人干涉，决定不受司法复核。

第16条：警务处维护国家安全部门可以从香港以外聘请合格的专门人员和技术人员，协助执行国安职务。

第19条：香港国安开支由政府一般收入拨出，不受香港现行法律规定限制，财政司长每年就款项和管理向立法会提交报告。

第22条：所用字眼为“推翻政权机关”即属犯罪；另外，攻击破坏特区政府场所也属于颠覆国家政权。

第29条：用非法方式引发香港居民对中央政府或港府的憎恨幷可能造成严重后果，也属于勾结外国势力。

第41条：因为涉及国家秘密，不宜公开审理，禁止新闻界公众透旁听或部分审理程序。

第43条：警方经行政长官批准，可对有合理理由怀疑犯国安罪的人截取通讯和秘密监察。

第46条：律政司可以国家秘密为由，要求没有陪审团。

第60条：驻港国安公署执法不受港府管辖，只要有其证件，执行职务时就不受港区执法人员检查等等，而且公署及其人员享有港区法律外的其他权利和豁免。

港版《国安法》具有10个最具争议的范畴——

1. 合法“送中”，国安罪行可以“送中”审判。

2. 涵盖全世界、外国人，港版国安法连香港境外的外国人也管辖在内。

3. 除非法官有“充分理由”相信其不会继续危害国家安全，否则不予保释。这意味着，任何人一旦被捕，或会像中国内地的一套，被羁押至案件审结为止。此外，国安案件可以秘密审判。

4. 国安公署享特权，中央人民政府在港设立维护国家安全公署（国安公署），人员由中央政府有关机关联合派出，经费由中央财政保障。

5. 国安委不容司法复核，香港政府要成立维护国家安全委员会（国安委），由行政长官担任主席，成员包括政务司长丶财政司长丶律政司长丶保安局局长及警务处处长等，要接受中央的监督和问责。

6. 罪行广泛含糊，国安法“四宗罪”包括：分裂国家丶颠覆国家政权丶恐怖活动丶勾结外国或者境外势力危害国家安全。四类罪行的最高刑罚都是终身监禁，但罪行的定义非常广泛。

7. 警权无限大，港版国安法高度扩张香港警方权力，被指侵犯现行香港法律的私隐权和缄默权。

8. 追溯期语焉不详，中共会藉港版国安法，清算民主派及独派人士。

9. 鼓励告密，开启告密时代。

10. 授权港府操控学校丶网络丶媒体，学术自由丶言论自由和新闻自由将受进一步冲击。

（三）共产党中国与西方的新冷战

香港舆论和国际舆论普遍认为，港版国安法将是香港回归中国23年以来对香港自治影响最大的一项立法行动，它将彻底改变香港赖以生存的一国两制模式。香港法律界及民主派称港版国安法是比《逃犯条例》修订更为严苛的法律，它撼动了一国两制、“港人治港”和香港司法独立的根基。

5月22日，中国人大决定制定港版国安法后，美国川普总统专门发表了措辞强硬的讲话，表示将取消香港特殊关税区地位。但习近平颟顸无知，竟然派杨洁篪不识时务赴美与蓬佩奥做交易，自然被碰了一鼻子灰。

七国集团外长和欧盟高级代表曾发表联合声明，强烈敦促中国政府重新考虑在香港推行国安法的决定。七国外长认为，中国的决定不符合《基本法》及其在《中英联合声明》原则下的国际承诺。推行国安法可能严重损害“一国两制”原则和香港的高度自治。这将危及多年来让香港繁荣幷取得成功的制度。欧洲理事会主席米歇尔表示，会议上欧盟就港版国安法向中国表达了深切担忧，要求中国切实保障香港的自由与自治。欧盟委员会主席冯德莱恩对习近平表示：港版国安法若通过，将会对香港有“非常负面的后果”。

6月19日，美国国务院宣布，即日起停止对香港出口美国生产的军用装备。与此同时，商务部宣布暂时取消美国对香港给予的特殊待遇，幷评估是否永久取消这项待遇。美国国务院称，美国被迫采取这项行动来保护国家安全，因为“我们再也无法区分出口到香港或中国大陆的受管制物品。我们不能冒险让这些物品落入中国人民解放军的手中，解放军的主要目的是通过一切必要的手段来维护中国共产党的专政”。

美国国务卿蓬佩奥在哥本哈根民主峰会就“中国挑战”发表讲话。他指出，中国共产党下令终结香港的自由，践踏了一项在联合国登记的条约和香港公民的权利。欧洲必须摘去经济关系的金色眼罩。这不是美国和中国之间的选择。这是自由与暴政之间的选择。然而，民主幷不是中共相信的那样脆弱。民主是强大的。我们打败了法西斯主义。我们取得了冷战的胜利。

港版国安法出台，不仅正式宣判了港人自由的死刑，也把中国大陆带入新冷战的险境。

“一国两制”原先许诺，让香港在政治、传媒和法律这三个方面都与大陆不同。后来，共产党中国政府通过特区政府控制了香港的政治，又几乎垄断了香港的传媒，现在，在法律方面，又强行规定香港本地法律与香港国安法不一致的，也要适用国安法规定。现在这三个于大陆不同的方面都没有了，还可以说是“一国两制”吗？即将在港设立的国安委员会内的国安事务顾问，其实就是骑在港府头上的太上皇了。例如，“中央”委派的顾问，可以在委员会内直接指挥行政长官。按早前人大及政府官员的说法，未来要参选立法会须通过政治筛查，国安法是同时破坏“行政、立法、司法”三权，是以国安为名实施“国家恐怖主义”。港版国安法由行政长官指派法官负责处理危害国家安全案件，对香港的司法独立破坏相当大，等同是“人治”。港版国安法是一把压制政治异议的开刃利器。

今天，中国大陆正处在中共极权统治的黑夜，可谓黑云压城城欲摧。但中共蛮横推出港版国安法，无异于对西方世界发动了一场袭击，这很可能就是所谓的物极必反，迫使西方国家加入美国对为首的针对共产党中国的新冷战阵营。因此我们可以说，港版《国安法》的出台，正式拉开了中西冷战序幕。而666的恶魔条款的象征含义，更迫使西方基督教社会不得不同仇敌忾，否则岂不是要被上帝所咒诅了。

（四）一国两制是张狗皮膏药

回顾一下不难发现，“一国两制”本来就是一张狗皮膏药，虽有两层，却是一体；但是香港市民不察，还以为那是一项可信的承诺，结果就和英美等西方国家近五十年来一样，犯了同样低级的“绥靖”的错误。然而港版《国安法》的空降，却打破了绥靖主义的迷梦。

香港《国安法》通过，“一国一制”时代正式来临。法例在香港主权移交纪念日（7月1日）前夕通过，香港民间人权阵线（民阵）申请7月1日发起年度大游行，但遭香港警方以疫情及示威或会转趋暴力而表明反对。

中共正式通过法案前，美国就已经预警式的扩大制裁力度，宣布撤销香港的特殊地位，包括出口许可豁免，即时停止向美国出口防卫装备，幷限制输出军民两用技术。

中共通过《国安法》后，英国修改其移民政策，延长部分港人在英国的逗留期限，为他们得到英国居留权铺路。

现在大家都明白了，一国两制之所以不可行，是因为它违背了一个基本常识——没有武装力量就没有基本人权。正因为香港不像台湾，没有自卫的武力，所以香港《国安法》通过后，当地多个民运组织当即被迫宣布解散，未来抗争只能“以个人身份践行”了。这种逃跑策略固然懦弱，但却为台湾提出了“一国两制断不可行”的警示。

事实证明，“一国两制”世界骗局，香港操练为的是谋取台湾。现在港版《国安法》图穷匕见”，国际舆论谴责忧心，最后转向全力支援台湾。

按照原本的“一国两制”，中国能管辖的是香港的外交及国防，香港能用“中国香港”的名义参与国际组织，但若现在新《国安法》的介入，不少国际组织，会重新审视香港的参加资格，特别是世界贸易组织规定，独立关税区的要件，是成员在贸易事务上有“完全自治权”。因此香港在世界贸易组织赖以存活的“独立关税区”身份，很可能被取消。

1992 年，美国国会提出幷通过《香港关系法》（United States–Hong Kong Policy Act），为1997 年香港主权正式移交回中国前作出相关准备，让美资在香港的国际金融贸易，能够以独立关税区的身份，有别于中国，香港的人权、民主和自治也间接受到了庇荫。但在此法中，美国总统可以视情况颁布行政命令，停止香港“独立关税区”的身份。

若这被取消，香港的荣景就是末日了。美中对垒态势越来越明确，中共政权内部也日趋不稳，美国国内这两年也以国安之名，公布加强外国在美投资新规：如果交易使得外国政府在这类公司中持有实质性权益，那么交易就必须接受强制审查。很明显的，美中贸易持续战争，美国现在在处理制造业撤出中国，比方苹果生产线设越南，而另外要拨原本中国20%的产能要去印度。这告诉我们国际间明显的趋势，和共产党中国的任何结合，都将受到严密地审视。

美国已经取消香港的特殊待遇地位，正在权衡新的制裁方法。美国国务卿迈克尔‧蓬佩奥（Michael Pompeo）的顾问正在对制裁中共进行更广泛讨论，他们提出了打击港币钉住美元的政策（Pegged Exchange Rate Policy），或许实施通过限制香港银行购买的美元能力。与美元脱钩的想法目前处于制裁方案清单的低优先级。其它制裁想法包括取消美国与香港的引渡条约，以及终止与香港警方的合作等。

在我们看来，港版《国安法》其实就像《中华人民共和宪法》一样，管用的时候是张狗皮膏药，不管用的时候废纸一张。但即使如此，也使得香港民运等辈望风披靡甚至自我解散了。何以至此？因为香港市民缺乏主权观念，却奢望获得公民权利，这实在是缘木求鱼，岂可得乎。

但是事情总有两个方面，港版《国安法》也显示出，独裁者确实不好当——他面对的内部敌人甚至比外部敌人更多。这些敌人“高级黑”，“形左实右”、“打着红旗反红旗”、“用激进手段故意把事情搞砸”——让上级领导骑虎难下、欲哭无泪。这主要因为，独裁制度无视了分红原则；赢者通吃的结果，就是大家都希望独裁者输得一乾二净，以便让自己可以获得上升的位置。举一个例子，港版《国安法》竟然含有六章六十六条款——这个“666”是否制定者埋下的伏笔，自我定义港版《国安法》乃是恶魔的作品？因为“666”乃是撒旦的数字、恶魔的代表……这些受过现代教育的立法制定者可能不知道如此常识？那么“666”的内涵，是故意恶搞国际社会，还是把共产党比作恶魔呢？或是二者兼而有之？

（五）结论

港版《国安法》消灭了港澳地区作为“两岸之间的缓冲地带”的功能，势必把两岸之间的矛盾与冲突推向一个新的高潮。而这也是美军在台海、东海和南海频频亮相的背景因素。可以预期，港版《国安法》的出台与一国两制神话的破灭，必将进一步加剧西太平洋紧张局势。与此同时，港版《国安法》揭开了新冷战的序幕，必将把中国共产党的反动统治送上历史的断头台。

（2020年7月12日）

附录：《“666”在西方文化中有什么特别的含义？》（中国大陆《百度知道》网站）

666是最广为人知的兽名数目，兽名数目是一个记载于《圣经》的启示录（即天主教：默示录）的特别数目，与“兽名印记”有关。

据《圣经•启示录》：

我又看见另有一个兽从地中上来．有两角如同羊羔、说话好像龙。他在头一个兽面前、施行头一个兽所有的权柄．幷且叫地和住在地上的人、拜那死伤医好的头一个兽。又行大奇事、甚至在人面前、叫火从天降在地上。他因赐给他权柄在兽面前能行奇事、就迷惑住在地上的人、说、要给那受刀伤还活着的兽作个像。又有权柄赐给他叫兽像有生气、幷且能说话、又叫所有不拜兽像的人都被杀害。他又叫众人、无论大小贫富、自主的为奴的、都在右手上、或是在额上、受一个印记。除了那受印记、有了兽名、或有兽名数目的、都不得作买卖。在这里有智慧。凡有聪明的、可以算计兽的数目．因为这是人的数目、他的数目是六百六十六。

因此流传许多666不好的说法，如有人认为它是隐藏着反基督名字的密码。如果用以下方法来解码：

A=100、B=101——

可以得到：希特勒的名字"HITLER"加起来就等于666。

因此把某人的名字或头衔与666拉上关系从而证明他就是反基督者。

拓展资料：

据圣经记载，三个连写的6是恶魔的代号，因此包括名人政要在内的大部分西方人一向都对“666”十分忌讳。据说，新墨西哥州境内曾经有一段名叫666号的高速公路，因为代号666，所以也被称为“恶魔公路”。结果这条公路因为名字吓跑了不少游客，所以政府最后被迫把这条公路改名为491公路。

【第八节 中国大陆洪灾的政治经济效应】

（一）中国大陆洪灾财产损失6106.88亿

2020年5月下旬至今，中国大陆洪灾严重，罕见暴雨席卷26省数千万人，仅仅南方省份之“官方统计”就有158人死亡及失踪（至7月28日），财产损失1444.3亿人民币（至7月28日），约合新台币6106.88亿。

中共媒体最初对水灾报道不多，直至在6月中旬灾情始获全国更大关注。“国家减灾委员会专家委员”指冠状病毒疫情限制人员流动，令冬春季的水坝维修、检查、干部应对培训、涉水工程受阻。媒体舆论在水灾期间对中国水利设施的安全问题多次表现担忧，中共“水利部”也对此多次回应。水灾亦波及2020年7月中国高考，部分水灾区如安徽歙县因为河水倒灌进城区，考生需乘皮划艇等船只而延期。

（二）中国大陆洪灾切断重要的供应链

洪灾导致中国大陆的重要供应链再次中断，其中包括抗击大流行的个人防护设备在内的关键供应链受到破坏,引发商界人士担忧。

供应链稳定被认为是业务稳定的前提之一。今年年初，源自中国大陆的新冠病毒疫情导致全球供应链断裂。相当数量的欧美国家因为无法及时补进急需的口罩、呼吸机或者药品而陷入焦虑状态。

美国医疗供应经销商Dealmed负责人称，洪灾给防护装备进入美国带来另一重大障碍，它们订购的产品被延迟发货，据估计，延误的状况可能还会持续两到三周。

这家公司从武汉和附近地区采购一次性实验室防护服和其他产品。长期以来中国是口罩生产大国。据中国工信部数据，中国口罩的年产量在全球口罩产量的占比大约50%。中国也是原料药的生产大国，其原料药产量占全球的60%，影响着全球大型药企的生产。中国呼吸机产能虽然不及口罩和原料药，但占比也达五分之一。

摩根士丹利（Morgan Stanley）分析师在给客户的一份报告中表示：“我们估计，长江地区最近发生的洪灾可能会对第三季度GDP增长造成0.4至0.8个百分点的严重拖累。”

（三）中国大陆洪灾中共百般卸责

大陆民众哀嚎“2020年注定是不平凡的一年”，洪涝灾害给尚未复苏的大陆经济带来毁灭，为了降低此次洪灾的心理打击，中共公然撒谎声称，“习近平早在五月份就部署了防汛救灾”。

其实中共政治局常委会7月17日才开会讨论南方洪灾，习近平要求“高度重视”。但是新华社却报道强调，习近平早在五月份，就已部署防汛救灾。不过大众认为这是对社交网络质疑其迟迟不去视察灾情的回应。

习近平在17日主持召开的中共政治局常委会上说，防汛救灾关系人民生命财产安全，粮食安全，经济安全，社会安全，国家安全，今年是中国决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年，也是十三五规划收官之年，做好防汛救灾工作十分重要。习近平强调，六月份以来，在党中央坚强领导下，防汛救灾工作有序有了推进，取得积极成效。会议还强调，习近平5月19日就已要求有关方面高度重视今年汛期长江中下游汛情，要抢抓水利工程修复、加强物资储备、展开抢险培训和演习等。

六月初至今，中国南方洪灾造成的损失惨重，网络不断有关于中共领导人习近平为何在大水泛滥之际，不去灾区探视灾情、访问灾民的质疑声，作为对照，网上四传前中共领导人江泽民、胡锦涛，温家宝出现在灾区第一线慰问幷且亲自指挥抗灾的视频和大量照片。

新华社17日报道习近平早在两个月前就已要求各地高度重视今年长江中下游的汛情后，有人将此与去年底湖北爆发新冠疫情后中国最高领导人迟迟不做出反应一事拿来对照，新冠疫情后来扩大至全国，形势十分严峻，民怨四起，责怪当局隐瞒疫情，行动迟缓。

这不是习近平第一次扮演缩头乌龟的角色了。

习近平早在今年二月三日政治局常委会上就表示，他早在一月七日就对防止疫情蔓延做了部署，在2月23日县级以上17万人参加的视频大会上，习近平再次强调他早于1月7日就做了防疫部署，但他的说法招来许多怀疑，一则既然那么早就做出指示，为什么下面迟迟不动，官媒没有任何报道？二则习近平指示的具体内容是什么，一点也不清楚。

这次南方大洪水，灾情严重，防汛形势严重，外界都把它与1998年长江水灾的情形拿来做比。1998年，长江大洪水爆发后，时为中共总书记的江泽民冒着大雨，出现在防洪第一线，鼓励军民联合抗灾，但是，今年这么大的洪水，中央领导人的动静和决策格外受到关注。习近平未像其前任江泽民、胡锦涛到洪灾前线视察引起许多质疑。

中国南方暴雨六月二日起接连不断，在二十七省市形成巨大洪灾，位于三峡大坝上游的重庆和中下游的武汉，洪涝情形严重，官媒开始的报道被指只强调“正能量”，对严重的灾情一笔带过，直到七月七日-八日，才有“国务院总理”李克强到贵州视察灾情，而习近平蜗居至今。

根据共媒报道，其实6月28日习近平才对南方水灾首次作出指示，表示一些地区“汛情严峻”；7月12日，再次表示“防汛形势十分严峻”，为什么现在在政治局常委会议上还要强调习近平早于五月份就已部署防汛救灾？为什么直到现在，前任江泽民当年救灾现场喊话的照片还在飞转？

显然，大陆洪灾已对中共政情产生极大压力，政治局不得不再次运用谎言来转移注意力。

（四）中国大陆洪灾与中共人为放水

中共中央和习近平的上述“甩锅”行为（推卸责任）为何出台，因为大陆民间盛传，今年的洪灾揭开一个大问题——那就是洪灾是因为中共当局丧尽天良的人为放水所致！

中共水利部统计，6月以来的20多天里，全国共有197条河流发生超警以上洪水，其中10条发生超历史洪水：重庆綦江发生1951年有资料记录以来最大洪水，四川大渡河上游干流发生超保证水位洪水，云南怒江全线超警。

截至6月26日，全国共有26个省区市遭受洪涝灾难，受灾人口1374万人次，死亡失踪81人，紧急转移安置74.4万人次，倒塌房屋1万余间，直接经济损失278亿元。

在6月主汛期到来的这一个月里，南方已经历了5轮强降雨，洪灾席卷了长江流域、珠江流域。

直到6月28日，习近平才第一次对防汛发出“指示”。

以下都是当时上不了热搜的新闻：

6月7日，广西阳朔，村民们站在楼顶，眼睁睁地看着浑浊的洪水冲走了家园。

广西桂林荔浦市马岭镇的村民姚先生家养有40多头猪，其中一个猪圈被水淹没，为防猪仔被洪水冲走，他将20多头猪赶到自家民房三楼避难，导致家里全部都是猪屎。姚先生说，一头猪价值2000多块钱，这是在保护唯一财产。

6月9日，广东省惠州市龙门县永汉镇被洪水包围。

6月11日水利部称，广东惠州东江的二级支流永汉堤发生溃坝，淹了两个村，涉及大概3000多人。

6月11日，贵州暴雨超出气象记录，在6月8日-14日的洪涝中，贵州有8市51个县共43.8万人受灾，10人死亡，14人失踪，2.1万人紧急转移安置；近100间房屋倒塌，8000余间不同程度损坏；农作物受灾面积17.5千公顷，其中绝收2.8千公顷；直接经济损失8.8亿元。

6月17日3时20分许，四川甘孜州丹巴县半扇门镇梅龙沟发生泥石流，阻断小金川河，形成堰塞湖。在凌晨不到3个小时的时间里，下游已经有6个乡镇17个村、4所学校、3所卫生院、2座寺庙受到威胁，5800余人要紧急疏散。据初步统计，灾情造成了1人失联。

6月21日，湖北省黄冈市英山县一位村支书在检查防汛工作时，不慎被洪水冲走，至今失联。

6月22日，重庆市綦江遭遇“98洪灾”以来最大规模洪水。城区段的綦河水位一度高达220米以上，比98年“8.7”洪峰水位高出0.07米，8小时内洪水涨幅高达10米，为綦江流域历史上第一次全线红色预警。

根据綦江区防汛抗旱指挥部办公室统计，这次洪峰造成綦江21个街道都遭受严重洪涝灾害，受灾人口超过10万人，全区倒塌农房68户142间，严重损坏农房184户386间，紧急转移安置近3万人，紧急避险转移2.7万人。

6月24日，强降雨导致贵州三都县城内多条街道被淹，整条街道变成了河道。

贵州惠水县摆金镇清水苑村高寨组被洪水围困，进村主要道路积水过深，寨子几乎成为孤岛。

在贵州桐梓县芭蕉镇的光荣村，通往外界的唯一桥梁被洪水冲毁，有40多名群众被困村中，面临滑坡的风险。

贵州沿河和平街道八一农贸市场发生严重内涝，整街50多间店铺被淹。洪水穿过街道，从堤坝涌入乌江，形成了一条近千米宽的瀑布。

在贵州德江县稳坪镇枫香村海溪沟，当地共220多亩水产养殖及部分种植产业遭受严重损失，人民网采访的一位当地村民说，“我的23.7亩水产养殖基地全部被水淹了，养的20多万元的淡水小龙虾和3000斤生态鱼全被洪水冲走了，仅有的收入希望也没了。”贵州多地出现内涝……

在江西，6月23日-25日的洪涝灾害共有9个设区市38个县紧急转移安置37000人，农作物受灾面积27000多公顷，倒塌房屋22户55间。

6月26日，7小时四川内冕宁县北部地区降暴雨到特大暴雨，造成3人死亡、12人失联。

已经被新冠疫情重挫的湖北，在这种大洪灾中也遭受惨重损失，今年的恢复会更艰难。据湖北省应急管理厅统计，从6月8日入梅以来，湖北连续遭遇5场强降雨袭击，已造成293.05万人受灾，紧急转移安置1.73万人；农作物受灾面积306.26千公顷，其中绝收面积19.96千公顷；因灾倒塌房屋529间，不同程度损坏4100间；直接经济损失19.74亿元。

人员伤亡、财产损失，对于普通的农村家庭来说都是重大打击。村里关于溃坝的真假消息四起、被困两天一夜物资全无之后才有民间志愿组织的救援。至于官方，就像死了一样。

民间口耳相传，提出了一个让外界震惊的疑问：洪水是否由上游泄洪导致？水库泄洪这么严重的事态，怎么不通知下游撤离？

洪水围城幷不是特例，它是中共管理体系、水患治理问题里，县级（含）以下单位存在突出短板的缩影。南方周末记者走访上游水库后发现，水库为自然溢洪设计，溢洪坝幷未建设水闸。在阳朔县水利局看来，遇龙河两岸遭遇洪水时只能尽早撤离，没有“工程手段”可以调节。虽然洪水最大程度上是因为洪峰，但与水库的运作完全无关吗？幷非如此。

首先，阳朔在此前的“自然蓄洪”阶段没做好提前预警，导致下游产生“洪水不大”的错觉而麻痹大意。

其次，超过汛限水位后再开启放水闸也有违“在汛限水位以下运行”的水库度汛原则，本是人工可作为的空间，“但按报道所说，似乎看不到为此进行过努力。而且这似乎还成了证明相关部门无疏失的一项理由。”

有些酒店选址不当，都建在了洪灾风险高的河边，但实际上这些酒店幷非“违建”，而是有批文、合法经营的。酒店经营者多来自外地，只慕风景而不知水文地理，招商引资方也更看重利益。但政府却有责任评价幷管控这些风险。他们为什么不把把关呢？

以上种种都可看出，当地负有责任，防洪准备可能不足。

作为现代政治文明的体现，公民有责任帮助政府改善治理。其中的一个重要内容，就是有疑问及时表达。作为理论上公权力的授权者，人民对公仆有畅言质疑的权利，而公仆对人民有举证释疑的责任，从而建立一种上下沟通、释疑而信、权责对应的机制，以达政通人和之效。

但是在中国大陆的共党铁腕之下，扼杀了基本的人权，这一切都是谈不上的了。  

（五）中国大陆洪灾是中共的长期人祸

在中国的珠江三角洲，经济发展难抵环境灾害之忧。

中国广州，雨水的湍流涌入地下室和商场，水位迅速上升到一英尺半。

制造业中心东莞市位于世界上最富活力的工业区。暴雨中这里受到的打击尤为严重，100多家工厂和商店被淹。水位在20分钟内升到膝盖的高度，吞没了数十家企业价值数百万美元的库存。

这座古老的港口大城市与广州毗邻，拥有1300万人口，政府不得不出动直升机和80艘船只营救受困的居民。数万人失去家园，附近53平方英里的农田被毁。修缮费用高达一亿美元。

中国南方珠江三角洲地区的洪水已经肆虐了数十年。所以，尽管降雨量是这个地区多年以来最严重的，相关报道也很快从新闻中消失。人们抱怨幷且在社交媒体上开玩笑说，有的街道成了运河，得趟水过去，有的街道成了湖泊，得坐着一半淹没在水下的公共汽车过去。但是，关于洪灾的原因，以及气候变化或许会带来更多的大风暴，令问题更加恶化，没有任何官员在表达担忧。

但是共产党难辞其咎——在上一代人之前，这里主要是农田。通往南海的三条重要河流以及星罗棋布的支流令这个低洼三角洲成为盛产稻米的肥沃平原。当时广州只有一百多万名居民，但是到了1980年代，共产党开始利用其邻近水域的地理位置、人民的活力，以及附近香港的资金和港口基础设施，对这个地区进行改造。

经历了几十年的停滞，共产党急于脱贫，在这里建立了一个庞大的城市群，然而土八路没有任何脑子来考虑这些城市对环境造成的负担，更不用说它们未来对全球变暖的影响。今天，这个地区成了一个工业庞然大物，人口超过4200万。

繁荣的经济重新塑造了三角洲的社会文化地理，但却没有从根本上改变这里的地形地貌。像其他地方一样，突破性发展会遭遇到气候变化造成的日益严重的威胁。据一份世界银行报告，全世界城市中，气候变化将给经济造成损失最大的是广州。附近的深圳是另一个蓬勃发展的大都市，在世界银行的那份风险占GDP百分比的榜单上排名第10。

虽然很难将某一场暴雨或高温归因于气候变化，但是这里的研究人员称，有证据表明，气候变化已经在这里造成了一些影响，如水位较高，气温升高和暴雨日益严重。它所造成的威胁不仅仅影响到在这里生活和工作的人，影响到这个大量财富与投资的聚集地，而且也影响到日益依赖该地区工厂的各种产品的整个世界。

一些广州最热闹的一些地方临水，它们被淹没的情况越来越频繁。南海不断上升，珠江水系不堪重负，它们的水位仅仅比这个价值数万亿美元的新开发区低一米——这样的水位已经构成威胁，可以淹没数十年来的进步，扰乱全球供应链，令各种商品价格上涨，比如智能手机、T恤、生物药品，甚至圆珠笔内的微小弹簧。气候变化的作用往往就像乘虚而入的病原体，它会令现有的种种问题不断恶化，而不是单独发生作用。因此它的作用难以得到确证，容易为人们所忽视。众所周知，中国如今正遭受空气污染的严重损害，这种污染与燃煤电厂、钢铁厂和汽车的当地排放量相关。但是一份新的报告显示，气候变化引起的气温上升和空气污浊——主要是由全球二氧化碳排放造成的——大大加剧了雾霾危机，造成数百万人过早死亡。

共产党“政府”已经开始公开谈起气候变化，习近平也假装敦促2015年巴黎气候协定签字方遵守承诺，但是却没有实际步骤。中共自称是在国内投资可再生能源的全球领导者，在过去十年北京政府也把环保作为公务员绩效考评的重点事项；但是，再强暴的权力也不能克服分散的财政制度、执法不力以及经常将增长与环保对立起来的土八路文化。与此同时，共党还在继续建设燃煤电厂，提高钢铁产能。

显然，造反起家的共产党没有能力治理现代社会，大陆洪灾已对此做出了充分证明。

（2020年8月10日）

【第九节 美国清洁网路计画与中国大陆的因应】

（一）清洁网路计画五大战线

美国国务卿蓬佩奥8月5日宣布进一步加大“净网”行动（Clean Network），目的是“维护美国资产的安全”。在宣布这一计划的公告中，蓬佩奥表示，“净网”行动旨在保护美国公民的隐私和美国公司最敏感的信息免受诸如中国共产党（CCP）等恶意行为者攻击性的入侵。他表示，为了保护美国重要的电信和科技基础设施，从“五个新的战线”着手。这也是继美国在今年4月29日宣布开始"5G网络扫清道路行动"基础之上，对中共科技公司采取的进一步限制。

这是“中美科技开启战略脱钩”，而且迫使“全球企业和国家开始选边阵营”。这也是“中美科技冷战”，包括了“科技脱钩五大战线”——美国国务院发布的公告中详细说明了净网行动从软件、硬件到服务、运营等全方位展开的五个新战线和原因：

1、电讯运营商，确保中共的运营商与美国电讯网络脱钩。2、应用商店，中共的应用程式威胁隐私、传播病毒、散布宣传和不实信息，必须从商店中清理出去。3、应用程序，防止不受信任的中国智能手机制造商预先安装流行的应用程序。4、云系统，防止美国公民的敏感个人信息以及公司的宝贵知识产权等在阿里巴巴、腾讯、百度等公司可以接触到的云系统中存储和处理；5、电缆，确保联系美国与国际互联网的海底电缆不受侵害，避免被中国大规模收集情报。

美国国务院称，目前已经有30多个国家和地区加入了美国的净网行动，世界上很多最大规模的电讯公司也已经清理完毕，承诺在他们的干净网络中只使用信得过的电讯商。

这次美国推出扩大版“净网”行动直接针对中国共产党。四月的“清洁5G”行动是为了阻止中共公司华为参与美国5G网络建设，本次则是把清理中国科技公司的行动从基础设施扩大到应用层面。有的评论将美国的净网行动与中国的防火墙相提幷论，认为美国等于在中国的防火墙之外打造了一个“科技铁幕”，意图将中国的高科技行业彻底排除在未来国际数码经济的大门之外。多方专家指出，数码经济是世界经济未来一、二十年中最大也是最关键的驱动力量。谁赢得了世界数码经济的主导权，就赢得了未来世界经济的主导权。

（二）全球联盟对抗中共

美国宣布这一扩大行动之前，TikTok成为华为公司之后被指威胁美国国家安全的中国应用程序。总统特朗普承诺将在9月15日之前查禁TikTok除非被出售给美国公司。目前，美国公司收购TikTok的协商还在进行当中。

中国共产党外长王毅通过新华社批评美国“不择手段围堵打压中国民营企业，演绎了教科书式的霸凌”。王毅哀嚎目前被美国单边制裁的中国企业都是无辜的，希望美国改变“狭隘自私的心态，重回开放合作的正道”。这是因为，中共长臂渗透全球网络的“微信”也在遭禁之列，美国提出5领域排除中国共产党的app。

继华为、TikTok后，美国指出微信等共产党应用程式会对美国公民个资产生重大威胁。对于美方威胁禁用TikTok一事，共产党外交部发言人汪文斌8月4日表示，有关企业按照市场原则和国际规则在美展开商业活动，遵守美国法律法规，但美方以“莫须有”的罪名进行设限打压，这完全是政治操弄。但是实际上，美国的行动要比“政治操弄”更为严厉，因为在此之前，美国 5G 干净网路名单更新，已经导致台湾 5 家电信全都入列。

2020年7月，美国国务院公布“5G干净网路”清单，中华电信与远传率先入列。最新公布的更新名单已有台湾大、亚太电信、台湾之星，代表台湾5家电信业者皆入列。美国国务院委托美国智库战略暨国际研究中心（CSIS）评估电信设备供应，公布全球5G干净网路名单，目的在确保其关键电信网路、云端、数据分析、行动应用、物联网、5G 技术不使用到“不受信任”的设备供应商，以免受恶意攻击者侵害，或受到中国共产党等专制政府不公正的法外控制。

“5G干净网路”背后由多个国家与企业所建立，美国国务卿蓬佩奥（Mike Pompeo）在今年4月宣布，美国国务院将开始要求所有进入和离开美国外交机构的5G网路流量都需要一条“清洁路径”，简单来说，就是一个没有任何中国共产党因素的5G网路通道。

不仅台湾，列入名单的还包括法国的Orange、印度的Jio、澳洲的Telstra、南韩的SK和KT、日本的NTT和英国的O2都拒绝使用华为；加拿大三大电信公司Rogers、Bell、Telus 也都已决定与爱立信、诺基亚、三星等非中国企业合作。

上述全球联盟的形成，说明了共产党尚未意识到局势的严重，以为仅仅是一时的美国选举政治所致，殊不知这是美国救亡图存的最后努力。

（三）中美为何发生5G战争

对于这个问题，中国大陆有看法认为，当美国无法演变中国共产党，无法从军事上打败中国共产党，无法通过贸易搞垮中国共产党，无法通过金融洗劫中国共产党的时候，就开始对中国发动一场新的科技战争，5G战争就是其中的一场战役。5G战争，不是中国人提出来的，是美国人提出来的，美国人认为中美之间正在进行一场5G战争。5G战争幷不是一个臆想的战争概念，而是正在发生的一次没有硝烟的新型战争。

1月28日，美国的《纽约时报》中文网报道称，川普政府认为，世界上正在进行一场新的军备竞赛。虽然这是一场涉及技术，而非常规武器的竞赛，但对美国的国家安全构成同样大的威胁。在一个由计算机网络控制着最强有力武器（除核武器以外）的时代，任何主导5G技术的国家，都将在本世纪的大部分时间拥有经济、情报和军事上的优势。美国政府坚信，这场“军备竞赛”只有一个赢家，成王败寇。川普政府认为，向5G的过渡很可能更具革命性，而非渐进性，这是第一个为传感器、机器人、自动驾驶汽车和其他设备提供服务的网络，这些设备将不间断地相互提供海量数据，5G对情报机构和网络攻击者也非常有用，谁控制了网络，谁就控制了信息流动——幷且可能在用户不知情的情况下更改数据、改变数据传输的路由，或复制数据。美国政府坚信，这场“军备竞赛”只有一个赢家，成王败寇。

把5G当作一场“军备竞赛”，虽然不是一场战场上的热战，但一定是一场决定一个国家未来的战争。报道称，白宫几个月来一直在起草一项行政命令，预计在未来几周内公布，该命令将实际上禁止美国公司在关键的电信网络中使用中国制造的设备。这个禁令远远超过只禁止此类设备进入政府网络的现有规定。在过去一年里，美国政府秘密向各国盟友施压，要求联手阻止中国电信制造商参与全球5G网络建设。美国政府正在警告盟友，未来六个月至关重要。各国将陆续开始拍卖新的5G手机网络的无线电频谱，幷将决定数十亿美元建设基础性交换系统的合同归属。

（四）5G决定中美两国未来

中共“清华大学当代国际关系研究院院长”阎学通最近宣传“5G决定中美两国未来”——他提出了一个相当有代表性的看法：今后，只要是特朗普执政，美国股市最大的特点可能就是大概率的不稳定，整个股市的走势会跟着特朗普政府的政策变化而变化。就是说，在对华政策方面，特朗普政府态度缓和的话，股市就会上涨，要是态度强硬导致中美双方关系紧张的话，股市就会出现下跌。至于特朗普政府在缓和与对抗两种政策之间的变化周期非常短，有时会不超过24个小时，这就是说，每分钟都可能从对抗转向缓和，或者从缓和转向对抗。很多投资人希望有确定性，但特朗普对外政策对于世界一个最大的“确定性”，就是“百分之百的不确定”，不确定的特征成为最大的确定性。股市会随着这样快速的态度变化而变化，涨涨跌跌，这样的趋势不会改变，而且会越来越严重。

特朗普有这么一段讲话：“5G网络将与21世纪的美国的繁荣和安全紧密相联。我们不能允许其他国家未来重要的工业领域超过美国……5G竞赛是一场美国必须赢的比赛……明年美国将有世界上最多的5G频道，因为你们知道有人已经走在我们前面。可能我们早就应该这样做，需要防止5G被其他国家所掌握。”

从这段话可以看到，5G这项技术决定美国的未来，这项技术同样也决定着中国的未来。从2013、2014、2015年开始，网络经济逐渐崛起，发展速度非常快，目前网络经济的发展阶段被称为数字经济。从数字经济占GDP比重看，美国达到60%左右，中国40%左右，日本50%左右，德国60%多。这也意味着，未来人类财富越来越多靠的不是自然资源，而是数字经济。未来世界最大的资源也将不再是矿产或石油资源，而是数据资源。数据是人为活动的结果，数据的资源非常丰富，但是最终要看国家有没有能力开发利用，这决定着财富是否增加。之所以说5G决定了中美两个国家的未来，是因为哪国具有5G技术就能把数据变成更大的财富。

美国国防部发布的《5G生态报告》讲：“如今，在前十名网络经济企业中，中国企业占了四个席位。这种趋势仍在继续……如果中国继续领先，以5G代表的未来网络有可能进一步向中国倾斜……中国在5G领域的发展，将重现美国在4G领域的辉煌。”

过去七八年里，美国经济的强大是因为将三星、诺基亚这样曾是3G时代的龙头企业挤出市场，美国借此在4G市场占据领先地位，造就了这些年美国的繁荣和辉煌，社会财富增长速度非常快。而按照美国的预测，“5G时代的领导者将在未来十年获得数千亿美元收入”。

共产党中国目前已经部署了35万个可操作基站，几乎是美国的10倍，华为已经向海外运送了1万个基站。2009年以前，收入排前十名的互联网公司都是美国公司，而2018年，前十名中有四个是中国公司，如腾讯、阿里巴巴、百度等。将来的5G时代，如果先行掌握了5G，前十名主体企业可能就是中国的了。这样也能理解，为什么美国会将中国视为主要的竞争者，和5G为何成为了中美之间战略竞争的焦点。

（五）清洁网络的战术

美国启动了“清洁网络”行动，BAT、华为等7家中国公司被点名，联想也遭337调查！一波未平，一波又起。美国禁止TikTok（抖音海外版）之事还未落定，美国再启动“清洁网络”行动，这一次，包括腾讯、百度、阿里、华为、TikTok、中国移动、中国电信等在内的中国7家公司被点名，与此同时，联想在美又遭337调查。对此，8月6日上午中共“证券时报•e公司”致电阿里、腾讯等多公司，公司均表示暂无回应。蓬佩奥称，华为海洋竞标购买连接亚洲、太平洋、非洲和欧洲的海底电缆，“美国不会允许这样的情况继续下去”。

6日上午，A股三大股指整体飘绿，沪指报收，微跌0.38%，互联网服务、互联网技术等板块指数整体下跌超2%。不过，中芯国际创始人兼CEO张汝京日前最新发声称：“美国对中国制约的能力没有那么强，我相信我们能追得上，另外中国在5G技术上保持领先，将来在通讯、人工智能、云端服务等中国都会大大超前。”

337调查是指美国国际贸易委员会（ITC）依据美国国会通过的《1930年关税法案》337条款授权，对不公平的美国进口产品（Unfair import）进行调查幷作裁决。诺基亚称，联想ThinkPad、IdealPad和Flex系列电脑，侵犯了其与H.264视频压缩行业标准有关的5项专利，且联想“拒绝进行有意义的专利许可谈判”。

值得一提的是，公开消息显示，337调查是近年在ICT领域最为集中的诉讼，也是一种效率幷不高的诉讼，胜诉率仅有5%。

国家知识产权局知识产权发展研究中心副研究员王雷表示，随着中国经济实力的增强，对于国际规则的熟悉和掌握，337调查涉及更多的中国大型企业。这些大型企业实力雄厚，在美国市场深植多年，例如2020年一季度联想在美国PC市场份额为17.5%，出货量超200万台。在全球市场中，联想以24%的市场份额及超过1200万台的出货量居于领先位置。对于联想这样实力雄厚的企业，面对337投诉一定会聘请当地专业律师，认真应对。

