《疫情重挫经济公务员降薪风吹至上海》（2022-06-27 联合早报）报道：
江苏、浙江和上海成立公务员降薪办公室，落实公务员降薪规定；上海处级干部年薪据传从35万元（人民币，下同，7万3000新元）降至20万元，主任科级公务员年薪则从24万元砍到15万元。
中国公务员降薪风刮到财力最雄厚的城市上海，部分单位取消季度奖金，也有机关职员基本薪资下调。随着疫情冲击和售地收入减少等因素令地方财政承压加大，各地“铁饭碗”预计进一步缩水。
据《联合早报》了解，上海各单位公务员今年来受降薪影响不同。一名公检法系统员工称，目前还没接到降薪通知；但有街道工作人员透露，本季度起停发季度奖金；另一机关职员则被小幅下调基本工资。
尽管当前薪资降幅不大，但受访公务员普遍预计，下半年还将有一轮更大幅度降薪。一名公务员告诉本报，今年上海疫情加大政府财政压力，预计年底各类奖金都会少发甚至不发，“因为疫情封城，工作量变大了，但绩效奖金反而减少，这比扣基本工资影响更大。”
中国公务员薪酬由基本工资、绩效工资和各类补贴奖金构成。受访公务员介绍，基本工资按照岗位和职称发放，各单位差别不大。绩效工资和补贴则与所在单位和地方财政关系密切。江浙沪和广东等地方财政自给率高的地区，大部分公务员每年获发的绩效工资、各类补贴和奖金可达十几万元。
去年上海一般公共预算收入7772亿元，财政自给率达92.2％，高居全国第一。但过去两个月疫情封城，既重挫上海经济，也令防疫相关开支大增，加剧地方财政压力。
上海一般公共预算收入下跌48.2％高于全国均值
粤开证券报告显示，今年4月中国各地财政收入普遍出现负增长，其中上海一般公共预算收入同比下跌48.2％，跌幅不仅高于41.3％的全国均值，也超出同为一线城市的北京、广州和深圳。即便扣除留抵退税因素的政策性减收影响，4月上海财政也预计减收18％，而全国水平为减收4.9％。
粤开证券首席经济学家罗志恒指出，地方财政收入约六成来自增值税、企业所得税和个人所得税，而这三大主体税与市场流通、企业经营和劳动就业息息相关。以工业生产为例，全国规模以上工业增加值增速在4月环比下降7.9个百分点，同期上海规上工业总产值增速环比大降54个百分点。上海受疫情冲击影响大于其他城市，这是财政收入降幅更高的重要原因之一。
新加坡国立大学李光耀公共政策学院助理教授陆曦接受《联合早报》访问时分析，疫情对地方政府财政的冲击，不只体现在经济造成带来的税收锐减。为受疫情冲击行业纾困的减税降费政策，也加大地方财政压力。中国国家医保局5月下旬规定常态化核酸检测费用由地方政府承担，进一步扩大地方财政缺口。
此外，持续疲弱的楼市也造成售地收入减少，持续拖累地方财政。陆曦指出，虽然中国各地公务员薪资都受地方财政危机影响，但在过去公务员补贴较高的沿海发达地区，本轮降薪幅度更为明显。
除了上海，浙江、江苏、福建等去年已启动公务员降薪的省份，也有传闻称下半年将再减发补贴。同样属于事业内编制的教师和医生，也被本轮降薪潮波及。
本月中旬，山东烟台数百名教师集体罢课，并在学校门前聚集示威，抗议近两年没拿到绩效奖金，最近还被通知要追回此前发放的十几万元工资，且薪资“降到十几年前水平”。福建厦门一名小学老师也告诉本报，今年学校停发绩效奖金，还以“补税”名义追讨去年发放的1万多元奖金。
地方机关招新需求缩水 失业问题愈发严重
陆曦指出，地方财政收入减少，不仅直接冲击体制内员工薪酬，也将导致地方机关招新需求缩水。今年中国高校毕业生人数创下新高，不少应届生在就业压力下选择考研究生或公务员。“如今‘考公’队伍日渐壮大，但公务员系统吸纳社会就业的能力下降，供需失衡情况加剧下，失业问题将愈发严重。”
