《中国在白俄罗斯举行联合军事演习,向北约发出挑衅信号》(2024年7月13日 凯瑟琳·迈克尔森)报道:
专家认为,本周中国和白俄罗斯之间正在进行的军事演习是对北约对亚太地区日益增长的兴趣的回应,这也表明中国将继续参与欧洲事务。
本周日本和韩国作为主要参与者的北约峰会开幕前一天,中国和白俄罗斯在与北约成员国波兰接壤的城市布列斯特开始了为期11天的反恐演习。
白俄罗斯一直是俄罗斯总统弗拉基米尔·普京(Vladimir Putin)入侵乌克兰的重要支持者,乌克兰与白俄罗斯和波兰接壤。
白俄罗斯国防部在一份声明中表示,此次演习统称为“雄鹰突击-2024”,旨在提高军事互操作能力,并让两国“解决夜间着陆、克服水中障碍和在人口稠密地区开展行动的问题”。
随着演习继续,中国和白俄罗斯的军事代表在两天的时间里举行了会晤,讨论联合后勤问题,进一步巩固了双方在军事事务上的合作能力。
中国外交部发言人林剑在星期四(7月11日)的例行记者会上表示,有关演习对北约和波兰安全影响的问题应提交“主管部门”。他说,中国与白俄罗斯的军事合作“不针对任何特定国家”。
此次演习反映了中国与白俄罗斯关系的深化,白俄罗斯是最新一个加入中国和俄罗斯主导的上海合作组织的国家。白俄罗斯总统亚历山大·卢卡申科(Alexander Lukashenko)最近与中国国家主席习近平和外交部长王毅举行高层会晤。
据中国官方媒体报道,星期一与白俄罗斯外长在北京举行会谈后,王毅表示愿意与白俄罗斯“密切高层往来,加强战略对接,深化全方位合作,将双方高水平政治互信转化为高质量合作成果,推动中白全天候全面战略伙伴关系不断走深走实。”
官方媒体中国环球电视网(CGTN)报道称,两国还同意“反对外部干涉,抵制单边霸凌。”
史汀生中心(Stimson Center)中国项目主任孙韵(Yun Sun)在给美国之音(VOA)的评论中写道,自中国“一带一路”倡议扩展到白俄罗斯以来,两国之间的政治团结和贸易取得了“巨大进展”。
谈到白俄罗斯对中国的重要性,她补充道:“白俄罗斯为中国在东欧和全球南方提供了强有力的支持。”
两国的共同点在于他们都支持俄罗斯对乌克兰的战争、实行独裁政治制度以及对西方主导的国际秩序的普遍不满。中国经常针对类似的国家进行外交努力,比如与朝鲜保持联盟并与俄罗斯建立“无上限”战略伙伴关系。
与白俄罗斯的演习表明中国外交政策发生了更大转变,近几个月来,中国将重点放在东欧,将其作为接触的前沿。
在今年5月具有里程碑意义的欧洲之行中,习近平访问了塞尔维亚和匈牙利。他致力于建设“新时代中塞命运共同体”,并将与匈牙利的关系提升为“全天候全面战略伙伴关系”。
随着中国与东欧关系的发展,它继续支持俄罗斯入侵乌克兰,为俄罗斯提供抵御西方制裁的经济缓冲,并为俄罗斯提供可用于针对乌克兰的武器的军民两用技术。
“中国以许多秘密的方式支持俄罗斯在乌克兰的战争,但北京仍然担心,如果它开始公开向俄罗斯提供军事支持,它将受到西方制裁的惩罚。,”芬兰国际事务研究所(Finnish Institute of International Affairs)研究员埃恩·米切尔·麦克纳马拉(Eoin Micheál McNamara)在给美国之音中文部的评论中写道。
“支持莫斯科的亲密盟友白俄罗斯,是在向西方发出信号,表明中国准备参与欧盟和北约边境附近的军事合作,”他补充道。