王雷同时表示，ICT领域的空心化企业为谋取专利收费而发起337调查，近年来逐渐成为行业显著特征。所谓空心化企业，是指企业放弃实体经营，转而投向虚拟经济的行业，在通信产业很有一批没落的贵族，如诺基亚、摩托罗拉、北电网路、德州仪器、爱立信等等。

（六）净网对中共企业意味什么

“清洁网络”计划作为一项先导性政策声明，蕴含美方后续的法规与执法走向，尤其是该声明中明确的美国政府推进“清洁网络”计划所覆盖的五条工作主线。

美国政府有很大可能会考虑以下选项：（1）总统能根据《国际紧急经济权力法》（International Emergency Economic Powers Act“IEEPA”）签署新的行政命令，直接对对具体的中国产品或服务进行禁止；或是（2）利用之前已经签署的行政命令（2019年5月发布的第13873号行政命令——确保信息和通信技术及服务之供应链安全，Executive Order 13873 – Securing the Information and Communications Technology and Services Supply Chain），由美国商务部近期发布最终版的禁令。

对此，中国大陆的因应分析认为，鉴于目前“清洁网络”计划的文本内容十分概括幷且没有提出具体的实施规则，需要中国相关企业高度关注“清洁网络”计划的路线走向与实际影响，特别注意：

1、清洁应用商店措施后续的地域适用范围需要进一步研判厘清，例如确定美国应用商店运营者（例如谷歌和苹果）是否只在美国的应用商店内下架相关中国应用程序，或是可能在其全球范围内的所有应用商店中都下架相关中国应用程序。

2、清洁移动应用措施要求所谓不受信任的中国手机制造商不能在其应用商店中预装受信任的应用程序，因此需要进一步追踪研判如果所谓不受信任的中国智能手机继续预装了受信任的应用程序，是否意味着不删除该预装程序则不能对美出口。

3、对于清洁云的要求而言，需要进一步追踪该措施是否意味着美国公司仍然可以在美国境外使用中国云服务商在他国（包括中国）所提供的云服务。

整体而言，需要中国企业在未来的几个月内持续持续跟踪行政令的发布与实施计划，同时关注美国相关产业界对“清洁网络”计划的表态，及时分析可能对企业自身产生的影响，幷采取相应的应对计划。

（七）净网分裂全球网络

美国政府对中共社交软件开出禁令，幷发布“清洁网络”计划，引发法国媒体普遍关注，法媒不仅质疑美国打压中国企业“目的不纯”，更担忧其可能对全球带来的严重后果。对于特朗普断言TikTok对美国国家安全构成威胁，法国《费加罗报》提出疑问，该软件是否会从用户吸收过多个人数据？得到的结论是，包括职业黑客在内的不同分析师对此给出了相同的答案，TikTok没有比其他任何移动社交网络吸收更多信息。

此外，西方国家情报机构普遍认为TikTok不会构成安全威胁。根据彭博社报道，德国军方最近表示，他们“没有发现任何迹象使他们认为该应用程序构成风险”。

在法国，关注点仅与TikTok传播的内容有关，如仇恨言论可能会削弱平台，但这也是所有社交软件面临的共同问题。据《纽约时报》报道，甚至美国情报机构也裁定TikTok不会对美国国土安全构成严重威胁。

既然没有威胁，美国为何要发出禁令，又为何要进一步推动所谓“清洁网络”计划？法国《回声报》文章一针见血地指出，就在于中国企业国际化对美国互联网巨头构成了巨大压力。

TikTok 2020年第一季度的下载量高达3.15亿次，社交媒体营销平台Socialbakers首席执行官尤瓦尔•本•伊扎克说，尽管平台很多，但TikTok是唯一可以与脸书相提幷论幷构成真正巨大压力的平台。

对于这种无理打压竞争者的行为，法国媒体从多个角度表达了担忧。法国《世界报》社论指出，TikTok下载量已经超过惊人的20亿次，特朗普的决定是维护美国的数字霸权。美国总统热衷于将政治行动和商业谈判相混合，甚至要求TikTok向美国当局支付交易金。这种直接干预企业活动的行为有违经济自由主义。

《互联网会分裂吗》一书的作者米尔顿•穆勒在博客中评论到，这是美国对所有国家不仅是中国发出的信号，所有基于海外的网络服务都被视为对国家安全的威胁，这完全背弃了世贸组织关于电信服务和设备的原则。

法国媒体《科学邮报》文章认为，美国在电信领域仍想掌控一切，在没有提供任何证据的情况下，美国以人权的名义试图让其计划被接受，但正如2013年斯诺登曝光的大规模窃听丑闻，人权在美国幷没有得到尊重。

根据《回声报》报道，美国已明确表示：谷歌、脸书、亚马逊、苹果和微软的国际竞争对手将不会获得更多进入美国市场的机会。咨询公司Fabernovel的创始人斯特凡•迪汀金对此表示：“互联网的这种分化将增强美国网络巨头的力量。”法国专家普遍担心，美国市场对他国科技公司关闭大门，将有利于美国网络巨头强化优势，幷借此大大降低对手赢得国际竞争的机会。

国际互联网协会对美国推动“清洁网络”计划导致互联网的割裂深感担忧，幷警告网络经济在未来几年可能放缓。法国《回声报》以“互联网巴尔干化”来形容美国近期一系列操作，文章认为，美国正在建立数字屏障，造成全球网络加速分裂，其对互联网碎片化的担忧前所未有。

不过，上述说法多属中共选择出来的，因此也就忽略了一个问题，那就是共产党的存在毕竟给了美国动手制裁的充分理由——如果中国是一个民主国家，美国的制裁将更加困难，美国的胜算也将更加渺茫了。

（八）净网的不良倾向

中共“光明网”2020年9月5日发表署名戴丽娜的文章：《警惕“清洁网络”计划中的三大不良倾向》，指出自8月初发布扩展版“清洁网络”计划以来，美国国务卿蓬佩奥不顾各方强烈谴责，在国际社会大肆推介该计划，试图游说或胁迫更多国家加入具有鲜明排华色彩的“清洁网络”联盟。根据美国国务院官网“清洁网络”专题页面宣介，所谓的“清洁网络”计划是特朗普政府近年来在与中国5G竞争博弈过程中，逐渐摸索、拼凑出来的覆盖5G、电信运营商、应用商店、应用程序、云服务和通信电缆六大领域的排华数字政策倡议。“清洁网络”计划大概经历了两个发展阶段，第一阶段以“5G清洁路径”为核心，第二阶段的其他五个领域系在此基础之上的扩展版。从计划出台的背景、历程及内容可以断定，“清洁网络”计划是美国对华5G竞争战略、对华高科技竞争战略、对华整体竞争战略的延续和升级，是全方位遏制中国数字经济和打击中国信息产业发展的新开端。

虽然该计划不具实质性约束力，但却可对美国后续相关政策法规的出台及执法产生导向作用。特朗普政府看得见的黑手正堂而皇之地扰乱全球数字经济自由发展的秩序和国际数字贸易公平竞争的国际规则，对全球互联网的完整性和国际互信或将造成难以逆转的损害，故计划一经发布便引起了国际社会各界的高度关注、担忧和谴责。特别是“清洁网络”计划中隐含的数字麦卡锡主义、数字霸权主义及数字技术民族主义三大不良发展倾向，严重威胁各国网络发展的福祉，如果任由它们蔓延必将有碍全球网络空间命运共同体的建设。

1、迫害性的数字麦卡锡主义倾向；2、极端的数字霸权主义倾向；3、狭隘的数字技术民族主义倾向。

平心而论，美国的上述举措，确实打到了中国共产党的痛处，甚至击中了其要害；以至于共产党“外交部发言人”华春莹都在社交媒体上哀嚎，美国“清洁网路”棒打中企是“嘴巴干净，手底够脏”：嚷嚷着清洁别人，其实自己最脏。事实早已表明，目前被美国单边制裁的中国企业都是无辜的，技术和产品也是安全的。反观美国，长期以来依靠阴损手段，窃取其他国家重要资讯和商业机构情报，“斯诺登事件”“维基解密”等臭名昭著，“楞镜门”“方程式组织”“梯队系统”等恶名远扬。美国国家安全域性和联邦调查局通过进入微软、谷歌、苹果等伺服器，监控公民电子邮件、聊天记录、影片及照片等；中情局可以解密智慧手机，无论是苹果iPhone、黑莓或者三星，甚至可以将电视转为收听装置……论在网路世界“作恶”，山姆大叔当属第一。

华春莹的上述言论，简直是把美国说成了“全球的中共”，因为中共在其国内就是如此对付平民百姓的。

（九）中国大陆如何因应美国净网

中国共产党担心，接下来的几个月，美国政府为了谋求连任，恐怕还会作出更加匪夷所思的“反华”举动，中国企业、中国产品可能还会“躺枪”。因此共产党号召：“虚虚实实、实实虚虚，我们务必看清形势、认清本质，不能被其嚣张气焰吓倒，更不能被其鬼蜮伎俩牵着走。中国有句古话，清者自清，浊者自浊。政治交锋、经济较量，从来都是考验耐力的持久战。得道多助失道寡助，中国自身有着充分的回旋空间，不自乱阵脚，不妄自菲薄，踏踏实实做好自己的事，时与势一定会在我们这边。”

上述就是中国大陆因应美国清洁网路计画的大致路数。

（2020年9月14日）

【第十节 美国中共军演加剧脱钩趋势】

（一）美国航母挑战中共

美国在7月4日国庆日当日派遣美国航空母舰前往南海争议海域进行演习。与此同时，中共在南海西沙群岛的军演遭到了美国国防部以及邻近国家的谴责。美媒指出，美中两国同时在同一地区军演是相当罕见的情况。

美国海军在一份声明中表示，美国尼米兹号（USS Nimitz）和里根号航空母舰（USS Ronald Reagan）在南中国海执行任务及演习，以支持印太地区的自由和开放。声明幷未写出美国航空母舰在南海的确切地点。这是美国海军近年来在南海举行的最大规模的军演之一。此次除了两艘航空母舰外，美国还派遣四艘军舰，演习内容包括全天候飞行，以测试舰载机的打击能力。

美国国务卿蓬佩奥周五在推特上写道：“美国认同我们的东南亚朋友的看法：中国在南中国海争议水域的军事演习极具挑衅。我们反对北京的非法主张。”本周稍早之前，美国国防部曾批评中国在南海争议海域的军演“不利于缓解紧张局势与维持稳定”。中国周五则驳斥了美方的批评，幷指责美国才是造成区域紧绷局势升温的主因。中国外交部发言人赵立坚周五在例行记者会上表示：“中国军队在西沙群岛有关海域进行军事训练是中国主权范围内的事，无可非议。某些域外国家经常不远万里跑到南海来搞大规模军事活动，耀武扬威，才是影响南海局势稳定的根本原因。”

美国海军则表示，美国航母长期以来一直在西太平洋进行演习，包括南海海域。日前美国的三艘航空母舰曾同时出现在该地区。越南和菲律宾齐声谴责中国在西沙群岛的演习，幷警告中国此举可能制造区域紧张局势，幷影响北京与邻国的关系。美国则指责中国展现军事力量的做法是试图威吓亚洲邻国。文莱、马来西亚、菲律宾、台湾和越南皆对南海提出部分主权声索。南中国海海域蕴藏丰富的石油和天然气资源，每年经由该航道运输的货物价值高达3万亿美元。

（二）南中国海可能爆发武装冲突

随着美中关系紧张加剧，美中两国最近各自举行的军演和军事举动备受关注。为确保亚太地区的自由开放，美国与日本8月18日举行联合军演。中共解放军近日来则在台湾海峡及南北两端展开实弹化演练，对中国所谓的“个别大国向台独势力发出严重错误信号”做出回应。

美国印太司令部（U.S. Indo-Pacific Command) 18日在其网站上发布新闻说，美国空军、海军以及海军陆战队与日本自卫队战机17日举行了历时24小时的大规模联合军事演练。美国派出4架代号为Lancer的最先进B-1B 战略轰炸机，两架B-2 隐形轰炸机（Spirit Stealth Bombers)，以及4架F-15 鹰式战斗机（F-15 Eagles)，同时在印太地区进行演练。

美国印太司令部说，这四架B-1B 战略轰炸机从美国南达科他州的埃尔斯沃斯空军基地（ Ellworlth Air Force Bases)起飞，和两架从关岛空军基地起飞的B-2隐形轰炸机，飞到日本海后，就与日本航空自卫队的F-15J战斗机进行联合演习。另外还有两架B-2隐形轰炸机从最近部署在印度洋上的迪亚戈加西亚岛（Diego Garcia）基地起飞，一直飞到日本近海，也展现了其独特的战斗力。

此外，美国部署在日本冲绳嘉手纳基地（Kadena Air Bae) 的4架F-15C 战斗机，和F-35B隐形战斗机，以及美国核动力航母罗纳德•里根号（USS Ronald Reagan Carrier) 打击群以及美国海军陆战队的F-35 闪电II式（F-35 Lightening II) 多用途战机，也加入了演习行列。

美国太平洋空军司令官威尔巴赫（ Ken Wilsbach) 说，这次同步联合军演显示了美军有能力在自己选择的时间和地点与盟国展开联合行动，突出美军为确保印太地区自由开放而有迅速部署兵力的能力。

韩联社则在星期三（8月19日）的报道中说，在韩美联合军演18日开启之际，美军17日出动6架轰炸机同时现身朝鲜半岛近海，实属罕见；有分析称，美方通过此举向朝鲜和中国发出强烈的警告信息。美韩今年首场战区级联合军演18日拉开序幕，28日结束，但因一名原定参加军演的韩国军官的新冠病毒检测呈阳性，军演推迟了两天启动。此外由于疫情造成参演人数减少，夜间演习取消，因此这次的韩美军演规模和内容都相应减少。

近期美中对抗不断加剧，从贸易、科技、外交、媒体、台湾、香港等问题，一直发展到军事对抗。有分析认为，南中国海成为双方最有可能爆发武装冲突的战场。

（三）疫情加速经济脱钩

随着世界各地新冠肺炎疫情的反弹，人们开始意识到，疫情在加速而不是结束。疫情也加速了正在发生中美经济大脱钩。历史上的经济撕裂带来了两次世界大战和大萧条。这次会出现什么变化？世界会重蹈覆辙？著名国际时事杂志《外交政策》就此采访了多名高官，包括澳大利亚前总理陆克文、美国副国务卿基思•克拉赫、美国前贸易代表罗伯特•佐利克、美国参议员乔希•霍利以及多名经济学家、学者。题为《大脱钩》(The Great Decoupling)。

眼下，特朗普政府正在利用新冠肺炎大流行更积极地推动其经济脱钩议程，最大的问题是中美关系的走向。美国已经抛弃了与中国进行战略接触的想法，幷公开将北京作为其主要的地缘政治对手。中国利用这场大疫加大了对台湾的压力，它把台湾视为叛逆的领土。削弱经济关系——每年超过6500亿美元的双向贸易、数百亿美元的投资以及中国持有的数万亿美元的美国政府债务，只会使这种对抗更加激烈。

“现在只是经济脱钩的开始，就是去除美中关系的经济压舱石，它区别于冷战时期美苏关系。”澳大利亚前总理陆克文说。“如果我们再遇到流行病，或者环境问题、金融部门问题，或伊朗、朝鲜问题，如果你不与中国建立工作关系，你会有多大成效？”

具体来说，这很可能会使美国更难推动中国进行任何华盛顿多年来推动的改革，更不用说缓和其日益咄咄逼人的外交政策。“如果问题是断绝经济联系是否会导致摩擦增加，答案是肯定的，”佐利克说。“脱钩的性质幷不意味着中国人会停止”他们的破坏性行为，“他们只是会对美国原本会推行的规则予以更少的关注”。

这种相背而行，只会越来越大——直到修昔底德陷阱把美中淹没在太平洋的浩瀚之中。因为习近平早就预言过了——太平洋足够大，容得下中美两国！

美国的国务次卿柯拉克（Keith Krach）9月份走访德国柏林围墙，公开向中共书记习近平呼吁“拆除网络长城”，他10月11日在推特发文表示，“自由世界促成中国崛起，我们希望与中国的接触能够增进相互了解，中共却证明我们错了，正如国务卿蓬佩奥所言，是时候脱下我们的玫瑰色眼镜，看看中国幷非我们所希望的那样，而是其真实面貌”。

习近平为求独裁终身，不惜加剧中美冲突，现在终于如愿以偿了。

（四）美、印、日、澳联盟对抗中共

美国国务卿蓬佩奥星期五（10月9日）在接受美国媒体采访时表示，川普政府已组建了由美、印、日、澳四个民主国家组成的对抗中共威胁的联盟。他希望这个模式能够机构化。在美中两国是否会因台湾而爆发战争的问题上，蓬佩奥说，台湾问题是美国与中共的一个“冲突点”，但美国希望和平，不想因此而与中国爆发冲突。这位国务卿还敦促梵蒂冈为在中国所有受到宗教压制的人挺身而出，包括穆斯林。

蓬佩奥说：美国组建了顶回中共威胁的联盟——因川普总统感染新冠病毒而缩短了亚洲访问行程的美国国务卿蓬佩奥星期五在接受休•休伊特节目（the Hugh Hewitt Show)的采访时重点谈到了中国，包括由四个民主国家组成的四方会谈是否是针对中国的“小北约”、台湾问题以及梵蒂冈与中国续签任命主教的协议。

蓬佩奥星期二在东京与日本、澳大利亚和印度外长举行了四方会谈。他星期五在回答有关这个四方会谈是否是事实上针对中国的“小北约”的问题时说，川普政府已经开始在整个亚洲建立一系列的关系，使得他们能够挑战中国共产党，而美、日、澳、印四大民主国家之间的关系是实现这一目标的工具之一。

他对主持人休•休伊特说：“这些外长都明白这个共同的威胁以及我们共同努力的机会，休，不仅只是在外交上，而是在经济领域进行合作，顶回中国共产党的掠夺行为。”

印度外长苏杰生、日本外相茂木敏充、澳大利亚外长佩恩和美国国务卿蓬佩奥在东京举行四方会谈。

蓬佩奥提到了印度对中国采取的行动，包括政府停止从中国购买任何产品以及禁止使用中国的应用程序。他说，“那是非同寻常的。”

蓬佩奥同天在接受广播节目主持人拉里•奥康奈尔（Larry O'Connor)的采访时也表示，这几个国家“绝对需要美国成为这场斗争的盟友和伙伴”。他说：“在川普总统领导下的美国现在已经建立了一个联盟，该联盟将顶回这个威胁，幷维持良好的秩序、法治以及疾病的公民尊严，而这取决于由民主国家而不是威权政权来控制这个世界。”

他在休伊特的节目上还表示，希望美国国务院能够将四方会谈的模式“机构化”。他说：“这个四方会谈的模式，这四个强大的经济体、大国和民主国家共同努力顶回中国共产党的能力是一个我希望我们国务院能够以在今后几十年为美国人民提供强有力保护的方式将它机构化的东西。”

美国政府显然在替未来几十年瓦解中共布置格局，因为他们开始明白，这已经不是意识形态的口味问题，而是谁来控制全球的生死开关。

（五）美国要为中国人挺身而出

为了保证自己独占老大地位，美国的策略之一就是要为中国人挺身而出！目的是要分化中国大陆的内部力量。不仅如此，美国还呼吁梵蒂冈要为中国所有受到宗教迫害的人挺身而出——蓬佩奥除了谴责中共隐瞒新冠疫情导致疫情扩散到全球幷在香港问题上违背自己的国际承诺以外，也呼吁罗马天主教教廷的领导人像以往那样发挥“道德见证”的力量，为受到宗教迫害的人挺身而出。他说：“圣座有能力施加巨大影响。他们的道德见证非常重要，我们需要他们在世界舞台上谈论当今中国内部正在发生的可怕活动：巨大的宗教压迫，圣经的中国化，拆除宗教建筑，不只是基督教的建筑，天主教建筑，而是各个宗教。今天在新疆发生的事情是自1930年代以来我们看到的最糟糕的情况。我已经呼吁天主教会和梵蒂冈天主教领袖为这些人挺身而出。”

这位美国国务卿说，天主教会在历史上这样做过。他提到了教宗保罗二世为受到苏联压迫的欧洲人民争取自由方面所发挥的作用。他说，人民今天需要同样的道德见证。为此，蓬佩奥在10月1日中共国庆当天访问了梵蒂冈，幷与梵蒂冈的高级官员举行了会谈，讨论中国的宗教自由问题。公开呼吁罗马教廷不要与北京续签一个为期两年的主教任命协议。

在美国驻梵蒂冈大使馆9月30日在罗马主办的一次研讨会上，蓬佩奥说，在中国，宗教自由正在遭到攻击，其猛烈程度超过世界上任何地方。他当时说：“那是因为，与所有共产党政权一样，中国共产党以终极道德权威自居。一个越来越具有压制性、因自身缺乏民主合法性而感到恐惧的中共，以可怕的规模，日夜不息地试图掐灭自由的灯火，特别是宗教自由。”

美国已经把中国大陆的人民和共党分化开了，现在进一步呼吁，要为中国所有受到宗教迫害的人们挺身而出，这显示美国与中共之间的斗争是无法调和的了。

（六）北京缩入国际脱钩的格局

面对美国的来势汹汹，中共知道自己凶多吉少。在经济民族主义路线下，美国正切断与中国数十年的紧密联系。如今，中共以为找到了应对美国的答案：北京不久将在“十四五”规划中，确定国家发展的重要战略方向。从中共目前的表态看，北京方面正为中美这两个最大经济体大幅度脱钩进行布局。这从官方目前的讲话中也可见一斑——谈的都是“内循环”“双循环”这些关键词。

欧洲正在密切关注中国大陆这种趋势。欧盟商会主席伍德克说，鉴于与美国的持续纠纷，中国越来越重视本土公司和国内市场是可以理解的，但“若中美继续脱钩，最终所有人都将是输家，欧洲企业也会直接或间接受到影响”。

在某些经济领域，中共已开始采取行动应对美国的脱钩，幷对众多公司产生具体影响。欧洲专家认为，北京的新战略可让中企在本国市场更容易做大做强，同时更有能力为其他市场的增长项目进行融资。

世行前行长佐利克表示，世界经济相互依赖，尤其在技术领域。技术民族主义当然会对中国公司造成伤害，但球体分裂也会损坏硅谷。中美分道扬镳，将对出口大国德国产生深远影响。德国世界经济研究所所长费尔贝迈尔警告说：“在以分工为基础的复杂世界经济中，中美脱钩对最依赖经济交织的德国坏处很明显。”

中共官员们正在制定从2021年到2025年的第十四个五年规划。当前，该规划具有特殊的重要性。美国或许没被提及，但中美之间全方位对抗升级的前景，已成为新规划制定背后的强大驱动力。就在2018年中国官员开始新规划前期调研时，美国对中共发动贸易战。在中美关系急转直下、疫情仍肆虐全球的情况下，中共领导呼吁民众要有“打持久战”的思想准备。

“持久战”一词在中国有特殊内涵，可追溯到抗日战争时期。随着这个短语重新流行，北京发出的信号是：疫情平息后，无论美国谁入主白宫，中国面临的敌意国际环境都可能持续很久。这种情况下，中国决定推动经济转变，减少对全球贸易的依赖，专注于重建供应链和促进国内经济的可持续增长。新的国家发展战略被称为“双循环理论”，有望在新的五年规划中得到全面充实。

这表明，美国与中共之间的军演挑战，确实加剧了中国大陆于全球社会的脱钩趋势。中共因此再度陷入了国际孤立。习近平可能重蹈毛泽东覆辙。但是今非昔比，因为二世而亡的宿命在中国的乱世中已经形成了一个铁律。

（2020年10月12日）

【第十一节 中共第十九届五中全会观察】

（一）危机下的会议

共产党中国制造的新冠疫情，加剧了中美对抗、全球经济衰退，在此特殊的背景下，10月26日至29日在北京举行的中共第十九届五中全会，自然就会备受关注了。从名称可知，这是一场政党层级的会议，而非政府会议，但由于中国大陆的一党专政，因此其影响力甚至大于政府层面的“国务院全体会议”，以及中国的橡皮图章议会——“全国人民代表大会”和“全国人民政治协商会议”。举例而言，中国改革开放的起点被认为始于中共十一届三中全会；习近平上台，始于中国共产党十八届全国代表大会。会议上，中国大陆下个五年计划“十四五规划”亮相，全称是“中国国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要”。此外还推出前所未有的2035年远景目标，间接宣告了习近平的独裁年代。

中国大陆经济虽然经历了市场化改革，但共产党政府依然掌控着土地、财政预算等资源，可对经济施加的影响巨大，比如“十三五”规划提出25个可量化的经济社会发展指标，包括新增建设用地规模、服务业增加值比重、研发经费投入强度等。这些指标将对从省市县各级政府有指导意义，而其中GDP增速目标为重中之重。如果未来五年GDP增速目标制定过高，各省可能会比照“十四五”规划制定自身更高的发展目标，这会刺激地方政府继续推高债务，加重过剩产能，使整个系统风险不减反增。

今年7、8月间，“十四五”规划逐步成形的同时，中国高管在各种场合频密提及“双循环”，即“逐步形成以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局”。外界普遍认为，即将结束的中国“十三五”规划以“供给侧结构性改革”为主线，可以推测“十四五”的主线将是“双循环”。

这一说法刚提出时，从媒体到舆论，多以“内循环”来概括。继而也有很多讨论认为，这是中国应对外部压力“闭关锁国”之举，回到“自力更生”的计划经济时代。中国财政学者贾康则撰文批评，将其解释为以后要自力更生是“极端化认识”，“带有明显偏差的理解”，其实是通过发挥内需潜力，使国内市场和国际市场更好地联通，内外需相互促进，综合发力。

此后中国舆论中“内循环”的提法渐渐淡出，被官方的“双循环”统一。但不可否认的是当前大背景是中国几乎跌入冰点的地缘政治环境——科技上，美国采取极致手段打压华为，强迫Tik Tok退出美国，扩容高科技制裁名单，限制中国学者和留学生；外交上，中美互相关闭领事馆，互相驱逐记者；中国周边，与印度边境再起冲突；美国宣布中国在南海有争议领土的主权“非法”，澳大利亚紧随其后。

然而，中国面临独特的障碍——在消费领域中国碰到“城乡二元结构”的鸿沟，一边是3.3亿人的人均GDP已在2.5万美元以上，另一边是10.5亿人口的人均GDP在4,500美元以下，两部分人口分别集中在城市和乡村，收入差距巨大，使中国形成了M型消费结构，低端和相对高端的消费比较多；更健康的消费市场则是橄榄形的，中间庞大的中产阶级形成消费市场的主体。

（二）2035年远景目标

在“五中全会”之前，中共的政治局会议上就“剧透”称，将提交一份关于2035年远景目标的建议。长达15年的规划在颇喜欢制定各种计划的中国政坛也比较少见，不过2035年这个年份幷非空穴来风。

上述“两个一百年目标”中，官方认为2020年，即建党100年之际，成功实现全面建成小康社会的“第一个百年奋斗目标”。而“第二个百年奋斗目标”在2017年10月的中共十九大上，被习近平分解成两步，“第一个阶段，从2020年到2035年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗15年，基本实现社会主义现代化。第二个阶段，从2035年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗15年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。”

由此可看出，2035年远景目标应是着眼于“奋斗15年基本实现社会主义现代化”的中期目标。

就这份长达15年的长期发展策略而言，面临的不确定性更多。有分析认为，如果策略定的太粗略，则大而无当，可能成为政治表演；如果定的太细，则可能运行几年后偏离实际情况太远而不得不修改，因此很难把握。

此外，2035年被塑造成一个关键年份，再加上此次2035年远景目标，多家国际媒体表示，这引发习近平长期执政预期。如果习近平继续执政，到2035年，他将82岁。这不是不可能的。因为拜登如果当选美国总统，第一任期结束时也将82岁。

在“十三五”规划中，老龄化就已成为热点议题。实施多年的独生子女政策变为全面开放两胎，但是时候幷未迎来生育潮。中国老龄化的趋势进一步加深。据测算，2020年中国65岁及以上的老年人约有1.8亿，约占总人口的13%；2025年“十四五”规划完成时，这一数字超过2.1亿，占总人口数的约15%；2035年远景规划结束时，将达到3.1亿，占总人口比例超过22%。

而“十四五”期间是中国应对这一问题的关键时期。按目前数据预测，2022年左右，65岁及以上人口将占总人口的14%以上，中国将由老龄化社会进入老龄社会，速度远快于发达国家。人口结构加速老化，因此多位学者呼吁不仅要全面放开计划生育，还要推出鼓励生育的政策。同时，快速进入老龄社会的中国，缺乏医疗、养老等领域的基础设施。

此外，中国还将面临老龄社会带来的一系列新问题。据中国的官方智库预测，“十四五”期间，中国老龄化进入加速期，劳动力供给将继续下降，与之伴随的是，居民消费倾向降低，劳动力成本上升，居民储蓄率降低，养老、医疗等社会保障费用负担加重。

这意味着，中国无论在短期规划还是中长期规划中，都需要应对老龄化这只“灰犀牛”的制度性安排。

最有意思的是，习近平独裁与中国老龄化几乎是同步来临的！这一方面可以解释习近平独裁何以出现；另方面也可以预判所谓的习近平时代将是一个欲振乏力的衰落期。

（三）中共全会没有接班人就闭幕了

中共19届五中全会今天10月29日在北京闭幕，会议通过了“十四五经济社会发展的5年规划”，但没有透露任何中共下届接班人的信息，而按中共惯例程序，在这届五中全会上，必须提出下个十年的中共接班人，幷让其跻身中共中央政治局。由此可见，中共再次陷入后继无人的历史绝境。

据新华社报道，出席这次全会的有198个中央委员，166个候补中央委员。中纪委常委和有关方面负责人列席会议。中共19大代表的部分基层官员和专家学者也列席会议。五中全会听取和讨论了习近平代表中央政治局作的工作报告，幷通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标的建议》。

五中全会预计中国今年2020年GDP突破100万亿元人民币，且高度评价了“全面建成小康社会”取得的决定性成就。没提之前李克强总理透露的月收入只有一千元的6亿中国人口。

中共19届五中全会的公报指出，十四五时期的主要目标是重点发展“实体经济”，建设“制造强国”、“品质强国”、“网路强国”、“数位中国”，推进产业基础“高级化”、“产业链”现代化，提高经济品质效益和核心竞争力。

五中全会公告最后提到要保持港澳长期繁荣稳定，推进台海两岸关系和平发展和祖国统一，幷承诺，要积极营造“外部环境”，推动构建“新型国际关系”和“人类命运共同体”。

但是，显而易见，中共却没有一个稳定的继承体制。内忧外患，莫此为大。习近平独裁与中国老龄化几乎是同步来临的，一个老龄化的新时代欲振乏力加上后继无人，可以想象其后果将是危机重重的。

（四）习近平被迫放弃了“斗争”

习近平路线的核心就是“斗争”二字。检阅习近平在中共十九大上所做的报告，中心思想就是“伟大斗争”。习近平在报告中列举了四个“伟大”——“伟大斗争，伟大工程，伟大事业，伟大梦想”。其中“伟大斗争”是摆在第一位的。

在习近平所作的十九大政治报告中，“斗争”一词出现的频率很高，总计约有二十多次。但是在昨天公布的中共十九届五中全会的《公报》中，“斗争”一词诡异地消失了，一次也没有出现。这充分折射出中共高层以习近平为首的强硬派、梦想派和以李克强等人为代表的温和派、务实派之间在五中全会之前进行的激烈博弈。

除了“斗争”一次完全消失之外，还有几处具有强烈的习近平色彩的提法也得到了实质性的修改。

1、十九大报告中的“为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案”的醒目提法，在这次的五中全会公报中消失不见了。

2、十九大报告中的“积极参与全球治理体系改革和建设，不断贡献中国智慧和力量”，在这次五中全会公报中修改为“积极参与全球经济治理体系改革”。“全球治理体系改革”和“全球经济治理体系改革”，虽然只是增加了两个字，但却把中共的全球雄心从整个的“全球治理体系”，缩减到单一的“全球经济治理体系”之内。作为现在的全球第一大贸易国，“积极参与全球经济治理体系改革”的提法是份内之事，而且，不再提“贡献中国智慧和力量”，更体现了新提法的理性与温和。

3、关于台湾的表述从十九大报告中的“必须继续坚持‘和平统一、一国两制’方针”，修改为“推进两岸关系和平发展和祖国统一”，其中带有强烈习氏对台战略的“一国两制”消失不见了，基本退回到了邓小平当年定下的对台基调。

4、五中全会公报回避中共历次会议都要重点表述的“统一战线”话题。“统一战线”是中共的三大法宝之一，在十九大报告中，习近平说：“统一战线是党的事业取得胜利的重要法宝，必须长期坚持。”幷且着重强调了“广泛团结联系海外侨胞和归侨侨眷，共同致力于中华民族伟大复兴。”在这次五中全会公报中，“海外侨胞和归侨侨眷”都不见踪影。这说明，美国官员最近高调攻击中国的统战计划，新闻周刊最近公布仅在美国境内就有中共600个统战组织、幷正在在对这些组织逐次展开调查，这件事情对中共今后关于海外统战工作的影响极大。

5、五中全会公报通篇没有提到“反腐”，而在以往的中共重要会议中，“反腐”是必须强调出来的，因为“反腐”是习近平压制党内隐形反对派的一把利器。

以上重大修改和对“统一战线”的回避，加上“斗争”一词的消失，都体现了习近平面对党内务实派、温和派的实质性让步，这些让步换来的是对“习核心”暂时的再次确认。但是，不同于以往中共正式公文中对“四个意识”、“四个自信”、“两个维护”的一字一句的反复展开，这次的公报对这三个习氏党八股只是一带而过，没有反复展开。

以上这些，都在证明中共这次五中全会之前，习近平为首的强硬派、梦想派与李克强等人为代表的温和派、务实派之间，发生过激烈的权力博弈和政治利益交换，这次五中全会公报，就是这种权力博弈和政治利益交换的结果。

现在的结果显示，习近平暂时度过了美中激烈对抗带来的执政风险，有限度地保住了“习核心”的地位，但也让渡出了根本性的政治利益——实质性修改了习近平一直坚持的“斗争”路线。

这说明什么？我们认为，这说明中共已经丧失了进取精神，转向了名副其实的老人政治——毕竟，后继无人的习近平已经将近七十岁了。习近平独裁与中国老龄化几乎同步来临，中共十九届五中全会的公报内容，是其体现。这对习近平今后在党内的地位以及2022年习近平能否如愿在中共二十大上再次连任产生直接影响。

（五）习近平作为中共的掘墓人

自2013年初上台以来，习近平主席在中国权势阶层树敌无数。他们当中，有些是曾经手握重权的官员，后来倒在了他发起的大规模反腐运动中；有些是抵制其中央集权主义本能的经济学家；有些是反对其施行专制手段的学者，例如他决定取消国家主席的任期限制。

一些批评者已经闭口不言，还有一些人或者心不甘情不愿，或者识时务地听命于他。那些还敢继续批评他的人，已经受到严惩。

按照共产党中国的政治惯例，习近平本已应该任命继任者，幷准备在定于2022年底举行的下一届党代会上卸任。但他还没有这么做。相反，他取消了对自己任期长度的官方约束，比如任期限制。而这就是习近平统治的吊诡之处。现在他如此紧握党的权力，没有明显的对手，也没有已知的继任计划，但他也在酝酿一场在未来可能全面爆发的领导层危机。习近平权力之大，也正是其最大弱点——习近平成了共产党的掘墓人。

文革的时候毛泽东独裁，结果差点就给共产党送了终。现在习近平再次独裁，共产党还阳的可能性就更为低下了。 

（六）有关两岸关系的讨论

在中共媒体《观察者网》，《中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议公报》之下的讨论栏目里，有如下评论：

两岸表述和去年比变化极大：推进两岸关系和平发展和祖国统一。请问有何变化？

十二五：坚持和平统一，一国两制。

十三五：促进两岸经济融合。把和平统一一国两制删了

十四五：推进两岸关系和平发展和祖国统一。意思能往统一的方向发展，咱就和平，不能的话，咱就统一

由于中国大陆的网络平台都是被共产党监视控制操纵任意擅改的，因此能够保留下来的网民意见，其实就是共产党的舆论导向。

由于上述的舆论导向可以看出——共产党面对台湾政府的坚定不移，已经开始撤销了一国两制的荒谬要求。但是共产党作为一只煮熟的鸭子，还是嘴硬，依然咬住统一不放。与此同时，共产党却不敢把两岸关系彻底弄僵，在尴尬之余，只有通过咬文嚼字，挽回一些颜面了。

（2020年11月13日）

【中共第十九届五中全会观察附件专论】

中共对台表述的微妙变化分析

在美国不断对中共进行极限施压，台海局势持续紧张的背景下，中共将如何进行对台表述，也是观察北京对台政策基调变化的重要指标。五全公报在两岸议题的表述是：推进两岸关系和平发展和祖国统一。相较以往北京在两岸关系上的表述发生了微妙的变化，这种变化是当前两岸关系的写照，也是北京未来一段时间在台湾问题上的主要基调。

对于中共十九届五中全会有关台湾问题和两岸关系简短的15字表述——“推进两岸关系和平发展和祖国统一”，该如何理解呢？

首先，推进两岸和平发展，仍然是北京的优先选项。这是北京在美国压力下，过去40年来一直坚持的。

对比五年前的中共十八届五中全会提到台湾时的说法——“以互利共赢方式深化两岸合作，让更多台湾普通民众、青少年和中小企业受益”，可以发现，当前的两岸关系已经从“深化两岸合作”，退步到“推进两岸关系和平发展”，其背后的潜台词就是，当前两岸关系已经有了“非和平”发展的现实危机。但对于北京而言，推进两岸关系和平发展仍然是北京在台湾问题上优先选择。从目前的局势来看，统一台湾幷非北京当前的首要任务。当然，前提是台湾没有跨过北京分裂红线。在五中全会上，“全面建成小康社会”和“全面建设社会主义现代化国家”，这才是中共当前的首要和核心任务。统一台湾，无疑幷非当前中共最紧要的事情。

（另外，从台海目前的局势来看，“统一台湾”可能意味着要发生战争。这幷不符合当前中共救亡图存的利益，一个和平的发展环境仍然是中共这个百年老店所需要的；运用军事手段“统一台湾”可能让中共自己惨遭滑铁卢，因此只能排在最后的选项。在当前两岸局势下——虽然紧张恶化，但未到崩盘地步，北京依然寄望“两岸和平发展”来苟延残喘。）

其次，北京已经不再寄望于“和平统一”。以往北京有关“祖国统一”的表述中，通常会带有“和平”的前缀。比如，大陆国台办习惯用“推动两岸关系和平发展，坚定推进祖国和平统一进程”的说法。2019年12月12日，中共中央机关报《人民日报》刊载的大陆国台办主任刘结一的文章，标题就是《坚定推进祖国和平统一进程》。

2019年1月2日，中共总书记习近平在《告台湾同胞书》发表40周年纪念会发表讲话。其表述同样是“推动两岸关系和平发展、推进祖国和平统一进程”。为此，他还提出了五点主张，其中一点就是探索“两制”台湾方案。当然，这是基于“和平统一、一国两制”大方针。

这样的例子还有很多。2020年5月29日，中共政治局常委、全国人大委员长栗战书，在《反分裂国家法》实施15周年座谈会上的讲话的标题是《坚决反对“台独”分裂，坚定推进祖国和平统一》，在讲话中，中共政坛三号人物栗战书近40次提到“和平”。

从“推动两岸关系和平发展、推进祖国和平统一进程”到“推进两岸关系和平发展和祖国统一”，微妙的措辞变化背后，是北京在台湾问题上的主要基调调整。“和平”虽然出现在中共五中全会对台论述中，但推进“两岸关系和平发展”和推进“祖国统一”是幷列关系，在这里“和平”已经不是“统一”的前提。可以看到，“和平统一”已经不是“统一”的优先选项，在推进国家统一层面，北京已经对“和平”不再寄予太多希望。

如果说这段论述还比较隐晦，不太直接的话，那么中共军方的说法就非常之直接。在回应美国对台军售案时，中共国防部这样说：将采取一切必要措施坚决捍卫国家主权和领土完整，持续推进国家统一进程。这里就没有出现“和平”二字。

当然，中共国防部的表述有军方的角色在里面。但透过字面，何谓“持续推进国家统一进程”？可以预见，未来北京在台海的军事动作，比如绕岛飞行常态化、穿越台海中线常态化和频密化，这些动作都可以视作“持续推进国家统一进程”的军事行动，配合北京政治上对台湾国际空间的挤压等，可供台湾选择的路其实幷不多。