罗志恒则认为，一线城市财政“紧平衡”态势将是中长期的大概率事件，但疫情后推动复工复产、改善营商环境等措施能够缓解部分压力，实现经济复苏。地方政府应避免“一例封城”等现象，“尤其是要防止生产、物流等领域关键企业停摆，稳定全国产业链供应链，避免引发经济和财政的重大冲击。”
谢选骏指出：降薪仿佛割肉，虽然痛苦但却还是好过白条——红军长征逃窜时开出的白条，现在将近百年依然没有兑现，就像大清的债券一样。所以谁，降薪可以，绝不能只拿白条和债券。
《美国正研究中国偿还清朝债券》（2019年9月1日 华盛顿）报道：
中美贸易战升温加深各界担忧之际，美国总统特朗普政府正研究以清朝时期债券作为新的贸易战武器。专家估计，经过通货膨胀等调整，这些清朝债券让中国欠美国逾1兆美元（约4兆1484亿令吉）债务。该批债券由清朝政府在1911年发行，目的是筹资兴建汉口到四川的湖广铁路，面值分别为20及100英磅。美国成千上万人持有该批债券，甚至拍卖网站EBay都能找到这些违约的中国债券，债券证书现在被当作收藏品贩售，每一张价格仅数百美元。
法律上或不可行
美国债券持有人基金会（ABF）共同创办人毕昂可估算，一旦经过通货膨胀、利息和其他损失的调整，中国要偿还美国超过1兆美元，总额大概相当于中国目前持有的美国国债。
但1949年成立的中华人民共和国政权从未承认这些债务，虽然债券持有人数十年来持续追讨这笔债务。报导引述知情人士指，特朗普及财政部长姆努钦曾先后接见多名债券持有人；ABF甚至建议，先把债券所有权转移到美国政府，再要求中方偿还。
美国财政部知情人士表示，研究过这些中国债券后，ABF的建议在法律上是不可行的，包括出售这些违约债务给美国政府，然后跟中国交换的可能性。但杜克大学法学教授古拉提则表示，在法律层面上，这些债务是完全合法的。美国财政部和商务部暂拒发表评论。
部分国家协议处理
据分析，国际法对于“国家继承”有一定的规范，但中国的情况应属“政府继承”。根据“国家继续原则”，不管这个国家的政府型态是由帝制变成共和、共和变成帝制，也不管是革命还是依宪法程序改变政府型态，国家的权利义务都不受影响。
不过，如果一国新政府坚拒承担义务，国际社会也很难强制要求。例如1917年的苏联政府和1949年的中国政府，都拒绝适用国家继续原则。中国采行选择性继承，主张继承中华民国在外国的财产，但条约（包括中华民国、清朝政府所签订的各种条约）要经中国审查，再决定是否继承或修改重订。
中国对于前政府的债务基本上不继承，但与部分国家以协议处理债务问题，因为有些国家的国内法规定他国若有未清偿债务，就不能贷款或贸易信用担保。
中美同步互征新关税
另外，中美关税战升级，两国于大马时间周日中午12时01分同步互征新一轮关税。美国政府于8月15日宣布对3000亿美元（约1兆2616亿令吉）中国货加征10%关税，分两批于9月1日及12月15日实施。
中国政府其后反制，宣布对750亿美元（约3154亿令吉）美国货加征5%至10%关税，同样分两批于9月1日及12月15日生效。美国总统特朗普随时反击，把全部5500亿美元（约2兆3129亿令吉）中国货的关税上调5%。
谢选骏指出：党奴们宁肯降薪也不要自由，因为自由就意味着不能吸血了。所以说，降薪可以，自由不行——人民都自由了，党的饭折就没有了！那时，公务员就会像贪心的华尔街一样血本无归了。
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