中国对韩国和日本参加北约峰会的立场十分明确。林剑在星期二的例行记者会上表示,北约“不断越界扩权,挑动对抗,大搞霸道霸凌”,中国”反对北约拿中国当借口,东进亚太,搅动地区局势。”
分析人士表示,与白俄罗斯的军事合作尤其标志着中国欧洲外交政策目标的新篇章。
孙韵写道:“中国在将军事存在扩展到欧洲--或传统上被视为靠近北约核心地区的地区--方面一直非常谨慎小心。这次联合演习改变了这一现状。考虑到时间安排,这次演习显然与日本和韩国参加的华盛顿北约峰会有关。这是以牙还牙。”
国际危机组织(International Crisis Group)美中高级研究和宣传顾问阿里·怀恩(Ali Wyne)在美国之音的邮件中说:“随着美国重振其在欧洲和亚洲的核心联盟和伙伴关系--并日益努力整合这些关系,中国试图证明它能够组建自己的联盟 ,包括深化与美国竞争对手和敌人的关系,颁布全球安全倡议,扩大上合等组织。”
波兰东方研究中心(Polish Center of Eastern Studies)分析师米哈尔·博古斯(Michal Bogusz)认为,“雄鹰突击”演习以及北京与白俄罗斯之间日益加强的合作是全球威权政权之间非正式关系扩张的一部分。
“普京访问朝鲜并支持中国的这个盟友后,现在北京又支持俄罗斯的盟友白俄罗斯。这也应该让人们意识到,普京访问平壤从一开始就与习近平协调一致,中俄事实上的联盟不仅越来越强大,而且越来越积极,”博古斯在给美国之音中文部的电子邮件中写道。
北京、莫斯科和明斯克将于2025年在上海合作组织峰会上会面,中国明年将担任该组织的轮值主席国。
谢选骏指出:
《中俄、中白军演轮番登场 "反西方"联盟已经形成?》(2024.07.15
中俄、中白军演轮番登场 "反西方"联盟已经形成?
7月14日,中国与俄罗斯在广东湛江举办的"海上联合-2024"军演开幕式
视频截图/CCTV
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第七十五届北约(NATO)峰会上周于美国华盛顿闭幕,峰会期间,北约成员国谴责中国是俄罗斯侵略乌克兰的"关键性助推者";峰会结束后,中国随即分别和俄罗斯及白俄罗斯展开多日的联合军演,引发外界关注。被贴上"反西方"阵营标签的中、俄、白三国是否已逐步形塑稳固的结盟关系?
中俄海军在太平洋海域再度联合巡航
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专家示警:中国、俄罗斯等国组建"动乱轴心"
7月14日,中国与俄罗斯在广东湛江举办了“海上联合-2024”军演的开幕式。尽管中国官媒新华社在15日引述中国学者观点指出,中俄海上联合军演已经在过去几年成为常态,因此该军演并非是为了回应北约在华盛顿峰会上对北京的谴责,不过,中俄联合军演与北约峰会前后脚开展,迫使外界思考中俄联合军演是否别具意涵。
无独有偶,7月8日,中国和白俄罗斯在距北约成员国波兰边境5公里、距离乌克兰边境50公里的白俄罗斯城市布列斯特(Brest)展开为期11天的“雄鹰突击”反恐联合演习。由于白俄罗斯是莫斯科在俄乌战争中的紧密盟友,再加上演习隔日北约峰会便于美国华盛顿揭开序幕,外界普遍认为该演习除了是为了打击恐怖主义外,也存在警告北约各国的意味。