第三，统一台湾已经提上北京日程。北京除了要推进“两岸关系和平发展”，更为重要的是要推进“祖国统一”。当然，空喊了七十多年的“解放台湾”的中共，比谁都更加清楚，“祖国统一”是只能空喊，而不能落实的。

（2020年11月15日）

【第十二节 中共迎接第一个百年的政经布局】

（一）“两个一百年”奋斗目标

1997年，中共十五大报告首次提出“两个一百年”奋斗目标（Two Centenary Goals）：到其建党一百年时（1921-2021），使国民经济更加发展，各项制度更加完善；到世纪中叶中共“建国”一百年时（1949-2049），基本实现现代化，建成富强民主文明的社会主义国家。

此后2002年的十六大、2007年的十七大均对两个一百年奋斗目标作了强调和安排。2012年，中共十八大描绘了全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，向中国人民发出了向实现“两个一百年”奋斗目标进军的时代号召。“两个一百年”自此成为一个固定关键词，成为中共续命喘息的奋斗目标。

中共党的十九大报告声称在2020年全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的基础上，再奋斗15年，在2035年基本实现社会主义现代化。……

结果如何呢？中共“小康社会”遭到武汉肺炎席卷全球的打击，基本化为泡影。何况其长期目标呢？鼓吹“人定胜天”的中共，真的不知天命可畏。

（二）中共布局国有结构调整

中共“国务院国资委”在《〈中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议〉辅导读本》中，撰写《激发各类市场主体活力》指出，加快国有经济布局优化和结构调整，这是激发国有企业活力的重要前提。而深化国有企业混合所有制改革是激发国有企业活力的重要途径。为何明知国有企业不行，还有偏执为之？因为，共产党中国“战场经济”的顶梁柱。“根据国务院国资委副主任翁杰明在11月11日首届国有经济研究峰会上提供的数据，党的十八大以来，国有资本不断向关系国民经济命脉和国家安全、国计民生、科技创新、战略性新兴产业等领域集中，目前主业处于石油石化、电力、通信、军工、机械、建筑等行业的企业资产总额占中央企业的比重超过90%。”

“中国社会科学院国有经济研究智库理事会理事、学术委员会委员、中国人民大学校务委员会主任”杨瑞龙认为，国有经济布局优化是下一阶段中国改革非常重要的切入点，混改当中，国有资本应该从缺乏竞争力的企业当中退出，退出的国有资金一部分可以组建产业发展基金，增强国有资本的控制力、竞争力，另一部分可以充实社会保障基金，强化资金管理。同时，可以组建国有资本和民营资本混合的企业组织形式，通过产权制度有效推进垄断行业竞争性环节的市场化

2014年12月习近平在江苏调研时，首次将“全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党”并提，形成了所谓共党治国理政的战略布局。6年过去了，时至今日，这“四个全面”中居于引领地位的“全面建成小康社会”在哪里呢？

现在“全面建成小康社会”这一阶段的历史任务已被武汉肺炎拦腰折断了，中共又如何承前启后、接续奋斗？“复兴号”难道可以弯道超车、直接逐“梦”下站：全面建设社会主义现代化国家吗？那么，何为社会主义现代化国家呢？中共十九届五中全会画出“2035年基本实现社会主义现代化”的大饼，包括“经济实力、科技实力、综合国力将大幅跃升，经济总量和城乡居民人均收入将再迈上新的大台阶，关键核心技术实现重大突破，进入创新型国家前列”等各个方面。画饼虽然不能充饥，但是望梅却能止渴？

（三）中共许诺碳中和

中共十九届五中全会审议于是异想天开，制定了“十四五”规划和2035年远景目标的建议，承诺2060年前实现碳中和的目标。这是习近平在联合国大会上发表讲话时提出的乌托邦。据新华社夸耀报道，“十三五”期间中国生态环境质量总体改善。中国337个地级及以上城市空气质量优良天数比例达到82%，水质也有所改善。此外，中国经济总量接近100万亿元人民币大关，人均GDP突破1万美元。2019年中国经济总量占世界经济比重16.3%。新华社还报道说，中国形成了世界最大规模中等收入群体，而且即将消除绝对贫困。

厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强说，中国应当对能源系统进行体制改革以兑现碳中和承诺，并且需要迅速采取行动。化石燃料目前在中国能源结构中所占比例约为80%，中国需要在40年时间里实现能源系统转变，这极其困难。

清华大学能源环境经济研究所9月开展的一项研究显示，非化石燃料提供的能源量将需要从去年的约15%，到2025年增加到20%，到2050年增加到62%，到2060年增加到84%，才能实现碳中和目标。这项研究还指出，中国应当利用二氧化碳捕获与储存等技术减少剩余二氧化碳排放。

世界所关心的，不是中共的诺言，而是希望他们减少一些对于世界的危害。

（四）中共布局创新为首

在《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中，“坚持创新”被列为未来五年十二项重要领域工作的首位，以“专章”进行部署。这是中国共产党在编制五年规划建议历史上的第一次。

但是，一个专制政权可能容忍真正的创新吗？在十九届五中全会公报和随后全文发布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中，“创新”一词被反复提及，贯穿始终。人们看到，无论如何，赶着鸭子上架，共产党中国对“创新”的宣传达到了前所未有的重症阶段。

在规划《建议》中，“关键核心技术实现重大突破，进入创新型国家前列”被设定为在二〇三五年基本实现社会主义现代化的远景目标之一；“创新能力显著提升”被列为“十四五”时期经济社会发展的第一个主要目标；“坚持创新驱动发展，全面塑造发展新优势”，更被摆在未来五年一系列重要领域工作的第一位……

对此“创新”概念，中共极力鼓吹——“创新，是源头活水，更是第一动力。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。作为在百年未有之大变局之中的关键变量，创新将如何引领中华民族走向伟大复兴，值得期待！”

但我们以为，问题就在于，“创新”是一切专制政体的短板。这当然也包括共产党在内。如何创新？中共却没有任何措施提及。因为一个没有思想自由的社会，绝无技术创新的可能。

历史已经证明，中共只会技术剽窃，没有技术创新。没有思想自由，可以造就一个山寨大国，不能变成科技强国。苏联就是前车之鉴。纳粹德国专政了十几年，造出的是无用的导弹、失败的原子弹，密电码被人破译了自己都一直蒙在鼓里。日本也是如此。勒紧了裤腰带发动战争，最后还是吃了原子弹。因为举国体制、人海战术，并非文明前进的正确方向。创新能力岂能耳提面命？

（五）中共布局二十大

2019年12月初，中共下达了一份“五年计划”（《2019-2023年全国党政领导班子建设规划纲要》），披露中共高层已经在布局3年后的二十大人事接班梯队。

当下新的人事梯队计划，要求他们以“习近平思想”为思想准绳，接受更复杂局面下的“斗争”考验，以转变执政方式、承担可能越来越繁重的任务。在新的“五年计划”纲要中，中共宣布将优化党政领导的“年龄结构，改善专业结构，完善来源、经历结构……”这意味着在未来数年，中共将按照这些原则“搭建”新的接班梯队，该梯队将是未来二十大甚至二十大之后若干年主掌中共命运的班底，而不仅仅局限于中共二十大。

2019年年末，中共进行了新一轮的人事大换血。在政坛，从四中前夕的10月份开始，内蒙古、宁夏、山西、河南乃至李克强内阁民政部、中华全国供销合作总社联动，石泰峰（原宁夏书记）、陈润儿（原河南省长）、楼阳生（原山西省长）等跻身地方“一把手”，可视为“50后”在地方的最后一波冲刺；而林武（山西代省长）、尹弘（河南代省长）、喻红秋（中华全国供销合作总社理事长）、韩立平（中华全国供销合作总社理事长党组书记）等资深“60后”则展示了第一支接班梯队（1960至1965年出生）的上位趋势。

而在军方，习近平在过去的2019年打破惯例分别在夏、冬两季为17名新晋上将举行授衔仪式。这是在他清除军队内部郭徐力量后最大规模的一次动作。如今，从中央军委到各大战区军事和政治主官，已经完全由习近平时期新晋的少壮派所掌握，尤其是“60后”的北部战区司令员李桥铭和军事科学院院长杨学军已经刷新了现役上将纪录。中共还会在接下来的近两年时间内完成一系列制度框架和执政目标设定。

两年前习近平通过修宪解除了连任限制，其执政目标已经不再局限于任期内。人们很清晰地注意到，事实上，北京在近年推动的区域发展计划京津冀协同发展、长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设，甚至包括雄安计划，都并非朝夕间可实现的，非数十年连续不断的投入恐怕难见奏效。换言之，这些所谓的计划，都是为了习近平“篡党夺权”而量身定制的——习近平抛出“国家治理体系和治理能力现代化”，其实就是他的独裁借口：1、在中共二十大前夕的2021年“更成熟更定型”；2、2035年“更加完善”；3、2049年“全面实现”。其政治设计的确是回应了6年前的全面深改计划，不过目标设定则跨越二十大，甚至直接规划到了“第二个百年目标”。

如此一来，中共第一个百年（2021）将直通中共第二个百年（2049），习近平将可超过毛泽东执政27年足足十年（2012—2049）了……这大概就是习近平的“中国梦”了。

（六）习近平布局总理接班

习近平为了自己独裁到死，势必重新选择总理人选。因为现在的总理不是他自己挑选的，而是他的前任指定留下的。

习近平上台以来，无论是公开场合还是内部讲话引用“毛泽东语录”无数，频率较高者之一就是“凡是敌人反对的我们就要拥护，凡是敌人拥护的我们就要反对”。这就是为什么说，海外舆论对中共国家副主席李源潮的开明形象的赞美，正是习近平憎恨、打压李源潮的直接诱因。

与之同理，如今的香港人，也就是习近平口中的“敌对势力”，通过民望调查表现了他们对习近平的普遍反感和对李克强的相对肯定，很可能也会成为习近平在政治上打压李克强的直接诱因。

李克强在习近平面前始终不肯 “俯首称臣”的原因，就在于他于习近平本是平起平坐的，毕竟在习近平和李克强双双上位之前，中共各级领导人都已经习惯了所谓江朱体制、胡温体制的统治模式，虽然党政一把手中的“政务一把手”从未和党的一把手公然分庭抗礼过，但“政务一把手”，也就是扮演国务院总理角色的那一位的实际政治地位，再没有如毛泽东时代的周恩来在毛泽东面前那样的卑微无比……

但是，中共宣传机器在配合习近平利用“修宪”取消国家主席任期制时曾特别提醒外界：党章中没有总书记任期限制，同时也没有并没有政治局常委的任期限制。过去已经发生过的是，自中共政权在邓小平年代宣布取消干部终身制之后，前国务院总理和全国人大委员长李鹏是连任三届中央政治局常委，前总书记和国家主席胡锦涛则是连任四届中央政治局常委。如今的习近平无疑也要连任四届以上。在此基础上，2022年中共二十大上能够令李克强不能连任第四届的唯一过硬理由只有年龄，即已经令王歧山在十九大上从党内职务上出局的所谓“七上八下”，或者说“七留八不留”。但是，比习近平年轻两岁，1955年7月出生的李克强到2022年中共二十大召开时，才满67岁。

当然，既然习近平在十九大上即已经把李源潮等好几个年龄上符合留任或者升任之标准的人赶出了中央政治局，所以未来二十大上同样也有可能让李克强告老还乡，同时把与他同龄相同甚至比他年龄稍长者留任或者从政治局委员位置上升任政治局常委。但权衡利弊，二十大上把已经在两届总理职务任满的李克强再犒赏一届政治局常委兼全国人大委员长职务，党内外不会有人因此认为他习近平是在“认人唯亲”，十分有助于维护他习近平的形象和党内威信，彰显他习近平的“任人唯德”，何乐而不为？更为重要的是，习近平取消国家主席任期制在党内党外所遭之诟病，他本人内心不可能不清楚，二十大上安排李克强做政治陪衬，应该是有利于他习近平在党内昭示他本人取消任期限制，长期执政的做法并非基于其本人“恋栈”，而是为了保障整个政权“长治久安”的需要。但是习近平以蛮干著称，经常不按牌理出牌，现在看来，二十大上的李克强能够实现“平安降落”或许已经是最好结局。在外界媒体普遍担心李克强成为习近平替罪羊之后，他李克强的心态大概也已经只能有“不求有功，但求无过”来形容了。

那么，究竟谁人可以充任李克强的接班人呢？显然，目前的“副总理”里大概有一人：胡春华、韩正、孙春兰及习近平的经济智囊刘鹤。因为除了“建国首任总理”周恩来外，中共“国务院”历任“总理”在上任前都必须有“副总理”的经历，这一点甚至比遴选中共总书记的条件还要严格。1989年“六四”屠杀后，江泽民可以由上海市委书记直升中共中央总书记，但文革后，即使是邓小平火速提拔，赵紫阳也要做4个月的副总理过渡才能接替华国锋当总理，而李鹏、朱镕基、温家宝、李克强的副总理任职期，都以年计。

如此说来，如果不是习近平再改“惯例”，“不拘一格降人才”，把国务院总理接班人必须“按部就班”培养的“惯例”打破，那么李克强的国务院总理接班人必须要出自现任国务院副总理。据此，亲共的香港《明报》评论认为，即使下届总理热门人选仍有他人，但仅凭年纪和履历，如果届时不出现十分冷门的黑马，胡春华应是下届总理的最适任人选。

根据公开报道，躲过疫情之后，从四月至七月，胡春华先后到访中国13个省市区，北至吉林，南到海南，东起浙江，西到新疆。调研视察的主题从扶贫攻坚，到农业生产；从促进就业，到革命老区脱困；从自贸港建设，到稳定外贸外资。活动之频繁，涉猎范围领域之广，在政治局委员中可谓首屈一指。

胡春华疫情之后的行程始于4月14日至17日的广东、湖南，4月20日去了南疆喀什，4月22日又奔赴河南、山东，5月8日至10日在吉林，5月18日在河北、北京，6月2日赴海南，6月7日去陕西榆林，6月12日到安徽大别山区六安，7月5日至7日到重庆。他到陕西时，还曾特意到习近平当年插队的梁家河去“朝圣”。胡春华的上述活动“中国央视”都有报道。与2018年上任之初的内敛表现迥然不同，近期胡春华在电视中也是笑容满面，侃侃而谈。

考虑到1963年出生的胡春华是当前中共政治局委员中最年轻的，并且与1959年出生的上海市委书记李强、1960年出生的重庆市委书记陈敏尔、1962年出生的中办主任丁薛祥相比，他又具有国务院副总理的资历，《明报》评论文章得出的分析是：“即使外界盛传李强是下届总理热门人选，但仅凭年纪和履历，如果届时不出现十分冷门的黑马，胡春华应是下届总理的最适任人选。”

当然，共产党中国下一届国务院总理会不会是胡春华，现在还很难下定论——因为习近平要从自己独裁的需要来综合考量遴选。

（七）新史达林主义终极困境

回顾一下，在江胡执政的20多年时间里，虽然政治运行相对稳定，党内斗争趋于缓和，而且经济持续高速发展，国家和国民财富大幅增长，但党内政治伦理急剧恶化，腐败呈几何级数的增长态势。新问题的产生，与实行任期制、“隔代指定制”和“储君制”是有直接关系的。

首先，在任期制的约束下，最高领导人的执政时间只有10年，这10年的前两三年，现任最高领导人必须应对处理前任最高领导人所确定的人事安排，而这10年的后两三年，现任最高领导人则必须考虑交权之后的人事安排——尽可能在新的中央领导集团中安排自己的人马。如此一来，执政10年时间其实只有一半时间是真正属于最高领导人自己的有效执政时间。

其次，在“隔代指定制”的约束下，现任最高领导人没有指定自己接班人的权力，不能按照自己的意愿培养可以延续自己政治路线的继承者，这使得他在任期内贯彻自己的政治意志时，不仅受到了时间（任期）的限制，而且也受到了继任者的限制，其第二届执政期的最后几年里只能沦为“看守内阁”。

第三，在“储君制”的约束下，在党的最高权力结构中，实际上存在着三个权力中心，即前任最高领导人、现任最高领导人和候任最高领导人（储君），党的最高权力处在分化状态，无法形成统一、集中和有效的领导力。

正是因为这些重大的制约性因素，在长达20年的时间里，中共最高权力一直处在分化和弱化之中，最高领导人的权威也是持续递减之中，不管是江泽民还是胡锦涛，他们都不得不通过权力交换和部分权力的让渡来建立自己在党内的相对优势地位。比如，最高权力层面的党政分开，国务院统一领导全国经济事务和社会事务的权力得到加强，形成了所谓的“江朱体制”和“胡温体制”。就党权和军权的关系而言，从江泽民开始就不得不做出重大妥协，将部分权力让渡给军队的一些高级将领。而到了胡锦涛时期，党对军权实际处在失控状态，党内形成了“九龙治水”结构，即实行“九常委共治制”，最高领导人的“核心”位置被取消。正是在最高权力分化、让渡和互相牵制、勾兑的架构中，形成了党内权力分赃制，而党内权力分赃制是党内大规模腐败的终极性根源。

新史达林主义终极困境——想解决中共任期制、“隔代指定制”和“储君制”的问题，显然必须寻求新的制度变革，以宪政民主的方式来建构党和国家领导制度应该是不二选择。但是习近平的制度变革却是反宪政导向而行之，在取消了任期制、“隔代指定制”和“储君制”的同时，重新退回到毛时代，建立起一个“新史达林主义”的权力架构，其主要特征是：加强党权，扩大党权，进而形成党国制度，形成了以党代政、以党代军、以党代法的党治系统，党权不仅凌驾于市民社会和公民社会之上，还凌驾于政权（政府之权）、军权和其他一切公权力之上，成为一切公权力和私权利的共同统治者。从目前党权主义的权力架构来看，所有党权集中于个人极权（定于一尊），企图把毛泽东的文革闹剧制度化。

习近平所完成的最高权力的制度变革，都是力图为新史达林主义开辟道路，为最高领导人的实际终身制扫清宪法障碍。很显然，中共目前又重新进入了毛时代以来的一个权力怪圈中，取消任期制以延长最高权力者的执政时间，却又出现了最高权力的高度集中，形成定于一尊的个人独裁。中共只要拒绝走宪政民主之路，它就永远无法走出这个权力怪圈。

回头一看，即使毛那样的“开国者”，最终也是败于他一手制造出来的接班人困局，习近平即使具备了毛那样的虎狼之心，又岂能逃脱毛那样“人亡政息”的历史结局？

（2020年12月7日）

（另起一页）

【第六章】

【2021年统独挣扎】

（另起一页）

【第一节 中共所谓“发展利益”与加强涉外法治的战略意涵】

所谓“发展利益”就是“扩张活动之利益”；所谓“加强涉外法治”就是“如何对抗美国制裁”。

（一）中共加强涉外法治之由来

中共所谓“发展利益”与加强涉外法治，来自习近平“用法治维护国家主权核心利益”之说法。

2020年11月16日至17日，中共“中央全面依法治国工作会议”在北京召开，习近平出席会议并发表讲话，企图“统筹推进国内法治和涉外法治”，并且“加快工作战略布局"。习指，要“坚持统筹推进国内法治和涉外法治，协调推进国内治理和国际治理，更好维护国家主权、安全、发展利益。要强化法治思维，运用法治方式，有效应对挑战、防范风险，综合利用立法、执法、司法等手段开展斗争，坚决维护国家主权、尊严和核心利益”。李克强主持该次会议，栗战书、汪洋、赵乐际、韩正等人出席了该次会议，王沪宁作了总结讲话。

中央宣传部、生态环境部负责同志，北京、上海、浙江、广东4省市党委全面依法治省（市）委员会办公室主任作交流发言。中共中央政治局委员、中央书记处书记，全国人大常委会有关领导同志，国务委员，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，全国政协有关领导同志等出席会议。

习近平还对当前和今后一个时期推进“全面依法治国要重点抓好的工作”提出了11个方面的要求。

我们认为，上述会议的目的，是要对抗美国的长臂管辖权，用中共的国内法干涉国际事务，假借“用法治保障人民安居乐业”，通过“加强涉外法治”，实际扩张中共专制于国际舞台。

（二）何为“十一个方面的要求”

对于习近平所提“今后一个时期推进全面依法治国要重点抓好的工作十一个方面的要求”——

要坚持党对全面依法治国的领导；要坚持以人民为中心；要坚持中国特色社会主义法治道路；要坚持依宪治国、依宪执政；要坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化；要坚持建设中国特色社会主义法治体系；要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设；要坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法；要坚持统筹推进国内法治和涉外法治；要坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍；要坚持抓住领导干部这个“关键少数”。

“党建网微平台”围绕这“十一个坚持”梳理了习的部分论述如下——

1、坚持党对全面依法治国的领导

全面依法治国决不是要削弱党的领导，而是要加强和改善党的领导，不断提高党领导依法治国的能力和水平，巩固党的执政地位。必须坚持实现党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，健全党领导全面依法治国的制度和工作机制，通过法定程序使党的主张成为国家意志、形成法律，通过法律保障党的政策有效实施，确保全面依法治国正确方向。——2018年8月24日，习近平在中央全面依法治国委员会第一次会议上的讲话

党的领导是推进全面依法治国的根本保证。国际国内环境越是复杂，改革开放和社会主义现代化建设任务越是繁重，越要运用法治思维和法治手段巩固执政地位、改善执政方式、提高执政能力，保证党和国家长治久安。——2020年11月16日至17日，习近平在中央全面依法治国工作会议上强调

2、坚持以人民为中心

司法体制改革必须为了人民、依靠人民、造福人民。司法体制改革成效如何，说一千道一万，要由人民来评判，归根到底要看司法公信力是不是提高了。司法是维护社会公平正义的最后一道防线。公正是司法的灵魂和生命。深化司法体制改革，要广泛听取人民群众意见，深入了解一线司法实际情况、了解人民群众到底在期待什么，把解决了多少问题、人民群众对问题解决的满意度作为评判改革成效的标准。——2015年3月24日，习近平在中央政治局第二十一次集体学习时强调

要把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到全面依法治国各领域全过程。推进全面依法治国，根本目的是依法保障人民权益。要积极回应人民群众新要求新期待，系统研究谋划和解决法治领域人民群众反映强烈的突出问题，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，用法治保障人民安居乐业。——2020年11月16日至17日，习近平在中央全面依法治国工作会议上强调

3、坚持中国特色社会主义法治道路

全面推进依法治国必须走对路。要从中国国情和实际出发，走适合自己的法治道路，决不能照搬别国模式和做法，决不能走西方“宪政”、“三权鼎立”、“司法独立”的路子。——2018年8月24日，习近平在中央全面依法治国委员会第一次会议上的讲话

中国特色社会主义法治道路本质上是中国特色社会主义道路在法治领域的具体体现。既要立足当前，运用法治思维和法治方式解决经济社会发展面临的深层次问题；又要着眼长远，筑法治之基、行法治之力、积法治之势，促进各方面制度更加成熟更加定型，为党和国家事业发展提供长期性的制度保障。——2020年11月16日至17日，习近平在中央全面依法治国工作会议上强调

4、坚持依宪治国、依宪执政

坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。我国现行宪法是在党的领导下，在深刻总结我国社会主义革命、建设、改革实践经验基础上制定和不断完善的，实现了党的主张和人民意志的高度统一，具有强大生命力，为改革开放和社会主义现代化建设提供了根本法治保障。——2018年12月，习近平在第五个国家宪法日之际作出重要指示强调

全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须以宪法为根本的活动准则，都负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。坚持依宪治国、依宪执政，就包括坚持宪法确定的中国共产党领导地位不动摇，坚持宪法确定的人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体不动摇。——2020年11月16日至17日，习近平在中央全面依法治国工作会议上强调

5、坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化

随着时代发展和改革推进，国家治理现代化对科学完备的法律规范体系的要求越来越迫切。我们要在坚持好、完善好已经建立起来并经过实践检验有效的根本制度、基本制度、重要制度的前提下，聚焦法律制度的空白点和冲突点，统筹谋划和整体推进立改废释各项工作，加快建立健全国家治理急需、满足人民日益增长的美好生活需要必备的法律制度。——2020年2月5日，习近平在中央全面依法治国委员会第三次会议上的讲话

法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。只有全面依法治国才能有效保障国家治理体系的系统性、规范性、协调性，才能最大限度凝聚社会共识。在统筹推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想的实践中，在全面建设社会主义现代化国家新征程上，我们要更加重视法治、厉行法治，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的重要作用，坚持依法应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾。——2020年11月16日至17日，习近平在中央全面依法治国工作会议上强调

6、坚持建设中国特色社会主义法治体系

面推进依法治国涉及很多方面，在实际工作中必须有一个总揽全局、牵引各方的总抓手，这个总抓手就是建设中国特色社会主义法治体系。依法治国各项工作都要围绕这个总抓手来谋划、来推进。——2014年10月，习近平关于《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》的说明

中国特色社会主义法治体系是推进全面依法治国的总抓手。要加快形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系。要坚持依法治国和以德治国相结合，实现法治和德治相辅相成、相得益彰。要积极推进国家安全、科技创新、公共卫生、生物安全、生态文明、防范风险、涉外法治等重要领域立法，健全国家治理急需的法律制度、满足人民日益增长的美好生活需要必备的法律制度，以良法善治保障新业态新模式健康发展。——2020年11月16日至17日，习近平在中央全面依法治国工作会议上强调 7、坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设

坚持依法治国，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，为解放和增强社会活力、促进社会公平正义、维护社会和谐稳定、确保党和国家长治久安发挥了重要作用。—2019年9月24日，习近平在中央政治局第十七次集体学习时强调

全面依法治国是一个系统工程，要整体谋划，更加注重系统性、整体性、协同性。法治政府建设是重点任务和主体工程，要率先突破，用法治给行政权力定规矩、划界限，规范行政决策程序，加快转变政府职能。要推进严格规范公正文明执法，提高司法公信力。普法工作要在针对性和实效性上下功夫，特别是要加强青少年法治教育，不断提升全体公民法治意识和法治素养。——2020年11月16日至17日，习近平在中央全面依法治国工作会议上强调

8、坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法

推进科学立法、民主立法、依法立法，以良法促进发展、保障善治。建设法治政府，推进依法行政，严格规范公正文明执法。深化司法体制综合配套改革，全面落实司法责任制，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。——2017年10月18日，习近平在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告

要继续推进法治领域改革，解决好立法、执法、司法、守法等领域的突出矛盾和问题。公平正义是司法的灵魂和生命。要深化司法责任制综合配套改革，加强司法制约监督，健全社会公平正义法治保障制度，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。要加快构建规范高效的制约监督体系。要推动扫黑除恶常态化，坚决打击黑恶势力及其“保护伞”，让城乡更安宁、群众更安乐。——2020年11月16日至17日，习近平在中央全面依法治国工作会议上强调

9、坚持统筹推进国内法治和涉外法治

共建“一带一路”需要良好法治营商环境。中国坚持开放包容、互利互赢，愿同各方一道，积极开展国际法治合作，为建设开放型经济、促进世界经济复苏提供法治支持。——2020年11月，习近平致信中国法治国际论坛（2020）

要加快涉外法治工作战略布局，协调推进国内治理和国际治理，更好维护国家主权、安全、发展利益。要强化法治思维，运用法治方式，有效应对挑战、防范风险，综合利用立法、执法、司法等手段开展斗争，坚决维护国家主权、尊严和核心利益。要推动全球治理变革，推动构建人类命运共同体。——2020年11月16日至17日，习近平在中央全面依法治国工作会议上强调

10、坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍

研究谋划新时代法治人才培养和法治队伍建设长远规划，创新法治人才培养机制，推动东中西部法治工作队伍均衡布局，提高法治工作队伍思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准，着力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法治工作队伍，为加快建设社会主义法治国家提供有力人才保障。——2020年2月5日，习近平在中央全面依法治国委员会第三次会议上讲话

要加强理想信念教育，深入开展社会主义核心价值观和社会主义法治理念教育，推进法治专门队伍革命化、正规化、专业化、职业化，确保做到忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律。——2020年11月16日至17日，习近平在中央全面依法治国工作会议上强调

11、坚持抓住领导干部这个“关键少数”

领导干部要做尊法的模范，带头尊崇法治、敬畏法律；做学法的模范，带头了解法律、掌握法律；做守法的模范，带头遵纪守法、捍卫法治；做用法的模范，带头厉行法治、依法办事。——2015年2月2日，习近平在省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班开班式上发表重要讲话强调

各级领导干部要坚决贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署，带头尊崇法治、敬畏法律，了解法律、掌握法律，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，做尊法学法守法用法的模范。——2020年11月16日至17日，习近平在中央全面依法治国工作会议上强调

我们认为，从习近平的上述言论中，大家看到的也许只是陈词滥调的党八股，散发着毛泽东时代的僵尸气味；但是，我们还可以看到，中共现在却企图把这一套路推向国外，把“一带一路”变成“全球治理”甚至“人类命运共同体”。

（三）何为“关键少数”

在上述“十一个方面的要求”中，落墨点其实是最后一条——坚持抓住领导干部这个“关键少数”。说穿了就是假借法治之名，推行独裁之实。所谓“以习近平法治思想为指导，推进涉外法治人才培养”（2020年11月27日人民日报），就是题中之义了。

2020年11月25日到26日，“中共中央政治局委员、中国法学会会长”王晨在北京部分高等院校就加强涉外法治人才培养工作进行调研。他强调，中共全面依法治国工作会议明确了习近平法治思想在全面依法治国中的指导地位，这是大陆地区社会主义法治建设进程中具有意义的大事。习近平法治思想内涵深刻、论述精辟、逻辑严密、系统完备，是全面依法治国的根本遵循和行动指南。广大法学法律工作者要认真学习研究、深入贯彻落实习近平法治思想，自觉用以指导法学研究和法治实践，以更大力度扎实推进涉外法治人才培养，更好服务党和国家工作大局。

调研期间，王晨先后来到北京大学、清华大学、中国政法大学、中国人民大学等高校，观看涉外法治人才培养成果展，与师生代表座谈。在北京大学法学院，观摩国际商事仲裁课程，了解培养通晓国际规则、精通涉外法律实务人才情况﹔在清华大学法学院，观摩主权与人权课程，鼓励师生增强制度自信，推动建设中国特色社会主义法学学科体系、学术体系和话语体系﹔在中国政法大学，与国际法专业双硕士学位班师生交流，强调要增强斗争精神，提高斗争本领，坚定维护国家主权、安全和发展利益；在中国人民大学法学院，听取涉外卓越法治人才培养工作介绍，强调要深化国际法、国别法研究运用，加强实践教学，培养复合型涉外法治人才。王晨指出，长期以来，法学院校加大涉外法学教育力度，在学科建设、培养模式、国际合作、学习实践等方面做了大量探索，取得了积极成效。

王晨强调，要深刻认识加强涉外法治人才培养的重大意义，坚持党的教育方针，坚持立德树人，坚持问题导向，补短板、强弱项，为加快涉外法治工作战略布局提供有力人才支撑。加强法律储备和人才储备，努力培养大批政治立场坚定、专业素质过硬、跨学科跨领域、善于破解实践难题的一流涉外法治人才队伍。健全国际法学科体系，建立以实践为导向的涉外法治人才培养机制，主动服务国家战略，服务重点领域、新兴领域、涉外领域立法，为提升我国在国际法律事务和全球治理方面的话语权和影响力作出积极贡献。

我们认为，上述党八股废话连篇，有用的只有两个字——“涉外”。大量的废话其实就是要包装“图穷匕首见”的这两个字——“涉外”。其目的，是想把中共国内的一党专政推向国外，通过“加强涉外法治”来对抗美国的制裁。

四、“涉外”为了对抗美国制裁

王晨蹦的特高，难怪他本人最终受到了美国的制裁。

美国行政部门当地时间2020年12月7日以“破坏香港民主程序”为由，宣布制裁中国全国人民代表大会常务委员会14名副委员长，王晨也名列其中。他们和直系亲属未来都禁止入境美国，在美国资产也被冻结。中国全国人大常委会9日表示，有关部门将对“提出和推动涉港议程，插手香港事务，损害中国主权安全的美方相关人员”实施“对等制裁”。

接下来作为共产党任命的“中国人大副委员长”，他不得不亲身“参与涉外法治斗争”了。

2020年12月9日，身兼中国法学会会长的王晨出席“全国杰出青年法学家”颁奖仪式，并在和青年法学家座谈中表示：“要积极参与法治斗争，更好运用法治方式应对挑战、防范风险、反制打压，坚决维护国家主权、安全和发展利益，维护中国法律尊严不容侵犯。”他还溜须拍马称，习近平法治思想是马克思主义法治理论中国化的最新成果，要青年法学家、广大法学法律工作者自觉做习近平法治思想的坚定信仰者、积极传播者，和模范实践者。王晨也指，要始终坚持党的领导，坚持正确政治方向，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。

我们认为，王晨的上述活动和言论，显然是为了摆脱自身的困境的“涉外法治斗争”，做出的具体说明。

五、中共如何应对长臂管辖权

长臂管辖是美国实施国际政治意图的政策工具。可以预见，追随者中共的积极扩张，未来较长时期内，中共面临的美国各样的制裁会不断增多。

长臂管辖（Long Arm Jurisdiction）本是美国内法律界的一个术语，即越过法院所在地而在域外执行法律管辖权。近年来，随着中共与美国之间中兴、华为等冲突的发酵，长臂管辖已为众所知。由于长臂管辖影响中共的“发展利益”也就是“扩张活动中的利益”，中共“加强涉外法治的战略意涵”就在于减少自身相应的损失。因此我们认为，中共注重“发展利益”与加强涉外法治，积极的一面具有扩张霸权之嫌疑，消极的一面也需规范自身之行为——这样才能在获得利益的同时也规避了风险。

据中共《中国外汇》杂志2019年第14期《美长臂管辖的缘起、扩张及应对》一文总结，排在首位的反击举措，就是从法律上予以反击。因为长臂管辖最大的问题是与国际法中的“司法独立”“国家主权”等基本原则相冲突，因此，备受包括欧盟在内的国际社会的诟病。一是立法“阻断”美过度延伸的法律“之手”，阻止域外法律在本国司法管辖区内生效。例如为应对美国《赫尔姆斯-伯顿法案》《达马托法案》等法，欧盟于1996年颁布了“阻断法令”(Blocking Statute)，规定基于制裁的任何外国法院判决或行政决定，在欧盟境内无效；禁止欧盟司法管辖区内的所有居民与企业，依照该法所列出的美国制裁等域外法律来行动，否则企业将面临罚款；允许受影响企业通过欧盟法院向对其施加制裁且造成其损害的域外机构追偿损失。这起冲突以1998年欧美达成政治协议而落下帷幕，双方相互让步，致该法案一直未实质生效。但在美特朗普政府2018年宣布单方面退出伊核协议，并重启全面对伊制裁后，欧盟遂重启“阻断法令”，并宣布当年8月生效，以保护欧盟企业的利益，宣示自身主权独立的主张。二是针锋相对，制订反制裁相关法律法规。如俄罗斯为应对美对俄不断升级的贸易与金融制裁，就出台了多项反制裁法，包括2018年6月普京签署并于当月生效的《关于影响（反制）美国和其他国家不友好行为的措施的法律》。该法明确指出，立法的目的就能是为了回应美对俄公民与组织的不法侵害。

中共认为，美国是全球经济制裁的主要发起者，目前已经对全球约40个国家、一半以上的人口进行过制裁，共产党中国也未能幸免，同样是美国制裁的受害者。纵观美国对中共长臂管辖的情况可以发现，美对中共制裁的数量与程度，总体上与两国关系的好坏成正比。

中共还认为，面对美国今后可能不断升级、扩大的长臂管辖与制裁，首先要扩大改革开放，加大创新发展，推进经济转型升级，增强国家层面应对美国制裁的实力与战略空间。历史表明，凡是针对经济实力强大的大国，美国发动经济制裁的成本较高，制裁成功率极低，且难以长久持续。其次，要加强内部团结，凝聚力量、统一思想与对外发声渠道；同时，要有坚定反制裁的决心。第三，积极拓展国际经济与外交合作，赢取国际支持。中国经济与世界其他地方的合作网络越健全，包括货币、金融与跨境支付方面的合作，美国制裁中共的政策就越难成功。要充分利用国际多边组织捍卫自己的利益，毕竟，美国以国内法为基础的长臂管辖，违反国际公法的“主权独立原则”和WTO等倡导的相关精神。第四，学习国际反制经验。可学习欧洲、加拿大等地区和国家在面对美国长臂管辖时，保护本国企业的一些做法，比如出台中国版的“阻断法案”、构建符合中国国情的SPV机构，为中共企业与被制裁对象的经济来往提供渠道等。第五，中共涉外企业要加强合规经营，以避免不必要的制裁麻烦。

我们认为，以上就是中共所谓“发展利益”与加强涉外法治的战略意涵之主旨所在。

（2021年1月4日）

【第二节 中欧投资协定对中国大陆国企的挑战】

（一）《中欧投资协定》可能夭折

2020年12月30日，中共与欧盟共同宣布《中欧投资协定》谈判达成，此案历经六七年都未达成，却在欧美武汉肺炎灭顶之2020年明显加快，甚至12月最后一轮仅花六七天就完成，这背后原因是多面的。而分析其原因，可知其预后。

《中欧投资协定》简称中欧CAI，英文为EU–China Comprehensive Agreement on Investment。很明显，中共急于完成这一协议，恰恰是基于对美斗争的考虑，中国同意为欧盟企业开放更多市场，包括金融服务、制造业和房地产等领域，都是想在拜登政府上台之前，获得一个有力的国际位置。但是这些努力以及原定12月22日的宣布，却在最后几轮谈判遭遇越来越多针对中国的敌意以及强烈的反对。欧盟成员国反应，协议未让中国足够多地开放经济，也未阻止中国侵犯人权的行为。

协议签署后，美国和欧洲方面仍有不少批评。位于布鲁塞尔的智库俄罗斯欧洲亚洲研究中心主任特蕾莎•法伦对美国公共广播公司表示，在拜登总统宣誓就职之前，这份投资协定损害了欧美跨大西洋关系。她表示，川普执政四年对欧洲挥舞大棒，甚至说欧盟还不如中国，让很多欧洲人对美国感到愤怒，认为应该走自己的路而不是以美国马首是瞻。

《中欧投资协定》虽然“完成谈判”，却可能无疾而终，因其签署需要克服美国的反对，这个障碍不可谓不大。美国总统拜登（Joe Biden）高级助手苏利文（Jake Sullivan）在中欧协定签署前，就在推特发文说，新一届美国政府“欢迎尽早与我们的欧洲伙伴磋商，讨论我们对中国经济行为的共同担忧”，暗示拜登对这项协议不满，他曾严厉批评前任总统川普（Donald Trump）的全球贸易战激怒了欧洲及其他盟友，并承诺与志同道合的政府更加紧密合作，以对抗中国在经济上的不公平做法。

（二）《中欧投资协定》另有所图

1月22日，欧委会公布了12月“达成一致的欧中投资协定”的重要文本部分。在其中一则条款里，北京承诺“持续致力于”签署国际劳工组织公约，但批评者认为远远不够。显然，这是共产党常用的缓兵之计，毫无价值可言。

欧盟同中国就投资协定所开展的谈判，进行了六七年之久，但一直毫无进展。然而，就在欧盟政治家们几乎放弃希望的最后关头，中方突然展现出了妥协的意愿。这只能解释为中共另有所图。好在相关协定还须得到欧盟27国政府以及欧洲议员的通过。这并非板上钉钉，从欧委会与南美经济共同市场（Mercosur）之间的贸易协定之争，就可见一斑——欧洲议会和部分成员国政府目前不予批准，因为巴西政府对亚马逊地区焚烧雨林的应对措施太少。对中国的情况而言，争议点将是劳工等社会标准。批评人士指责中国将维吾尔少数族群作为强制劳工。

绿党欧洲议员比提科夫（Reinhard Bütikofer）认为，欧委会在强制劳工的问题上想要满足于表面的口头承诺，而不是至少有一个批准国际劳工组织公约的时间表，就像与越南的自贸协定那样。

对这份协定，无论是工业界还是非政府组织、工会、绿党和社民党，都反应一般。后者是因为期待中国政府特别在新疆强制劳工问题上作出更大行动。德国工业联合会（BDI）和德国工商会（DIHK）在宣布达成一致时的第一反应也颇为平淡。德国工业联合会的一份分析中称，未能看到市场准入方面决定性的进展。有关取消合资企业的规定，比如在汽车行业，北京早在2018年就宣布消息了。

国际舆论认为，为了达成协议，共产党中国方面似乎有所让步。即使在《投资协定》的批评者中，也没有人怀疑这一点。但同样也只有很少人信任中国会在取消强制劳工、公平对待企业等方面采取真正的行动。

