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2023年6月11日星期日

谢选骏:“发展中国家”就是丐帮国家



《中国为什么非要当“发展中国家”?享尽这些好处》(2023-06-09 中央社)报道:


中国媒体今年报导,宁波舟山港年货物吞吐量连续14年蝉联全球第一。


美国联邦参议院外交委员会今天通过法案,支持剥夺中国在一些国际组织里的“发展中国家”地位。身为全球第二大经济体的中国凭著这个标签,在国际组织享尽好处与优惠。


“发展中国家”地位目前让中国享有世界贸易组织(WTO)的贸易救济与反倾销豁免权、世界银行(World Bank)的金融援助、国际组织的科技与金融支援、许多出口产品享有低关税,并享有联合国粮农组织(FAO)的农业支援,以及已开发国家给予的科研资金,还被给予更多时间来制定符合国际标准的保护智慧财产权法。


一名中国网友在微博发文说,“作为发展中国家,中国可以获得国际支援,以应付环境和气候变迁挑战,并获得促进永续发展的技术和资金”。


联合国开发计划署(UN Development Program)和世界卫生组织(WHO)都在中国启动了一系列社会与经济发展项目,若从“发展中国家”变成“已开发国家”,这些项目将面临存续危机。


这名网友指控部分“爱国”网红夸大了中国的经济与科技发展,反而变成美国政治人物拿来指控中国在国际享有特权的砲弹。


美国众议员指,中国利用“发展中国家”地位申请援助和贷款,用作“一带一路”债务外交骗局的一环;图为中国一带一路倡议中,与马来西亚合作的“马东铁”工程。新华社


广东一位专栏作家称,如果中国被列为已开发国家,将不能再享有低关税,出口也会下降,“随著外国对中国实施更严格的技术出口管制,中国科技将无法取得必要的技术和零件”。


同时,如果中国变成已开发国家,将无法向多边开发银行申请低利贷款,就连对北京的亚洲基础设施投资银行(AIIB)也不行。


一名重庆网友说,中国也有可能因此失去最惠国待遇(MFN),这能让中国出口商享有优惠关税待遇,尤其会特别伤害中国的机械与电子产品出口,并使得燃料和矿物进口成本提高。


其他评论家则称,中国若被列为已开发国家,可能在减少碳排上将面临更大国际压力。中国目前因为发展中国家地位,在减碳进程上享有更大弹性。


中国早在2005年就超越美国,成为世界上最大的二氧化碳排放国。根据欧洲联盟旗下联合研究中心(Joint Research Centre,JRC),中国的2021年碳排放量达到130亿7800万吨,创下历史新高,远远超越美国的52亿8900万吨,以及欧盟的34亿3800万吨。


美国参院外交委员会无异议通过的这项“终止中国发展中国家地位法案”(Ending China's Developing Nation Status Act)中,美国国务卿须致力改变中国在国际组织内的发展中国家地位。


美国联邦众议院今年3月以415票赞成、无人反对的结果一致通过一项类似法案。法案发起人、共和党籍众议员金映玉(Young Kim)指出,中国在发展中国家豪掷数兆美元从事基础建设计划,“作为其‘一带一路倡议’债务外交骗局的一环”,却仍利用自身“发展中国家”地位,向国际组织申请开发援助和贷款。她表示,中国提领了真正发展中国家所需贷款,作为其一带一路计划资金,“我们早就应该创造公平的竞争环境了”。


法案将要求国务院倡导国际组织将中国的地位从“发展中国家”变更为“中高收入国家、高收入国家或已开发国家”,以更适当地反映中国作为仅次于美国的世界第二大经济体地位。


“亚洲时报”(Asia Times)报道,中国评论家警告,如果失去发展中国家地位,中国可能面临更高关税、生产成本提高、更多的减碳义务,以及大大减少国际优惠贷款,这些加总可能导致中国就业率降低。


对于美国国会推动的法案,中国外交部发言人汪文彬日前表示,“中国是各方公认的最大发展中国家。美国想要给中国送一顶发达国家的帽子,对不起,这顶帽子,中国戴不了”。他表示,“中国是一个发展中国家,有著充分事实依据。2022年中国人均国内生产毛额为1万2741美元,是发达经济体的1/5,仅相当于美国的1/6。2021年中国人均国民总收入位列世界第68位,人类发展指数世界排名第79位,与主要发展中国家排名相当…中国的发展中国家地位不容剥夺”。


谢选骏指出:所谓“发展中国家”,其实就是丐帮国家,说得好听点,也就是“吃低保的国家”。当丐帮、吃低保,是福利,决不能丢!


