《美国选情为北约峰会蒙上阴影,成员国如何克服信心危机?》(DAVID E. SANGER, LARA JAKES 2024年7月10日)报道:
美国总统拜登及其助手策划于周二晚在华盛顿举召开的北约成立75周年峰会时,为的是营造出一种充满信心的氛围。
他们想传递给俄罗斯总统普京及其他潜在对手的信息是,在俄乌战争进行了两年多之后,一个更大、更强有力的西方盟友团体已经出现,这个团体比以往任何时候都更加致力于反对侵略行径。
但随着38名世界领导人自周一起抵达华盛顿,这种信心似乎处于危险中。有关拜登是否继续竞选连任的不确定性,以及前总统特朗普再次上台的迫在眉睫的可能性,甚至在峰会正式开始之前就给其蒙上了阴影。
特朗普曾宣称北约“过时了”,威胁要让美国退出北约,他还在最近一度表示会放任俄罗斯对那些在他看来对北约贡献不足的成员国“随便干什么都行”。近日来,随着特朗普在大选辩论后的民意调查中领先,欧洲的主要盟友们已开始讨论特朗普再次当选对北约意味着什么,以及北约能否在没有以美国的武器、资金和情报收集为核心的情况下同俄罗斯较量的问题。
周二晚,拜登将在距离白宫几个街区的巨大的安德鲁·梅隆礼堂欢迎各国领导人。创建北约的条约就是1949年在这个礼堂签署的,主持签约仪式的是杜鲁门总统。拜登当时只有六岁,冷战才刚刚开始。
拜登现已81岁,他也许是美国政府中最为坚定的北约倡导者,随着超级大国冲突的时代回归,该组织已从1949年的12个成员国增加到今天的32个。但各国领导人将在周二晚密切观察拜登的每个举动,注意听他的每句话,寻找美国人同样在关注的信号——他能否在总统位置上再坚持四年。
拜登知道这点,并在上周五接受美国广播公司的乔治·斯特凡诺普洛斯采访时说,他乐意接受这种审视。“还有像我这样把北约团结在一起人吗?”总统反问道。他说,“我以为,评判我的好办法”是在峰会上观察他的举止,观察盟国的反应。“来听听。看看他们怎么说。”
北约的领导人们抵达华盛顿时承认,北约正面临着他们没有预料到的考验:在北约对其最重要的成员国信心前所未有的脆弱之际,该组织是否能可靠地保持在支持乌克兰方面形成的势头。
而且他们知道,普京以及中国领导人习近平也在观察。
“北约从来不是、现在不是、将来也永远不是一个既定事实,”延斯·斯托尔滕贝格周日与记者进行广泛交流时说,他即将卸任北约秘书长的职务。“我们已成功地合作了75年。我相信,我们也将在未来继续合作。但这关乎政治领导力,关乎政治承诺。”
在峰会召开前的几个月里,北约已经开始为特朗普再次当选的可能性做两手准备。北约正在设立一个新的指挥部,以确保即使美国在特朗普领导下退出北约,该组织也能向乌克兰提供长期的武器和军事援助。
但在与北约领导人的交谈中,能明确感受到他们计划将各国的军队现代化,为可能与俄罗斯对抗数十年的时代做准备,但他们的军事预算还没有相应地增加。
北约目前已有20多个成员国实现了将国民生产总值的2%用于国防的目标,一些国家兑现了它们在特朗普提出要求后做出的承诺,另一些国家则是在俄罗斯入侵乌克兰的现实面前开始实现承诺。这个占比目标是十多年前制定的,当时的最大威胁似乎是恐怖主义,但拜登的许多助手说,该目标与手头的任务相比似乎远远不够。
在欧洲,德国已提出了升级军事能力、以遏制俄罗斯侵略行径的计划,这个改革是德国总理奥拉夫·肖尔茨在俄罗斯入侵乌克兰几周后承诺的。但肖尔茨的宏伟计划尚未得到与之相匹配的预算支付,而让相关计划得到公众支持的政治问题已被证明如此之棘手,以至于德国官员们拒绝给这些计划贴上价格标签。