人们无法信任一个任意撕毁《中英联合声明》、承诺自由化但却在香港显露出独裁面孔的共产党政权。因此，欧洲议会很难在协定未作改进的情况下予以批准——因为中国在欧盟投资的时候也必须接受欧盟的规则。

（三）《中欧投资协定》离间欧美

中欧签署商业投资协议，从战略上提升了双方经济合作发展的水平，并具有离间欧美大西洋同盟的国际政治意义。如果欧盟和中国真能签署这项协议，势必给欧美同盟关系蒙上阴影。

据2019年的统计数据，欧盟是中国第一大贸易伙伴、第二大进口来源地、最大出口市场。中国是欧盟第二大贸易伙伴、第一大进口来源地、第二大出口市场。

欧盟GDP约为15.6万亿美元，中国约14.2亿美元。双方经济规模相当，因为产业发展水平不同，互补性也较强。但过去中欧双方在经济利益上的竞争产生摩擦日益增多，在投资方面互设壁垒，因文化、政治等诸多差异，合作中缺乏互信。双方自从2014年开始投资协议谈判后，障碍很多。

2020年，随着中国与东盟10国和日本、韩国、澳大利亚、新西兰共15个亚太国家签署了《区域全面经济伙伴关系协定》（Regional Comprehensive Economic Partnership，RCEP），当前世界上人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易区正式启航。中欧投资谈判也受到促进。

欧盟委员会表示，中欧投资协定消除了欧盟国家在中国投资某些行业的障碍，如新能源汽车、云计算服务、金融服务和健康等，它将使中国的制造、建筑、广告、航空运输和电信业向欧盟企业开放。该协议还旨在消除在中国投资的障碍，如某些行业的合资要求和外国所有权上限。

这份协定也将是中国第一份履行国有企业行为义务和全面透明补贴规则的协议。中国还承诺致力于批准未获批准的国际劳工组织的基本公约等保护劳工的条款。

过去中欧贸易协议谈判最大困难之一是中国要求进入欧盟能源市场，而这个涉及国家安全的敏感议题。预计该协议将让北京在互惠的基础上进入一小部分欧洲可再生能源业。德国大众汽车为了坚持在新疆建厂，更是否认使用强制劳工，否认当地有关押穆斯林的集中营。

而在美国总统特朗普执政4年里，美欧关系出现很大倒退。欧盟方面认为，特朗普在欧洲推行一切以美国为中心的政策不顾欧盟，损害了欧洲的经济、政治和安全利益。德国外长马斯曾警告说，德美关系发生了结构性的变化。即将上任的美国总统当选人拜登及其团队承诺其外交将团结西方盟国，但拜登上任前美欧分歧已经公开。

不久前，德国不顾美国的警告，继续重启与俄罗斯能源合作的重要项目北溪2号天然气管道工程。马斯明确表示，虽然白宫即将易主，但是在北溪二号和德国军费开支比例等德美争议问题上，德国都不会改变立场。

（四）《中欧投资协定》百年寿礼

2020年12月早些时候，欧盟公布了一项跨大西洋战略，敦促美国与欧盟合作，应对中国形成的战略挑战。在中美贸易战同时，欧盟与中国的关系也一直比较紧张，双方在香港安全法，新疆人权，新冠病毒起源指责等方面有诸多矛盾。

中美之间日益紧张的贸易关系软化了中国在一些问题上的立场。同时，12月24日英国和欧盟宣布了英国脱欧后的《英欧贸易协议》。《中欧贸易协议》接蹱浮出水面，也可以视为欧盟需要在英国脱欧后重新确定与“世界第二大经济体”的关系。

在这一背景之下，中欧签署商业投资协议，从战略上提升了双方经济合作发展的水平，可以弥补英国脱欧对于欧盟所造成的伤害。这也可以算是对于美国政府鼓励英国脱欧的一种报复措施。

在渴望报复美国政府的欧洲人看来，在短期可预见的未来中，中国市场对于想要复苏经济的欧盟的重要性也将越来越重要。事实上欧盟和美国本来就在抢占中国市场，现在中美处于全面竞争的大环境下，欧盟更应抓住这历史性的机遇，尤其是川普为求连任而使美国陷入内乱，欧盟选在此时与中共达成协议从而既避免得罪马上就要上台的拜登（Joe Biden）政府，也可为民主党增加一个可以讨伐川普的理由。

对中共而言，相较于川普在国际秩序中的脱序，白宫新主人拜登会延续欧巴马“重返亚太”战略，拉拢亚太的传统盟友去孤立中共。因此中共很有必要在拜登联合盟友对自身进行战略围堵前，和欧盟以及之后可能的日本、韩国先进行经济利益上的捆绑，以便可以影响他们之后对北京的外交政策。只要能利用自身的血汗工厂渗透欧洲日本，就可能让他们在中美之间尽量保持中立。

虽然中欧双方完成了投资协定谈判，但双方达成协定后，它还需要几个月时间被转化为法律条文，并经过欧洲议会的批准，这一过程可能要在2021年下半年才会开始，到大约2022年结束。分析人士认为，在此期间，中欧方面如何落实有关承诺，原有分歧的是否会爆发影响协定的落实，以及拜登政府上台后中美关系的变化将如何影响中欧关系，仍有待继续观察。

透过《中欧投资协定》，欧洲可在保障经济利益的同时又松动自身在中美竞争里面的夹心处境；中共则希望形成欧盟、中共、五眼联盟的鼎足而立的三角关系。如同德国的中国问题专家巴尔金（Noah Barkin）所说，“中欧贸易协议是中国地缘政治胜利”，所以在今年和欧盟正式签署投资协定，可算中共百年的寿礼。但在中国民间，所谓“百年”也是“过世”的代词，说一人“百年之后”，也就是“死亡之后”了。中国共产党的百年之后，要靠《中欧投资协定》这份百年寿礼来继续行走？

（五）《中欧投资协定》无法落实

我们认为，《中欧投资协定》是无法落实的。因为这关乎共产党政权的垄断性质。共产党如果真的落实了协定，自己就无法在大陆内部继续为所欲为。欧洲如果真的批准实行了这样的虚假协议，最后只能陷入美国准许中共加入世贸组织一样，给自己挖了一个深不见底的陷阱，从而落得一个日益被动的悲惨下场。

《旺报主笔室社评》传言，“不要低估大陆改革国企的决心”。但是我们认为，这种看法实在是不了解大陆实情，不知道“国企”其实就是“党营事业”，共产党是绝对不会放手“改革”的。

《旺报主笔室社评》传言，“北京承诺对欧盟开放，也同意强化劳工人权保护、改善劳动生产条件，以符合国际劳工组织规范。”但是我们认为，北京的这种承诺是不可能兑现的，就像加入世贸组织和香港的“一国两制”，只能是一个口惠而实不至的圈套。

《旺报主笔室社评》传言，“大陆为了抗衡美国在贸易、科技与金融等各方面的牵制，因而做出大让步。最终目的是要与欧盟签订更具深度与广度的自由贸易协定（FTA），突破美国国际经贸封锁网，甚而取得全球经贸整合的主导地位。”但是我们认为，这种让步是无法落实的，因为如果真的落实了，就会危及共产党专政了。也因此，共产党想取得全球主导地位也是无法实现的中国梦。而中共所能做的，最多也就是离间了欧美同盟关系。

总的来说我们认为，《旺报》敢于如此放言，是为了诠释习近平的有言在先——中欧投资协定谈成，习近平说是为了“展现中方高水平对外开放决心”。

（六）《中欧投资协定》欺世盗名

但是《旺报》不善解读大陆报纸，因为习近平说是：“展现中方高水平对外开放决心”——大家一定要明白了，习近平是在“展现决心”，而不是真要行动！实际上，他也没有这个行动的能力，因为他一行动就会松动了，他一松动就会全面解体了。那不就是苏联的昨天了吗。如果误解了习近平，以为他真能改革，那就错了，那会陷入欧美今日深陷疫情的悲惨处境。

习近平毕竟是共产党的总书记。习近平说，中欧投资协定将有力拉动后疫情时期世界经济复苏，促进全球贸易和投资自由化便利化，增强国际社会对经济全球化和自由贸易的信心，为构建开放型世界经济作出中欧两大市场的重要贡献。——其意图是要对把迷途知返、带头反共的英语国家进行国际边缘化。

习近平表示，2021年即将到来，中欧应该积极作为，加强对话，增进互信，深化合作，妥处分歧。协调抗疫行动，共促经济复苏，对接发展战略，加快绿色发展，推动多边合作。——其意图是要瓦解美国为首的国际秩序，然后伺机取而代之。

（七）《中欧投资协定》重蹈覆辙

川普的“美国第一”政策，让美国与其盟国间的利益分殊严重，“中欧投资协定”底定代表德、法为首的欧盟在对陆政策上与美国分道扬镳，有别于美国的对抗性操作，欧盟及日本仍对大陆抱持开放及接触的务实态度。

新冠疫情突出全球化下的供应链及产业聚落的危险之处，亦使新旧秩序交替下的大国矛盾尖锐化，武汉疫情与“川普主义”共伴，逆袭全球化，“脱钩中国”有助各国经济恢复荣景，“修昔底德陷阱”是历史的逻辑。

综观2021年，全球将在克服新冠及复苏经济上两面作战，难度不小。其间大陆的角色至为关键。世界银行分析指出，因2020年全球GDP萎缩，使大陆在全球GDP的占比提升至14.5%，是世界主要经济体中唯一正成长国家，预估今年将成长7.9%，仍将优于美国的3.5%、欧洲3.6%及日本的2.5%。

二十年前，美国迎纳中共进入世贸组织，已经犯下历史性错误；二十年后，如果欧盟落实《中欧投资协定》，必定重蹈覆辙，让欧洲沦为二流子社会，而且可能全面解体——因为中共已经开始着手分化东欧与西欧了。

美国灾情惨重，正在为其五十年来倾斜中共之绥靖政策，付出空前死亡的代价！中共武汉疫情促发了全球化的重创，证明“风险”将较“效率”更形重要。未来，大陆作为世界工厂的角色将成为瘟疫的代号，令人避之唯恐不及也！企业的全球布局将朝向供应链的分散，多元化的供应链就是“脱钩中国”。唯有结合各国能力与知识，才能避免共产极权的黑箱操作。

（八）《中欧投资协定》定时炸弹

大陆“外交部长”王毅评论“中欧投资协定”时表示，大陆与欧盟为“全面战略伙伴，不是制度性对手”——这是欺人之谈。陆、欧虽然共同倡议多边主义，其实还是“服务于集团政治”，无法超越不同体制的差异。

如此看来，“中欧投资协定对中国大陆国企的挑战”，势必取决于“中国大陆国企改革对习近平政权的挑战”——因为大陆国企不是独立的，它承受的挑战势必需要习近平解决；这就迫使习近平政权为巩固政权，需要绞尽脑汁、片面拒绝履约，以便确保自己“再赢一次”的“中式双赢”。这个苦头，美国早已吃够了，欧盟真敢再吃一次？如果欧洲不甘心上当受骗，那么，“中欧投资协定对中国大陆国企的挑战”，就会变成“中欧投资协定对习近平政权的挑战”了。如果习近平真的履约呢？那样，“中欧投资协定”就会变成习近平政权的定时炸弹了。

（2021年2月14日）

【第三节 全球瘟疫瓦解一带一路】

（一）一带一路噩耗频传

武汉肺炎造成的全球瘟疫的大流行，也同时造成了供应链的断裂，工人的旅行限制打乱了中共“一带一路”的进程。对此，中共哀叹：“新冠病毒切断了原材料和劳动力供应，中国一带一路倡议遇到了拦路石。”

对于中共来说，噩耗纷纷传来——

“一带一路”倡议正在努力摆脱新冠疫情造成的供应链中断、旅行限制和边界控制升级的影响，与此同时，由于担心项目延迟和成本超支，未来项目的可行性受到质疑……

现代“丝绸之路”设想通过一个由港口、高速和铁路组成的网络将亚洲、欧洲和非洲连接起来，目前该倡议沿线的旗舰项目遇到了一大堆问题……

中国工人占劳动力总数的五分之一，但由于各国政府出于遏制新冠病毒传播的目的限制人员流动，很多工人无法复工……

当地媒体报道，由于地处濒临灭绝的达班努里猩猩的栖息地，中国在印尼北苏门答腊岛巴当托鲁（Batang Toru）雨林投资的大坝项目颇受争议；因为中国工人的旅行受到限制，巴当托鲁大坝项目出现延期……

随着新冠病毒在全球的蔓延，政府管控干扰了国际间的联系，使得部分“一带一路”项目很难获取中国的设备、零部件和技术工人，即使全球第二大经济实体已经重启了国内的制造引擎……

斯里兰卡最大的“一带一路”项目之一科伦坡港口城（Port City Colombo）是一个巨型的填海造地城市开发项目，目前也受到了新冠疫情的影响……斯里兰卡政府已禁止非必需品的进口，切断了中国建筑设备和机械的进口……

虽然北京方面表示项目延迟影响有限而且只是暂时性的，一些分析人士并没有这么乐观。经济学人智库（Economist Intelligence Unit）在一份报告中指出……2020年，新冠疫情使得“一带一路”完全脱轨……

二十国集团旗下全球基础设施中心（Global Infrastructure Hub）的首席执行官Marie Lam-Frendo说，“一带一路”绿地项目对疫情的影响感受最深……Lam-Frendo说，与中国距离较近的“一带一路”项目，特别是东南亚的项目还受到非正规中国劳工和建筑供应商不断涌入的影响……

（二）习近平自毁一带一路

当习近平一年前首次对缅甸进行国事访问并签署新的基础设施合同时，他大概做梦也没有想到，他自己一手导致的全球瘟疫大流行，也会彻底绊倒中共在世界范围内的铁路、港口和公路计划。武汉肺炎的传播带来的旅行限制，使得中国大陆的许多人无所事事，并扼杀了习近平签署的“一带一路”倡议（BRI）的关键要素。公司高管和官员表示，中国工人无法参加海外项目，工厂被切断了他们需要继续运营的中国进口商品。Ducker Frontier的中国分析师薛博扬说：“中国的许多工厂仍然关闭；那些开放的工厂无法达到满负荷生产。” “由于许多“一带一路”项目倾向于从中国制造商那里购买设备和机械，因此工业生产和供应链的中断将导致进一步的延误。”

中国铁路国际集团斥资60亿美元在印尼建设的高速铁路是一个巨大的项目，它正处于战场上。该公司的一位高管在不愿透露姓名的情况下说，国有企业已经成立了一个工作队，以监测冠状病毒的传播，并敦促所有农历新年假期回家的中国雇员不要返回印尼。无权对媒体发表讲话。这位高管说，该公司已经阻止了100多名中国人员，其中大多数是熟练工人或管理人员返回该项目，该项目将印度尼西亚首都雅加达与距离约140公里（85英里）的万隆纺织中心连接起来。他说：“我们必须集中精力于铁路项目中不太关键的部分，直到我们的一些关键人物重新投入工作为止。” “我们在2020年的开局非常糟糕。我们的项目受到延误和争议的困扰，而这种冠状病毒给我们带来了更大的挑战。”

中国国有企业的最高监管机构在简报中说，疫情爆发使一些海外项目和投资“陷入困境”。根据中国国家移民局的数据，超过133个国家/地区对中国公民或访问中国的人实施了入境限制。

冠状病毒还开始破坏供应链，使公司可以使用关键机械和组件。在柬埔寨西哈努克经济特区，中国高级管理人员办公室空无一人，该地区自称是“一带一路”倡议的“里程碑项目”，拥有160多家企业和2万多名工人。来自中国开办工厂的员工告诉路透社，那里的大多数工人都是当地人，但是更大的挑战是他们对中国供应的依赖。

经济情报部全球贸易主管，中国分析师尼克•马罗（Nick Marro）说，“例如，这可能会延长项目时间，可能会增加成本。”他说，尽管这可能只会影响第一季度的运营——取决于是否包含该病毒——但中国经济增长放缓将对地区和全球产生影响。

（三）武汉肺炎加重债务负担

武汉肺炎引起的全球瘟疫行，造成了全球经济危机，发展中国家的偿债负担尤其沉重。中共提供的商业贷款大大加剧一带一路国家的债务风险。这是因为，中共为落后国家提供的商业性贷款，比世界银行贷款的还款期和宽限期要短，利息却更高。

当前疫情重创了全球经济，发展中国家的债务可持续性也更加令人担忧，全球发展中心高级研究员斯考特•莫里斯（Scott Morris）说：“新冠病毒全球大流行对发展中国家的经济造成冲击，但真正令人担忧的是发展中国家的债务风险——这些国家中已经有不少面临债务困扰的风险。”莫里斯说，中国是世界上最大的双边贷方，因此北京当局的决定会对发展中国家的经济造成很大的影响。

中国大陆通过贷款援款在全球扩展影响力已有多年，其中包括习近平提出的“一带一路”倡议。中国大陆在落后国家拓展足迹的过程中引发了不少争议，一些项目在当地造成了严重的腐败，以及获取资源所造成的严重环境问题。在中国内部，批评者将大手笔外援行为称作“大撒币”，谐音“大傻逼”，矛头直指习近平。

武汉病毒流行之前，越来越多的低收入国家已经陷入债务困境，或面临陷入债务困境的极大风险，目前有44%的的低收入国家陷入债务困境，而6年前却只有23%。

那些最优惠的贷款中有30%，甚至60%的赠款。但那些贷款往往有着政治上的目的；但是大量由中国的政策银行和国有商业银行发放的贷款，往往只有部分优惠条件，或基于市场条款。他说，美国和德国的一些经济学者曾经就此做过很好的研究，揭示出中共发放有商业倾向的贷款，目的就是盈利。这也是为什么大量此类贷款的利息都超过了3%。

尽管时常看到中国向某国提供低息贷款或减免贷款这样的消息，但它减免的并不是商业贷款。帕克斯说：“中国过去曾经减免过贷款。但通常免除的是无息贷款。这类贷款是最慷慨的，但是和政治影响力密切相关。中国并没有免除商业贷款，或者有类似商业条款的贷款的记录。”

（四）中共阴谋瓦解全球秩序

早在2020年5月8日，北京清华大学国家治理与全球治理研究院和北京清华大学国情研究院共同主办的“新冠疫情与世界大变局”专题线上研讨会，就对“新冠疫情与全球经济、治理变局”和“新冠疫情与全球秩序变局”两个论题展开讨论，鼓吹“我们要做好现有全球体系瓦解的准备”。

中共认为，新冠疫情正在改变世界，因此需要研究新冠疫情如何改变全球秩序，以及中共如何利用全球格局的走势。

中共认为，新冠疫情对全球造成的冲击很大，应该说是世界历史上会产生重大影响的事件，对于经济、政治、社会、文明习俗都会造成一种很深远的影响。基辛格也认为病毒侵袭虽是一时的，但是它引发的政治和经济动荡会持续几代人。因此他认为会产生一个长期的影响。

这次疫情，对于经济造成的动荡，已经跟大萧条差不多了；政治上已经造成了严重的对立甚至冲突，虽然达不到全球军事性战争的水平，但是已经跟全球战争有一定的重合度，各个国家的总统和领导人都说自己是战时总统，希望要集中权力去应对；世界各个国家内部的裂痕也很重，全球化的财富分配不平等，导致疫情成为“穷人的瘟疫”；在文明对立、体制攻击、习俗妖魔化和种族的攻击方面，都出现了这种战争化的动向，华裔犹太化，西方政客继续操纵反华的议题，现在正在把一场人类和病毒的战争，变成一部分人对另一部分人的战争，这种迹象已经出现。

中共在会上鼓吹：“我们要做好现有全球体系瓦解的准备，在精神上、思想上和物质上都有准备，不要幻想原有的体系还能够延续，所谓的脱旧钩和挂新钩，产业链的重构等等都是大势所趋。未来世界，不是有某个国家主导的单一体系，一定会存在多个并行体系。……未来会出现一批洲域共同体，比如欧洲、亚洲、美洲的一些国家，以洲为单位组成洲域共同体。美国体系的裂变和洲域共同体的聚合，是两个并存并行的运动。全球霸主主导的全球体系，会走向一种区域合作的时代。新型的全球化，会偏重更安全、更加坚韧、组建更加平等和结果更加公平，按照我们在一带一路愿景里面讲到的，是一个共商共建共享的全球化，而不是一种单极式的全球化。美国还会继续沉沦，但是由于美国整体实力的情况，还会成为未来多样化世界上的一极。但是，美国作为曾经的全球霸主，在收缩的时候会非常不舒服，会表现出“衰落期综合症”，表现出很强的攻击性，可能会把世界带入到动荡不安当中，对此我们应该要有所准备。”

（五）芬兰遏制中共北极野心

据芬兰广播公司(YLE)2021年3月4日报道，地处芬兰最北部拉普兰行政区的凯米耶尔维（Kemijervi）市在通知芬兰国防军后，拒绝了2018年1月中国极地研究中心所提出的购买或租赁该市机场的提议。这个代表团当时由中国极地研究中心主任、中国国家海洋局极地考察办公室主任以及一名中国驻芬兰武官的助理少校领队，在2018年到凯米耶尔维提出购买机场的计划。机场将用于北极研究飞机起降用，中方不排除全额负担翻修、扩建当地机场的费用。代表团提出的目的是对北极冰川进行北极研究，他们需要在凯米耶尔维建立一个活动基地。一架大型喷气式飞机将带着不同的测量设备来到这里，他们将飞往北极，进行测量后再飞回来。据悉，从飞行路线上，可以从北冰洋进行观测，也可以从中国和俄罗斯感兴趣的北极航线东北航道进行观测。

北极航线东北航道全程约3000海里，穿过白令海峡向西航行，经过楚科奇海沿欧亚大陆北方海域等地，经巴伦支海到挪威北角附近，最终前往欧洲各港口，是沟通中国与欧美水上最近通道。从海上运输效率的角度来说，北极航道较传统的航线要减少12至15天航程，素有“黄金水道”之称。

凯米耶尔维市长兰塔仁（Atte Rantanen）对芬兰国家广播公司表示，中国想在此地建造北极研究的空运基地，预计会有载运研究测量器材的大型飞机在此起降。他介绍称，按计划，凯米耶尔维市机场供小型飞机使用的1400米长的跑道应延长至3公里，供重型喷气机使用。仅跑道的翻修就至少需要4000万欧元。此外，如达成协议，机场和研究实验室所需的所有建筑都将运来。如今，机场地面上还留有简陋的老式建筑。

凯米耶尔维市机场和飞行区紧邻罗瓦耶米（Rovaj?rvi）射击场。芬兰国防军也时常使用该场地。该市随后就这一项目质询了芬兰国防军的看法。芬兰国防军表示，这种活动不能在附近进行。兰塔宁说，这里离罗瓦耶米射击场太近了。

芬兰国防部咨询官员萨利宁（Anu Sallinen）亦回应指，国防部三年前就有了购买凯米耶尔维机场的想法。她指出，在一个具有重要战略意义的射击场旁边，该财产不太可能被出售给一家国有公司。此外，考虑到2020年10月起欧盟立法限制外国投资，这样的建议也不现实。

（六）缩进龟壳，练兵备战

中共这个泥足巨人一手造成的全球瘟疫，可以说是“搬起石头砸了自己的脚”，全球社会的纷纷反击，使得中共危机日益深化，无奈之际，只能收缩战线、练兵备战了。

中共两会3月5日开幕，当局公布年度国防预算，金额比去年增加6.8%。李克强当天作政府工作报告时要求，全面加强练兵备战。这是习近平上台后的主打口号之一，中共高层不断强调“练兵备战”，被认为在做最坏打算。

中共全国人大会议3月5日早上在北京大会堂开幕，李克强发表政府工作报告时，谈及2021年度中共军事工作。李克强说，要全面加强“练兵备战”，统筹应对各方向、各领域安全风险，提高战略能力。

同日，中共官方公布的政府预算草案报告显示，2021年度中共国防预算金额为人民币1兆3553亿元人民币，比去年成长6.8%。报告称，要加强财力保障，大力支持国防和军队现代化建设，促进国防实力和经济实力同步提升等。

自2020年以来，面对全球疫情造成的不断恶化的内外局势，习近平不断放风“备战打仗”。2020年10月13日，习近平视察广东潮州海军陆战队时，也曾要求海军陆战队聚集备战打仗；6月29日习近平主持中央政治局会议也曾强调，要“聚焦聚力备战打仗”。

11月13日，中共党媒宣称，经习近平批准，中央军委日前印发军队联合作战纲要（试行）条例，11月7日起施行。条例要求强化“备战打仗”的鲜明导向。

11月25日，习近平在中央军委军事训练会议说，当前中国安全环境、军事斗争态势发生了新变化，同时要求军队“坚持聚焦备战打仗”。

11月30日召开的中共政治局会议上，审议了“军队政治工作条例”。习近平在会上要求，加强中共中央、中央军委集中统一领导，同时聚焦聚力备战打仗。

2021年1月4日，习近平签署“中央军委2021年1号命令”，发布开训动员令。训令要求所有中共军队“备战打仗”，“全时待战、随时能战”。

根据中共2020国防预算草案，总预算为1兆2680亿元人民币，高于2019年的1兆1898亿元人民币，增幅约6%。翻查2020年的动员令，内文有部分和今年相同，但并没有“确保全时待战、随时能战”的字句。

（七）苏联解体，殷鉴不远

1969年，毛泽东文革失败，叫嚷“准备打仗”；现在自诩为毛二世的习近平内外交困之下也是重施故技。

这显示中共高层对国内外时局的判断并不乐观，并做出最坏打算。中共“战争边缘政策”的背后，是习当局一再提及的“练兵备战”。而习总书记还在强调“练兵备战”，实际上是为了抓枪杆子，防止大权旁落。这是因为，习近平的前任胡锦涛在位10年大权旁落，习深以为戒。习上台后，从前军委副主席、现任军委委员到在职上将，落马者众。江泽民军中20年的人事布局，被习全面打翻，掌控了军权。但却并没赢得全部军心。

为收买军心，习当局大力推行“军官职业化”，2021年又大幅度的为军队加薪。习的军改和打虎行动损害了许多军方大佬的既得利益，习现在要用金钱来收买军心。

一边“练兵备战”，一边金钱赎买，真能稳定军心稳控军权吗？这可未必，共产政权的灭亡已是大势所趋。30年前苏军阵前倒戈，苏联解体，这对习近平来说，可谓殷鉴不远。

（2021年3月14日）

【第四节 美中阿拉斯加对话后，中国的后续对策研判】

（一）中共外交的战狼化表现

所谓的“中美高层会谈”2021年3月19日于美国阿拉斯加举行第3轮会谈，会谈已结束，中共人员却不发一言地离开，未有公开对话内容。美国国务院同日表示，不会让中国的夸张言行阻碍美方讲述原则及展示强硬态度。

代表中共出席会议的是主管外事工作的政治局委员杨洁篪和外交部长王毅。美国的代表则是国务卿布林肯（Antony Blinken）与白宫国家安全顾问苏利文（Jake Sullivan）。

双方代表两日内共展开了三轮会议。18日当地时间下午与晚上举行了两轮，19日早上第三轮。会议大部分时间闭门进行，但向媒体开放、常规只限于数分钟的开场白部分，却因双方激烈交锋而延长至一个小时以上。

美国国务院女发言人波特指，明白外交上的展示可能较夸张，或者让本土观众看，但他指不会让这些言行阻碍他们在阿拉斯加想做的事，就是阐述美方原则、期望，并作强硬会谈。波特又要求中方释放加拿大公民斯派佛和康明凯，又对斯派佛案作闭门审讯深感关注。

我们研判之一，这次“对话”，双方不像是为了彼此之间互相谈话，而像是面对其他观众的三场表演——说穿了就是一次拳击比赛。

我们研判之二，这次对话作为拳击赛来说，各有高低但是不分胜负，谁也没有低头认输，因此可以想见，以后必定还要继续比赛，用它们自己的话来说，就是“激烈地竞赛”，直到分出胜负为止。

我们研判之三，面对中共的战狼化表现，美国已经退无可退，因为再退下去，美国可能沦为老二，世界霸权拱手让人了。

（二）美中建交四十年之颠覆

拜登政府上任以来中美首次高级别官员面对面会谈，在美国阿拉斯加如此戏剧般地结束，双方火药味十足的唇枪舌剑难免引人注目，引发各种评述。

布林肯在会后形容对话是“艰难而直接的”。他还向媒体表示，双方谈到存在根本分歧的议题，包括新疆、香港、西藏、台湾问题，以及中国在网络空间的胡作非为。“当我们明确直接地表达这些关切时，得到了戒备的回应，这不令人意外。”面对中共战狼外交，美中高层的唇枪舌剑暴露两国当前深刻的分歧。有分析认为，这显示本次世界瞩目的会议，不仅没有为中美关系“破冰”，似乎还可能寓示着双边关系进入了“冰河世纪”。

常理来说，礼节性的外交会议的开幕致辞，但是，在这次“中美阿拉斯加会议”期间，却演变为唇枪舌剑的交锋。

首日会议伊始，布林肯与苏利文分别致辞，语气平和但姿态强硬。布林肯称，美方对中国在新疆、香港、对台的政策，以及对美国的黑客攻击与对美国盟友的经济胁迫行为的关切。这些问题威胁到国际秩序，并非仅仅是中国的内政问题。苏利文强调美方会保护盟友与伙伴的利益，表示并不寻求冲突，但欢迎“激烈的竞争”。

杨洁篪代表中方率先发言，他表示中方主张“全人类共同价值”，维护以联合国为核心的国际体系，而非“以一小部分国家制定的规则为基础的秩序”。他还猛烈抨击美国的人权问题，建议美国“管好自己的事儿”。

新加坡《联合早报》评论称，杨洁篪的冗长发言除了阐明中国的立场，“更多的是对美国的‘训斥’”。该报形容，杨洁篪“灼热的言辞让不少人瞠目结舌”。杨洁篪发言结束后，布林肯开了个玩笑：“要给译员涨薪了。”

王毅紧接着的发言比杨洁篪的简短，他告诫美国放弃干涉中国内政的“霸权行径”。“这个老毛病应该要改一改了。”

会议之后，两国官员互相指责对方违反外交礼仪，超时进行陈述，或得到了额外的发言机会。

根据现场录影，双方外交官的首轮发言中，布林肯与苏利文分别作了2分多钟的开场白，杨洁篪的发言约持续了18分钟，王毅的讲话约为4分钟。

中方的开场白后，布林肯与苏利文再分别做了2分钟长的回应。苏利文意有所指地说，希望这场对话并非“各说各话，或长篇大论”，而是解释立场、聆听对方的机会。

杨洁篪随即作出火力全开的回应，他批评美方不尊重外交礼节，并说出了之后在中国互联网上广泛流传的发言：“你们没有资格在中国的面前说，你们从实力的地位出发，跟中国谈话……中国人是不吃这一套的。”

另外，双方代表团对于何时让媒体离场也产生了分歧意见。在杨洁篪与王毅的首轮发言英文翻译结束后，开幕致辞本应结束，现场记者被告知需离开房间。此时，布林肯与苏利文要求记者留下来，记录美方的回应。他们强调，美方一向正视自身的缺点，作为一个自信的国家，并不讳言自己的失败，并始终自我改善。

布林肯回顾拜登总统在与中国国家主席习近平的一次过往会晤中，曾对习表示，“赌美国输从来不是一个好的选择，今天仍是如此。”美方回应结束后，记者再次被告知是时候离场了。凤凰卫视的记者高声提问：“你们为什么在对话前制裁中国？”

此时，中方代表团指责美方有多一轮的发言，做法并不公平。杨洁篪质问美方：“干嘛害怕记者，不是讲民主吗？”这段视频在中国社交媒体上热传。

双方有备而来——BBC驻美国国务院记者芭芭拉•普莱特•厄舍尔（Barbara Plett Usher）形容，中美高层外交官的公开交锋“非同寻常地不符合外交惯例”，尤其是在美国新政府上任、美中两国寻求改善关系之时。她认为，拜登团队此前毫不讳言地批评北京当局，并在会议前夕对华实施新制裁，中国外交官明显做好反击的准备而来。厄舍尔还指出，双方在媒体镜头前的唇枪舌战，或有作势的成分。

新加坡《联合早报》也评价称，双方的发言都不是即兴而为，“而是做了充分准备与沙盘推演”。

我们研判认为，中美双方的上述交锋之所以会脱离外交常规，是因为这不是一项正常的外交活动，而是一场战狼与猎手之间的摊牌，是美中建交四十年与狼共舞路线之完全颠覆。

（三）战略模糊变成战略清晰

美方官员此前就对这次会议的成果设下的很低期望值，美国一名高层官员在首轮会议后表示，闭门会议的气氛平静，谈话是“有实质内容、严肃、直接的”。这轮会晤从原定的2个小时延长至将近4小时。但是，“中国外交部长”王毅却掩藏不住自己的狐狸尾巴，他在第二轮会谈结束后对中国媒体此地无银三百两地表示，双方谈到很多地区问题。关于首轮会谈时气氛紧张的情况，王毅回应称：“谈不上紧张，双方阐述各自的立场。”因此时事分析指出，美中双方代表在媒体镜头前面表现“硬气”，其实背后驱动力是为了在各自国内的政治危机之下，安抚各自的群众需求。分析指出，在华盛顿，对华强硬已成为共和、民主两党仅有的少数共识之一，主流民意也支持鹰派的对华政策。显然，美国与中共之间的战略模糊已不存在，取而代之的是战略清晰——

近期公布的民调显示，89%的美国人认为中国是竞争对手或敌手，而非伙伴；七成人支持实施对华强硬的政策，即便伤害经济利益，也要敦促中国改善人权。拜登政府上台以来，没有可能修改特朗普政府的对华政策，相反还在公开表态中频频对共产党中国放出“狠话”。甚至把川普任期末尾的“极端言行”，变成了“新常态”。例如，指控中共在新疆“进行种族灭绝”。

而在国家主义日趋高涨的中国，“对美国挺直腰杆子”亦是能调动民意的政治取向。阿拉斯加对话期间，在中国大陆的社交媒体上，不少“五毛”也就是中共雇佣的线人赞扬“中国外交官的硬气”。

在首日会议后不久，一张题为“两个辛丑年对比”的图片在共党官媒的推力下迅速登上了微博热搜。图片组合了1901年辛丑条约签订现场的历史照片、以及本周中美高层对话的照片，两场会议的举行年份皆为辛丑年。《人民日报》的微博发布了这张图片，并引用杨洁篪关于“美国没有资格”的发言。有的微博网友回应称，曾经的辛丑年是“中国人的耻辱”，如今的辛丑年是“中国人的骄傲”。有人则形容这场会议是美方设下的“鸿门宴”。

中美高层对话以硝烟为开端，双方能否获得某种程度的共识，为拜登时期中美交往立下基本框架，目前尚不明确。

美国知名智库战略与国际研究中心（CSIS）的高级研究员葛来仪（Bonnie Glaser）日前对路透社表示，双方早前的强硬发言，为对话演变为互相指责增添了风险。“如果这场会议被认定为彻头彻尾的失败，两方都没有好处。”

我们研判，葛来仪不明白的是，虽然战争对“两方都没有好处”，但还是会爆发。这是因为，现在习近平为了推进个人独裁，不惜采取冒险主义策略来提升个人权力，为此需要拿国运作为赌注，把对抗当作资本——这就是习近平的好处所在。

（四）如何看待“中国人不吃这一套”

英国各大媒体在报道的标题中都着重描述会谈气氛的紧张：英国《卫报》用词是“公开斥责”（publicly rebuke )；《独立报》称中美“公开会谈中对撞”（clash at public talks); 《泰晤士报》形容双方“互呛”（trade barbs); 《金融时报》称双方“大抛指责”（hurl accusations)；天空卫视新闻台（Sky News)的报道很直白：“开场很糟糕，双方互相攻击了一个多小时”。

美国国务卿布林肯说，美国与中国的关系将会是该竞争之处竞争，该合作方面合作，该对抗的地方对抗。“我们会谈的用意是直接讲出我们的关注，讲出我们认为重点的问题，目标就是建立两国可以向前走的更加明确的关系。”

美国国家安全顾问苏利文说，布林肯向中国方面表达的这些关心的问题，“不仅让美国人民担心，还在美国以外让人关注。在过去两个月展开的谘询过程中，从盟友、伙伴国家以及更大的国际社会范围内，我们从世界各地都听到对每个问题的关注。”

“我们今天要明确讲出的就是，从美国方面来说，头等大事就是确保我们在世界处理问题的方法和我们对中国的方式方法要使美国人民有好处，而且要保护我们的盟友和伙伴的利益。”

“我们不寻求对抗，但是我们欢迎竞争，我们也将一如既往为人民和盟友捍卫我们的原则。期待在今后的时间与你们讨论这些问题。”

杨洁篪的讲话持续了16分钟，没有停顿，直到讲完才翻译给美方听。他讲话重点包括：中国所遵循的、国际社会所遵循的，是以联合国为核心的国际体系，是以国际法为基础的国际秩序，而不是一小部分国家所鼓吹的以规则为基础的国际秩序。

美国有美国式的民主，中国有中国式的民主；美国的民主不仅要由美国人来评价，而且要由世界人民来评价，美国的民主到底做得怎么样，不是美国一家说了算。世界上的战争都是其他国家发动的，造成很多人生灵涂炭；中国要求世界各国走和平发展的道路；应该实行和平的对外政策，而不应该凭借自己的武力，到处去进行侵略，去推翻其他国家的合法政权，去屠杀其他国家的人民，造成了世界的动荡不安；这些做法对美国非常不利；美国凭借武力和金融霸权，对其他国家长臂管辖和打压；美国煽动一些国家攻击中国；中美在对抗新冠疫情、复产复工、气候变化方面有很多共同的利益；美国应该自己管好自己的事，不要转移矛头，把国内没有解决好的问题转移到国际上去；

对抗对美国没有好处，我们中国是挺得过来的——杨洁篪还在会谈中表示：美国没有资格居高临下同中国说话。紧接杨洁篪之后，中国外长王毅也发表讲话，批评美国过去几年对中国“无礼打压”，说“美国的这个老毛病要改一改了”。王毅还批评美国在本次高层会谈之前就香港问题再次宣布制裁，称“这不是正常的待客之道”。

如果说，以上这些言辞听来还更像传统的外交辞令，在随后的会谈中，杨洁篪还说了许多重大外交场合不常出现的大白话，在中国社交平台上广为流传。比如：

1、美国没有资格居高临下同中国说话

2、中国人不吃这一套

3、我们把你们想得太好了

4、你们没有资格在中国面前说，你们从实力的地位出发同中国谈话。

5、难道我们吃洋人的苦头还少吗？

……

这是说给谁听呢？

这其中，引起许多人关注的一个用词是“洋人”。

有观察人士说，“洋人”是外交场合非常少见的用词。洋人在诸多指外国人的用语中除了指种族区别外，很多时候还带有特定的政治含义。

按字典解释，“洋人”一词主要用来指“西洋人”，也就是来自欧洲和美国等西方国家的人，有别于诸如“夷人”等其他指外国人的用词，特别指那些在近现代从海上来中国，开始了中国半殖民地历史的西方列强。

从这个意义上来说，杨洁篪和王毅在中美高层会谈中的强硬大白话，因为罕见地出现在外交场合，所以被认为更多是说给中国国内的听众。很多人注意到，在第一时间发布的相关新华社新闻稿上，杨洁篪的很多“白话”没有被包括进去。

在中国大陆的共媒宣传中，共党与美国会谈中的“硬气”也被呈现为国家崛起、民族复兴的证明。有共媒欢呼：在中国共产党的领导下，“中国已经不是原来的中国”，“中国花了120年才走到了今天”。

根据上述情势，我们研判，此次中共与美国之间的“阿拉斯加对话”，很可能像是1964年中共与苏联之间的“莫斯科会谈”一样，是双方关系彻底决裂之前的徒劳挽救。

（五）历史的对比值得注意

对比一下历史似曾相识——1964年10月16日，当时中共央发完“九评”，即《关于赫鲁晓夫的假共产主义及其在世界历史上的教训》。也正巧在同一天，曾经备受赫鲁晓夫阻止的首颗原子弹爆炸成功。因此中共吹嘘，“毛主席真伟大，一篇评论就把赫鲁晓夫赶下了台。”“中国共产党真伟大，一颗原子弹把赫鲁晓夫轰下了台。”其实这几件事之间并并没有必要的联系，只是个巧合而已。