《哪些国家大力援助过中国?中国大力援助过哪些国家?》(郑谈)报道:


国与国之间应该互帮互助,互相交流,共同进步,这才是最和谐的外交关系。多年以来,中国是世界上最大的受援国之一。

一、哪些国家大力援助过中国?

多年以来,中国是世界上最大的受援国之一。据不完全统计,1979年-2003年,中国接受的官方援助总额为1072亿美元。

到2009年,中国与联合国开发计划署、儿童基金会及欧盟、日本德国、澳大利亚、加拿大等20多个国际组织和政府,在扶贫、环保、教育、卫生、体改、能源等30多个领域开展了富有成效的发展合作,共接受无偿援助近67亿美元(约469亿人民币),实施项目近2000个。

其中,年均援助额居于前5位的国家依次是日本、德国、法国、英国、西班牙,美国位居第六。

作为第一个向中国援助的国家,澳大利亚1978年就给中国提供优惠贷款,截至2011年,共向中国提供12亿澳元援助。

澳大利亚是第一个向中国提供援助的国家。早在1978年11月,澳大利亚就主动表示愿向中方提供一笔5000万澳元的贷款,此后澳方不断给中方提供优惠贷款,直至1996年终止。1981年10月,中澳签署《中澳技术合作促进发展计划协定》。截至2011年,澳大利亚共向中国提供12亿澳元援助,已完成合作项目132个,涉及农、林、牧、能源、交通、纺织、教育、卫生、城市规划、环境保护、综合扶贫、体制改革、能力建设、农村发展等领域。正在执行项目4个,包括环境发展伙伴项目、卫生与艾滋病项目、发展合作小项目和发展奖学金。2011年,澳宣布正式停止传统对华无偿援助。

自1979年开始,日本31年对华援助近2900亿人民币,占对华援助的66.9%,是中国最大的援助国。

日本对华经济援助(ODA)开始于1979年。自1981年日本政府开始对华无偿援助。根据日本外务省日本官方发展援助(ODA)数据显示,1979年-2010年间,中国共获得日本33164.86亿日元(约2638亿元人民币)的开发优惠贷款、1557.86亿日元(约124亿元人民币)的无偿援助以及1739.16亿日元(约138亿元人民币)的技术合作资金,总金额高达36461.88亿日元(约2900亿人民币),涉及项目200多个。30多年来日本是中国最大的援助国,中国是日本最大的受援国,中国的外来援助中有66.9%来自日本。

至2010年底,日本共向中国提供援助资金共执行各类项目144个,涉及卫生、环保、教育、农业、扶贫等多个领域。进入21世纪之后,日本援助的重心也开始从码头、能源、港口、铁路、电力、通讯等基础设施领域转向环保、技术和人才培养等,贷款的发放方式也由五年一大笔,改为一年一笔。在人员交流、培训方面提供年度金额约3000万美元的援助。截止2003年,日本国际协力机构就曾为中方培训了15000名以上的管理人员,日本海外技术者研修协会则培训了超过22000名的中国人。

有人或许认为日本近30年来援助的近3000亿人民币,今年看来不是太多,但对比今天的物价与20年前、30年前的水平,日本当年援助的3000亿人民币相当于现在总有3万亿、5万亿不止吧,这是一个非常巨大的数字。

中国是德国政府对外无偿援助的最大受援国,自1982年开始,30年间德国共向中国提供无偿援助12.1亿美元

1982年10月13日,中德两国政府签署了技术合作总协定,德国政府开始对华提供无偿援助。截止2011年底,德国政府共向中国提供无偿援助12.1亿美元。中国是德国政府对外无偿援助的最大受援国。

2009年10月德国经济合作部长迪尔克·尼贝尔表示:"德国必须将援助资金集中使用,给那些最困难的地方,庞大的经济体如中国和印度已不再符合这样的标准。"尽管德国向中国的财政援助已于2008年末中止,但2009年仍面向中国开展了总额达2750万欧元的技术援助;德国表示所有之前已做出的对华援助承诺将继续兑现,而尚在执行的援助项目也将有始有终。