欧洲外交关系委员会联席主席、瑞典前首相卡尔·比尔特最近写道,为了“有效地遏制来自越来越不惜冒险的俄罗斯政权的威胁”,欧洲国家“需要将其(军费)预算再增加一倍”。
尽管如此,白宫官员周一表示,拜登不会推动制定新军费开支目标。
但对拜登和肖尔茨的来说,更紧迫问题是,在描述乌克兰如何最终加入北约的问题上避免与乌克兰总统泽连斯基再次公开发生冲突。
去年,泽连斯基在前往立陶宛的维尔纽斯参加北约年度会议时,曾对乌克兰加入北约缺乏时间表表示不满。“在邀请以及批准乌克兰加入北约的问题上没有设定时间表,这是史无前例的,也是荒谬的,”他当时在社交媒体上写道。
抵达后,他获得了暂时的安抚,北约承诺,乌克兰可以不必经受其他国家在加入北约前必须经受的一些磨难。
但北约的成员国已在解决这个问题的措辞上进行了数月谈判,不让仍处于战争状态的乌克兰加入北约。
谈判人员已在最近几周开始采取一种新办法。参与谈判的外交官说,预计北约将把乌克兰最终加入北约宣布为“不可逆转”。
虽然“不可逆转”听起来是明确的,但这个说法并不能解决泽连斯基的核心要求,那就是何时可以将他的国家纳入北约保护伞。
虽然泽连斯基的情况显然是最紧迫的,但那远非唯一的情况。
冷战之初成立北约的目的是遏制苏联的威胁,75年后,尽管俄罗斯入侵了乌克兰,但北约成员国中一些现任和潜在的未来领导人似乎对俄罗斯的外交乞求表示同情。
匈牙利总理欧尔班几天前访问了俄罗斯,他与普京一起发表公开讲话时,没有批评俄罗斯的入侵或继续攻击平民的行为。他暗示,他正在寻求在与俄罗斯的要求类似的条件下开始和平谈判。
白宫周一批评了这次访问。国家安全委员会发言人约翰·柯比说,欧尔班的访问“就试图解决乌克兰问题而言确实似乎没有成效”,并补充说,“访问令人担忧。”
但为了避免在北约峰会前夕出现任何公开的分歧,斯托尔滕贝格没有批评欧尔班,而是指出“北约盟国以不同的方式、在不同的层次与莫斯科沟通”。
尽管如此,他暗示,在普京的乌克兰战争取得进展的情况下,寻求和解不会带来最终的和平。“我们都想要和平,”斯托尔滕贝格说。“通过输掉战争来结束战争总是一种可能。但这不会带来和平,这将带来占领,而占领不是和平。”
谢选骏指出:人问“美国选情为北约峰会蒙上阴影,成员国如何克服信心危机?”——我看美国选情可以左右北约的命运,这到底是好是坏?
《北约首次:公开谴责中国为俄罗斯提供军事支持》(NYT 2024-07-11)报道:
北约成员国政府首脑周三在华盛顿举行的峰会上。
几十年来,北约一直将中国视为一个遥远的威胁,但在周三,它指责北京成为“俄罗斯对乌克兰战争的决定性助推者”,要求中国停止向俄罗斯运送“武器部件”和其他对重建俄罗斯军队至关重要的技术。该声明包含在北约32位领导人周三晚上前往白宫参加晚宴前不久批准的一份声明中。这对北约来说是一个重大的转变,直到2019年,北约才正式提到中国是一个担忧,而且仅用最为温和的措辞。
现在,北约第一次加入华盛顿的行列,谴责中国对俄罗斯的军事支持。但宣言中隐含的威胁是,中国对俄罗斯日益增长的支持将令它付出代价。声明称,中国“在为欧洲近期历史上最大规模的战争赋能时,其利益和声誉不可能不受到负面影响”,并特别指出“中国对俄罗斯国防工业基础的大规模支持”。
北约的宣言没有具体说明这些代价是什么,不过第一步自然是对中国实施经济制裁,禁止中国进入部分全球市场。
就在一年前,欧洲领导人还在犹豫是否要挑战北京,尤其是像德国这样将中国视为高端汽车和奢侈品重要市场的国家。
2022年初,就在北京冬奥会前夕,普京总统和习近平主席签署了一项“没有止境”的伙伴关系协议,许多欧洲领导人起初对它不屑一顾。就连拜登总统也表示,他怀疑这两个有很长一段时间相互敌对的国家能否合作。2023年3月,在访问加拿大期间,他说,“我认为我们大大夸张了”这种伙伴关系。