当时，中苏两个共产党国持续一年多的激烈论战正在进入高潮，“社会主义国家关系”几近破裂。正在这时，苏共领导集团内部突发政变，苏共总书记赫鲁晓夫下台了。

我们研判，1964年中苏之间的这个情况，很像2021年的中美之间的局势：正在与中共进行贸易战和病毒战的川普下台了——中共希望新的美国政府转变立场。

得到赫鲁晓夫下台的消息后，毛泽东立即召开政治局会议，讨论中共下一步该如何走。中共决定派以周恩来总理为团长的代表团借祝贺十月革命47周年为由同苏共接触，了解苏共新领导今后对华意图，寻求中苏两党团结的新途径。

我们研判，这与美中阿拉斯加对话的背景极为相似。

回顾一下1964年11月9日、11日、12日，周恩来、贺龙同勃列日涅夫、柯西金、米高扬等苏共首领进行了三次会谈。双方争执不断，在激烈的辩论中，米高扬终于忍耐不住，脱口而出：“在同中共分歧的问题上，我们同赫鲁晓夫没有任何不同，甚至没有任何细微的差别。”周恩来立即反击说：“既然你们和赫鲁晓夫在中苏分歧什么样不同，那我们还有什么可谈的呢？”

我们研判，苏联政府在赫鲁晓夫下台后拒绝改变“对华政策”与美国政府在川普下台后拒绝改变“对华政策”，可以说是异曲同工。在这样的局势下，中共当局寻求关系改善翻盘的希望也就水月镜花了。

（六）中共与美决裂进程

阿拉斯加对话不过三周，4月9日，中共发出人权谴责，指控美国发动201场侵略战争——

中共党媒新华社报导“中国人权研究会”9日发表《美国对外侵略战争造成严重人道主义灾难》文章，指控美国打着“人道主义干涉”旗号对外动武，“这些战争不仅夺去了大量军人的生命，更造成了极为严重的平民伤亡和财产损失，导致严重的人道主义灾难。”

文章列举出二战后美国发动的一系列侵略战争，称据不完全统计，从二战结束到2001年，在世界上153个地区发生的248次武装冲突当中，美国发起的有201场。此外，美国还以支持代理人战争、煽动国内叛乱、暗杀、提供武器弹药、培训反政府武装等方式频频对其他国家进行干涉，给相关国家社会安定和民众安全带来严重伤害。

该文章强调，美国发动的对外战争造成严重恶果，造成大量人员伤亡、设施破坏、生产停滞；带来难民潮、社会动荡、生态危机、心理创伤等一系列社会问题；还给未涉事国家造成伤害，美国自身也成为其发动对外战争的牺牲品。

该文章还说，军事行动导致人道主义危机源于美国的霸权思维，期待霸权主义国家去捍卫他国人权无异于与虎谋皮，“只有丢弃私利至上的霸权思维，才能避免人道主义灾难，才能实现互利共赢，使各国人民真正享有各项基本人权。”

这个中国人权研究会，是中共“国务院新闻办公室”主管的组织，成立于1993年1月，是中共的直属机构。因此，我们可以把上述动态，视为中共与美决裂进程。其中的关键在于，习近平要想充当毛泽东那样的独裁者，就无法对美做出真正的让步，就无法缓和双边关系。反观老毛，1971年与美缓和后，国内迅速解冻，独裁威严不攻自破，仅仅五年，1976年就开始出现广泛的反对运动了。习近平应该懂得这个道理。

我们研判，这次中共与美国阿拉斯加对话，若为中共与苏联1964年会谈之再版，那么可以预见，中共国内形势将急剧恶化，不日将逐渐进入“四清运动”、“文化大革命”之类的疯狂闹剧矣！马云的阿里巴巴被罚款182.28亿人民币（约新台币791.6亿元）之多，而他的湖畔大学也被强令停止运作了。眼看着，历史即将重复，大陆之左倾回潮，似乎立马可待了。在此趋势之下，中国的后续政策势必愈益僵硬，骑虎难下，无从调整——因为这关乎习近平的个人权力能否得以稳固。换言之，除非习近平鞠躬谢罪或失势下台，否则美中之间的新冷战，无法避免了。中国民间关于习近平是个“总加速师”的议论，实非空穴来风。

（2021年4月12日）

附录：

《周恩来最后一次出访苏联》

中共河北省委党史研究室 闫丽

周恩来作为出色的外交家一生出访很多，仅出访苏联就达十次之多，特别是1964年11月的第十次，也就是最后一次出访苏联颇为引人注目，因为当时中苏两国持续一年多的激烈论战正在进入高潮，两个世界上最大的社会主义国家关系几近僵化。正在这个时候，苏共领导集团内部突然发生了重大变故，就是苏共总书记赫鲁晓夫下台了。这时时间为1964年10月16日，当时中共中央刚发完“九评”，即《关于赫鲁晓夫的假共产主义及其在世界历史上的教训》。也正巧在同一天，曾经备受赫鲁晓夫阻止的中国第一颗原子弹爆炸成功。因此，有很多人说：毛主席真伟大，一篇评论就把赫鲁晓夫赶下了台。也有人人说：中国共产党真伟大，一颗原子弹把赫鲁晓夫轰下了台。其实这几件事之间并并没有必要的联系，只是个巧合而已。至于赫鲁晓夫为什么下台，新的苏共领导将对中国采取什么样的态度，中共领导人并不清楚。但不管怎么说，老冤家赫鲁晓夫下台毕竟是个好事，这正是缓和日益恶化的中苏两国两党关系的大好机会。因此，在得到赫鲁晓夫下台的消息后，毛泽东立即召开政治局会议，讨论我们下一步该如何走。

经过研究，中共中央政治局决定：首先，外交部以毛泽东、刘少奇、朱德、周恩来的名义给苏共领导人勃列日涅夫、米高扬、柯西金发贺电：我们衷心希望兄弟的苏联人民，在苏联共产党和苏联政府的领导下，在今后各方面的建设工作中和维护世界和平的斗争中取得新的成就。祝中苏两党、两国在马克思列宁主义和无产阶级国际主义的基础上团结起来。

其次，中共决定派以周恩来总理为团长的代表团借祝贺十月革命47周年为由同苏共接触，了解苏共新领导今后对华意图，寻求中苏两党团结的新途径。

第三，因形势需要，今年北京破格扩大庆祝十月革命47周年活动规模。

中共中央政治局做出决定后立刻开始行动。当天，外交部就把贺电送到了苏联大使馆，当晚广播，第二天见报。周恩来总理也就访苏事宜开始着手准备。因为十月革命47周年不是大庆，也没有苏联的邀请，所以，周恩来总理于10月28日、29日两次接见苏联驻华大使契尔沃年科，请他转告苏共中央，中国将派党政代表团参加十月革命47周年庆典活动，并同苏共中央领导接触，并建议苏联邀请所有的社会主义国家到莫斯科参加庆典。同时，周恩来总理还连续接见朝鲜、越南、阿尔巴尼亚、罗马尼亚、古巴、保加利亚、匈牙利、捷克、蒙古、民主德国等社会主义国家驻华使节，向他们通报中共中央决议，请他们向各自党中央和政府报告，说明我们到苏联的目的是寻求团结，希望各国党和政府派团参加。由于当时苏联同阿尔巴尼亚已经断交，所以，周恩来总理还特别耐心地向阿尔巴尼亚大使解释了我们主动采取这一行动的意图，分析了不论这一行动的结果如何对我们的共同事业都有益无害。阿尔巴尼亚大使说：他会立刻报告中央，但他相信中央不会派人去苏联。对此，周恩来表示理解。

很快，各社会主义国家都做出了肯定的答复，苏联也向我们和其他兄弟国家发出了邀请。

11月5日，周恩来、贺龙率领代表团乘专机离开北京。同日，北京庆祝十月革命47周年的活动也拉开了序幕。毛泽东、刘少奇、朱德、周恩来联名给苏联新领导发了节日贺电。6日，首都各界举行了庆祝大会。7日，中共中央副主席、中华人民共和国主席刘少奇，中共中央总书记、国务院副总理邓小平，全国人大常委会副委员长彭真等中央领导同志出席苏联大使馆举行的国庆招待会，彭真代表中共中央发表了热情洋溢的讲话。同时，《人民日报》还发表了题为《在伟大的十月革命旗帜下团结起来》的社论。8日，《人民日报》还全文刊登了勃列日涅夫在莫斯科庆祝伟大十月社会主义革命47周年大会上的报告。

11月5日，周恩来率团飞抵莫斯科后，受到苏方热情欢迎。苏共中央主席团委员、苏联部长会议主席柯西金亲往机场欢迎。11月6日，周恩来、贺龙先后会见了勃列日涅夫、柯西金和米高扬，表示：我们这次来访是寻求团结的，除了参加庆祝活动外，还希望进行广泛接触，并希望能在庆祝大会上致词。但勃列日涅夫以大会没有安排外国代表团讲话为由婉拒。下午，周恩来总理率我党政代表团和出席了在克里姆林宫举行了庆祝大会。

在我们党政代表团正式或非正式的同苏共领导层接触时，发现许多老朋友从心里还是欢迎我们的。但一些人表达这种欢迎之情很谨慎，比如有的人总是满含深情的盯着我们，甚至激动的热泪盈眶。还有的想有意无意的靠近我们，但看到苏联保安人员时就会默默离开。

经过分析，周恩来感到这不是一个好兆头，再加上16日下午庆祝大会上勃列日涅夫在讲话中强调苏共二十大、二十一大、二十二大路线的正确性，并且还明确表示苏共“近几次代表大会的决议”和“苏共纲领”所确定的苏联对外政策总方针是始终一贯的、不变的。这些都说明，苏共新领导人很有可能还会继续坚持赫鲁晓夫对中共的那一套做法。尽管其中危险的信号不断出现，但周恩来总理仍然不愿意放弃寻求团结的努力。但更严重的事件却再次发生了。

11月7日，周恩来率代表团参加了红场观礼。当时的莫斯科天寒地冻，大雪纷飞。苏联许多领导人都穿上了厚厚的皮大衣，戴上厚厚的皮帽子，还不时到休息室喝酒或咖啡取暖。只有周恩来总理穿着单薄的呢大衣，在寒风中的观礼台上一直站了三个多小时，充分显示了对苏联人民的尊重。在晚上的酒会上，周恩来建议贺龙副总理一起去向老朋友敬酒。苏联的许多元帅和将军都和周恩来总理、贺龙副总理是老朋友，看到总理向他们走来，许多元帅和将军都十分激动，纷纷和他们热情握手并举杯为中苏传统友谊干杯。这时，苏联国防部长马林诺夫斯基端着酒杯走到贺龙副总理面前。因为同他早就认识，贺龙副总理就举杯说为两国军队的友谊干杯。而马林诺夫斯基则挑衅说：“我们的元帅服是斯大林胡造的，你们的是毛胡造的”。

贺龙愤怒地斥责说：“你胡说什么，我不懂你的意思。”说完走向周总理准备报告。马林诺夫斯基却跟了过来嚷道：“不要让赫鲁晓夫和毛（毛泽东）妨碍我们。”周恩来听后正言厉色地斥责道：“你胡说什么？”说完拂袖而去，和贺龙一起向勃列日涅夫走过去。马林诺夫斯基还发疯似的跟在后面大喊：“我们已经把赫鲁晓夫赶下台了，现在该你们把毛泽东赶下台了。”

这时总理已经走远，没有听见后半句。但几位听清的苏联元帅却大声喊：“我们不同意他的说法。”我随团的一位翻译张钢华正想把这句话翻译给总理，这时，另一位翻译告诉他现场有美国记者录音。这样张钢华就没有来得及翻译给总理听。

周恩来总理走到勃列日涅夫面前，向他提出严正抗议。勃列日涅夫说是马林诺夫斯基喝醉了。总理说：“酒后吐真言嘛！”并要求马林诺夫斯基道歉。说完，率代表团全体退出宴会厅。

回到我驻苏使馆后，周恩来认真听取了每一位工作人员的报告，特别是听到漏译的后半句，再联系前面的种种情况，认为这绝不是一起偶然事件，而是对我们党、国家和毛泽东主席不能容忍的侮辱，我们必须严肃对待。代表团连夜起草电文，向中共中央做了汇报。等办完这一切后，已经是凌晨3点多了。

次日，苏共领导人勃列日涅夫、柯西金、米高扬等前来拜访。总理又对昨日的事件强烈的抗议说：苏共欢迎我们来，是不是为了当众向我们挑衅，是不是期待着中国也撤换毛泽东的领导？西方媒体在11月8日说苏共已和中共达成协议，要毛泽东下台，由周恩来当主席，难道这是巧合吗？如果不是苏共领导人有这种思想，马林诺夫斯基敢胡说吗？

勃列日涅夫急忙辩解说：“马林诺夫斯基是酒后胡言，不代表苏共中央。苏共中央也已经对他进行了谴责。现在我们以苏共中央委员会的名义正式向中共道歉，并同马林诺夫斯基划清界限。”

周恩来指出：马林诺夫斯基并非酒后失言，而是酒后吐真言，不是简单的个人行动，而是反映了苏共领导人中仍有人坚持赫鲁晓夫的那套，对中国进行颠覆活动。

苏共领导人赶紧又辩解说：“马林诺夫斯基是胡说，并已经道歉，这件事情应该结束了。”周恩来说：问题没有结束，我们还要研究，要报告中央。勃列日涅夫只好说：“那当然，那当然。”

由于马林诺夫斯基公然提出“推翻毛泽东的领导”，这对尚未开始的中苏正式会谈设置了极其严重的障碍，也给中苏关系造成了长期难以治愈的创伤。

11月9日、11日、12日，周恩来总理和贺龙副总理同勃列日涅夫、柯西金、米高扬等苏共领导人进行了三次会谈。会谈中，总理多次提出希望了解解除赫鲁晓夫职务的政治原因，但苏方总是敷衍搪塞或转移话题，拒不正面回答。在谈到关于召开兄弟党国际会议问题时，我们希望推迟会议。这个问题在赫鲁晓夫任总书记时我们就同苏共争执不下。赫鲁晓夫命令必须在1964年12月15日召开起草委员会会议，1965年5月召开大会。我们认为当时召开兄弟会议的条件还未成熟，应通过双边或多边协商，开个团结的大会。由于赫鲁晓夫强硬命令，当时包括中国共产党在内的7个党已经决定拒绝参加。但是，在这一问题上，勃列日涅夫等苏共新的领导人仍然坚持了赫鲁晓夫的在12月15日召开起草委员会会议，而且采取了绝不妥协的态度。

在激烈的辩论中，米高扬终于忍耐不住，脱口而出：“在同中共分歧的问题上，我们同赫鲁晓夫没有任何不同，甚至没有任何细微的差别。”周恩来总理立即反击说：“既然你们和赫鲁晓夫在中苏分歧什么样不同，那我们还有什么可谈的呢？”

最后，周恩来总理正式表示了意见：

第一，在我们党和国家领导人的贺词和我的书面祝词中所表示的愿望，我们坚持不变。

第二，你们所设想的兄弟党国际会议，即要在12月15日召开的非法会议，我们绝不参加。如果你们要开，你们有你们的自由。不过，我们要奉劝你们，不要走绝路，要悬崖勒马。

第三，在你们继续执行赫鲁晓夫那一套不变，中苏两党，各兄弟党的原则分歧基本解决前，谈不到停止公开论战。

但尽管如此，我们对兄弟党的门还是开着的。按照1960年声明中兄弟党关系准则，创造新的气氛，寻求新的途径来确定共同愿的办法还是有的，这就需要双方努力。如仍然坚持赫鲁晓夫那一套不变，这种可能就不存在了。

11月14日，周恩来总理和代表团回到了北京。毛泽东、刘少奇、朱德、董必武、邓小平等党和国家领导人及各民主党派和群众数千人到机场欢迎。

至此，周恩来最后一次访问苏联结束了。在访问中，他以敏锐的洞察力对苏联新的领导班子做出了明确的结论：苏联新领导虽然解除了赫鲁晓夫的职务，但他们仍然坚持赫鲁晓夫自己当老子，别人只能当儿子的那一套。历史也已经证明了周恩来总理的判断是正确的。

（可以认为，由于习近平是个红二代，对毛泽东的陈年往事无限痴迷，甚至不惜亦步亦趋——毛泽东主导的中苏决裂，很可能对于习近平主导的中美决裂，产生了催眠作用。如果这一研判是正确的，那么，回顾一下中苏决裂的过程，将有助于预先把握中美决裂的脉动。）

【第五节 中共关闭军事自媒体：动机与目的】

（一）中共关闭大批军事自媒体

2021年3月开始，多个中国大陆军事自媒体遭到中共陆续封禁。不少中国大陆网友感叹民间言论权利再趋紧缩，但也有人认为当局大敌当前，旨在防止泄密。

这批封网行动始于3月22日，首先大型军事论坛“超级大本营”当天下午突然公告，将于3月23日凌晨起永久关闭海军、空军、陆军、航太及新概念武器等4个讨论版，实际上是关闭了整个军事装备讨论版。

随后，“新浪军事”、“军武次位面”等军事类“微信公众号”也因“违规”纷纷被关，甚至连微信母公司腾讯旗下的腾讯网军事频道微信公众号“讲武堂”也没能幸免。其中包括“军武次位面”。随后许多时政自媒体也被关闭，由此可见，这不仅是当局为了防止泄密所致，确实可能文革回朝潮、言论空间越趋紧缩。

对此，中国大陆也有传言，这类自媒体常常“造爱国谣”煽动网友情绪，导致“战狼情绪”被境外报导放大，“增大了外事处理的难度，终于被集中治理了一次”。

一般说来，军事论坛是中国大陆军事爱好者评论中共之战机、舰艇、导弹性能的平台，此次无故遭到关闭，引发广大网民不满。网民感叹道，不讨论中共的武器，讨论外国的武器总没问题吧。建议开设一个战列舰的版块。

中共外宣刊物多维文章称：“种种迹象表明，此次关停军事自媒体账号极有可能来自高层指令。当局继整肃时政自媒体后，开始整肃军事自媒体。”因为，外国军事研究人员可以通过大陆论坛和军事自媒体区分析中共军力。大陆福建军事评论人士夏舟在接受美国自由亚洲电台采访时说，可能是当局发现这些军事论坛有泄密的嫌疑：“网上军事论坛因为他们（网民）交流一些涉及到军事调动以及军事基地的防卫，大型武器装备的照片等等。军方担心这些信息有可能导致泄密。无论是网民还是军事研究人员，都有可能通过这些信息，分析中国的军力。”

在新浪微博，有网民留言写道，自己国家的军事不谈，国外的也不能谈吗，外军新装备，新动态等都不能谈，有什么不行。有网民建议论坛管理层下设置海外海陆空天板块，这样即使军迷的信息不脱节，也避免泄密。评论人士夏舟还说，中共当局另一个担忧是网民的批判性言论：“第二个可能性就是网络军事论坛一向以爱国主义，也就是民族主义为导向，而这些言论当局可能不需要了。因为当前中美对抗愈演愈烈。中共方面也在担心如果这些网上军事论坛不断煽动民族主义，对于中共要想掌控中美对抗的程度和进程，恐怕是不利的，所以要把这些声音暂时降温。”

查中共军事自媒体发布的消息，不少领先共产党媒。比如歼-20的首飞图片标出的机身配备，出自军事新浪微博个人账号。另外，新浪军事多个自媒体账户被关闭，腾讯网军事频道的微信公众号“讲武堂”亦遭关闭。关闭军事论坛的另一种可能是，当局担心网民线下聚集：“对中共的一种不满情绪，中共当然不希望看到这种民间不满情绪。另外这些在线的军事论坛网友，发展出线下的组织，线下的行动。前几年有一个非常活跃的平台‘内涵段子’，它之所以被封就是这些网友把线上交流延伸到线下，去做公益活动。”

浙江杭州网络评论人说，最近不少自媒体人因在网络议论时政被警方约谈：“整治自媒体不是一两次，轮番的进行很多次了。凡是发现对他们（政府）不利的东西，他们就开始大力整治，就是他怕看到真相。有很多朋友说他们整治自媒体太无耻了。如果这件事情是真的，他就抓你进公安局，说你寻衅滋事，罪名就来了。”

“中国国家网信办”2017年颁布新版《互联网新闻信息服务管理规定》及《互联网新闻信息服务许可管理实施细则》，其后对涉及“政治、经济、军事、外交等社会公共事务的报道、评论，以及有关社会突发事件的报道、评论”，时政新闻类自媒体予以关闭。

我们研判：习近平政权目前内外交困，多重迹象结合上述动向，显示中共大陆已经开始滑入全面备战的社会紧张状态了。

（二）关闭军事自媒体之内部背景

今年2月，大陆不少自媒体及公众号运营者后台收到了《关于公众账号从事互联网新闻信息发布需要资质的提醒》通知。该通知称，如“账号不具备有关资质，不许采编发布、评论解读政治、经济、军事、外交领域及重大突发事件等相关信息内容”。

通知内容如下：

你好，根据《互联网信息服务管理办法》《互联网新闻信息服务管理规定》《互联网用户公众账号信息服务管理规定》等法律法规要求，公众帐号向社会公众提供互联网新闻信息服务，应当取得《互联网新闻信息服务许可证》等相关媒体资质。

如你的帐号后续计划从事互联网新闻信息服务，请尽快完成资质材料整理并通过平台完成资质申报（发送至weixinmp@qq.com，邮件标题请注明“关于补充公众帐号新闻资质的材料”）。如你的帐号不具备有关资质，建议不要采编发布、评论解读政治、经济、军事、外交领域及重大突发事件等相关信息内容，避免违反相关法律法规和平台运营规范，对后续创作发布造成不便。

这则消息显示，如果你的公众号不具备所谓资质，就不只是发布，采编新闻有问题，就连评论，解读政治，经济，军事，外交及重大突发事件等内容，都有问题，都有可能是违反相关法规。

中共2017年发布的《互联网新闻信息服务管理规定》第一章第二条，就明确了新闻信息主要包括：

有关政治、经济、军事、外交等社会公共事务的报道、评论，以及有关社会突发事件的报道、评论。

而微信通知称：如你的账号不具备相关资质，建议不要采编发布、评论解读政治、经济、军事、外交领域及重大突发事件等相关信息内容。

对于这次微信的通知，个人公众号首当其冲，不具备获取“互联网新闻信息服务许可证”的资格。

即使是法人公众号，普通公司公众号取得“互联网新闻信息服务许可证”几乎是不可能的事，因为整个申请流程复杂且门槛高挂。

据网信中国《互联网新闻信息服务许可事项服务指南》，申请互联网新闻信息服务许可需要满足以下条件：

1、在中华人民共和国境内依法设立的法人；

2、主要负责人、总编辑是中国公民；

3、有与服务相适应的专职新闻编辑人员、内容审核人员和技术保障人员；

4、有健全的互联网新闻信息服务管理制度；

5、有健全的信息安全管理制度和安全可控的技术保障措施；

6、有与服务相适应的场所、设施和资金。

申请互联网新闻信息采编发布服务许可的，应当是新闻单位（含其控股的单位）或新闻宣传部门主管的单位。

任何组织不得设立中外合资经营、中外合作经营和外资经营的互联网新闻信息服务单位。

而在申请互联网新闻信息采编发布服务许可的过程中除了需要提交能证明上述条件的材料，同时还需提交该单位或其控股方为新闻单位的证明，或其主管单位为新闻宣传部门的证明及该主管单位的意见。

有关“讲武堂”被关停，直接导火线是因为《轻兵器》杂志社对它进行了投诉侵权，但《轻兵器》说，在他们投诉前，“讲武堂”已被封了。不过，有网民表示，现在军事自媒体接连被封，这是中共官方害怕自媒体泄漏太多军事秘密，于是将军事自媒体纳入统一管理、统一口径，因此官方出面严加管理。有网民表示，“同一天，讲武堂被封，还有军武次位面、新浪军事等公众号都被封了。应该是收紧了军事类公众号的发声。”“只要上层不喜欢听的，或者说事实的，都可能被封死，只能一片称好才能活得长久。”

此外，大陆知名的时政论坛“凯迪社区”的凯迪网“猫眼看人”3月30日突然关闭。在微博、微信流行前，凯迪社区曾经是中国大陆自由派的根据地，每天聚集了大批民间人士在此处议政，有不少知名文人学者在上面发帖建“楼”，大爆历史内幕，其中不少帖文言论大胆。但近年来凯迪社区内部已经不断收紧言论，删帖成为常态。

我们研判，这说明中共政权的空前孤立，各个方面都不愿承担“打压异己”的责任。尤其值得注意，《轻兵器》是由中共兵器装备集团公司主管、中共兵器工业第208研究所主办的军事杂志，属于共军势力范围——由此可见，连共军都与中共离心离德了。

（三）关闭军事自媒体之外部背景

菅义伟访美是拜登上任以来在白宫举行的首次峰会。

2021年4月16日，在为期一天的美日峰会之后，美国总统拜登与日本首相菅义伟在白宫玫瑰园举行了联合记者会。拜登对记者们说，两位领导人重申了他们对“美日同盟钢铁般的支持”。他说：“我们致力于共同努力，应对来自中国的挑战、东中国海和南中国海以及朝鲜等议题，确保印太地区自由与开放的未来。”

他们有关中共的对策讨论卓有成效，并说美国和日本还同意共同努力，支持全球新冠疫苗努力并推动全球新技术开发，包括5G网络、人工智能和量子计算。

菅义伟谈到美日首脑会谈时说：“我们还针对中国对太平洋区域以及全世界的和平与繁荣的影响进行了认真讨论。我们同意反对任何在东中国海和南中国海以武力或胁迫改变现状的企图，以及对这一地区恐吓他人的行为。同时我们也同意我们有必要各自与中国进行坦诚对话，并且以此寻求国际关系的稳定，同时维护普世价值。 ”

在回答记者提问时，菅义伟说，两位领导人讨论了台湾，并说他们重申了台湾海峡“和平与稳定”的重要性。他说，他不会进一步披露有关台湾议题的讨论细节。菅义伟说，告诉拜登说，虽然有新冠疫情，但他致力于继续推动在东京举行夏季奥运会的计划。他说，拜登表示了支持。

菅义伟是拜登1月出任美国总统以来拜登第一次面对面会晤的外国领导人。在会谈开始之前，拜登在白宫对记者们说，他“真的很高兴欢迎这样一位密切的盟友和良好的伙伴”。菅义伟说，他感谢有机会举行这次会晤，并重申日本与美国之间“新的紧密联系”。1月上任的拜登一直聚焦重振美国的同盟关系以及美国在多边机构中的参与。前总统川普经常批评或回避这些多边机制。这次会晤凸显了同盟关系的重要性。目前，美日的共同对手中国的实力不断壮大，而且变得越来越咄咄逼人。

拜登本星期早些时候在解释他让美军撤出阿富汗的决定时说：“我们必须巩固美国竞争力，应对来自越来越强势的中国的严峻竞争。”日本最近加入了美国和其他民主国家的行列，公开批评中国践踏人权和入侵东中国海和南中国海的有争议水域，这被认为是偏离了日本长期奉行的以经贸为中心的立场。中国是日本最大的贸易伙伴。

外交关系协会高级研究员茜拉•史密斯(Sheila Smith)对美国之音说，美国和日本希望在中国问题上形成联合阵线，但是“两国政府都明白在与中国关系问题上这是个微妙时刻。他们不想煽动或挑起他们不希望有的行为。”

日本驻美国大使富田浩司(Koji Tomita)对美国之音说，拜登与印-太地区积极接触，这让日本“很受鼓舞”。他提到了上个月拜登以网络视频方式主持的四方会议。日本、澳大利亚和印度领导人参加了会议。“国际秩序正在受到不同方式的挑战，所以我们希望继续进行具体的讨论，探讨日本和美国可以用什么样的方式来采取行动，实现我们的共同愿景。”

在菅义伟与拜登会面之前，中国外交部警告日本不要被一些对中国持有偏见的国家所误导。本月早些时候，中国还向美国有驻军的冲绳附近派出了一支海军战斗群，这是北京做好了准备要反制美日同盟的信号。

美国在日本驻有大约5万5千名军人。两国经常描述他们的同盟关系是亚洲和平稳定的“基石”。中共评论员刘和平认为，上述动态是日本在遏制中国大陆及介入台海局势上迈出的危险一步。

综合上述情势我们研判：关闭军事自媒体之国内背景是习近平主导的复辟倒退，关闭军事自媒体之国际背景则是“战狼外交”导致的国际关系恶化。自从美国白登政权1月20日上台以来，中共改善双边关系的努力逐渐化为泡影，因此做出了长期抗战的打算。而关闭军事自媒体，正是这种中共对美长期抗战的措施之一。

（四）关闭军事自媒体是缩头行动

其实，在美日峰会之前，中共就已经知道大事不妙了。

在今年1月份，时任美国国务卿蓬佩奥宣布解除国务院所有涉及美台关系而自设的限制之后，舆论曾经认为，拜登会非常反感川普与蓬佩奥的这些政治操弄行为，他一上台之后就会来一百八十度大转弯纠正这些做法。当时，中共就暗示徒众不要过分乐观。因为川普政府废除美台官方交往限制，实际上是送给了拜登政府一张没有填写金额没有兑付日期的空白支票，拜登政府不仅会兑现它，而且将会把它当成一个向中国大陆施压以及跟中国大陆讨价还价的筹码。

果不其然，拜登政府不仅在极短的时间内就把这张空白支票给兑现了，而且是变本加厉地兑现。因为拜登政府不仅把它细化成了可以具体执行和操作的细则，而且明言“这是为了鼓励美国政府与台湾的交流与接触”。也就是说，拜登政府已经从原来的限制美台官方交流，转变成了大力鼓励美台官方交流了。

中共评论员刘和平因此哀鸣：“在操弄台湾问题上，拜登远比特朗普更阴险——从中我们也可以进一步看出，拜登政府在操弄台湾问题上，要远比特朗普政府更加阴险，特朗普的对台政策只是看上去张牙舞爪，气势很吓人，而拜登的对台政策则是表面上不显山不露水，但招招落到实处。另外值得注意的是，拜登政府在公布这份美台官方交往新准则的同时还表示，他们这样做，是为了落实2020年底由美国国会两院通过并经当时的总统特朗普签署的《台湾保证法》。我们知道，在特朗普执政时期，美国国会通过了一系列涉台涉港涉疆法案，其中的绝大多数都被特朗普政府锁进了抽屉，进入了长时间的冬眠状态。而拜登政府的这一做法，也就意味着，他们有可能会把过去这些年国会通过的涉港涉台涉疆法律通通给激活了。我们知道，几年前美国国会还通过了允许美军军舰停靠台湾高雄港的决议，假如拜登政府把这些决议都从纸面上落实到具体行动上，那中美关系尤其是台海局势必会掀起滔天巨浪。”

我们研判：习近平政权种种倒行逆施，其实都是一种“缩头行动”——是为了预防美国的进一步打击而事前采取的全面收缩。但是习近平似乎不懂，他这种缺乏自信的表现，反而刺激了美国和西方阵营，可能对中共采取进一步孤立的措施。

（2021年5月17日）

【第六节 整肃阿里巴巴等私营企业开启大陆第二次公私合营】

（一）阿里巴巴遭到重罚182亿人民币

2021年4月10日，中共“国家市场监管总局”裁定，阿里巴巴自2015年起滥用自己境内网络零售平台服务市场的支配地位，禁止或限制平台内商家到其他平台开店，限制市场竞争，侵害平台内商家合法权益和损害消费者利益。并借助市场力量、平台规则和数据等手段，维持和增强自身市场力量，获取不正当竞争优势，违反《反垄断法》。责令阿里巴巴停止违法行为，并按2019年阿里巴巴在中国境内的销售额的4%计算罚款，总计182.28亿元。

阿里巴巴回应表示，对于处罚“诚恳接受，坚决服从”，“将强化依法经营，进一步加强合规体系建设，立足创新发展，更好履行社会责任”。奴颜婢膝，溢于言表。

这是因为，阿里巴巴创始人马云2020年10月24日出席上海外滩金融论坛时发表演讲惹祸上身，差点性命不保。他说中国没有系统性金融风险，是因为中国金融基本上没有系统，他认为必须改掉金融的“当铺思想”，“好的创新不怕监管，但是怕昨天的方式去监管”。马云对中共当局的批评，很快遭到了中共系统的报复——阿里巴巴持股三分之一的金融科技巨头蚂蚁集团原定去年11月在大陆和香港上市，号称史上最大IPO，但在上市前夕，突然遭中共当局叫停。蚂蚁集团高管被监管部门约见，该集团被要求重组公司运营。去年12月，阿里巴巴被立案调查反垄断行为。中共政治局会议要求“强化反垄断和防止资本无序扩张”，四天后，金融监管层公开警告互联网平台存款模式属“无照驾驶”的非法金融活动。今年2月，市场监管总局发布《国务院反垄断委员会关于平台经济领域的反垄断指南》，透露出强化互联网平台的监管信号。今年3月12日，胡晓明以“个人原因”辞去蚂蚁集团首席执行官职务。马云从此不能自由活动、公开亮相。

我们研判，作为共产党员的马云等人，和华为任正非等人类似，不仅是民营企业家，而且受到中共党籍的束缚。他们当初发家致富，就是依靠了党组织的黑箱运作，所以现在遭受中共洗劫，也是势在必然。

（二）中共开启大陆第二次公私合营

值得注意的是，中共整肃阿里巴巴、蚂蚁集团等私营企业，可能意图开启大陆第二次公私合营。

2021年4月27日，继打击阿里巴巴、蚂蚁集团之后，4月26号，中国外卖平台龙头美团，也遭到中共当局的“反垄断调查”。外界预计，中共监管部门对美团，可能也会开出一张天价罚单。

中共国家市场监管总局4月26号在其官网发公告称：“近日，市场监管总局根据举报，依法对美团实施‘二选一’等涉嫌垄断行为立案调查。”

美团是继阿里巴巴之后，第二家被中共当局点名调查“二选一”行为的网络平台公司。而阿里巴巴被罚款其2019年销售额4%，182.28亿元。大陆网友认为，美团也可能面临这样的罚款。

其实在这之前，中共已对其它互联网企业开出一连串罚单，3月份，中共国家市场监管总局对腾讯、百度等12家互联网企业分别罚款50万元。原先大家预测继马云之后被开刀的是腾讯的创始人马化腾，轮到美团也不意外。

美团26日在官方微博上回应，将积极配合监管部门调查，目前公司各项业务正常运行。美团外卖运营商程先生叫苦说：“美团调查都没法干了，怎办？它牵扯多少人的就业，全国多少人依靠它吃饭，总之我了解的，接触了一些客户，还有一些做外卖店，还有餐馆。”

美团为大陆外卖龙头，业务涉足餐饮、打车、共享单车、酒店旅游、休闲娱乐等领域，2018年9月20号在香港上市。

2019年9月，中共杭州市政府决定“抽调100名机关干部，进驻阿里巴巴、吉利控股、娃哈哈等第一批100家重点企业担任政府事务代表。”消息一出，中国企业家人心惶惶。尽管中共辩解说，政府代表不会干预民企，但类似的言语，60 多年前跳楼的那些上海工商老板们，也曾听当时的公方代表们说过。

事实上，中共数年前已经在大力推动党代表进驻民企。政府或党代表们进驻民企，摸清底细后，“公私合营”的大收割开始逼近。

如何平安落地，一直是中共治下的民营企业家们最大的心病。即使是创造了商界奇迹的阿里巴巴创始人马云，也不例外。跑不掉如何平安落地：马云的答案是交出公司。

中共党员进驻杭州阿里巴巴等100家大型民企，标志着传闻已久的“新公私合营”进程进入了实质性的试点推进阶段，也揭开了马云、马化腾、柳传志等民营大佬纷纷卸任的难言之隐。中共进驻民企的真实用意何在？为什么习近平时代的民营大佬纷纷不得善终？中国能否承受2.0版公私合营的后果？

我们研判，中共十九大前后，习近平叫嚣牢记使命，消灭私有制的讨论便不绝于耳，美中贸易战导致经济困局之后，私营经济退场的呼声一度有所收敛，现在中共终于迈出了决定性的一步。红二代习近平毕竟“难忘初心”，民营经济历经40年的黄金时代，中共已经脑满肠肥，启动新公私合营进程蠢蠢欲动，民营企业家终归在劫难逃。

（三）中共加强民营经济统战活动

习近平曾在2018年11月表示，民营企业家是自己人。但他翻脸比翻书还快，不到两年之后的2020年9月，中共就出台针对民营企业的统战工作文件，要加强对民营企业老板的领导和管理。

这份名为《关于加强新时代民营经济统战工作的意见》由中共中央办公厅推出，是中共“改革开放”以来出台的第一份有关民营经济统战工作的文件，既折射中国民营经济在整体经济中的份量加重，也反映习近平独裁导致中美对抗的局势下，中共要整合民营企业力量为战争资源的努力。

这体现了“私企退场论”的实施，所谓“国进民退”的加剧，中国大陆民企中惶恐情绪不断蔓延。

本次的统战工作文件中的“民营经济人士”，包括民营企业出资人、控制人、持股人、民营中介结构合伙人，以及在内地投资的港澳工商界人士和个体工商户。

如何统战？

根据这份统战文件，民营经济是中国“重要经济基础”；民营经济人士是“我们自己人”，始终是中共“长期执政必须团结和依靠的重要力量”。

文件要求民营经济人士“始终做政治上的明白人”；要引导他们不断增进对中共的“政治认同、思想认同、情感认同”。

另外，民营经济人士还要深化“中国梦”，“树立家国情怀、以产业报国实业强国为己任”，而中共要积极在民营经济人士中发展党员，把符合条件的吸收到党内来。

中共还要坚持“党管人才”，要建立民营经济代表人士数据库和人才库，“培养坚定不移跟党走”的民营经济人士。

强逼民营企业参与中共重大战略和“一带一路”，自觉维护党的利益。

民营企业家未经社团登记注册不得从事包括论坛、研讨、讲堂、沙龙等活动。

根据这份文件的说法，对民营经济人士的统战，旨在帮助他们以及他们的企业更加规范。其中提到的重要一条是帮助他们的下一代，要引导年轻一代民营经济人士“听党话”。

中共统战部负责人还解释称，这份文件出台的背景还包括“国际国内形势深刻变化”。

从美国与中国贸易战开始至今的过去几年，世界经济第二的中国与第一大国美国之间的对立从贸易扩展到科技、人员、外交、军事等方方面面。

而因美国制裁被推上风口浪尖上的华为、字节跳动都是中国民营企业中的巨头。

我们研判，中共加强民营经济统战活动，是出自对于民营企业家的猜忌和恐惧，力图把他们紧紧拴在中共的裤腰带上，一起拖入风云变幻的惊涛骇浪。

（四）中共为何恐惧民营企业

美国彭博新闻社（Bloomburg）报道认为，中共对民营企业的统战旨在应对民营经济规模增加所带来的挑战，而私人老板们“有不同的价值观和利益诉求”。

我们研判，不仅如此。中共的恐惧还来自于中国大陆民营经济规模已经超过了共产党控制的“国企”。

中国大陆经济改革开放至今40年，民营经济从零开始到如今有许多世界著名的大公司，如华为、字节跳动、腾讯、阿里巴巴等。有关民营企业如今在中国经济中的比例，有所谓“56789”之说，即：

政府税收50%以上由民营企业缴纳

投资60%来自民营企业

发明专利70%出自民间企业

城镇80%就业由民间企业解决

中国90%以上的企业是民企

按照中共新出台的统战文件，“民营经济人士”包括在内地投资的港澳工商界人士和个体工商户。

中共建政之后实行公有制经济，在1950年代通过“公私合营”将私营企业全部收为国有。

1970年代末期，邓小平主导的经济改革开放政策，使私有经济再次复苏，出现了“个体户”、“万元户”等描述私人经营者的名词。他们也从当年的小摊小贩，个体经营，发展到如今占经济“半壁江山”的局面。

中国对民营经济人士的重视早在约20年前江泽民当政时期就已经开始。2002年的中共十六大提出“三个代表”论述，以委婉的措辞规定私营企业老板可以加入中国共产党；2004年中国人大还修改宪法，明确保护私有财产不受侵犯。

但无论是党章还是宪法似乎都不能确保民营经济人士在政治上免受歧视。“私企退场”、“新公私合营”等言论出现后，必定引发恐慌。

为安抚人心，中共最高领导人习近平在2018年11月1日召开民营企业家座谈会高调喊话：民营企业和民营企业家是我们自己人。

我们研判，但是此后两年，北京最新出台的统战文件却称，民营经济人士的价值观念和利益诉求日趋多样，因此有必要让党严格管理起来。中共如此出尔反尔，目的就是要将把民营企业变作共产党的战争机器。

（五）共产民营的宿命就是杀鸡取卵

在中共看来，民营企业是中共的一只鸡（机器），用来下蛋（订单），攫取国际财富。现在一方面中共吃饱了，另方面国际上抵制了，民营企业这只鸡已经到了需要奉献自己、该被中共杀鸡取卵的时候了。难怪马云被迫退休之际后悔创立阿里巴巴。