2010年起,德国正式停止对华传统的货币形式的经济援助,即德国经济合作与发展部的传统对华年度双边预算终止。但德国经合部仍通过其区域合作基金对华开展合作。同时与德国环境部及财政部也与中国签署新型的发展合作框架协议。新型合作的主要领域为气候变化、环境政策、自然资源管理、金融等。

2005年,中国成为法国开发署提供资金的最大受援国,到2009年共对华提供无附带条件的贷款5.52亿欧元

法国在援华方面一直比较积极,根据2008年经合组织的数据显示,法国是仅次于日本、德国的第三大对华经济援助国。财政部和法国开发署的合作始于2003底。2004年10月,双方签署了《中华人民共和国财政部与法国开发署合作框架协议》。根据合作框架协议,法国开发署每年对华提供总额约1.2-1.5亿欧元不附带条件官方发展援助贷款,主要用于改善全球大气环境领域项目。

2005年,中国已成为法国开发署提供资金的最大受援国,当年法国资助的项目总贷款达1.52亿欧元,资金主要流向西部五省区市:云南、广西、贵州、四川、重庆,用于能源、公路、铁路、电站等项目建设。截至2009年,中国利用法国开发署贷款共实施了10个项目,总金额达5.52亿欧元。

2011年英国宣布停止传统对华援助后,2012年依旧对华提供约2.7亿人民币援助,23年共无偿援华23亿人民币

1999年中英两国政府签署《发展合作谅解备忘录》,此后英国政府通过英国国际发展部对中国提供无偿援助,将"减贫"作为其援外宗旨。英国国际发展部曾在2006年高调启动了《2006年-2011年对华援助计划》。该《计划》明确这5年英国对华援助工作的总体框架,确定援助的重点仍是帮助中国减贫和实现联合国"千年发展日标",援助的主要领域是基础教育、艾滋病防治、肺结核防治、供水与卫生。根据商务部国际经贸关系司,2012年底,中英已开展合作项目24个,金额总计2.3亿英镑。领域集中在卫生、教育和环境及气候变化三个领域。2011年3月,英国宣布结束传统对华发展援助,6月两国政府签署新型发展合作谅解备忘录,商定未来围绕全球发展议题及减贫的具体发展问题加强合作。

尽管英国已于2011年表示停止援助,但事实上只有对俄罗斯的小额援助项目已经停止。据英国《每日邮报》的报道,英国国际开发事务部的数据显示,英国2012年仍然向中国提供了2740万英镑(约合2.7亿元人民币)的经济援助。

截至2012年,美国33年共计对华援助总额约为5.56亿美元,涵盖藏人社区文化保存、艾滋病预防与治疗等30多项援助。

根据美国国际开发署的公开数据,美国对中国的援助开始于1980年。其中,1980-1998财年之间的19年间,美对华援助为1941万美元,1999年以来是美国对华援助的快速发展阶段。从1999财年到有公布统计资料的2012财年的14年间,美国对华援助总额约为5.36亿美元。就项目和参与机构而言,美国对华援助项目目前有30种左右,近20个政府机构负责提供资金和项目实施。

例如,美国对华提供经济支持基金援助始于1999年,至2009财年已达1.1亿美元,年均达1000余万美元,占同期美国对华援助的1/4。主要用于促进人权和藏人社区的文化保存、环境保护和经济发展。国际开发署负责资助和实施的对华发展援助(DA)项目,主要涉及法治和环境保护两大领域。此外,国际开发署还通过发展援助项目与中国的大学和研究机构开展环境、资源、建筑等方面的合作。公共卫生类援助项目在美国对华援助中也占有较大比重,主要由美国卫生部和国际开发署实施,具体援助项目主要包括疾病控制、研究和培训项目、全球HIV/AIDS倡议、儿童生存与健康、2008年新设立的全球健康与儿童生存等。2001-2009财年间,此类援助总额达8260多万美元,约占同期美国对华援助的20%。

二、中国大力援助过哪些国家?