“过去三个月来,我一直听到有人说,‘中国将向俄罗斯提供大量武器,他们会这么做的’,很多人都在谈论这个问题,”拜登说。“他们还没有。这并不意味着他们不会,但他们还没有。”但在俄罗斯入侵乌克兰29个月后,这种观点发生了巨大变化。尽管中国听从了不要向俄罗斯提供完整武器系统的警告,但是除此之外,它做了所有事,提供了计算机芯片、先进软件和零部件,这些都是原本只能大量生产有缺陷和过时设备的俄罗斯国防工业基地进行重建时所需要的。
这些情报证据是拜登政府提供给北约国家的,目的是说服那些认为中国不是这场战争核心角色的怀疑论者。这一行动取得了成功,但是在美国财政部的经济制裁令公布了向俄罗斯输送技术的中国幌子公司和制造商的名单之后才得以实现的。
“这份声明表明,北约盟国现在共同理解了这一挑战,正在呼吁中华人民共和国停止这种活动,”拜登的国家安全顾问杰克·沙利文周三下午表示。“如果中国的这种支持继续下去,它将削弱与欧洲各国的关系,美国将与我们的欧洲盟友协调,继续对参与这种活动的中国实体实施制裁。”
声明还指责中国针对美国和欧洲的“恶意网络和混合活动,包括虚假信息”。
中国否认自己在这场战争起到重要作用,中国官员公开和私下都指责华盛顿极度虚伪,指出美国正在向乌克兰军队提供价值数百亿美元的弹药、导弹系统、坦克,很快还会提供F-16战机。
今年5月,在美国实施制裁后,中国外交部发言人汪文斌称美国的指责“极其虚伪,也十分不负责任”。但他没有否认具体细节。
不论拜登与习近平去年11月在加利福尼亚州会面时释出了怎样的善意,都可能因为中国在乌克兰问题上的角色而受到影响。当时,拜登私下警告习近平不要干涉2024年的总统选举,但当时还没有证据表明,中国正与伊朗和朝鲜一道,成为支持俄罗斯战争的主要力量。
网民嚎叫:
一条小路 发表评论于 2024-07-11 09:59:53
我們習主席什麼都不怕,就怕你叫他換肩和寬衣。
一点小看法 发表评论于 2024-07-11 09:59:10
北约的实力,领先轴心国三十年不止。人家是先礼后兵,但一定是从经济上下手。苦日子来喽。
谢选骏指出:人说“北约首次:公开谴责中国为俄罗斯提供军事支持”——我看这是因为,中囶正在扮演美国在八十多年前的角色,支持俄罗斯的战争机器继续侵略。
《北约峰会下狠手 给北京准备了这四剂猛药》(读者网 2024-07-10)报道:
2024年北大西洋公约组织峰会从7月9日星期二起在美国首都华盛顿拉开帷幕,美国国会两党议员纷纷表示希望寻求加强与欧洲盟友合作应对中共在印太地区咄咄逼人的军事行为。周二,美国国家安全顾问沙利文在首届北约国防工业论坛上表示,北约及其印太地区的合作伙伴,包括日本、韩国、澳大利亚和新西兰,将启动四个联合项目以深化合作,以对抗中共在印太的扩张和在欧洲与北约的对抗。
沙利文在该论坛上说,这些项目包括重点支持乌克兰、人工智能、虚假信息和网络安全四个方面对抗印太的独裁者。
沙利文解释说:“每项倡议都不尽相同,但主要目标是一致的:利用能力强大的民主国家的独特优势来应对共同的全球挑战。”他说:“欧洲发生的事情会影响印太地区,印太地区发生的事情也会影响欧洲。”
今年北约峰会的一大重点,是结合民主国家的能力应对中共等专制国家带来的挑战。此次峰会正值北约组织成立75周年,与会者纷纷强调了不断变化的安全形势。
美国国防部副部长希克斯在论坛上进一步解释,提到苏联时说,在北约存在的大部分时间里,“我们最多只能面对一个相对缓慢和笨重的战略竞争对手”。