11月8日，马云在乌克兰基辅国际经济论坛上表示，如果再给自己一次机会，会尽量不把公司做这么大。阿里增长太快了，他曾想停一停，但发现根本停不下来。马云说，自己还是个小人物时，想当了大老板之后抽抽雪茄、看看电影。当把公司搞大了，自己却更忙了，还要处理更多问题。所以还是享受小公司的时候。

他说，自己确实后悔过，本该好好享受生活的，但这就是生活。很多人只是不愿意承认，每个人都试着去说别人愿意听的东西，但是作为企业家，如果你想当一名顾问导师，请告诉他们生活真相，生活不易。这是马云今年9月10日卸任阿里巴巴董事长后，又一次提到后悔创立了阿里巴巴。

在2016年第二十届圣彼得堡国际经济论坛上，当主持人问马云“人生最大的错误是甚么”时，马云说，“你想听实话吗，我人生中最大的错误是创立了阿里巴巴！”今年9月10日，马云55岁生日，也是阿里集团成立20周年，马云含泪辞去阿里巴巴董事长职务。

马云当时在会上回应，他辞去阿里巴巴董事长，不是“心血来潮，更不是迫于压力”。但外界质疑在当前“国进民退”、私企老板频频出事的多事之秋，马云提前卸任的内幕并不简单。

例如明天系老总肖建华，2017年1月被中共官方带回大陆后，一直渺无音信。海航董事长王健2018年7月到法国度假时离奇坠亡。王健持有的14.98%股份，全部“捐赠”给海南省慈航公益基金会。

安邦集团前董事长吴小晖，2018年5月因集资诈骗、利用职务侵占罪被判处18年徒刑，随后被没收857亿元人民币的财产。

除马云外，最近还有多名著名民营企业家也纷纷辞去重要职务，包括百度公司创始人李彦宏、联想控股董事长柳传志、腾讯公司董事会主席马化腾。短短数月，中国最有前景、盈利增速最快的四家民营企业老总卸去重要职位，无疑传递出“私营企业退场”的气氛。

马云贵为大陆首富，但“光环”背后有多少不能说的辛酸？2014年阿里巴巴纽约上市，他曾意气风发，2017年初他带着“一百万工作机会”求见特朗普，成为非官方的外交官，但到2019年，他急流勇退并且“放浪形骸”。

马云退休后，再次在海外公开谈自己后悔创立阿里巴巴。外界分析，从“别让李嘉诚跑了”到“别让潘石屹跑了”，近年来中共控制下的陆媒，时不时发出令企业家们心惊胆颤的喧嚣。而中共死保公有制的最新誓言，加上近年“国进民退”的种种异动，不禁令人联想起60年前在公私合营运动中，从上海高楼上跳下的老板们——如何平安落地，是老板们最深沉的思虑。

我们研判，1952年私有经济在国民收入中占比高达80%，私营企业成为中共收割的对象。历史如今又在重演。今天民营经济占GDP比重超过60%，舆论认为，中共在内、外交困的压力下，开始推动“国进民退”，为政府、国企和权贵们补充资金和财富。我们赞同这种看法。

（六）民企老板要钱还是要命

阿里创造出数千亿美元的财富，其产品服务改变了中国大陆的生活方式，但却改变不了马云面临的、中国民企老板逃不掉的选择题：要钱，还是要命。

2018年10月，阿里巴巴证实马云放弃了阿里经营实体（VIE）所有权。阿里集团和中共党媒当月都表示，此举意在减少关键人员风险，提高VIE实体股权的稳定性。所谓关键人员风险或VIE稳定性，意思是说，如果马云出了事，阿里巴巴可能会垮掉，所以马云必须把阿里交出来。

这种解释，暗含杀机，细思极恐。因为马云的确是在海航前董事长王健死后，向美国证交所提出要放弃阿里VIE所有权。

2018年7月3日王健在法国离奇坠亡，当年4月他曾主动接受《中国经济周刊》专访，公开透露“有人要抢走海航”。

2018年7月27日，阿里巴巴向美国证交会（SEC）提交20-F年报披露，要将阿里VIE股权从马云和谢世煌手中，向合伙人形式转移。简单点说，VIE结构是中企在海外成立离岸公司、在美国或香港上市，让离岸公司通过各种协议来间接控制大陆经营实体，中国经营实体就是海外上市公司的VIE实体。

严格地说，马云必须掌握“境外上市股权+境内经营实体（VIE）所有权”，他的财富才是完整的。因为VIE目前仍不被中共承认。若中共当局，甚至任何地方政府或法院宣布VIE非法，马云手中数百亿美元的阿里股票就会变成废纸。

而VIE股权至少可以在名义上，保障股东对大陆经营实体的所有权。所以，马云放弃VIE所有权，虽看似并未直接损失上市股份，但的确相当于交出了阿里巴巴。如何才能平安落地，马云的答案是，交出阿里。

老板们如何“跑路”的选项：是学马云还是学李嘉诚？近年来，多家民企巨头遭当局整肃，明天系、安邦保险、华信能源等民企被中共“接管”。《2017企业家刑事风险分析报告》显示，2017年被定罪的中国企业家中，民营企业家约占九成（86.6%）。

风声鹤唳之下，民营企业家们加快了向海外移民和转移资产的步伐。不过，很快中共就开始收紧外汇，民企甚至外企连正常经营、利润汇出都受限，老板们想跑已经来不及。

像李嘉诚、潘石屹这样有先见之明的行动派毕竟是少数，更多的老板们既然跑不掉，就不得不面临这个极其严峻的问题——如何平安落地。

马云在昔日的一些表态中，预先道出了自己的结局。

马云2013年在接受采访时说已预知自己的结局，并直言“中国的企业家确实没有好的下场。事实也是。历史也是。”马云在退休时曾承诺说，“阿里从来不只属于马云，但马云会永远属于阿里。”这句话，相信是马云的心声，因为阿里已成为马云脖子上的枷锁。

马云可以将资产、家人安置在海外，但他自己却跑不了。为了家人、财富和一生的事业，马云只能成为人质，逃不出中共的手掌心。马云有钱，但没有自由。

马云等等大陆民营企业家，为了发财不惜诋毁八九民运，丝毫不懂没有民主自由就没有他们的身家性命，可谓鼠目寸光矣。现在，到了他们为自己的自私自利的所作所为付出惨痛代价的时候。

我们研判，中共骨子里是个军事政权，一直觉得内战状态并未结束。正是在军事共产主义思想的指导下，1950年代，中共通过法律手段，强制入股民间企业，成为民企股东，控制着企业、攫取利益。是指最后再将民企“公有化”，也就是彻底并吞为党国所有。因此，北京现在高调推动民企统战，很可能是有计画的政治收编部署，用来应对未来中共财政严重困窘的局面。虽然目前看起来，不至于一步到位，把民企全面“公有化”或者“公私合营”，但那只是因为太过激进的作法会吓跑外资、台资与外企、台企。中共应该会依据中国经济与财政的实际状况，采取温水煮青蛙的方式调整步伐。但中共要收拢民企到党的口袋之中、把党的黑手伸进民企的心脏，是毫无悬念的了。加强党的控制与指挥，其目的就是要“把民企国企化”、“把民企当国企用”——以此作为抗衡美国、图谋扩张的后备资源。

（2021年6月7日）

【第七节 躺平主义蔓延下的中国社会】

（一）“躺平”是革命还是认命

中国大陆政经民生的各种郁闷，在中共治下仿佛成了无解的难题。此时，一则主张“躺平主义”的网络帖文横空出世：作者自述放弃工作已两年有余，维持相当低的生活欲望，且思考一系列哲学命题——朋辈同侪之间的攀比心态，长辈灌输的传统观念，社会周遭各式强加己身的价值观，愈发艰难的现实环境，压得自己喘不过气来。

“我可以像第欧根尼(Diogenes)一样祇睡在自己的木桶里晒太阳，也可以像赫拉克利特(Heraclitus)一样住在山洞里思考‘逻各斯’(Logos)，既然这片土地从没真实存在过高举人主体性的思潮，那我可以自己制造给自己，躺平就是我的智者运动，祇有躺平，人才是万物的尺度。”作者简短的宣言一石激起千重浪，网上掀起无数和应，躺平的小伙伴们纷纷分享自身的理解与经验，无形间不断扩充躺平主义的意涵。

躺平主义的纲领，就是奉行“六不主义”，纯粹为自己而活，坚拒充当“贡献国家的螺丝钉”、“社会主义的后浪”，拒绝“人比人，比死人的社会主义竞赛”，脱离“汰弱留强的内卷”——如此下来，躺平就是都市青年的无声抗议。

躺平族，主要诞生在城市。

农村乡间生活至少拥有恒常住所，甚至造着政府征地而通过村委会分红的梦，最不堪也可当个啃老族，工作、结婚、生子，往往是茶余饭后离不开的话题，鲜少探究人生意义之有无。

然而生于都市，无论校内学习抑或投身就业，则更深切感受残酷竞争的压逼感。从贸易战以降带来实质经济下滑，到武汉肺炎疫情肆虐，既致使更多国民收入锐减甚或人浮于事，同时破坏原有的生活节奏，两者均加速了躺平族的盛行。

扭曲的社会结构——中国青年躺平背后，带有浓烈的无奈，主因是人口繁盛，令剧烈的竞争广延至所有领域，出现严重内卷化：一方面社会动能并非用于促进发展，而是消耗在彼此拼输赢之上；那边厢，无法从外部获取更多资源，惟有于内部互相争夺。两者结合，致使整体效益不增反降。

高学历学生都流落至“以命换钱”的恶劣状况，试问一句：何必如此？青年失业与贫困状况严重，可见其谋生之艰辛，不足为外人道。社保这张福利安全网距离他们遥遥无期，他们生来却要背负高龄化国家的沉重负担，日夕战战兢兢的竞争生涯。

中共态度变化——

据上可知，躺平并非消极颓废、混吃等死，而是青年最后的倔强，不得已的反抗。这在中共领导层眼里，至少是可见的危机。故最初他们采取理解且同情的态度，试图导正劝说。中共中宣部的刊物《半月谈》在3月就以“蹲族”形容躺平者，简略剖析他们面对的困境，更寄语“社会应听到‘蹲族’的声音”。

但到了5月，躺平主义甚嚣尘上，躺平族的网上群组禁之不绝，官方喉舌态度丕变，抨击随之愈演愈烈。《新华社》引用《南方日报》批评青少年稍受挫折轻易躺平，实属可耻；《光明日报》形容他们”未富先躺”；共青团中央更于微博直指”当代青年从未选择躺平”，《环球时报》则谓这不过是网民玩票式过嘴瘾，不敢真正躺平，形容为释放负能量的小牢骚。

的确，中共急了：既然大家都寻思躺平，那么谁要为权贵打工，谁来创造财富供养他们？影响经济固然令既得利益者不好过，以经济成果衡量政治绩效的中共高层们，更不好过。

既然不能抗议反抗，那就躺平——演出中国式的公民不合作运动。我们研判，不懂“躺平”真实的人，才会发问“躺平是在革命还是认命”？在我们看来，“躺平”既不是在革命，也不肯就认命；而是对于习近平主导的“反腐”进行抗议。因为所谓的“习式反腐”就是“取消各行其是的自由”。在这种意义上，平民的“躺平”就是官员的“怠政”之普及版或曰普罗版，是中共社会腐败的苟延残喘。一个从上到下都已经腐败到底的“民族”，既没有能力革命了，又好不甘心认命，所以只好怠政、躺平了——共产党怠政，老百姓躺平，习近平两个百年何其孤独。

（二）“躺平”来自“内卷”

“内卷”与“躺平”是当下中国90后甚至00后们常常挂在嘴边的词。前者代表“退出竞争”，后者指向“过度竞争”——这两个截然相反的词语折射出年青一代对中国社会竞争白热化的挫折感。也揭示出事情的来龙去脉和因果关联。

例如内卷，小商家为了竞争在外卖平台的排名，提高曝光度，他们只能尽量压低商品价格。标价50元人民币的一单订单，减去各种活动折扣后，顾客可能只需要付25元，而商家要支付活动折扣价格、外卖配送价格以及平台服务费。“所有新商家为了活下来都在倒贴钱做生意，一个新店要做成功真的就像登天一样难。”哪怕每天早上六七点起床，凌晨三四点回家，他的生意仍然没有起色。2020年，面对亏损100多万的现实，他们最终选择关掉这间店。在他看来，自己的经历与许多同龄人在不同领域面临的困境一样，是“社会内卷化”的一种表现。“大家考虑的不是怎么真正去提高质量，而是相互消耗，真的像噩梦一样”，他说。“结果就是大家都是输家”。这就是内卷。

内卷作为一个人类学术语，原本用来指亚洲农业社会中长期精耕细作投入大量劳动力却没有实现经济突破的问题。

在各个行业处于激烈竞争中的中国年轻人认为，他们面对竞争的无力感与这个现象有共通之处。

在微博上，与内卷有关的各类话题浏览量累计已经突破10亿，在去年一项评选中，内卷成为中国年度“十大流行语”之一。

2020年，几张清华大学学生用功读书的照片开始在网络上流传，“内卷”引发的讨论由此开始。照片中，有人骑在自行车上抱着笔记本电脑写论文，有人边骑车边看书，有人骑车吃面。“清华卷王”的说法开始传出，中国最高学府的竞争之激烈引发许多年轻人的共鸣。

有学生向中国媒体举例说明这个词的内涵：一篇论文作业的字数要求本是5000字左右，为了获得更好的成绩，许多人选择写到8000到10000字甚至更多。到最后，可以获得最高档成绩的学生比例没有发生改变，但几乎每个人上交的作业已经大大超出了老师的要求。

内卷在中国的语义与竞争白热化高度联系在一起。年轻人不断感受到竞争的压力，如果不努力、不竞争就会落后、淘汰、出局……但他们一直在同一个水平上，像一个陀螺被敲打，却没有突破，他们最直观的感觉就是很累，觉得自己重复性的投入没有形成突破，看不到意义。

对于“被卷” 感到不满的年轻人发现，他们的沮丧无法被已经获得成功的上一代人理解。在这个过程中，他们与他们的雇主、资本之间的对立日益明显。

在最受中国年轻人青睐的互联网行业，一群程序员因为不满行业常见的高强度加班“996”工作模式（每天早9点一直工作到晚9点，每周工作6天），他们在网络上发起一场抗议运动。他们提议所有人准时下班回家，还建立了一份“996”黑名单。

阿里巴巴创始人马云曾被很多中国年轻人视为偶像，但如今越来越多的人将其批评为“资本家”。在中国贫富差距不断拉大的同时，这种“仇富”心理存在范围的扩大似乎不出意外。

根据《福布斯》发布的2021年全球富豪榜，包括香港与澳门在内，中国有698位亿万富翁，数量居全球第二，今年新增210名亿万富翁，比全球其他任何国家都多。与此同时，中国总理李克强曾在去年公开表示，中国有6亿中低收入及以下人群，他们平均每个月的收入仅1000元左右。互联网经济的发达，让成千上万的中国年轻人加入了外卖员的队伍，但他们的工作也相当艰辛。“反资本”的倾向在中国越来越强，其原因之一在于，正常的劳资谈判在中国无法进行。中共以国家强制力剥夺了劳资双方进行谈判的可能性，于是在就业、住房、婚恋等多方面压力面前，与资本的对立是年轻人可以最直接感受到的矛盾。

我们研判，这些年轻人可以感受中共对他们的强制暴力，可以感受防火墙束缚，不得不陷入了科技苦力的处境。无论是制造业的工人还是IT白领，最直接的不满都是以管理层、资本、KPI考核形式出现的，在对企业家的情绪变化中，也是受到了中共当局对民营企业的打压之操纵。自2018年以来，所谓“私营企业退场论”与中共扶持国营企业、消减民营企业的“国进民退”互相配合。这种个人的躺平主义，显然来自社会的内卷现实。

（三）内卷—躺平的背后是共产党专政

在“内卷”流行半年多以后，一个与“内卷”截然相反的新词——“躺平”因应而生，将这场讨论带入下半场。躺平是年轻人对“内卷”的一种反抗，是以放弃他们认为无意义的努力来退出竞争。

虽然躺平这个概念并没有提供拒绝合作的行动方案，但还是让共产党媒体对于“躺平”的讨论表示担忧，甚至谴责。《光明日报》发文指出，“躺平族”对经济社会发展“有很多不利”，在中国经济发展面临人口老龄化等挑战的背景下，社会需要青年带来“创造性贡献”，而“未富先躺”的倾向需要引起警惕。《南方日报》则直接抨击称“躺平可耻”。“奋斗本身就是一种幸福，只有奋斗的人生才称得上是幸福的人生……在压力面前选择‘躺平’不仅不正义，还是可耻的，这样的‘毒鸡汤’没有任何价值，”文章称。《中国科学报》在微信公号上发表的一篇文章则指，“‘躺平’是极不负责任的态度，不但对不起自己的父母，还对不起亿万个努力工作的纳税人。”

共产党媒体报道这些话题属于“维稳”的一种方式，意在使年轻人将他们的情绪通过网络与媒体释放，而非社会运动。而在中国社会价值观下，“躺平”无疑会被许多人视作一种问题。

中国大陆《劳动法》规定，中国实行劳动者每日工作时间不超过8小时、平均每周工作时间不超过44小时的工时制度。而在“996”工作制中，人们可能实际工作72小时，这个工时显然远远超过中国《劳动法》所规定的每周工作时间不超过44小时的工时。对此，很多公司都有自己的“借口”，例如“劳动者没有完成工作任务”，或是“自愿加班”等。

招聘平台智联招聘在2019年进行的一项调查显示，在超过一万名受访者中，有逾80%的人表示经常加班，70%的人表示加班是无偿的。另外，产品和技术是加班最严重的两大行业。

据中国媒体报道，这场抵制血汗加班的运动，最早源于一名程序员注册的网站“996.icu”。在网站上，他向大家介绍了中国互联网公司普遍存在的996工作制，以及相关的劳动法规。网页最后，他用英文写到“Developers' lives matter”（“程序员的命也是命”）。

然而，这场抗议活动后续的影响力，更多来自在3月26日上线的一个同名的GitHub项目。该项目由匿名的ID账号发起，随后被用户自发翻译成多国语言版本，号召全球程序员加入。

在项目中，还有用户发起了“996公司黑名单”，号召大家提交证据，列出实行996工作制的公司。目前，中国的科技巨头阿里巴巴、京东和抖音的母公司字节跳动都在该项目的“黑名单”之列。

阿里巴巴和字节跳动尚未回应置评要求。京东公关部则在此前一份回应媒体的声明中称，“我们不会强制要求员工加班，但鼓励大家全情投入……为自己和家人创造出更大的价值。”随着越来越多的人加入吐槽，“996.ICU”也从GitHub火到了社交媒体。

“不买房、不买车、不结婚、不生娃、不消费”的口号更为很多一直以来充满迷惘，不知所措的90后，95后们给出了一个答案和指明了一条道路，也就是“站不起来，又不愿跪着，那就索性躺平”。

大部分企业都想把人培养成螺丝钉可以随时替换，所以他不仅可能找不到能胜任的工作，还要在收入或者时间上被压榨，觉得太不值得了。他感叹道，“在我看来，资本和人性就是挺反面的，估计这辈子也是没机会体验资本方的感觉了。真的卷不过，就躺平吧！”

目前，电子商务平台淘宝对印有“躺平”和“不合作运动”字样的文化衫，都被中共下架，并对商家提出违规警告。

共产党的司法实践一般要求如果有超时工作的争议，需要员工去举证，这个举证责任对于个人相对会有一些难度。北京社科院一项调查显示，2017年中国大陆人每天平均休闲时间仅为2.27小时，不及美国、德国等国家的一半，此外，带薪年休假制度也长期得不到落实。今年1月，一家名为“有赞”的互联网公司据称因公开在年会上宣布实行“996工作制”，引发员工愤怒，被所在地杭州市西湖区的劳动监察部门立案调查，但结果一直未公布。

我们研判，共产党的“法律法规”虽然规定了工时以及加班的上限，但单位在标准工作时间内安排了较多的工作任务，劳动者不得不延长劳动时间的，是无法要求支付加班费的。这使得单位很容易以劳动者是自愿加班的为由，不支付加班费。而资本的后面挺立着是共产党专政的暴力维稳。

（四）躺平主义余波不已

5月28日，针对盛行中国社会的“躺平主义”，加之此前遭到中共官方封杀和刻意污染的“加速主义”，有网友发起提问“躺平与加速，哪个主义对社会冲击更大？”

中共建党百年前夕，习总准备20大独裁，“躺平主义”应运而生，似乎不是一个巧合——因为躺平是与之前时髦的另一个词“内卷”对着干的。而内卷又与习总提倡的内循环相关。内循环这个词象征着失业、过劳和收入降低，引申含义是外贸的失败和制造业内卷，就好像这个词已经决定了未来的暗淡，是中共2021年接连的坏消息之一。

中共百年之后的背景之下，“躺平主义”让中共当局隐隐不安。发自“知乎论坛”的躺平主义，宣言很简单：号召青年们“不买房、不买车、不结婚、不生娃、不消费”，六不主义，“维持最低生存标准，拒绝成为他人赚钱的机器和被剥削的奴隶。”一石激起千重浪，于是在中共的压力之下，豆瓣上始作俑者的躺平小组被炸了，页面不存在了，还留着一行小组简介：躺平是一门哲学。躺平是一种艺术。在这个喧嚣的时代，以不变应万变……等着百年之后的中共死去。

躺平小组被炸了，躺平者四散了，但是躺平主义却和习近平思想一样流传得到处都是，网络上有一段广泛流传的视频，一位躺着的青年女子在说：“年轻人躺平到底惹了谁，我们这一代年轻人生活有多倒霉！”“年轻人不缺奋斗的决心和信心，年轻人缺的是奋斗路上的那束光。”“躺平主义”标志着中国年轻人思想的解放和崛起，不买房、不买车、不结婚、不生娃、不消费，维持生存最低标准，拒绝成为他人赚钱的机器和被剥削的奴隶，这是人类史上最无奈的反抗。

躺平主义宣言多少有些愤世嫉俗，却引来了难以想象的共鸣，因为在共产党专政的压迫之下，人民站不起来，但又不想跪着，就只有躺平了——站不起来，因为生活成本太高，压力山大，高房价，高物价，工作难求，遑论结婚生子。站不起来，跪着求生好不？不！很多年轻人还不愿丢掉自己的人格和尊严。剩下来的就是躺平，维持最低生存状态。躺平是一种无奈，躺平也是一种不屈。

躺平一词出世后，有躺平主义，躺平哲学，微信朋友圈还流传着中国躺平诗歌流派大展，开首就是：“今天，你躺平了吗？”号称“我躺故我在”，“一起躺平，一起爱！” 其中有首写道：躺平，是为了不弯腰/躺平，是为了不下跪/躺平，是横向的站立/躺平，是挺直的脊梁。如果像诗里写的这样，还是有点傲骨的！

躺平主义，透露着不合作主义思潮，“躺平是觉醒，更是不合作，觉醒，不合作，中国就有希望”。这当然是独裁者最警惕的。躺平主义的流行挑战了共产党的价值观，在党国一统的中国，任何不顺从的苗头，或者可能孕育一种反对甚至反抗的萌芽，官方都十分警惕。

尤其振聋发聩的是，网上有文指出《躺平一族的出现，预示中国即将改朝换代》（2021-06-11）……能不让习近平心惊肉跳吗。网上议论纷纷，有人批评与其躺平颓废，不如挺身行动，有人则以为习近平开倒车，文革2.0再起，政治高压无孔不入，在这种情况下，躺平并非颓废，而是一种消极不合作，自有其价值。

我们研判，“躺平”，就是中国式的公民不合作运动。如果说内循环促成了内卷和躺平，那么这事发生的原因，主要因为武汉疫情。只要扩散全球的疫情还没有中断，中国大陆社会因为经济变成内循环而将继续坏下去。

（2021年7月12日）

【第八节 美国和中共接触政策五十年之检讨】

（一）“美中接触”时代已经结束

2021年拜登就任美国总统，外界一直观察他的对华政策与川普时期存在哪些异同。2021年5月26日，美国国家安全委员会印太事务协调员坎贝尔(Kurt Campbell)就此做了明确的对比，同时强调应对中共的最佳方式是联合盟友，进行稳定竞争。换言之，美中“接触”时代已经结束。

美国国家安全委员会印太事务协调员坎贝尔(Kurt Campbell)周三在斯坦福大学沃尔特•舒思深亚太研究中心(Walter H.Shorenstein Asia-Pacific Research Center)举办的一场会议上说，“我们认为应对一个更强硬的中国的最佳方式是联合盟友及合作伙伴，我们知道没有国家愿意作出某种关键抉择，他们都希望与中国保持尽可能好的关系，但他们相信达到这个目标的最好方式是与华盛顿保持稳固的沟通，而这也是我们希望为其提供的。”

说到中国带来的全球性挑战，两国在新冠疫情溯源上，仍然针锋相对。拜登在一份声明中说，他已经要求美国情报官员“加倍”努力地调查疫情起源，包括病毒可能来自中国实验室的可能性，幷呼吁中方配合关于疫情溯源的国际调查。而中方在世卫组织最高决策机构的年度会议上说，他们认为外界在中国展开的溯源调查已经完成，现在应该将注意力转向其他国家。

坎贝尔5月初在出席《华尔街日报》主办的一场活动时说，拜登的对华政策融合了来自前任总统奥巴马和川普的不同元素：一方面他们可以在气候变化、朝鲜核问题等一些美中双方共同关注的议题上开展合作，另一方面美国也希望团结盟友，共同反制中国的一些不当行为。他就此强调，美中长达近半个世纪的“接触”(engagement)时代已经一去不复返，而竞争将是两国关系新时代的主旋律。“美中关系的主导格局将会是竞争，我们的目标是确保这是一场展现美国最佳风采的稳定、和平的竞争。冷战中的一些元素曾促使我们加速创新，以便更好地完成任务，而我们现在同样希望这么做。”

美国国安会中国与台湾事务资深主任劳拉•罗森博格在同场会议上说，拜登政府的对华政策有三大核心：第一，美国将加强国内投资，确保美国在科技创新领域能够持续领先于中国；第二，美国将团结其盟友及合作伙伴，共同解决全球性问题，幷联合反制中国的恶劣行为；第三，美国将在必要时反制中国，在符合美国利益的议题上与中国合作，以确保两国不走向冲突。罗森伯格表示，美方会确保两国沟通渠道畅通，幷以解决问题为目标与中方对话，而不只是为了对话而对话。她还重申，美国的一系列对华政策绝非是为了“围堵”中国。“我们无意建立一个反华联盟，而是像拜登总统所说，希望证明民主国家造福人类，证明当民主国家团结起来应对全球最严峻的问题时，我们能给予美国人乃至全人类巨大帮助。”

而坎贝尔在会议临近尾声时补充说，拜登政府认为，前任政府过去几年间刻画的中国挑战中有不少元素是准确的，但川普为此制定的对华政策大多是双边的、而非多边的，这孤立了不少美国盟友，他们幷不认为这样的做法是恰当的。

我们研判，现在的美国政府决心结束“美中接触”，但却想避免“走向战争”。这一自我设限遭到公开，无疑会让中共有恃无恐。

（二）接触政策的回光返照

过后不久，2021年7月，是美国面临弹劾而辞职下台的总统尼克松差遣的国家安全顾问基辛格秘密窜访北京50周年的日子，但是专家们却指出，中共实应反思，为何美中接触政策已不受欢迎？

7月8日，垂垂老矣的基辛格在一场纪念活动上表示，50年后美中需要更多合作，两国关系甚至比1971年更重要。蛋“中国国家副主席”王岐山则大叫“两国关系”恶化的责任在美国。

事实上，50年前美国与中共勾结是出于制衡苏联的考虑，幷无奢望将中国大陆带入自由民主。但共产党中国加入了世贸组织以后经济腾飞，威胁到了美国的老大地位，美国才开始关注“中国大陆的自由却越来越受到限制”。因此可说，50年前的美国与中共之接触的基础已不存在，华盛顿改变半世纪前的对华政策为时已晚。

1971年，中共在大陆的统治一片混乱，而且面对美苏两国的共同敌意一，可以说是摇摇欲坠。当时毛泽东向美国主动下跪，因为他需要走出当时面对两个超级大国的非常糟糕的局面。

最著名的下跪动作就是中共主动邀约的乒乓外交。 《乒乓外交：改变世界的游戏背后的秘密历史 （Ping-Pong Diplomacy: The Secret History Behind the Game That Changed the World）》一书记录了1971年初周恩来向在日本参加世乒赛的美国乒乓球队发出正式邀约，以及尼克松总统得知消息后的震惊。该书作者援引被解密的尼克松与基辛格的谈话录音，描述总统当时的反应：“周恩来跟一群打乒乓球的青年说了啥？！……他们对中国的访问将改写历史？！”美国乒乓球代表队于1971年春到中国交流切磋球技，受到了周恩来的接见，4个月后，基辛格才秘密到访北京。

哈斯表示，基辛格半个世纪前的访问，以及他带动的后续一系列高级别访问“都以华盛顿的共识为前提，即美国通过基于规则的自由秩序将中国带入现代世界。随着中国经济的现代化，东西方贸易关系的发展，美国与崛起的中国之间的融合感越来越强。华盛顿越来越一致认为，这一切发生得越多，美国就越应鼓励它，中国的经济自由化之后就会出现政治自由化…最终走向自由和民主。但这幷没有发生。”他说，“中国的生活水平不断提高，但特别是在习领导下，中国和香港的自由越来越受到限制。中国幷没有在世界秩序中享有良好的声誉，而是越来越多地在该地区和其他地区炫耀自己的力量，威胁着反对其扩张主义的其他国家。”

直到1980年代末，这种与中国接触的惯性得以被另一个理由取代，即，我们可以通过贸易和平改变中国。而现在的拜登政府，实际上从特朗普，奥巴马，甚至布什政府开始意识到，这种接触的两个基础已经荡然无存——苏联解体了，而中国幷没有改变。当时，尼克松认为接触是为了改变，而这个目的已经丢失了。

我们研判，认为“中国幷没有改变”是美国政客推卸责任的一种说法，事实上，在美国政府五十年来帮助纵容之下，中共不是没有改变，而是变得更有威胁性了。

（三）中共希望旧梦重温

中共喉舌《环球时报》2021年7月9日的文指：“1971年中美破冰有个前提，今天这个前提依然有效”。美国前国务卿基辛格9日在一场纪念五十年前他对中国的秘密访问的活动上表示，1971年中美实现关系“破冰”的重要前提是，美国承认世界上只有一个中国，承认“中国视台湾为本国的一部分”，五十年后，这一前提依然有效，且应比1971年时“更加有效”。他同时呼吁，美中应尽快举行像当年尼克松访华时那样的对话，以解决两国当下的分歧。

我们研判，中共目前显然认为，对它最大的挑战来自于民主自由的台湾，因为台湾的存在凸显了中共政权的非法性质。

《环球时报》承认近年来，基辛格与尼克松当年开启的“对华接触”政策频频遭到华盛顿政策圈的质疑，不少美国政客和学者主张，“对华接触”政策已经失败，因为美国未能成功推动中国成为“西式民主国家”，因此，美国未来应与中国“脱钩”。对这观点，1972年尼克松访华时的翻译、美国前驻华公使和前助理防长傅立民在当天的活动上表示，自己不能苟同上述观点。他表示，推动中国改变自身的政治与社会制度显然不是当年美国与中国接触的目标。即使这是目标，也是显然无法实现的。事实上，在当年的中美联合公报中，两国均承认彼此制度不同，但有共同的利益，幷可以在此之上展开合作。“我完全不认为美中交往是失败的，我希望我们能重新接触，就像当年基辛格博士做的那样。”

我们研判，傅立民上述言论属于诡辩。因为当时的美中接触如果部位改变中共、只为对抗苏联，那么苏联灭亡之后，为何还要继续持续下去呢？显然，这是傅立民等亲中派为了逃避自己的历史责任，而口不择言了。据此可以认为，中共目前显然认为，对它最大的威胁来自美国与中共的脱钩，因为这将会使它重新陷入贫穷和孤立，所以它不惜动用自己的亲中第五纵队来防止脱钩发生。

（四）美中70年关系反复拉扯

1949年中共窜入大陆城市，建立起地盘相连的红区，随后协同苏联阵营发动韩战，结果却遭到美国封锁长达二十年之久——此后至今72年，从封锁到接触再到拟议之中的“脱钩”，美中关系反复，可谓一波三折。

史料显示，在中共建政之初，杜鲁门政府试图与中共建交。在1949年10月1日之前，杜鲁门甚至派出了当时的驻华大使司徒雷登与中共进行试探性接触；1950年1月，杜鲁门宣布结束对蒋介石的军事援助；1950年6月，国务卿艾奇逊在一个记者会上说，虽然美国不支持直接将中华民国在联合国的代表权移交给中华人民共和国，但是，美国也不会使用联合国安理会的否决权阻止这样的动议。

只是由于毛泽东的愚蠢，美中建交的大门最终因为中共向苏联阵营“一边倒” 而关闭。毛共一直把美国看作是帝国主义的罪恶总部——如果这一点不改变，那是无法扭转当时的美中关系的。而毛泽东夺权后的一系列动作，建立斯大林式的极权、“反右”、“大跃进”、“文化大革命”等都显示，毛一直在追求自己极权目标。

进入1960年代，毛主义全面挫败，无奈之下只好向美国靠拢，免得亡党亡国。但是共产党始终贼心不死，就像劫匪不肯释放人质一样，决不甘心还政于民。

我们研判，2021年，共产党中国的国际关系尤其是美中关系，之所以面临五十年来前所未有的重大挑战和困境，就是由于这一共产党政治的劫匪结构所造成的。

美国五十年来对共产党中国“引导改变”的接触政策，让中共变得财大气粗，但却未换来中国大陆自由、开放和减少威胁。面对习近平在国际关系上的重大失误，中共不去检讨和修正其错误路线，反而成立专门研究习近平外交思想的中心，给习近平“穿上”一件“皇帝的新衣”，对这位“中国梦”的幻想大加吹捧。这幷不显示共产党强大，反而是中国民间所说的“高级黑”与“总加速”——鼓励习近平加速走向灭亡。

近几年来，美国政府全面检讨过去的对华“接触”政策。美国国家安全委员会印太事务协调人库尔特•坎贝尔 (Kurt Campbell)宣告美国与中国接触的时代已经终结；美国现在的对华政策将运作在一套全新的战略考量之下，而竞争才是这一政策的核心……这在在表明，美国对中共的和平演变已经死了心。

坎贝尔曾解释，美国对华政策之所以要做必要的调整，很大程度上是因为受到习近平主政下的中国奉行的政策的影响，包含中印边境的武装冲突、中国针对澳大利亚的“经济战”、以及北京“战狼外交”的崛起。坎贝尔指出， “中国已经下决心要扮演更为强势的角色”。

已退休的美国资深外交官、前美国驻港澳总领事杨苏棣（Stephen Young）对基辛格的说法也不认同。他告诉自由亚洲电台说，不仅国际局势的背景大不相同，且习近平领导下的中国正走向“封闭、极权、破坏世界秩序。”“我们这一代人的最大失望是，中国未能像过去五十年间经历过经济发展变革的大多数其它亚洲社会一样，发展成开放的政治体系。” 杨苏棣直言，像基辛格这样抱持着“让中国发展自己的极权主义，只要我们能继续跟中国做生意”观点的人，在美国决策圈早已不是主流。“我不认为基辛格是一位客观平衡的观察者，请原谅我直率地说，基辛格在中国赚了很多钱，而且他的公开声明一直支持中国官方的观点。”“基辛格为中共那一整套胡说八道背书……，所谓中国模式很特别，中国试图促进经济增长，但就是不顾及人民对国家治理发表意见。”杨苏棣做了直白的评价，他说，现实主义学派的基辛格，“幷不认真重视大多数美国人和西方的价值观。”显然，现实主义的基辛格已经完全脱离了现实。

那么，关键的问题就是，中共能够避免美中脱钩的噩梦吗？这很困难。早在两年半以前的2019年春天，那时还没有武汉肺炎席卷全球的时候，美国知名中国问题专家、乔治•华盛顿大学政治学与国际关系教授沈大伟(David Shambaugh)就不看好，他认为，美中关系的恶化是“系统性”和“结构性的。未来，摩擦、竞争和压力将会成为美中关系的“新常态”。他对美国之音说：“有人认为，我们还能回到和谐合作的美中关系，他们是在做梦。我们能够在我们两国都有共同利益的个别议题上合作。但我认为，未来美中关系的模式和动态将是摩擦、竞争、压力。挑战在于如何管理关系中的摩擦和紧张，使它不至于发展成全面的敌对关系。”

我们研判，权衡两年多来的发展，现在的美中关系，比沈大伟那时预期的还要恶化——已经进入了明显的敌对关系了。既然是敌人了，脱钩都算是好的了，走向战争都不无可能了。

（五）美中接触的政策残局

中共智囊彭胜玉《美国对华接触政策虽失败，但接触政策挖的“坑和雷”还在》（2021-08-05 秦安战略）提出：

美国历届政府对华接触政策失败，只是失败在没有搞垮中国这个结果上，幷不代表美国没有收获到一些可以用来将来搞垮中国的“接触的成果”。而这些“接触的成果”，在今天美国全国家机器遏制打压拖累搞垮中国为追求下，就将成为美国的有力抓手。而我们中国，现在就极其有必要梳理出，美国过去几十年对华接触过程中，留下了多少对华“接触的成果”，留下了多少现在正好可以用来挖坑搞垮遏制的“坑和雷”。

一、培养的亲美公知力量、带路党、第五纵队；二、“奶头战略”的实施阶段成果；三、西方资本渗入过重的已养成诸多国家平台型企业的网际网路产业；四、社会不公平的背后美国推手；五、通过中美之间可以信息畅通传播实施的美国国际战略诱导。

其中：对手的评价：1.国内战略漏洞：经济发展及人口挑战；2.国际战略漏洞：与大国关系；亚太地区；发展中国家；多边组织；全球治理域；3.国防战略漏洞：保护主权与海外利益；4.结论：竞争不可避免必须直面；如何以和平的方式进行权力转移；可能结果是长期而艰苦的竞争；5.对美国政府的建议：巩固联盟关系网；加强亚太领导力；重视发展中国家；领导多边机构；加强中美军事危机管理能力；6.对美国国防部的启示：加强常规军事威慑；投资军队在印太、网络、太空等领域利益；加强军事外交；规划应对突然事件；加强稳定竞争的能力。

从上可以看到：美国权威智库释放给中国的文章中：给美国提的建议全是争夺领导力，影响力的建议，没有一个是提升自己国家能力的建议。其对美国国防部的建议也是在诱导中国开展恶性军事竞争。

美国很好的利用了现在中美之间信息传播极其快捷的情况，一些具有战略诱导意义的文章很轻松的就能在中国上下无限传播，就能在中国学术圈毫无死角的传播。而我们中国，精英毕竟是少数，能识别出对方深远战略意图的是极其少数，绝大多数普通人，绝大多数普通学者是难以甄别出对方文字背后深远意图的。这种通过中美之间可以信息畅通传播实施的美国国际战略牵引诱导是我们必须要警惕的。

（作者彭胜玉，国际战略研究员、察哈尔学会研究员、昆仑策研究院研究员、国际金融论坛（IFF）研究院特约研究员、浙江外国语学院美国研究中心特聘研究员，中国延安精神研究会成员，秦安战略核心成员。）

根据上文可以研判，习近平政权在内外压力的总爆发面前，很可能准备发起“肃反”式的政治运动，以便排除五十年来美中接触遗留在中国大陆的美国影响。

（六）小结

“美中接触时代告终”的说法其实有其不确之处，因为现在美国政府所奉行的“竞争+合作”，也是一种“接触”。除非，美国敢和中共全面脱钩。但美中两国之间错综复杂、相互联系、人与人相互联系、金融相互依存、共同面临安全问题、气候、核扩散等所有全球挑战，完全的脱离接触是美国政府能够做到的吗？

不幸的是，错误的接触，就像接触了病毒一样——这虽然催肥了中共，但却削弱了自由民主。一个惨痛的例子就是，美国五十年的善意接触，到头来却受到了武汉病毒的恶毒感染，世界各国也跟着一起遭殃了。这就是尼克松、基辛格等人把共产党中国拉入国际秩序的“历史贡献”？