美国华盛顿智库哈德逊研究所(Hudson Institue)欧洲项目高级研究员考菲(Luke Coffey)在接受本台采访时就此表示,前述的两项军事演习凸显了全球安全存在相互关联的问题:“中国在白俄罗斯参加所谓的‘反恐’演习,是北京与反西方阵营利益结盟的又一例证。这也提醒我们,东亚和东欧的安全相互联系。”
美国华盛顿智库兰德公司(RAND)研究欧洲政治的政策分析师保罗·科马里(Paul Cormarie)也告诉本台记者,类似的军事演习在未来会越来越多,不过比起实质军力的增进,相关的演习更具象征意义:“中白联合演习其实无法为中国带来很大的军事利益,因为和中国军队相比,白俄罗斯的军队并不先进,两国的军事协作也并非真的那么重要。然而,两国在北约峰会期间的演习的确允许中国展现其对欧洲投射军事力量的能力。”
不过,科马里也认为,对于中白加深安全联系,北京和莫斯科抱持着不同的解读:“莫斯科认为中国对欧洲最新的深入是东、西方的进一步对抗,但北京将其与明斯克(白俄罗斯首都)的互动视为是替代欧盟市场的另一个可能选项。(这也显示)尽管中俄在东欧偶尔能够协作,但是协作是有限的。”
白俄罗斯国防部2024年7月9日发布的照片显示士兵在参加中国与白俄罗斯"雄鹰突击"联合军事演习(via REUTERS)
白俄罗斯国防部2024年7月9日发布的照片显示士兵在参加中国与白俄罗斯"雄鹰突击"联合军事演习(via REUTERS)
学者:"反西方联盟"欲深化关系仍存在诸多阻碍
另一方面,今年7月初,白俄罗加入上海合作组织,成为上合组织的第十个成员国,这使得中国、俄罗斯、与白俄罗斯之间不断深化的伙伴关系引发外界热议。
科马里就此分析指出,自从白俄罗斯加入“一带一路”倡议后,中白两国的政治互动更加紧密,例如两国元首在2022年共同签署了“全天候全面战略伙伴关系”。
科马里谈到,同一时间,俄罗斯对白俄罗斯的影响力正不断增强,特别是自俄罗斯入侵乌克兰后,俄白两国的安全合作显著增加,白俄罗斯已经从俄欧间的缓冲国逐渐转变为俄罗斯的军事前沿,甚至有消息传出,俄罗斯在白俄罗斯部署战术核武。
不过,科马里指出,由于三国间在特定的议题上存在分歧,三国的联盟关系存在一定的限制:“俄罗斯与中国其实经常处于竞争状态,尽管两国经常展示彼此的团结关系,中俄关系经常被视为是为了和西方国家对抗,在必要情况下形成的;但白俄罗斯与俄罗斯的关系历来都不是无上限的,两国元首都曾在公开场合批评过彼此,……这也使两国关系的持续深化出现阻碍;同时,中白之间的伙伴关系存在严重限制,因为白俄罗斯(因为被制裁)遭欧洲市场孤立,而且两国的合作也受制于地理问题。”
谢选骏指出:
《白俄罗斯与中国渐行渐近 后果会怎样?》(Elena Doronina 2024年7月14日)报道:
白俄罗斯加入上合组织与该国近日与中国举行联合反恐演习之间是否存在联系?白俄罗斯为何参加上合组织?
(德国之声中文网)白俄罗斯和中国的联合反恐演习于7月8日在白俄罗斯拉开帷幕。名为“雄鹰突击-2024”的演习包括夜间降落、跨越水上障碍和在居民区行动。演习将持续到7月19 日。演习开始几天之前,2024年7月4日,白俄罗斯加入上合组织(SCO),成为第十个成员国。上合组织于 2001年成立。白俄罗斯为何需要上合组织?此次与中国的联合演习又意味着什么?
打击恐怖主义?