相反的,现在以中共为首的战略竞争对手们,正迅速扩张国防工业。希克斯说:“跨大西洋国防工业基地正处于关键时刻。”她说,当今全球性的“民主武器库”,需要招募北约盟国和印太伙伴共同应对挑战,与澳洲、日本和韩国等印太伙伴合作生产武器,以及联合维修船只和飞机,将使各方受益。
沙利文宣布,在未来几天内,所有32个北约成员国都会做出承诺,制定计划,加强本国的国防工业能力,这是北约史上首次的联合行动。
他说:“与我们的国防开支承诺一样,这些单独承诺对我们的集体安全至关重要。”
目前,中共除过加强自己的国防工业,也在帮助俄罗斯迅速重建因俄乌战争受到影响的军事工业,并通过与白俄罗斯的联合军事演习,将自己的武力威胁延伸到了北约的便捷地带。
即将卸任的北约秘书长斯托尔滕贝格强调,越来越多的北约成员国将跨越国防开支占GDP2%的门槛。他说,10年前,北约一致认2%应是一个奋斗目标,“今天,2%不仅仅是某种上限,而现在2%已成为……我们国防开支的底线”。
斯托尔滕贝格强调,通过新的国防工业承诺,盟国不仅将增加国防开支,而且还会透过“共同投入更多资金”实现规模经济等目标,增加开支的效率。
他还强调,整合能力不仅是要投入更多资金,还要利用通用标准,开发更具互操作性的系统。
他举例说,以目前的状况来说,荷兰和德国的部队仍无法共享炮弹,“这与互操作性背道而驰,作为政府和企业,我们必须极其认真地对待这件事”。
斯托尔滕贝格说,北约将在周四与其印太地区的合作伙伴会面时,讨论国防工业合作问题。他说,澳大利亚、新西兰、日本和韩国“都是国防工业发达的国家”,“作为盟友,我们同意加强与它们的合作,在国防工业能力发展方面也是如此”。
墨西哥变脸 中共这事上没空子可钻了
墨西哥本来是中共对美国进行不公平贸易的跳板,现在却站在美国一边遏制来自中国的相关产品了。7月10日星期三,美国和墨西哥宣布联合行动,防止中国和其他国家为躲避关税通过墨西哥向美国出口钢铝产品,并加强北美钢铝供应链。
白宫的文件显示,按照新的要求,若要免除1962年《贸易扩展法》第232条规定的关税进入美国,从墨西哥进口的钢必须在墨西哥、美国或加拿大熔化和浇注,而从墨西哥进口的铝不得包含在白俄罗斯、中国、伊朗或俄罗斯冶炼或铸造的原铝。
乔·拜登总统将签署一项公告,实施新的要求。依据《贸易扩展法》规定,不符合上述要求的钢铝将分别面临25%和10%的关税。
而墨西哥则将要求进口商提供更多有关钢铁产品原产国的信息,以提高透明度。
拜登总统5月宣布多项针对中国的贸易措施,包括将中国钢和铝的现有关税税率提高两倍至25%,预计于2024年内实施。目前根据1974年《贸易法》的第301条,钢和铝的平均关税为7.5%。
这个星期三,白宫重申了拜登的评论,称只要公平竞争,美国工人和企业——包括钢铝行业——可以胜过任何人。
拜登行政当局说:“中华人民共和国的非市场政策和做法毫无公平可言,并导致了全球非市场产能过剩危机,这对我们以市场为导向的钢铝行业构成了生存威胁。通过其对进口产品的影响,全球非市场产能过剩威胁美国的国家安全,包括侵蚀美国的钢铝制造能力。”
一名行政当局高级官员在星期二的新闻背景简报会上表示:“中共钢铝通过墨西哥进入美国市场逃避关税,破坏我们的投资,并损害了宾夕法尼亚和俄亥俄等州的美国工人的利益。”
谢选骏指出:人说“北约峰会下狠手给北京准备了这四剂猛药”——我看这是因为北约成败事关全球政府由谁组织以及全球政府的形态到底如何。
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