我们研判，既然驯服中共的目的落空了，尼克松的接触战略彻底失败了。那么拜登的“竞争+合作”的双管齐下，就有可能成功吗？有可能。但胜算不大。我们认为，美中只有彻底脱钩，让中共重新缩回铁幕，变得和北朝鲜一样——促其彻底崩溃，这才是自由民主阵营之福。当然，这是需要一点知错能改、壮士断腕的勇气的。

也就是说，正确的做法，应该不是美国国安会中国与台湾事务资深主任劳拉•罗森博格所说的，绝非是为了“围堵”中国。恰恰相反，必须全面围堵中共，就像围堵武汉病毒那样。美国目前的疫情大炽，也许就是这种罗森博格等人的绥靖思维的恶果。

（2021年8月9日）

【第九节 小粉红现象：民间声音还是官方工具？】

（一）小粉红现象是官方工具

最近几年，共产党中国年轻世代中流行“小粉红”现象，而且似乎愈演愈烈。难道真有为数不少的90后和00后世代拥护中共统治？非也。只是他们貌似满意中国现状，但却不分是非，把所有中国的问题都归咎于“境外敌对势力”，而且带有狭隘民族主义倾向。

小粉红没有经历过“文革”，没有经历过“六四”，他们“没有尝过共党屠杀的滋味”；相反，他们从出生到成长，看到中国大陆加入世贸以后带来的表面繁荣。由于他们阅历尚浅，由于中共钳制言论自由，小粉红们无法看到繁荣之下的黑洞，因此误以为自己处在一个不断进步的社会之中。这种愚蠢正常人无法理解。

但其成因在于，小粉红现象很大程度上是中共当局在背后操纵的结果，否则，若对中共不利，则可一夜封杀。所以在中国大陆，“民族主义情绪”的起伏完全捏在中共的股掌——如果没有共党支持，任何伪劣的民族主义都是无从滋生和发泄的。

长期以来，中共依赖经济增长和民族主义作为支撑其统治的基础。现在，经济增长这根支柱已经摇摇欲坠，中共只能用更大的精力来维护和加强另一根支柱，这也就是伪劣的民族主义鼓噪。

近几年，中共“战狼外交”大为流行，令外国震惊，但共党对国内人一贯如此蛮不讲理，却少有关注。其背后的逻辑是很清晰的，那就是经济增长停顿之后，民族主义对于中共的重要性增加。在这样的背景下，中共也加强了对年轻世代“小粉红”现象的利用。其中，共青团等组织在网路上进行的各种宣传就是典型的例子。因此，“小粉红”现象并不简单地是一个中国年轻世代的特质的问题，它更折射出了中共统治面临的危机，以及他们采取的因应对策。“小粉红”现象的出现和强化，就是中共采取措施应对危机的结果。

在没有言论自由的共产中国，年轻世代中“小粉红”的比例到底多大？这些“小粉红”的影响力究竟多强？都是值得商榷的。他们貌似“声浪高”，无非因为中共对于网络的黑客运用，使得小粉红们的言行更容易被看到。但即使如此，那些最为积极的“小粉红”，也没人会真的拒绝西方的物质消费。仅凭这一点而言，他们的“粉红”生涯恐怕也不会在他们的人生中伸展很远。换句话说，“小粉红”世代变化很快，中共要维持中国大陆的“小粉红”大军，必须不断地、重复地洗脑新的世代，这并不是一件容易的事情。

总的来看，我们研判：小粉红现象不是民间声音，而是中共官方的工具。

（二）小粉红现象的缘起

“小粉红”一词最初源于中国大陆的网络文学网站“晋江文学城”。根据“晋江文学城”站方提供的数据，该网站日均页面浏览量超过一亿，女性用户占七成，18岁至34岁用户占68.64%，用户日平均在线时间94.19分钟。该网站的小说大多是言情题材，其中又以描写男性之间情感与性爱的“耽美小说”为一大特色。至晚于2008年，该网站用户已开始使用“昨天没上小粉红”这种句子，意指“昨天没上晋江文学城”。当时“小粉红”是晋江文学城用户对晋江文学城的昵称，因为该网站采用粉红色作为背景，也有的晋江文学城用户说是因为耽美小说在经常描写的男男性爱段落中提到“粉红色的直肠内壁”，内含“粉红”一词。

晋江文学城的用户很少讨论政治议题，更很少表现出民族主义思想。2010年9月末，由于耽美闲情成员对过多政治贴的强烈不满，闲情全面禁止讨论政治，左倾政治话题爱好者离开闲情，进驻曾经的晋江论坛下属政治话题版块风雨读书声，将原本右倾的论坛风气变为左倾。2010年末，很少一部分具有民族主义倾向晋江文学城的用户聚集在“风雨读书声”版块时，该网站的站长黄艳明（iceheart）以上级要求为由，着手关闭政治话题“风雨读书声”版块，引发该版块用户不满。最终“风雨读书声”版块没有被关闭，黄艳明将该版块ID号改为“250”。该版块用户认为黄艳明此举是有意讽刺他们是二百五（意思是“傻子”）。 2011年，这批用户离开晋江文学城，自建“凤仪美食论坛”，其中成员多以食物菜品名作为ID，故称此名。该论坛与晋江文学城无任何联系，论坛用户极端维护中国共产党，其中颇有富二代，自称“自干五”。论坛创建后虽然有腐女，其成员也有一部分来自耽美闲情，但主要讨论话题和创建目标是政治相关，普遍发言极端。

我们研判：用风花雪月来回避政治议题，本来是中共六四屠杀以后的一贯方针；但是随着胡温统治进入尾声，社会腐败日趋严重，民间抗议逐渐成形。

（三）小粉红现象的收编

2016年1月20日，经百度贴吧“李毅吧”网络论坛提议，部分中国大陆网民在三立新闻、苹果日报和中华民国候任总统蔡英文的Facebook主页上大量发布评论。此事件称为“帝吧出征”。这次事件的导火索是“周子瑜事件”及2016年中华民国总统选举。2016年6月底至7月，中国大陆的赵薇执导的电影《没有别的爱》因台湾演员戴立忍涉嫌台独而遭到中国大陆网民抵制，随后该剧剧组决定将戴立忍撤换。在这两次事件中，中国大陆涌现出许多在社交媒体上捍卫中共官方、痛批“台独分子”的网络用户，其中能熟练使用互联网的青年人占很大比重。他们大量使用表情包、段子和其他网络语言，这与1999年五八事件北京大学生向美国驻华大使馆扔石头或2012年中国反日示威活动中西安部分参与者砸日本车等传统激进行为有所不同。这些新一代青年人也在2016年这两次事件中获得了“小粉红”这一标签。这是中国大陆倾向自由派的社交媒体用户对这类倾向于中共官方，能够熟练使用网络语言的青年人的称呼。这种称呼据说是从2015年@大咕咕咕鸡的用法派生而来，经这两次事件而广为流传。

2019年夏，因香港反送中事件引发帝吧又一轮出征，与以往不同的是，本次事件后期，所谓的“饭圈少女”也加入了出征队伍里。2019年7月21日，元朗袭击事件爆发。百度贴吧帝吧发起“反对暴力乱港、守护一国两制”出征行动，号召网民于23日翻墙到Facebook洗版，但未透露行动对象，而各大粉丝群教授注册脸谱账户的方法。第一轮行动提前到22日，当晚八时香港民族阵线及民间人权阵线的Facebook页面充满简体字留言，内容包括香港《基本法》第18条、“支持香港警察”、“感谢香港人”、“一个中国是共同愿望、一国两制是明确目标”，以及中国特色的“表情包”贴图。之后，帝吧宣布明晚将登陆反送中示威者聚集的连登论坛， 但由于中国网络实名制下隐私容易被泄露，行动不久后，帝吧的主要人员突然被人巨细无遗地起底，当中包括其照片、身份证字号、手机号码、QQ号、支付宝账户、住址、电话号码及银行户口，其资料甚至被人以此替其以“伊斯兰信仰”身份报名参加解放军志愿役至“艰苦地区部队”，导致帝吧以“不破坏香港人民群众正常生活秩序”为由而叫停行动，同时取消7月23日的“出征”，帝吧官微的编辑更表示不再负责更新微博。帝吧吧主于7月22日在百度发表公告，声称新浪微博上的帝吧官方号与其无关，并呼吁支持者理性地表达意见。及后于7月24日，帝吧新浪微博官方表示为保护各人的人身安全，正式宣布解散集团军粉丝群，并表示所有支持香港警察和何君尧的言论与此吧无关。7月25日，《人民日报》海外版旗下微博账号“侠客岛”在微博发文《帝吧出征遭港独份子人肉：20名管理全部被请“喝茶”》，并附上转发语“出师未捷身先死”和带嘲讽的“捂脸笑”表情（后转发语修改并去掉表情），该文章其后被删除……

此后有一种流行的说法是，“小粉红”（意指上述倾向中共官方且能熟练使用网络语言的新一代青年人）的主力是20岁左右的“无知少女”，平时爱看耽美小说，是晋江文学城的忠实用户。这种说法最先是在倾向自由派的网络用户中流传，随后被中外部分主流媒体和舆论接受。但根据美国宾夕法尼亚大学方可成等人的研究，在2016年1月20日“帝吧出征”的参与者中经抽样调查，结果显示有64%是男性。这说明此次活动并不是以年轻女性为主体。另外在晋江文学城中，根本没有人讨论“帝吧出征”，甚至也几乎不讨论政治。

据此可以研判：随着习近平独裁倾向日益加剧，他不再压制网络的政治议题，相反要推动政治议题为己所用。其结果，就是小粉红现象的正式登台。

（四）小粉红现象的反思

上述2016年的这两次事件后，出现了不少倾向自由派的分析文章，其中反复出现的主题是：小粉红愚蠢、无知、幼稚、被洗脑、狂热、容易被煽动、不理智。这些特质很容易和“年轻的无知少女”形象联系起来。尽管“帝吧出征”并不是以年轻女性为主，自由派意见领袖还是将其假称为年轻女性“小粉红”主导的运动，并攻击“帝吧出征”参与者无知、愚蠢且狂热。另外“帝吧出征”事件中大量使用的表情包被认为是因为“小粉红”语言能力低下，品位低俗，只能用表情包表达。不过，也有对表情包的研究则显示，熟练运用表情包或许是具备文化资本的体现[1]。

自由派作者王五四在《粉红色的回忆》一文中说，“可以分析出，小粉红们多数出身三四线城市，或者是跟随父母进入一二线城市打工，属于社会中下层。”他还引用了心理学家唐映红的观点称，强烈的爱国感情“通常见诸处于社会经济中下层（‘爱国’会提升他们的自尊感），难以理解复杂社会现实的保守者（他们大脑额叶前扣带回的灰质部分偏少而颞叶的杏仁核偏大，导致他们难以理解模糊知识，却又充满强烈的憎恶感）或者青少年（大脑前额叶的发育尚不完善）。”这种将“小粉红”描述为“社会中下层”的说法也在自由派人士中屡见不鲜。

在自由派社交媒体用户发明并广泛使用了“小粉红”这一带有性别歧视色彩的用语后，部分中国共产党控制下的媒体则在反用“小粉红”这一贬称，并称赞“小粉红”。但仍留有性别歧视色彩。例如《环球时报》在微博上发表的一篇称赞“小粉红”的文章说：“她们不太懂网络安全，朋友圈和微博里晒满了美食和旅游照片；她们不懂网络舆论，但却是这个上甘岭上的生力军；她们垂涎着环球时报的肾和美腿，据说最近又盯上了共青团中央的‘华为麦芒’。她们不关心政治，分不清‘左’右，但却有着一股天然的正义感。”（肾指《环球时报》微博的肾六小编，又叫六主任，因使用iPhone 6手机发微博而得名；美腿指《环球时报》微博的美腿小编，因使用华为Mate 7手机而得名；华为麦芒指共青团中央微博的小编使用“华为麦芒”手机。垂涎是指她们只盯着手机品牌看。）“小粉红，是我们的女儿，我们的妹妹，我们暗恋的隔壁班女孩。让我们共同守护她们。”《半月谈》杂志也形容她们“肤白貌美三观正，爱国也要‘萌萌哒’”。有人认为无论是自由派用户还是上述部分党媒，对年轻女性都表现出了居高临下的姿态。比如自由派用户认为“小粉红”是被洗脑和煽动的年轻无知少女，而《环球时报》认为“‘小粉红’是忠心耿耿的蠢萌少女”。网友@大咕咕咕鸡讽刺“小粉红”相貌丑陋，而《半月谈》形容她们“肤白貌美”，这都是在对年轻女性的外貌加以评论。对立双方对年轻女性的态度多有契合之处，这可能也是“小粉红”这一标签在2016年突然迅速流传的原因之一。

据此可以研判：对于小粉红现象的反思，加深了中国大陆思想界的左右分化。例如2017年就有评论指出，打击五毛、小粉红等行为，已经成为了中国自由派如“品葱”等平台里的政治正确行为。

（五）共产党正式肯定小粉红

自上文提到的2016年的两次事件起，“小粉红”作为一个标签被广泛使用。在社交网络的互动中，中国大陆倾向公知派的用户使用“小粉红”这一标签，贬低网上与其互动的倾向中共官方的民族主义用户，意指对方是愚蠢而狂热的年轻的无知少女，并有称对方属于社会中下层，品位低俗，从而不具备与自己对话的资格。这种标签的用法和此前已被广泛使用的其他多种标签类似。例如倾向中共官方的民族主义用户使用“公知”这一标签贬低常发出与官方不同声音的媒体和一些公共知识分子，意指对方盲目崇洋媚外、见利忘义，搬弄和歪曲事实，从而认定对方不具备与自己对话的资格。与“公知”含义类似的标签有“美分”。另外，反对中国政府的用户使用“五毛”这一标签贬低支持中共官方的用户，“美分”是在“五毛”之后出现的与之相反的标签。在“小粉红”流行之后，即2016年至2017年间，“白左”、“女权婊”等标签也在中国大陆的社交网络上流传开来。

“小粉红”尽管原先是个带有性别、年龄、阶层、智力等多重歧视色彩的标签，但在被主流舆论和传统媒体使用后，变成了一个各方可以各取所需的词汇，泛指2010年中期涌现出的倾向中共官方和民族主义的新一代中国大陆青年（主要是1990年后出生者），而不具体区分其性别，也不一定带有贬义。例如《环球时报》及《半月谈》就将之作为偏中性的词汇使用。持正面态度的媒体（主要是中国大陆媒体）借“小粉红”一词指代这一代青年，认为他们具有“朴素的爱国情感”，本质上是爱国主义的、有正确历史观的、正能量的，同时有的也指出他们有缺乏政治和历史知识、判断力不足等缺点，全社会应帮助他们成长。持负面态度的媒体（主要是境外的自由媒体）也是借“小粉红”一词指代这一代青年，但在一定程度上延续了自由派社交媒体用户的负面看法，认为他们狭隘盲目，属于社会中下层——“小粉红”的兴起是受中共鼓动的结果，反对台独、港独、藏独等议题的集体网络行动——例如“帝吧出征”、何韵诗事件、在Lady Gaga会见达赖喇嘛后涌入前者社交网络账户，乃至在里约奥运会期间涌入澳大利亚游泳选手霍顿社交网络账户要求他为攻击孙杨道歉，以及2020年日本Hololive旗下的虚拟YouTuber赤井心和桐生可可因称台湾为“国家”而备受霸凌和针对的事件等……都是“小粉红”的行动。

共产党的人民日报旗下《环球人物》的评论，对上述用法反问质疑：“如果因为表达爱国诉求，就被称为‘爱国小粉红’——可等价于‘民粹’‘爱国贼’‘网络暴民’——那么我们如何对待五四以来的传统？”

据此可以研判，这是中共官方对于小粉红现象的正式肯定。

（2021年9月9日）

【第十节 战狼外交骑虎难下】

（一）战狼外交虚声恫吓

7月才赴美上任“中国驻美大使”秦刚，被美国保守派媒体《国家评论》揭露，他在一场不公开的会议上，用不符合外交礼仪的强硬态度，向拜登政府放话，并直接说出“闭嘴”二字，让在场的与会人士都感到震惊。

国家评论（National Review）半月刊爆料，秦刚8月31日出席由美中关系全国委员会（NCUSCR）透过视频举办的不公开会议，谈论中美关系，却做出有失外交官礼仪风范的不当发言。秦刚先就当前美中关系发表演说，活动进入问答部分时，曾在美国前总统奥巴马时期担任白宫国安会亚洲事务资深主任、现职美国乔治城大学教授的麦艾文（Evan Medeiros）提问，美中双方能各自采取什么做法改善双边关系。秦刚回应表示，美国应停止让情况恶化，以便制造对话环境；他接着说："如果我们无法解决彼此分歧，请闭嘴"（If we cannot resolve our differences, please shut up）。

秦刚粗鲁发言让与会者相当震惊，特别是因他发表上述言论的活动，是由一群有多年中国事务经验的美国著名前官员、学者及商界领导人所举办，其中包括前国务卿基辛格、前财政部长路杰克（Jacob Lew）。秦刚发言暗示他任内将采取强硬路线，与近来中国高层官员对美方人员发言内容一致。

例如，中共中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪，也曾在美中高层3月首次面对面会议上做出“美国没资格居高临下对中国说话”的发言，强硬反击美方对中共侵犯人权的指责。

据此可以研判，这种战狼外交的虚声恫吓，是共产党黔驴技穷的体现。这种姿态在中国国内也许有效，但在国际上滥用却会适得其反，使得中共骑虎难下。

（二）战狼外交的寿命

共产党“中国外交部发言人”赵立坚被认为是“战狼”外交的代表人物。

继中共外交部发言人赵立坚在社交媒体上发表“美军带毒论”之后，一波中国驻外大使馆和外交官近期的言论再次引发关注。与中国传统外交官的谨慎、保守相比，这些外交官倾向于主动展现对抗风格，并且多使用社交媒体Twitter发表言论，很多西方学者和观察家称之为“战狼”外交。

中国外交言论最近呈现的新特征包括：对外界的指责加以直接的言语攻击，而非用理据驳斥或解释；以谤止谤反击未经证实的言论，要么批评东道国处理疫情不利而将责任推卸给中国，要么扬言可能对东道国实施经济报复。

其中最受关注的当属2月新上任外交部发言人赵立坚。他3月13日在推特上称，“可能是美军将病毒带到武汉。”这一表述至今仍引起广泛争论。另外，3、4月里，一批中国驻外大使馆几乎同时开火。比如，中国驻法大使馆发言人斥责法国某养老院在疫情中存在擅离职守，“导致老人饿死、病死”，并刊登一系列文章称包括法国在内的一些国家应对疫情不利。中国驻澳大利亚大使威胁说，如果该国政府继续推动调查病毒源头，中国民众可能抵制澳大利亚的产品或者旅游。中国驻巴西大使则针对巴西总统的儿子指责中共“专制政权”的说法，在推特上称他访美后“感染思想病毒”。

同时，一些国家开始重新思考与中国打交道的方式。英国外交大臣拉布（Dominic Raab）4月16日称，英国同中国的关系“在本次危机过后不能回归以前了”。法国总统马克龙针对中国抗击疫情的反应说，“显然发生了一些我们不了解的事情”。

据此可以研判，战狼外交的动机是中共感受到了政权存亡的危机——这就像一个溺水的人，情急之下就会产生狂乱反应。

（三）武汉肺炎是因果报应

表面上看，外交风波是由世界各国挑起的，从病毒命名问题到呼吁调查武汉实验室等一系列行为，令中共国的外交官“不得不”陷入了狂乱的反应。但实际上，习近平集权所造成的疫情瞒报，却是全球灾难的关键。这就是我们研判的“武汉肺炎是因果报应”。

中共的国际形象被疫情瞒报彻底摧毁了。随着全球死亡人数越来越多，国际上要求调查病毒源头的呼声也越来越大，一些政府还要求中国对病毒大流行进行索赔，令共产党中国面临国际制裁的风险。这种压力让习近平政权陷入了疯狂状态，而一贯喜欢到处窜访的习近平本人，已经像缩头乌龟一样躲在国内将近两年了……难怪人们说，战狼其实就是疯狗。

在中国大陆，疫情虽然受到控制，但经济遭受重创——今年一季度国内生产总值同比下降6.8%，这种季度负增长在过去40多年里极为罕见。而2020年中国应届高校毕业生达到870多万，创历史新高。年轻人面临前所未有的就业压力。

美国巴克内尔大学（Bucknell University）政治学与国际关系教授朱志群在新加坡《思想中国》上撰文称，“外交不能、也不应该被国内民粹主义和民族主义所劫持。”他认为，“战狼”外交是否代表着中国外交已经彻底转向好战和鹰派风格，现在还很难说。外交不是中国领导人的首要任务，他们的注意力依旧集中在艰巨的国内挑战上。朱志群写道，在这种情况下，“战狼外交可能不会持续太久。”

据此可以研判，这位教授的说法是错误的，因为内外交困使得习近平的处境很难好转，他除了战狼外交，别无良策。

（四）战狼外交对内呲牙

中国共产党面对的挑战很多，有些甚至可以说是无法克服的。他们的地理位置险恶，周边有14个国家，在5处地方有领土争议，其中4个国家拥有核武器。他们的地理位置是所有大国中最复杂的。再看他们的食品和能源安全，他们没有足够的自然资源来提供足够的食品或是为经济提供足够的燃料，不得不依赖外部进口。他们的海军还不足强大到保护海上通道和交通。谈到国家的凝聚力，你如果看看中国的四周，在任何方向你都会发现问题：香港，关系紧张；西藏，富有挑战；新疆，他们在制造未来的问题；内蒙，也有民族问题。

中共的问题还不仅局限于此：中国的政治体系越来越僵化，中国的人口日渐老龄化，中国的债务不断增长等。

在这样的毕竟下，习近平骑虎难下，不得不在政治局提出“六字”，企图塑造中共“新形象”。

5月31日，中共政治局就加强国际传播能力建设进行第30次集体学习，中共总书记习近平要求，加快构建中国话语和中国叙事体系；加强对中共的宣传阐释；更好推动中华文化走出去，但要求注重把握好基调，努力塑造“可信、可爱、可敬”的中国形象。

对此，海外有人误读，这或是战狼外交穷途末路的信号。但我们研判，这不过是习近平对于目前的中共大外宣的欺骗效果感到不满而已。因为战狼外交已经成为中共的护身符了

共产党的大外宣实施多年，投入很多人力财力后，连遭失败，要么打水漂、要么适得其反，在形象上构成反差，表达上引起反感，行动上导致反制。在习近平小学水准的示范下，这一代中国外交官，从外交部长到驻外大使，不得不装成战狼，将振振有词的文章、娓娓动听的节目，全部抵消，让人看到言行不一、难以信靠战狼嘴脸——它们想要得到“我们的朋友遍天下”，实际上促成“我们的敌人遍天下”。

据此可以研判，习近平本人可能不会上网。但是随着全球互联网、社交媒体、自媒体的兴盛，中共过去一元化的大外宣显得黔驴技穷，而习近平擅长的正统话语瞬间被解构，他本人也就变得手足无措了。

（五）习近平政经背离的骑虎难下

习近平在政治上操弄“红色回归”，但是在经济上又不敢闭关锁国，陷入了十足的骑虎难下的尴尬。

习近平一系列经济、社会领域的大动作，例如重提共同富裕，让民企“自愿”捐巨款；再加中共中央党校发表的讲话，称“总想过太平日子、不想斗争是不切实际的”，这些都明确指向政治上的红色回归——回到毛时代的极权状态。各方评论都做出分析，认为习近平将红色回归，但一些评论据此称习近平将“闭关锁国”，却是延伸过多的推论，因为中国大陆的资源贫乏，在市场上面对外依赖程度极大。如果习近平政治上闭关锁国的同时，经济上也要如此，也只能重复毛泽东时代饿殍遍地的惨状了。

习近平9月1日在中央党校那段讲话中被轰传的一段如下：“当前世界百年未有之大变局加速演进，……我们面临的风险挑战明显增多，总想过太平日子、不想斗争是不切实际的。要丢掉幻想、勇于斗争，在原则问题上寸步不让、寸土不让……”。

这段话被解释为内斗激烈，其实这段话的“内斗”信号其实不明显，主要是指对外关系，尤其是指中美关系，以及从属于中美关系的台海关系。

美国最近撤出阿富汗泥沼，美国官方正式表示战略重心将移至亚太，例如美日英印澳等超过8国的航舰与特遣舰队集结西太平洋，例如英美合作帮助澳大利亚建造核潜艇。自9月1日起，中共根据新修订的《海上交通安全法》，要求所有进入中国自己划设的领海范围的外国船只，都必须向中方通报。但是西方对此置若罔闻，中共也就不了了之了。我们研判，凡此种种，并不意味中共将在经济上闭关锁国，更非各国要与中国强行脱钩……这只是一种互相恫吓的外交姿态，演给各国民众看看的政治戏码。

（六）战狼无法自力更生

闭关锁门并不容易，毛共时期号称“自力更生”，对外贸易极少，结果国穷民众更穷。对外开放的直接后果就是大力发展对外贸易，尤其是2001年加入WTO之后，中国大陆跻身“世界工厂”，对外贸易依存度直线上升：2003年就达到51.3%，2006年超过80%，中国从此成为世界上外贸依存度最高的国家。据中国商务部数据，今年一季度2020年，中国进出口总额达32.16万亿元，占GDP的30%以上，在世界五大经济体中，是最高的。这是战狼外交的死穴，与澳洲的贸易禁运关系可见一斑。

中共国资源对外依赖严重。2017年中国粮食自给率只有82%左右，小麦、玉米、大豆三大主粮对外依赖严重。尤其是种子严重依赖进口，对外依存度高达75%。中共国近两年将农作物种子视为不可替代的战略物资，种子是农业的“芯片”，而中共国也缺少这种“芯片”。

中共国的重要矿产也是高度依赖海外，其中石油、铁、铜、镍、钴等12种战略性矿产对外依存度超70%。其中95%钻矿石，94%铜矿石都来自进口。

中共国GDP总量约占全球总量的16%。结论是世界经济离不开中共国，中共国也同样离不开世界。这种情况下，只要中共高层脑子没有灌水，就无法在经济上主动闭关锁国。除非是受到了制裁。

（七）战狼只能自己咬自己

习近平在最近召开的中央财政经济工作会议上强调，“共同富裕”是社会主义的“初心”，显然对邓小平“致富光荣”的理念作了重大修改。

1949年中共夺取政权后，毛泽东推行了一种粗暴的平均主义，包括清算资本家及其财产、建立人民公社等，结果造成人人贫困，大批民众活活饿死。习近平祭出“共同富裕”，重返毛主义路线，部分原因是在明年中共第20次代表大会召开前，进一步巩固自己作为中共“毛二世”及终身“领导核心”和杰出“马克思主义理论家”的地位。

中共国的经济奇迹几年前就结束了，虽然中共声称2020年底已经消灭了绝对贫困，但李克强“总理”2020年6月指出，中国6亿人的月收入只有1000元人民币。失业率为15%的城市穷人可能对稳定构成威胁。所以，习近平以“共同富裕”为借口，对全国超级富豪的私营企业实施更严格的党-国控制。这些私企涵盖从IT、物流业的庞然大物，到提供教育辅导服务的大公司。这次可能是自毛时代以来最大的财富再分配，但细节尚未公布。

最沉重的负担很可能由富人，包括私人企业集团的老板承担。他们将不得不为所谓的“财政转移支付”提供财力支持，并协助为全面的社会服务体系提供资金。习近平向超级富豪传达了强硬的信息——他们的财富将受到党-国“调控”的制约。

但习近平鼓吹的“共同富裕”理念，准确地说只是向毛时代倒退。有鉴于“致富”已经成为现代中共国失控的资本主义下民众的普遍愿望，受过良好教育、更精通商业的民众，能够被迫牺牲自身利益，恢复毛式平均主义吗？

习近平的共同富裕试验区——河北省的雄安新区于2017年成立，占地1,576平方英里，拥有标准化收入和住房补贴、慷慨的退休保障等社会福利。然而4年后，该新区仅吸引到极少的国内外投资者，人口只略多于100万人，到处是无人居住的公寓楼，剩下的是享有租金补贴的公寓经理和工作人员。

习近平复苏毛的“共同富裕”理念，或许希望在外交上为“中共国模式”或“新时期中共国特色社会主义”增加公信力，佐证其“东升西降”判断。但他既然以毛式权力操控经济，监管财富分配，外国投资者和贸易伙伴做生意的成本必然加重，不可避免增加与中共当局的摩擦。

中美贸易谈判停滞不前的部分原因就在于，美方坚持中共党国应退出经济，回归生气勃勃的市场经济。打着“为人民服务”招牌的所谓“共同富裕”，却与此背道而驰，进一步强化了中共对中共国各方面的控制。

（八）战狼外交的最新体现

在向台湾附近派出多架军机骚扰并遭美国警告后，中共军方2021年10月4日又从黎明前到夜间再向台湾附近派出56架次军机，其中包括12架次轰炸机，还包括歼-16战机和运-8反潜巡逻机……以此表示不甘屈服，而敢于和美国对抗的战狼姿态。之前三天“中国人民解放军”已出动93架次飞机靠近台湾。这些军机的飞行路线都在台湾西南侧附近，不属于台湾领空区域，但台湾会对这一区域进行监测，以提防潜在的外国侵扰活动。台北方面宣称从其海岸线向外延伸12海里的区域为台湾领空。

据此可以研判，中共不敢侵犯台湾领空，只敢打打擦边球，深知如果一旦台海擦枪走火，那中共就不是骑虎难下了，而会人仰马翻了。因为早有论者指出过——中国近代史上的每一次改革开放和社会革命，都是由于对外战争的失败所造成的！

例如——

1、太平天国（1850——1864年）是第一次鸦片战争（1840——1842年）战败的结果；

2、洋务运动是第二次鸦片战争（1856——1860年）战败的结果；

3、戊戌变法（1898年）是甲午战争（1894——1895年）战败的结果；

4、辛亥革命（1911年）是八国联军征服北京（1900年）的结果；

5、北伐战争（1927——1929年）是第一次世界大战中国失利的结果（1914——1918年）；

6、共产党夺取中国政权（1949年）是第二次世界大战（1939——1945年）中国受损的结果；

7、文化大革命（1966——1969年）是中国大饥荒、中共和苏共交恶（1959——1962年）的结果；

8、改革开放是中苏军事冲突、中美被迫缓和的结果（1971——1979年）；

9、中国的崛起是美国全面接纳中国作为和国际社会一员的结果（1979——2001年）。

显然，习近平如果倒行逆施，很可能迎头撞上飞驰的国际列车。

（2021年10月10日）

【第十一节 中国大陆民众对近期中共各种内控政策的反应】

（一）整肃各行各业之民众留言

《铁拳伺候！看看习近平整肃哪些行业？谁是下一个？》（法广 2021-07-29）报道： 

中国政府正在对一些蓬勃发展的行业收紧监管，包括科技公司、辅助教学和食品配送服务，这些举措导致数千亿美元蒸发了。

法新社7月29日发自北京的报道说，北京当局越来越收紧对新兴经济领域的管控，中国金融市场本周初出现暴跌，香港在三个交易日内损失超过10%，然后在周三以绿色收盘。

中国电子商务巨头阿里巴巴是第一个受到当局报复的企业。今年春天，阿里巴巴被以阻碍竞争为名罚款23亿欧元。

然后，共产党政府将阿里巴巴受到的整治延伸到其他部门，这是一场纠正以前容忍做法的运动。

送餐

每天午餐时间，中国的送餐大军在全国的街道上来来往往，为数百万员工提供食物。科技巨头凭借智能手机应用程序和算法，统治着这个新兴的行业。

但是，根据本周一宣布的新规定，公司将必须保证送货员工的工资高于法定最低工资，并保证合理的工作节奏。

这些新规定是在多起送餐行业雇员不稳定工作条件丑闻曝光之后出台的。于是，美团作为中国送餐行业的领头企业之一，其股价自上周五以来在香港下跌了近15%。

辅导课

辅导和备考行业在中国是一个极有利可图的市场，中国的教育竞争特别激烈，且具有精英性质。

根据L.E.K.咨询公司的数据，该行业在2018年的价值约为2200亿欧元。然而，学童的负担过重和与教育有关的费用过高，越来越受到谴责。

根据周六公布的新规则，辅导公司将不得不注册为非营利组织，并限制学生上课的数量，此举可能会减少辅导公司的盈利。

自从这些改革措施宣布以来，新东方和高途科技教育公司这两个在美国上市的行业巨头的创始人，眼见着他们的财富融化了。

网约车

主导网约车市场的滴滴出行，因收集私人数据而受到调查。这个调查程序是滴滴在华尔街上市筹集到37亿欧元后启动的。北京当局并不赞成滴滴在美国上市。

不寻常的是，监管机构和几个部委向滴滴总部派出了调查人员，自7月初以来，该应用程序被禁，新用户不能下载了。

据彭博社报道，中国政府现在正在考虑对滴滴采取惩罚措施，罚款数额可能超过对阿里巴巴的罚款。滴滴公司的股票在纳斯达克市场上已损失了近40%的价值。

加密货币 

最近几周，中国当局加强了对比特币开采的限制。创造加密货币是一个特别耗能的过程。中国曾是制造加密货币大国。

但在2019年，北京对加密货币支付手段的态度出现彻底反转：指控加密货币是为"犯罪活动"服务的工具。

今年5月，中国当局发布了一份提醒函，提醒大家注意对虚拟货币支付的禁令。这导致比特币的价格暴跌。

娱乐

中国市场监管机构以反垄断的名义阻止了中国两个最大的在线视频游戏平台虎牙和斗鱼的合并。

这对互联网巨头腾讯来说是一个挫折，它曾希望控制合并后的新实体，并巩固其在视频游戏领域的主导地位。据分析人士称，虎牙和斗鱼加起来占了80-90%的市场份额。

此外，腾讯作为中国音乐发行领域的重量级企业，同样以反垄断的名义，被迫放弃独家权利。

谁是下一个？

北京当局打算收紧中国公司在国外上市的条件。根据尚未最终确定的规定，凡去外国上市的公司首先必须在网络安全方面无可指摘。

这项措施已对中国的初创企业产生了威慑作用。这些企业都害怕招致中国政府的愤怒。

本周三7月28日，有阿里巴巴作为股东的自行车租赁行业的领先公司之一Hello Inc，决定放弃在美国上市。

铁拳伺候

路透社7月27日发自伦敦的报道说，中国大型科技股周二连续第三天遭遇大规模抛售，影响已开始蔓延到汇市和债市，国际投资者损失惨重，且感觉前途未卜。

在美国股市，跟踪在纽约上市的中国科技股的纳斯达克金龙中国指数再跌6%，自上周五以来，累计跌幅超过20%，市值蒸发了5,000亿美元。

富瑞金融集团的Sean Darby说，“政府干预控制私营部门的幽灵，引发了这波愈演愈烈的恐慌性抛售”。他将中国政府这些举措称作戴着天鹅绒手套的铁拳。

大陆民众网路留言说——

1、Baobao6518 发表评论于 2021-07-30 07:39:49

中国的大船本来在资本主义道路上扬帆，现在返航了

2、johniewalker 发表评论于 2021-07-30 06:44:33

你见过、听说过哪一个政府做什么事情时给出的“理由”不是冠冕堂皇的吗？尤其是中国？？遇事得靠自己多动动脑子，最好不要把自己的脑子放在盘子上去送给政府，无论哪个政府。

3、青衣侠 发表评论于 2021-07-30 06:27:52

下一个将是房地产业，像“碧桂园”这样的黑心房地产商，建造了大量劣质住房，坑害老百姓，还勾结地方政府，让老百姓投诉无门。这种人老习最恨，势必遭到整肃。前一段，政府还不能让房地产突然硬着陆，现在已慢慢软着陆之后，收拾他们的时候就到了。

4、zhao917 发表评论于 2021-07-30 01:16:19

中共越是疯狂，越说明它快完了。小学文化的博士，难得的加速师，中共有这样一个“一尊”，想不覆灭都难，而且想不快都不行。

5、XM25 发表评论于 2021-07-29 22:02:00

小黄书说，如果对着包子交叉双手，左手伸五个指头，右手伸三个指头，他就会服服帖帖听话。可能最近有人对他使出这个暗号。

6、eater111 发表评论于 2021-07-29 20:49:55

刚吃三天饱饭就忍不住折腾。 受穷等不及天亮。

7、要做手脚滴 发表评论于 2021-07-29 19:39:04

共产党的最终目标是“埋葬资本主义，实现共产主义”，这一反人性目标早已证明是失败的，习尽贫这蠢货最终会碰的“头破血流”死无葬身之地。

8、XM25 发表评论于 2021-07-29 19:06:30

估计这些行业的背后是习近平的政敌。

9、Lacedaemon 发表评论于 2021-07-29 19:03:15

包子的初心就是公私合营然后国有化，把中国恢复到过去。民营企业好自为之吧。

10、LISP 发表评论于 2021-07-29 18:56:14

哪个行业赚钱多就打击哪个行业 估计是刘鹤的行业政策 看起来是很聪明的产业政策 就是叫你哪个行业也别太风光，大家平均平均 

11、洋知青 发表评论于 2021-07-29 18:55:39

本来中共已经逐渐脱离了共产主义，这才被资本世界所接受，发展到了今天。可是一个封建垃圾又复辟了，中国又成了被世界抛弃的少数共产国家之一。中国还有前途吗？仅存的共产党国家，朝鲜穷的要死，越南在逐渐抛弃共产主义，现在古巴又反了。孤凌凌的共产主义就剩下一尊了，那个初心被全世界抛弃了。用共产主义当皇帝的美梦破灭了。现在还有改开四十年的储备，一但用光，中国再发粮票，布票，再饿死无数吗？

12、洋知青 发表评论于 2021-07-29 18:54:48

有钱就是原罪！一尊撒钱撒多了，只好打土豪，分财产啦！

13、williamsteng 发表评论于 2021-07-29 17:05:20

中国现在实体店处境艰难，许多地方的商业街已经变成鬼城，以后年轻人谈恋爱都没有地方逛街了。这样下去也是不行的。

14、elmonte 发表评论于 2021-07-29 16:40:58

红楼梦抄检大观园时，探春说：“可知这样大族人家，若从外头杀来，一时是杀不死的，这是古人曾说的‘百足之虫，死而不僵’，必须先从家里自杀自灭起来，才能一败涂地！”

15、小毛er 发表评论于 2021-07-29 16:37:46

私人企业的生存环境越来越差了。前景不妙啊。

16、MJ0324 发表评论于 2021-07-29 16:35:29

“谁是下个行业”？每一个行业都有可能，但茅台酒厂不大可，因为习总就好喝150万人民币/瓶的茅台。只有这样，铁拳侍候，公司老总/老板，员工才服服贴贴，全国人民才服服贴贴……习总就是要让大家知道，他可以让你赚钱，也可以让你倒闭……

17、ButterflyGarden 发表评论于 2021-07-29 16:11:45

风声鹤唳

18、paladindancer 发表评论于 2021-07-29 16:00:58

你得依法整肃，每个行业都有问题，但并没有违法，不能一句话就让别人一生的努力付之东流啊。这么搞谁还敢在中国玩？

19、注册怎么这么难 发表评论于 2021-07-29 15:50:34

习包子，干得好，继续加油！！！

20、回锅肉 发表评论于 2021-07-29 15:49:01

勿说言之不预，多读习论治国理政文选。从上到下的人治，没了章法，加速中。

21、JJtiger 发表评论于 2021-07-29 15:43:47

包子疯了

22、wx3000 发表评论于 2021-07-29 15:22:12

监管别人不监管自己。

23、东方明月- 发表评论于 2021-07-29 15:07:51

国家利益没有定义，每个人都理解都不同。尊重所谓国家利益，绝大部分时候，国家利益就是某些权贵利益的代名词。国家是由个人组成的，尊重每个人的利益才是一个国家的最大利益。

24、xinxin76 发表评论于 2021-07-29 15:05:19

终于整肃这些鸡肋行业了。

25、newbigman 发表评论于 2021-07-29 14:59:21

太祖善于砸碎一个旧世界, 但是却不会建设一个新世界, 中国经济在1976年时已经到了岌岌可危的地步。原因恐怕就如楼下说的:"市场的运作需要科学和经济规律",而太祖既不懂,且不尊重科学和经济规律。如今我们又重走太祖的老路,结果会如何?大家拭目以待吧。

26、蓝靛厂 发表评论于 2021-07-29 14:59:03

祖国教育了我，再特么不敢买中概股了。

27、西雅图eagles 发表评论于 2021-07-29 14:41:39

市场的运作需要科学和规律。不是某个人觉着国家利益（包子的面子）受到侵害就可以随便乱来。信用比任何东西都重要。习兄估计信用分500以下的，对此没感觉。

28、假旋球 发表评论于 2021-07-29 14:27:58

餐饮业被整很自然，包子见弟兄们一个个被吃进肚子里拉到粪坑里不爽。

29、西雅图eagles 发表评论于 2021-07-29 14:12:57

大跃进2.0。不需要科学也不需要市场。

30、nyfan 发表评论于 2021-07-29 13:58:00

毛爷爷在天空中看着可爱的博士忍不住滴笑了….