有好东西就给的隔壁邻居——朝鲜

中国对朝鲜的多次援助,“一五”计划期间,自己资金都捉襟见肘,仍慷慨相助朝鲜。1950年朝鲜战争爆发,中国出动100万志愿军支援,战争费用高达7万亿人民币(旧币),1953年,中国与朝鲜签订合作协定,我国将战时军费一笔勾销,并无偿赠送8万亿人民币给朝鲜。

中朝共同作战

1960年,苏联领导人赫鲁晓夫抱怨朝鲜过于亲华,单方面大幅度削减对朝经济援助,中国于是承担起更大的对朝援助义务。

1994年,中国在金日成去世后,一次性对朝无偿援助10万吨粮食,被朝中社称赞为“兄弟情深”。

但是北京仅以两票之差丧失了2000年奥运会举办权的时候,许多人都流下了伤心的眼泪。

这次申奥,没有人会认为中国会失败。一切都在算计之中,所以在投票的时候广播电视高规格报道,满以为又可以激起一次民族主义和爱国主义的高潮。可是在全国民众翘首盼望的时刻中国却失败了,而出问题的就是朝鲜将关键的一票投给了悉尼。

2012年1月,中国红十字会从辽宁省丹东市向朝鲜新义州提供了6000箱方便面、约相当于30万元的物资。2月下旬,中国政府对朝鲜进行大规模无偿援助,物资包括粮食、建材等,价值高达6亿元人民币,相当于15万吨大米或者26.5万吨玉米,规模是1994年的两倍。

一直以来,中国对朝鲜的援助不断,无论是物资还是资源,而且都是大量的援助。如今形势在变化,有些东西不言而喻。

慷慨援助越南

1950年,中国第一个站出来承认越南的主权,并大量出资援助越南,抵抗法国殖民军。50年中国在繁重的抗美援朝的中,已经透支了,但是,越南请求中国支援1500吨-2000吨大米,中国还是决然答应了。

1950年至1978年中国对越南直接提供的物资和中国部队赴越的军费开支,按当时国际价格计算,总额在200亿美元以上,放在今天就更加没法估量了,为中国对外援助历时最长,援助数额最大。在上述援助总额中,除无息贷款约14亿元人民币外,其他均为无偿援助!

战争结束后,中国仍不断援助,帮助越南复苏经济,一直到1975年越南南方解放,中国减少援助。中国当时并不是富有的国家,拿国力,民族牺牲去援助,这是中国人最无私的表现,曾建并肩作战,结下深厚友谊。然而,时过境迁,越南对曾经的盟友并不是很信服,一度想扩张势力,79年入侵柬埔寨,中国果断出兵阻止,中越战阵爆发,直到1991年恢复正常外交关系。

那么今天,越南和我国关系也是最一般,2016年越南还在南海叫嚣,发难中国。

不断索取的阿尔巴尼亚

我国和阿尔巴尼亚1949年建交。曾经,在1960年,阿尔巴尼亚劳动党不同意赫鲁晓夫攻击中国,此后,中阿两国便有了“兄弟”之称。中国自古以来的,滴水之恩,涌泉相报,阿失去了苏联的援助,中国主动承担阿的援助,几乎有求必应。1960年中国正式灾荒时期,却还是经济援助阿尔巴亚5万吨粮食。

一直以来,中国像阿无私的支援,1954年支援阿100多亿,并帮助培养技术骨干,然而,阿并不满足,不断索取,先后不断索要烟草,沥青,原油等等。1970年,中阿恋情降温,阿依然向中国请求各种支援,但是,这次,我国没有提供那么多,反被阿在1974年含沙射影攻击。直到邓小平复出,才结束这畸形的外交。

知道索取,却毫无回报,甚至都没偿还。滴水之恩,涌泉相报了,然后回到普通。

目前中国以非洲国家为援助重点,2018年中非合作论坛峰会是中国根据中非合作论坛非方成员的愿望,着眼于中非关系发展的现实需要而决定召开的峰会,本次峰会以“合作共赢,携手构建更加紧密的中非命运共同体”为主题。

中国经济援助最多的非洲国家前10名:

坦桑尼亚

刚果

赞比亚

埃塞俄比亚

莫桑比克

尼日利亚

喀麦隆

塞内加尔

肯尼亚

加纳


谢选骏指出:共产党一边以“中国”的名义向发达国家进行乞讨,一边以“革命”的名义向地狱国家进行撒币——据不完全统计,几十年对外讨来了一千多亿美元,但却对外撒出了两千多亿美元——典型的赔本赚吆喝,难怪中国大陆的老百姓越来越穷。“发展中国家”就是丐帮国家,但是共产党中国却是一个装阔的乞丐——天天乱叫“厉害了我的锅”!

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