SCO最初由中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦组成。而今,除了白俄罗斯外,印度、巴基斯坦和伊朗现在也是成员。上和组织最初旨在解决边界冲突,渐渐地,安全问题成为关注的焦点。例如成员国会定期举行联合反恐演习。
专家们一致认为,上合组织并不提供资金支持,而主要是一个谈判平台。智库“新思想中心” (Center for New Ideas)高级研究员、前白俄罗斯外交官马祖克维奇(Pavel Matsukevich)表示:“在上合组织框架内会举行国家和政府首脑会议。在峰会期间,可以推动双边问题的解决”。
马祖克维奇是白俄罗斯前驻瑞士大使,他说,加入上合与军演无关马祖克维奇是白俄罗斯前驻瑞士大使,他说,加入上合与军演无关
马祖克维奇是白俄罗斯前驻瑞士大使,他说,加入上合与军演无关图像来源: Privat
摆脱对俄罗斯的依赖
白俄罗斯在加入上合组织之前,也与中国和印度保持联系,但多年来,对白俄罗斯来说,继俄罗斯之后的第二大贸易伙伴一直是欧盟。独立的白俄罗斯研究中心BEROC的卢兹金娜(Anastasia Luzgina)表示,卢卡申科政府使白俄罗斯成为西方的弃儿:“经济必须适应新形势”。对明斯克的制裁正在产生影响,白俄罗斯的经济2022年出现萎缩。卢兹金娜表示:"政府部门最初想重新依靠俄罗斯,但现在他们也希望寻找其他市场。”
白俄罗斯经济对俄罗斯高度依赖,这被认为是危险的,因此,明斯克希望找到替代方案,以防俄罗斯经济陷入衰退。
不过,这位经济学家认为,白俄罗斯尤其是想用亚洲市场取代欧洲市场。因此,明斯克将与亚洲地区,特别是中国建立政治、经济和文化关系。卢兹金娜认为,白俄罗斯加入上合组织符合这一政策。
卢兹金娜:被西方制裁的白俄罗斯经济需要寻找替代方案卢兹金娜:被西方制裁的白俄罗斯经济需要寻找替代方案
卢兹金娜:被西方制裁的白俄罗斯经济需要寻找替代方案图像来源: Privat
“理性婚姻”
前白俄罗斯外交官马祖克维奇认为,上合组织也是白俄罗斯加入金砖国家(BRICS)的跳板。BRICS包括巴西、俄罗斯、印度、中国、南非、阿联酋、伊朗、埃及和埃塞俄比亚:“对白俄罗斯来说,这是一个理性的联姻。欧盟市场关闭,无法进入港口,只能使用俄罗斯和伊朗的基础设施,与第三世界国家开展贸易。”
明斯克希望通过加入上合组织向金砖国家靠拢,减少对俄罗斯的依赖。马祖克维奇表示,卢卡申科相信,如果他支持俄罗斯、中国或印度,就会得到回报。专家认为,在白俄罗斯对外贸易中,中国地位仅次于俄罗斯,位居第二。”卢兹金娜之处:“俄罗斯约占白俄罗斯对外贸易的 70%,中国约占 10%。”。
在白俄罗斯与中国的贸易中,中国对白俄罗斯的出口占主导地位。由于与欧盟的贸易减少,白俄罗斯转而进口中国的设备、汽车和消费品,向中国出口以往出口到西方国家的钾肥和食品。
白俄罗斯总统卢卡申科2023年曾访问北京白俄罗斯总统卢卡申科2023年曾访问北京
白俄罗斯总统卢卡申科2023年曾访问北京图像来源: Kyodo News/IMAGO
波兰边境演习
白俄罗斯和中国的联合演习看起来符合后者加入上合组织的逻辑。然而,这并非双方首次举行这种演习。2018年两国首次在中国济南举行反恐演习。这次的演习在白俄罗斯布列斯特(Brest)附近,那里距离波兰边境只有2.8公里,距离乌克兰28公里。
马祖克维奇表示:“我不会把加入上合组织与演习联系起来。这些演习的准备需要时间,不可能一蹴而就。”他还补充说,这种演习 “总是会导致邻国之间的紧张关系”。
从2016年到2020年,在白俄罗斯总统选举作弊事件引发爆发大规模抗议之前,明斯克一直与北约保持对话,甚至邀请观察员参加演习。这位专家认为,目前在白俄罗斯举行的演习更有可能引发俄罗斯的关注,因为演习是在莫斯科的势力范围内进行的,而中国军队也参与其中:“我认为这是对俄罗斯势力范围的一种质疑,尽管我并不认为中国目前对俄的势力范围提出了要求……演习更像是证明了白俄罗斯与中国的关系现在已经深入到各个领域。”
谢选骏指出:人説“中国在白俄罗斯举行联合军事演习,向北约发出挑衅信号”——我看難道中国敢於出兵欧洲、反擊英法聯軍入侵北京——两百年的復仇时候終於到了嗎?
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