31、说真的 发表评论于 2021-07-29 13:55:00

这家伙是美国派来的，准备一个人摧毁一个国家的经济。让中国人吃二遍苦受二遍罪！

（二）整肃政商关系之民众留言

《“习派”杭州书记周江勇落马 当局宣布整肃政商关系》（法广 2021-08-23）报道：

在中共杭州市委书记周江勇被宣布“涉嫌严重违纪违法”受到中纪委和国家监察部调查两天后，传出当局正在整肃政商关系，在周江勇之前已有两名浙江高官投案。

据中纪委国家监委网站今天8月23日发文说，为“优化亲清政商关系”，杭州市纪委监委“部署开展影响亲清政商关系突出问题专项治理”。据该消息说，这次专项治理主要聚焦“利益冲突事项自查自纠”，“领导干部违规借贷专项治理‘回头看’”，及“规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为”三个方面。覆盖全体在职干部和三年以来退休、离职的市管领导干部。

该文还透露，杭州市重点明确了可能存在的10种利益冲突，要求领导干部自查检视，即时报告、书面呈交反映问题，并于3个月内主动完成纠改。但未透露10种利益冲突的具体内容。该文还称，领导干部本人没有参与违规经商办企的，其子女及其配偶经商办企也在核查范围。并威胁要对“未如实填报、未按规定纠改或纠改敷衍了事、弄虚作假的予以问责”，对“涉嫌以权谋私、利益输送的一律严肃查处”。

在中共杭州市委书记周江勇被查之前，浙江省人大常委会机关党组副书记马晓晖因涉嫌严重违纪违法，主动投案；已退休7年的浙江省委省政府前副秘书长、接待办主任张水堂，因涉嫌严重违纪违法，主动投案。上述两案可能与这个整肃运动有关。

对于上述报道，大陆民众网路留言说——

1、咳嗽一声 发表评论于 2021-08-24 08:15:15

从下往上没有几个干净的

2、麦克老狼 发表评论于 2021-08-24 07:31:42

政府里没保护伞怎么可能做大呢？做企业的上头没人，到头来就是孙大午的下场。

3、旁观者XWY 发表评论于 2021-08-23 18:47:00

中共官媒社论要民企夹紧尾巴做人，不要梦想大到不能倒，成为南韩的财阀。这点出习近平最近连串动作的要害，要中国富人们认清自己的政治地位。马云在蚂蚁上市前那一通讲话显然深深刺激了习近平。这个周书记是阿里的父母官，督查不力，权钱交换，欺君瞒上。一句话政治不正确，死定了。

4、wang5zhao6 发表评论于 2021-08-23 14:04:30

先后关系要搞清楚。是利益集团相中了马云，让其做白手套；如果利益集团看上的是芝麻开门的赵云；阿里巴巴与马云就是一小坨屎。马云后来忘乎所以，后面人斗来斗去，还没有出结果，他这个白手套先完蛋。

5、tudoutudou99 发表评论于 2021-08-23 13:52:59

没有政商关系，私营企业根本没有存活空间，要不为啥在企业里设党萎。

6、tudoutudou99 发表评论于 2021-08-23 13:49:33

马云要是没机会跑出来，恐怕要玩完了

7、XYZ94538 发表评论于 2021-08-23 13:28:30

马云厉害在政府中找保护伞。

（三）第二次文革之民众留言

《马云赵薇高晓松事件是习近平“文革号角” 翻天覆地整肃（时刻新闻 2021-08-31）报道：

8月30日，据新加坡《联合早报》报道，中国网民最近都在问：高晓松、赵薇怎么了？

“小燕子”赵薇上周突遭中国全网封杀，行踪扑朔迷离，跨界“大V”高晓松的作品也被下架，由他发起并担任馆长的晓书馆（北京）28日宣布暂时闭馆。隶属于中国社会科学院的中国历史研究院当天还发长文，严批高晓松披着解读历史的外衣，包藏“历史虚无主义”的私货。

文章列出高晓松所涉“七宗罪”包括：洗白历史人物何应钦、蒋介石，称其为坚定的抗日派；胡说“九一八”事变因张学良而起，否定西安事变的正义性；参拜靖国神社，为日本军国主义招魂；诋毁历史人物郑成功为“大倭寇”；热心“歌颂”美国、吹捧印度，因为据说它们“民主”；用“党卫军”公然攻击、污蔑解放军；奇谈谬论不计其数。

高晓松、赵薇与阿里巴巴

同样涉及历史问题，赵薇在2001年曽因穿上日本军旗拍时尚照而引发风波。但赵高两人更具话题性的共同点是：都与阿里巴巴扯上关系。

据报道，2014年底，赵薇夫妇在资本市场上出手，入股阿里影业成为阿里影业第二大股东。当时她凭借入股阿里影业，赵薇夫妇的身价短时间内就暴涨了40多亿港元，成功套现后净赚10亿港元。这笔投资，是“娱乐圈女股神”赵薇最出名的战绩之一。此外，也有传闻称，赵薇以母亲名义持股蚂蚁金服。

2014年《近观马云》一书出版，12位马云身边人共同撰稿，赵薇赫然在列，可见马赵两人交情匪浅。不过，马云2017年在接受《新京报》采访时，试图撇清关系。他称，见赵薇“加起来不到十次”，而且其中五次都是因为做公益在一起。“我就好奇为什么我们总被人放在一起，我也不明白。”

高晓松据称热衷于与马云打交道

集音乐人、词曲创作者、制作人、导演、脱口秀节目主持人于一身的高晓松，同样也跟阿里巴巴和马云颇有渊源。

高晓松在2015年任阿里音乐董事长，之后转任阿里娱乐战略委员会主席，负责阿里大文娱开拓海外市场。有报道称，高晓松在阿里的年薪一度高达600万人民币，但他担任阿里音乐董事长期间表现欠佳，只懂音乐不懂商业。

网上一篇题为“高晓松当阿里人的这5年”的文章叙述，高晓松任职阿里期间，热衷于与老板马云频频打交道，和老板开会、给老板作曲、给老板列书单、陪老板做公益，甚至还要成为老板插科打诨的对象，他忙得不亦乐乎。马云还给高晓松钦定花名叫“矮大紧”，正好和高晓松是反义词。

文章说，2017年“双11”，高晓松为马云主演的微电影《功守道》创作同名主题曲，并找来天后王菲与马云合唱。很多场合也都能看到高晓松与马云同框出现，形影不离。比如，每年年初举办的马云乡村教师颁奖典礼，高晓松都会出席。

今年3月16日，天眼查APP显示，高晓松退出北京阿里巴巴音乐科技有限公司董事一职。

高晓松作品被下架后，其国籍问题再度被议论。据报道，出生于北京书香门第的高晓松持有美国绿卡，但他没有放弃中国国籍。不过，批评高晓松的人，还是称他为“美国人”。

中国在发生一场深刻变革或革命？

微信公众号“李光满冰点时评”上周五（27日）发布一篇评论文章，将官方重拳整治饭圈到处罚艺人郑爽，再到下架封杀赵薇和高晓松等系列动作，与蚂蚁上市被叫停、阿里被罚182亿元和滴滴被查、中共中央隆重庆祝建党100周年、中共提出走共同富裕道路等，从点到面连接起来。

文章从政治层面拔高分析得出一个结论：中国在发生一场深刻的变革或革命，它将给社会带来一系列新的气象。

这篇题为《每个人都能感受到，一场深刻的变革正在进行！》的文章，连日来获新华网、人民网、中新网、光明网、环球网等多家官方媒体网站转载，引人关注。

文章称，中国正在发生重大变化，从经济领域、金融领域、文化领域到政治领域都在发生一场深刻的变革，或者也可以说是一场深刻的革命。

“这是一次从资本集团向人民群众的回归，这是一次以资本为中心向以人民为中心的变革。因此，这是一场政治变革，人民正在重新成为这场变革的主体。”

“所有阻挡这场以人民为中心变革的都将被抛弃”

文章说，这场深刻的变革也是一次回归，向着中国共产党的初心回归，向着以人民为中心回归，向着社会主义本质回归，并警告“所有阻挡这场以人民为中心变革的都将被抛弃”。

文章重申不搞杀富济贫的官方立场，但强调要切实解决富者愈富、贫者愈贫的收入差距越来越大的问题，要打击资本市场上大资本操纵、平台垄断通吃、劣币驱逐良币的乱象。

“资本市场不再成为资本家一夜暴富的天堂，文化市场不再成为娘炮明星的天堂，新闻舆论不再成为崇拜西方文化的阵地，红色回归，英雄回归，血性回归。”

文章也说，当前正在进行的从治理培训机构、学区房开始的治理教育乱象，让教育真正回归平民化、公平性，使普通人有向上流动的空间，未来还要治理高房价、高医疗费，彻底铲平教育、医疗、住房三座大山。

文章最后指，美国正加大力度“通过中国内部的第五纵队”对中国发动颜色革命，并称这场变革正是为了应对美国已经开始对中国发动的“野蛮而凶猛”的攻击。文章称，如果此时还要依靠大资本家作为反帝国主义、反霸权主义的主力，让青年一代失去强悍和阳刚的雄风，那么中国就会像当年苏联一样，不用敌人来打就自己先倒下。

这篇文章的作者李光满是谁？

根据网上资料，他是察网专栏作家，自由撰稿人，新闻高级编辑。百度百科介绍称，察网是由中国海南察网文化传媒有限公司主办，以时政评论为主的门户网站，致力于传播正能量，维护国家利益，保卫国家安全，汇聚爱国能量，巩固爱国阵线，弘扬民族精神，传承民族文化。

目前不确定李光满的评论是否反映官方立场，但有网民指出，文章获多家官媒转载，说明相关言论不抵触官方舆论导向，也显示官方是动真格了。

不赞同文章观点的网民留言称，“看完后后背发凉”、“试图通过变，来维护不变”、“改革开放才叫变革”。支持者则认为，那是“时代所需的正能量”，“乌烟瘴气太久了，静待风清气正的那一天”。

如果作者的分析正确，官方整肃娱乐圈与其背后的资本只是冰山一角，那么这一场横跨经济、金融、文化到政治领域的深刻变革将持续一段时间，以人民的名义，整个社会可能将经受一场回归社会主义本质的大洗礼。

大陆民众网路留言说——

1、那夜的雨 发表评论于 2021-08-31 23:03:14

一切通往地狱之路，本来都是想通往天堂的。

2、永远是中国人 发表评论于 2021-08-31 19:48:28

等了几十年，中国又等来了一次革命，真开心。

3、偶偶地来一发 发表评论于 2021-08-31 18:46:50

中国政府要鼓励大家搞实体,所以打击各种非实体经济.

4、破棉袄 发表评论于 2021-08-31 18:19:24

马云一句畜生，自己倒霉，还拉上高晓松，赵薇陪绑，呵呵。

5、coyote2017 发表评论于 2021-08-31 15:31:15

二傻是真正的无间道，中共掘墓人。

6、dadaxi 发表评论于 2021-08-31 14:58:56

高晓松所涉“七宗罪”包括：洗白历史人物何应钦、蒋介石，称其为坚定的抗日派；胡说“九一八”事变因张学良而起，否定西安事变的正义性；参拜靖国神社，为日本军国主义招魂；诋毁历史人物郑成功为“大倭寇”；热心“歌颂”美国、吹捧印度，因为据说它们“民主”；用“党卫军”公然攻击、污蔑解放军——但是，高晓松说的没错。

7、wx3000 发表评论于 2021-08-31 14:36:36

不造反就不是毛的好学生。

8、XM25 发表评论于 2021-08-31 12:04:23

这么重要的文章应该是人民日报，求是和解放军报的社论。看来习主席没能控制这些舆论机器，要什么李光满发在微博上。

9、清华习博士 发表评论于 2021-08-31 13:24:14

建议包子找人写一张大字报。上回文革是北大，这回找一清华人写。

10、注册怎么这么难 发表评论于 2021-08-31 13:07:00

可着劲折腾，太好了，谁怕谁啊

11、轻拳 发表评论于 2021-08-31 12:23:39

地富反坏右在天朝为所欲为，胡作非为，呼风唤雨的好日子结束了！呵呵，文革时期，习大大他爸就是地富反坏右，牛鬼蛇神。

12、范儿 发表评论于 2021-08-31 12:08:17

早就说过了，诺大一个中国，哪能容得下马爸爸，习大大两个“爹”呢。只能有一个“习大大”。

13、爱吃面包的人 发表评论于 2021-08-31 12:02:50

赵家人把屁民的韭菜割得差不多了，没什么流油水了 现在要割这些大款了

14、Redcheetah 发表评论于 2021-08-31 12:02:22

“让暴风雨来得更猛烈些吧！”

15、phx007 发表评论于 2021-08-31 11:58:00

支持中国文革，反对美国文革

16、lhy86 发表评论于 2021-08-31 11:57:01

仿佛旧电影重温，有趣啊。

17、一条小路 发表评论于 2021-08-31 11:55:22

邓小平的改革开放，证明毛泽东的社会主义政策错了，习近平全面回归，国进民退的社会主义政策，证明邓小平的改革开放错了；维尼熊两个阶段都不能相互否定的定调，证明习近平思想错了。

18、kingsw 发表评论于 2021-08-31 10:50:40

马云。高晓松，赵薇，其中的共同点都是阿里巴巴，换言之蚂蚁金服。再加上浙江高官的落马，其中的脉络已经非常清楚，这场资本盛宴是唱不下去了，很大概率，都得投案自首——党的白手套，曾经呼风唤雨，现在做了替死鬼， 可怜可悲。

19、飞来寺 发表评论于 2021-08-31 11:38:25

翻天覆地随时都在发生，真是神秘的国度，前天还在互不否定，昨天好像就不是D的天下，今天就要变革、回归。“人民为中心”，人民是谁？国有，谁有？同样神秘，是“高手”玩的游戏。

20、fancyorange 发表评论于 2021-08-31 11:36:58

包子没胆量自己出来喊一嗓子，或者网信办文化部出来个人写这么一篇文革号角的文章，要借用自媒体的嘴巴来转载，出事了大概就撇清了。呵呵。

21、拉子哥 发表评论于 2021-08-31 11:23:54

“李光满是谁？”这个问题的答案只有一个：“姚文元转世。”

22、拾麦客 发表评论于 2021-08-31 10:52:10

这个发文的人放了个臭屁，中国人早就累了，没人会闻屁起舞。放这个屁迟早要付账的。

23、kingsw 发表评论于 2021-08-31 10:50:40

马云。高晓松，赵薇，其中的共同点都是阿里巴巴，换言之蚂蚁金服。再加上浙江高官的落马，其中的脉络已经非常清楚，这场资本盛宴是唱不下去了，很大概率，都得投案自首。

24、一将功成万骨枯 发表评论于 2021-08-31 10:40:00

先剪羽翼，再捅主体，中纪委办案的一惯套路啦

25、InNorthTexas 发表评论于 2021-08-31 10:39:24

条条高铁通牛棚。

26、zhongguoren8 发表评论于 2021-08-31 10:35:21

我去，真有钱，一个投资就是几亿人民币。

27、jw2009 发表评论于 2021-08-31 10:27:06

本人在2015年就在这里说2014~2015年的那场股灾是习近平的1958年，58年后会有1962年，62年后会有文化大革命。看看2019年和2020年发生了什么？文化大革命是命里注定的。

28、qdknight 发表评论于 2021-08-31 10:08:11

毛病不除，恶习难改。

（四）新一轮官场整肃之民众留言

《中共新一轮官场整肃关键词：20大、政治忠诚、刀把子》（BBC中文 2021-10-07）报道：

近日，中国接连处理两名政法系统高官，公安部原副部长孙力军被开除党籍和公职，司法部原部长傅政华被调查，引发外界舆论关注。

有政治学者对BBC中文表示，当局整顿政法系统与明年召开中共“二十大”有关，在“二十大”前或许会有更多的地方大员和部门大员“落马”。

罕见措辞

中国当局对孙力军的通报中，出现了罕见的严厉措辞，称“孙力军从未真正树立理想信念，背弃‘两个维护’，毫无‘四个意识’，政治野心极度膨胀，政治品质极为恶劣，权力观、政绩观极度扭曲，妄议党中央大政方针，制造散布政治谣言”。

在中国，“两个维护”指的是坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导；“四个意识”则包括“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”。

通报还称，孙力军“在党内大搞团团伙伙、拉帮结派、培植个人势力，形成利益集团”，“在抗击新冠肺炎疫情一线擅离职守，私藏私放大量涉密材料”，透露出孙案具体案情，引发外界关注。

独立政治学者陈道银对BBC中文指出，在以往的官员通报中未看到过“背弃”这个词，这个词非常严重，实际上是“背叛”的意思。

独立学者邓聿文曾担任中共党报《学习时报》编辑。他对BBC中文表示，通报给人的感觉是“政治的指控”，“就是说孙力军所犯的是一个政治问题，不是一个简单的腐败、利用权力谋利的问题。”

“用中国的语言来讲，就是政治站位错了，”邓聿文解读，“三心二意，没有紧跟习近平。”

在孙力军“双开”通报发出没几天，中国政法系统再有高官“落马”。公安部原副部长、司法部原部长傅政华涉嫌严重违纪违法被调查。

“刀把子”与“二十大”

在孙力军的官方通报发出后，他原先所在的中国公安部召开公安部党委（扩大）会议，通报决定。

中国公安部党委称：“坚决拥护、坚决支持党中央决定，坚决彻底肃清孙力军流毒影响，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决做到绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。”

傅政华落马后，其之前所在的司法部和北京公安局也做出类似表态。两机构都在会议上提到，肃清傅政华流毒影响。

陈道银认为，“流毒”的含义是面广且影响深，一个人可能影响一支队伍。“政法系统和军队有一个相同的地方，就是非常讲究在战斗中结下的友谊。因为队伍比较稳定，关系比较铁，把队伍的头拿掉了，但是他留下的人马还在。”

邓聿文则认为，流毒已经成为惯常的用语，“傅政华原来在北京公安局待过，肯定在本系统有很多亲信人马，或者受其影响的风气还在，要把这种坏的影响全部清除掉。”

但他也指出，如今，肃清流毒已经成为一种“不得不表态”的形式化表达。

中国共产党将于2022年下半年召开第二十次全国代表大会。邓聿文和陈道银都认为，当局整顿政法系统与即将召开“二十大”有关。

陈道银分析称：“公安系统是除了军队之外掌握武装力量的一只队伍，和检察院法院不同，公安直接带枪，既是维护政权的力量，也是可以对政权带来威胁的力量。特别是高级领导干部，一旦出现问题，势必会给政权安全带来问题。这是两人被查的政治意义，反映出政治安全问题。”

“‘刀把子’不光是保卫政权安全，也是保卫各级领导人安全。他们出问题的话，不光对政权安全也对领导人安全构成威胁。对于‘二十大’，习近平要保证绝对的安全。”邓聿文说。

两名学者都预测，在二十大前或许有一批反腐小高潮，因为政治忠诚的问题，会有更多的地方大员和部门大员落马。

陈道银提到，值得注意的是，公安部突出“三个绝对”，要求干部绝对忠诚可靠和纯洁。“二十大前，习的目标是把他认为不忠诚不可靠不纯洁的人清除干净，把二十大开成团结和胜利的大会。”

大陆民众网路留言说——

1、nonamenogame 发表评论于 2021-10-07 21:27:50

中共制造两面三刀的人。中共要他们忠诚迫于无奈嘴上忠诚，背地另做一套。当面是人，背后是鬼。

2、爱吃面包的人 发表评论于 2021-10-07 19:51:42

中共的话都得反着看，越是强调忠诚说明都不忠诚。

3、tudoutudou99 发表评论于 2021-10-07 18:04:46

虽然大家都知道习冠病毒出自哪，知道内情的，会慢慢地被灭口。私藏证据，更是死罪，一点都不冤枉

4、Tan7th 发表评论于 2021-10-07 17:14:00

邪教一天不内斗就不叫邪教了，常态

5、wx3000 发表评论于 2021-10-07 14:11:04

政治一忠诚必有人死祭血旗。

6、党组组长 发表评论于 2021-10-07 13:43:02

56年20大，声讨斯大林

7、jinzhengping 发表评论于 2021-10-07 12:48:27

郭文贵说的敌人在一个个倒下，而他的老板正一天天强大。可是还是红不了，要么真有活把柄？

8、山龙 发表评论于 2021-10-07 12:40:51

中共国就是一个封建王朝，全党全国全民都要效忠朝廷。朝廷内部又是充斥着争权夺利尔虞我诈。中共国距离21世纪人类文明还路漫漫其修远兮！

9、gameon 发表评论于 2021-10-07 12:15:08当然个人还是认为党员干部犯法，应该和其他公民一样，直接交国家司法部门依法查办。所以，纪委多余！

10、iloveCCP 发表评论于 2021-10-07 12:17:50

“从未真正树立理想信念”？那“政治野心极度膨胀”不就是理想和信念吗？我读小学时，老师问我读书的目的是什么，我的理想信念是什么，我说我为中华之崛起而读书，我想当国家主席，全心全意为人民服务，先天下之忧而忧，后天下之乐而乐，春蚕到死丝方尽，蜡炬成灰泪始干，鞠躬尽瘁，死而后已，不行吗？是政治野心吗？

11、gameon 发表评论于 2021-10-07 12:15:08

当然个人还是认为党员干部犯法，应该和其他公民一样，直接交国家司法部门依法查办。

12、七点 发表评论于 2021-10-07 10:57:03

看看，这个党把精力和时间都用在什么上了，永远都在内耗内斗，哪有想着如何把国家管好，还不是管理，就是管。像邻居大妈一样，管戏子，管家长，管私企，就不管自己。

13、wamay 发表评论于 2021-10-07 09:34:28

动不动就要“绝对忠诚”，土共活脱脱就是个宗教，邪教——所以说中国现在是一个政教合一的国家。

14、fancyorange 发表评论于 2021-10-07 11:30:42

啥是忠诚？和包子看法不一样的都属于不忠诚了。这两位不都是共产党员吗？咋就成了要被逮捕的敌人了，可笑。还法治呢，不就是皇帝嘛。任志强说的不错：脱了衣服也要做皇帝。谁不让做就让谁下大狱。

15、七点 发表评论于 2021-10-07 10:57:03

看看，这个党把精力和时间都用在什么上了，永远都在内耗内斗，哪有想着如何把国家管好，还不是管理，就是管。像邻居大妈一样，管戏子，管家长，管私企，就不管自己。

16、一骑绝沉 发表评论于 2021-10-07 10:36:12

孙立军就是再坏，“孙力军从未真正树立理想信念，背弃‘两个维护’，毫无‘四个意识’，政治野心极度膨胀，政治品质极为恶劣，权力观、政绩观极度扭曲，妄议党中央大政方针，制造散布政治谣言”，可这人还不是你共产党自己选的？从一个小留到部长级干部，还不都是你自己提拔的？这么就都没看出他是个什么人，你们党也够眼瞎的，什么眼啊这是，屁眼吧

17、一条小路 发表评论于 2021-10-07 10:25:50

沿着马列主义思想的邪路，中共永远自己斗自己。

18、charley3 发表评论于 2021-10-07 10:20:55

绝对忠诚和领导说啥就是啥有什么区别吗？北朝鲜搞这个搞了很多年了吧。

19、生肖迷宫 发表评论于 2021-10-07 09:43:27

中国的政局

老粉红看到：明君斗奸臣

小粉红看到：反贪污反腐败

领袖看到：总有人想害朕

手下人看到：伴君如伴虎

局内人看到：你死我活权斗

世界看到：黑帮乌烟瘴气

20、wamay 发表评论于 2021-10-07 09:34:28

动不动就要“绝对忠诚”，土共活脱脱就是个宗教，邪教

21、七点 发表评论于 2021-10-07 09:30:36

黑帮内斗，臭不可闻，掩鼻而走

22、Panda-2020 发表评论于 2021-10-07 09:28:00

把这些贪官抓起来 统统枪毙！

（五）总结

上述摘编之大陆民众网路留言，其中不乏清理未尽之五毛即中共豢养的网军言论，恳请参阅时留意。

（2021年11月15日）

【第十二节 “朝阳群众”、“西城大妈”反映的大陆社会文化】

一般认为，朝阳群众是来自中国北京市朝阳区线人的代称，因曾多次成功举报名人吸毒和嫖娼行为而知名。 被网友戏称“世界第五大情报机构”在2015年5月29日，朝阳群众被北京警方承认，此前，官方对朝阳群众表示低调。

但是据知——“朝阳群众”其实起源于“监督外国使馆”的需要，因为北京市的朝阳区正是外国使馆云集的地方。

（一）北京打造民间特务组织

曾在中国大陆名人明星翻车事件中立功的“朝阳群众”、“西城大妈”等社区组织将继续扩编。北京官方宣布要培育这些“小脚侦缉队组织”，明确提出要打造更多“西城大妈”、“朝阳群众”等参与基层社会治理。

北京市“民政局”11月9日发布了《北京市培育发展社区社会组织专项行动实施方案》，内容提到，要以此方案打造更多的“西城大妈”、“朝阳群众”、“石景山老街坊”等首都“基层社会治理的亮丽名片”。

根据该项方案，到2023年，北京将逐步健全社区社会组织培育孵化机构，实现城市社区平均拥有不少于15个社区社会组织，农村社区平均拥有不少于8个社区社会组织，每个社区培育不少于两个“品牌”社区社会组织。

方案提到，北京市将实施培育发展社区社会组织的“品牌工程”，打造具有北京特色的“一社一品”（1个小区就有1个品牌社会组织）、“一街多品”（1个街道有多个社会组织）发展格局。

根据方案，北京市还将实施“安家工程”，以各社区基层机构为据点，建设市、区、街道乡镇3级的社会组织培育孵化机构，为社区社会组织提供场地支持、资源对接、人才培养。并建立社会组织领域专家库、师资库，加大人才培训力度，使这些基层组织及成员成为参与“城乡小区治理的重要力量”。

值得一提的是，“朝阳群众”最近一次受到舆论关注是因中国“钢琴王子”李云迪涉嫌嫖娼在北京被行政拘留事件，北京市朝阳公安分局10月21日晚发出的通报提到，警方是接到“群众举报”，指有人在朝阳区某小区卖淫嫖娼后开展调查，才查获此案。

（二）“朝阳群众”“西城大妈”的性质

在中共首都北京，官方热捧的“朝阳群众”，被认为是协助防卫政权的特务组织。这一模式还在不断的复制、扩张。

“北京市培育发展社区社会组织专项行动实施方案”的文件要求明年开始到2023年，北京市逐步实现城市社区平均拥有不少于15个社区社会组织，农村社区平均拥有不少于8个；每个社区培育不少于2个如“西城大妈”、“朝阳群众”等所谓“品牌”社区社会组织。

官方定义这类组织，是所谓的群众自治，是“群防群治”力量。在北京，这样的组织还有很多，被官方宣传最多的是“朝阳群众”和“西城大妈”。其中“朝阳群众”被网民称为“世界第五大情报组织”的最后一个，前四个分别是美国中情局，苏联克格勃，以色列摩萨德，英国军情六处。大陆官媒也纷纷引用这一称号。

“朝阳群众”这类组织是中共日益强化监控社会的整个系统的一部分。随着运作细节曝光，近年引发广泛批评。人权观察家认为，这类组织发展了中国社会底层之恶。

无处不在的“朝阳群众”

据大陆官媒《法治日报》11月1日报道，“朝阳群众”至今已是一个拥有14万人实名注册的庞大组织。在朝阳区街头，马路上、伞棚下、地铁外、小区前服务和巡逻的人员，保安、门卫、退休老人、志愿者、快递小哥、白领，都是“朝阳群众”。

据说“朝阳群众”的职责是发现“坏人”，官方会对其培训如何“发现滋事倾向人员及时报告”、“发现违法犯罪线索及时报告”、“发现可疑人车物品及时报告”等。报道说，他们的特点是“爱管闲事警惕性高”，“连下楼扔个垃圾都会留个心眼儿”。

北京街头处处可见一些所谓的“志愿者”——东城大妈、西城大妈们。她们的薪资有的能高达四千多元。

另一家官媒《法制晚报》披露，“朝阳群众”组织成员遍及城市乡村，无处不在但却无名无姓。目前“朝阳群众”队伍还在扩大，更多人选择不戴袖标。

参与这一组织的真实数字，可能远比官方报道的要多。

在专制的中国，“朝阳群众”可能会做一些举报嫖娼吸毒的事，但近年这类组织更主要是帮助政府打压异见人士、维权人士、宗教信仰团体、以及访民等弱势人群。

在上个月，北京多位维权人士宣布将参加北京市基层人大代表选举，但他们的竞选活动受到诸多阻扰、恐吓，最后不堪承受地方维稳系统的压力，“为了人身自由和生命安全”而退选。其间阻扰他们的，就包括戴着红袖箍的“朝阳群众”。

人权律师：“朝阳群众”带有恐怖主义性质

今年3月，中共中央机关刊物《求是》杂志发表习近平一篇文章提及要重视基层工作，强调所谓新时代“枫桥经验”。

所谓“枫桥经验”是1960年代初浙江省诸暨市枫桥镇创造的一种“发动群众，对阶级敌人加强专政”的经验。

习近平在2017年视察北京时，曾赞“朝阳群众”“西城大妈”补充了政府力量不足。像“朝阳群众”这样的组织，中共会给它合法的外衣，但它并不符合自然法：因为你鼓励群众去揭发或者举报，无形之中把人与人之间的这种关系打破掉了。你不知道谁是可信的。它把整个的人类伦理破坏掉。这是最可怕的地方。它是带有恐怖主义性质的组织。

中共更多是出于政治的需要、维稳的需要设立和扩大这种组织，事实上就把人性之恶的东西给激发出来了。

“朝阳群众”曾举报过许多吸毒嫖娼的艺人和知名人士。最早是2013年8月出事的网络大V、美籍华裔天使投资人薛蛮子。案发后，薛蛮子还被上央视“认罪”。薛蛮子曾热衷点评、转发公共事件，批评政府作为。

最新一例是，今年10月，中国著名钢琴家李云迪被北京市朝阳区警方因嫖娼行政拘留。朝阳警方也称，此案的线索由“群众举报”而来。李云迪随后陷入中共宣传口全力打击的目标。

但至今人们没有看到任何一个中共官员出现在“朝阳群众”举报的名单中。由此可见其性质极为恶劣。

（三）扩大民间特务组织的动机

中共北京市委宣布将打造更多类似“朝阳群众”、“西城大妈”的组织，并说到2023年，北京每个社区将培育不少于两个成为“品牌”的社区社会组织。

今年10月16日，中共官方媒体微博账号@钧正平曾发帖，号召“朝阳群众”参与维护中共的政权安全。帖文声称，需要“朝阳大妈”，也需要“捞铜渔民”，打一场反间防谍的“人民战争”，云云。

另外，中共中央政治局11月18日召开会议，审议的三项文件之一是《国家安全战略（2021－2025年）》。会议强调首要保政治安全，“严密防范和坚决打击各种渗透颠覆破坏活动”。

朝阳群众这个模式早就有了，甚至中共建政初期就有。那时不叫朝阳群众，那时叫街道积极分子。大院里边有个院长。过去有个大排房子，一排房子也有一个排长。

根据中共《法治日报》报道“朝阳群众”的历史，中共建政初期，从1949年到1958年朝阳区正式成立的10年间，辖区内就已经建立了城乡治保小组，治安巡逻队。1952年6月，建立了49个治保会，后调整增至110个，拥有委员1187人。

“朝阳群众”的“成就”很早就被官方喉舌报道，《人民日报》曾于1972年发表一篇题为《苏修间谍落网记》的通讯，当中指出“朝阳群众”曾配合公安捉拿了6名苏联间谍。

曾在上海工作的人权律师吴绍平表示，类似“朝阳群众”这类的人员，上海街头也有，但北京是监控最为严重的地方，它害怕政权不稳，就用这种方式来打造所谓的稳定的首都环境。

“朝阳群众”背后的维稳成本

2017年，《法制晚报》一篇题为“揭秘朝阳群众”的文章说，北京朝阳区财政每月按300至500元人民币标准，对治安积极分子给予补贴。

记者简单估算：按每人月均400元计算，目前14万人实名注册，每月就是5,600万元，每年就是6.7亿元人民币，这只是朝阳区的，整个北京市和全中国，这类维稳成本是多少呢？

另外，官方对于“朝阳群众”这类组织的奖赏，更多的是直接透过举报有奖的方式激励。比如近年中国各地都以金钱奖励的方式鼓动民众举报所谓非法宗教活动。

仅举两例：

2021年8月，山西省太原市民族宗教事务局公布了《群众举报非法宗教活动奖励办法（试行）》，其中第七条规定，“举报奖励金额一般为200元至1000元。提供重大非法宗教活动线索可提高奖励金额，最高限额2000元。”

2020年9月，湖南省长沙市发布《举报非法宗教活动奖励办法（试行）》规定：举报奖励金额一般为200元至1000元，上限原则为2000元，提供重大非法宗教活动（线索）可提高奖励金额，最高限额5000元。

（四）全球布局的“朝阳群众”

“朝阳群众”缩写为“BJCYQZ”，直接前身是中共六四屠杀后戴着红袖章监控和举报政治异议人士的“朝阳大妈”。官方将“朝阳大妈”改称“朝阳群众”，表明其成员已不限于大妈，而是全民性的监控举报组织，其监控范围也不仅仅是国内政治异议人士，而是全体中国人，包括海外华人。所以它被称为与美国中央情报局（CIA）、英国军情六处（MI6）、前苏联克格勃（KGB）、以色列摩萨德（MOSSAD）并列的世界第五大情报机构。

在美国的“朝阳群众”丝毫不比中国的“朝阳群众”逊色。它由“爱国侨团”和大学的“中国学生会”成员组成。这个群体担负的任务，主要是监控所有美国华人、尤其是华人中的政治异议人士，向中国使领馆举报；此外这是迎来送往访美的中共领导人、挂五星红旗、唱红歌、庆祝十一国庆和党的生日、集会游行支持中共反美政策。

中国使领馆，根据“朝阳群众”的举报，以及汇集各方面情报，已经完成监控美国华人的“数据库”，550万美国华人的任何动向，包括他们在国内亲人的动向，都在这个数据库中，这个数据库并且与国内安全部门的数据库联网。新移民到达美国，一举一动便要进入“朝阳群众”的视线，从而进入使领馆的数据库。李云迪来美，当然毫无例外。

2014年9月香港发生学生和市民“占中，要求真普选”运动，旧金山一位中国留学生，出于对香港的关心，也出于对摄影的爱好，到香港拍摄了一些“占中”的照片。时隔七年，中共取缔香港民主派组织和《苹果日报》等媒体，国安约谈这位留学生在国内的父母，对留学生发出警告。可见这位留学生七年前的香港之行已被美国的“朝阳群众”举报，列入领事馆的数据库。

2017年8月1日，中国驻洛杉矶领事馆发生枪击案，一位名叫张新的华人男子向领事馆开枪，然后自杀。原因是张新因为在美国参加过几场华人政治集会，被“朝阳群众”举报列入领事馆数据库黑名单，他回国探望父母的申请都被拒绝。

美国的“朝阳群众”无所不在，使得众多美国华人生活在随时被“朝阳群众”举报的恐惧中。华人每年六四纪念集会，每次抗议中共侵犯人权的集会，都有人拍照；如果你与朋友到中餐馆吃饭，边吃边谈论国是，被人认出，你就有可能被“朝阳群众”举报；美国的大学更是“朝阳群众”最活跃的地方，中国留学生必须争当“朝阳群众”积极分子，他在国内的家人才能安全，他毕业后回国才能找一份好工作。如果李云迪来美国，他稍有差池，就会被“朝阳群众”举报，只要党一声令下，美国的“小粉红”加上中国的“小粉红”，照样一拥而上，把他撕咬得粉碎。

李云迪要是能来美国，首先祝贺他；同时也提醒他：别忘了美国也有“朝阳群众”。

大陆网民发言：

1、花蜜蜂 2021年11月02日 06:44

李云迪在香港，哪里也去不了。他是中国培养的中国音乐家。嘿嘿嘿！

2、张楚召 2021年11月02日 06:13

李云迪没有犯罪，他犯有错误，但远没有到达犯罪的程度。李云迪为国家挣得过极大的荣誉，是任何人都抹杀不掉的。功过相抵，仍然功大于过，李云迪仍然不愧为对国家和人民有贡献的人才，不可全部否定。关于朝阳群众，这是一个不折不扣的非法的黑社会组织，应当受到批判和抵制。朝阳群众这个非法组织，有组织，有纲领，有分工，有目标，有后台，有背景，没有在政府有关方面登记注册，是个确确实实的非法组织。朝阳群众的黑后台就是朝阳区的贪官，他们通过这个非法组织，抓捕演艺界人士，在全国转移人民对贪官的监视，掩护贪官们的罪行。大家必须提高警惕。朝阳大妈，就是文革中那批挥舞皮鞭，流窜全国，到处杀人放火，残害革命干部和知识分子无数，毁我中华文物古迹无数的女红卫兵！她们的流毒没有遭到清算，现在长大，恶习不改，继续带着红袖章，耀武扬威，上蹿下跳，形左实右，把矛头对准文艺界，实质是保护，掩盖贪官丑行的罪恶分子！

3、zcz 2021年11月02日 04:32

很久以前FBI就已经得出结论，每个中国人都可能是间谍，包括你这个长着中国脸的人。

（五）群众哪里都有，为何朝阳耀眼

据网友统计，自2013年网络大V薛蛮子被抓以来，北京警方查处的柯震东、李代沫、宁财神等一批名人嫖娼、吸毒等违法案件，均来自“朝阳群众”举报。

网络上，无数个版本传颂着“朝阳群众”的神通广大，平时唠嗑的一句“八卦”，广场舞中的一个动作，甚至擦肩而过的一个眼神，都是他们在“传达信息”。

夕阳西下，北京东三环三里屯街道的汽车尾灯连成一片红色的海洋。春秀路幸福一村小区门口，几位大爷大妈像往常一样坐在马扎上聊天。

“3号楼201那小刘，知道吧？为了环保，家里头又弄了两株‘绿萝’”“别说了，幸福公寓603那个姓李的姑娘，最近好像又‘相亲’了，开口就要‘俩包包’”……

“绿萝”是大麻的代号，“一株”代表“一百克”；“相亲”是卖淫的暗语，“一个包包”指代“嫖资一万元”。大爷大妈的聊天翻译过来就是：吸毒者小刘又从毒贩手中购买了200克大麻，“外围女”小李以一夜两万元的价格完成了一次性交易。

事实上，这是一则流传甚广、极富文学色彩的段子，它绘声绘色地描述了“朝阳群众”的日常工作。而大爷大妈的“嚼舌根”活动，被段子手称作“4708部情报交流会”——朝阳区管辖面积470.8平方公里，“4708部”是网友对“朝阳群众”的另一个称呼。

据网友不完全统计，从2013年8月举报薛蛮子嫖娼开始，“朝阳群众”一路高歌猛进，战绩连连。柯震东、李代沫、张元、宁财神、张耀扬、高虎、尹相杰、王学兵、张博、黄海波等一批“红人”“艺人”和“名人”，因不法行为相继被“朝阳群众”举报，后被警方查处。

群众哪里都有，为何朝阳耀眼？

一般认为，朝阳群众是来自中国北京市朝阳区线人的代称，因曾多次成功举报名人吸毒和嫖娼行为而知名。被网友戏称“世界第五大情报机构”在2015年5月29日，朝阳群众被北京警方承认，此前，官方对朝阳群众表示低调。

但是“朝阳群众”其实起源于“监督外国使馆”的需要，因为北京市的朝阳区，正是外国使馆云集的地方。“朝阳群众”的全球扩张，其实就是中共病毒的全球扩散。

（2021年12月6日）

（另起一页）

书名

中华民国的统独挣扎

第三卷（2016-2021）

The Struggle for Unity and Independence of the Republic of China

Volume Three（2016-2021）

（民进党与蔡英文扁的挣扎）

(The Struggle Between the DPP and Tsai Ing-wen)

作者

谢选骏

Xie Xuanjun

出版发行者

Lulu Press, Inc.

3101 Hillsborough

St.Raleigh, NC 27607—5436 USA

免费电话1—888—265—2129

国际统一书号ISBN:

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2022年7月第一版

July 2022 First Edition 

谢选骏全集第207卷

Complete Works of Xie Xuanjun Volume 207