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2023年2月12日星期日

谢选骏:人口萎缩却劳力过剩的政治经济学


《一个人口萎缩、老龄化的中国可能将自己逼入绝境》(储百亮, JOY DONG, AMY CHANG CHIEN 2023年1月19日)报道:


坐在婴儿车上手持国旗的儿童,摄于北京2019年国庆节期间。出生率下降和人口老龄化已使中国陷入人口困境。


中国领导层早就知道该国正在接近一个人口拐点。政策制定者警告,中国必须为人口萎缩以及劳动力减少、退休人员增多的时代做好准备。官媒已敦促年轻夫妇抓紧时机生两到三个孩子,政府为缓解即将出现的经济困境,已放开了对生育的限制。

然而,当政府在周二证实,中国人口在去年出现了60年来的首次下降,拐点比许多专家的预测来得更快、更突然时,危机初现的感受变得更加强烈了。

尽管中国官员已对人口将出现无法逆转的拐点发出了警告,但在许多专家和中国民众看来,他们还没有为老龄化社会的长期需求做好充分准备。

中国突然放弃新冠“清零”政策的做法暴露了政府对感染的暴发准备不足。与之类似,不断增长的人口压力可能会暴露出政府尚未采取足够措施来避免未来几十年可能面临的局面,即被迫在相互竞争的优先事项上做出艰难选择。比如,如何满足照料幼童与照料老年人的不同需求。是把钱花在支付社会福利上,还是花在建设技术和军事实力上。


中国领导人习近平已在一定程度上寻求通过取消对生育的限制,来缓解一个人口不断缩小的老龄化社会所面临的长期经济和社会压力。他已采取步骤建立一个强大的社会安全网,并宣布经济进入了一个“高质量”增长的新阶段,减少了对廉价、充裕的农民工大军的依赖。

“人口问题是未来最重要又最容易被忽视的问题,”任泽平在周二的数据公布后写道,他的这条评论在网上广泛流传。任泽平曾在大型房地产开发商恒大集团担任首席经济学家,研究过迫在眉睫的人口危机。他呼吁政府制定更积极的政策,包括生育补贴、更长的产假和陪产假,以及加强对职场女性权益的保护。

在北京一个公园里晨练的老年人,摄于2022年。

在北京一个公园里晨练的老年人,摄于2022年。 GILLES SABRIE FOR THE NEW YORK TIMES

最新的人口统计数据公布后,许多发在社交媒体上的帖子和接受采访的人都暗示,政府的措施也许并不足够,且为时已晚。在许多人看来,政府几乎还没有开始着手解决许多年轻夫妇选择只生一个孩子、或一个孩子都不要的更深层原因,比如抚养成本和教育成本,以及缺乏政府实质性的支持,无论是在家里还是在工作场所,尤其是对女性而言。

“想生孩子,但是生活压力实在太大,”现年34岁的北京店主吴一兰(音)在接受电话采访时说。她说她和前男友讨论过这个问题。“如果有对象,大概想生一个就好。”

随着出生率的下降,有关中国人口新时代的焦虑和争论一直在加剧,尤其是在最近几年,现已到了一个转折点:中国人口在2022年减少了85万,这是自20世纪60年代初以来,中国的死亡人数首次超过了出生人数。上次人口减少是毛泽东灾难性的社会实验“大跃进”导致的饥荒造成的。

在如何赡养越来越多的老年人、鼓励夫妇生更多孩子方面,中国的人口学家、经济学家和工商界领袖已提出了许多想法。政府已在2016年取消了实施三十多年的“独生子女”政策,允许夫妇生两个孩子,后在2021年提高到允许生三个。

尽管如此,大多数夫妇仍只生一个孩子,虽然两个孩子的情况在农村比较普遍。许多年轻人,尤其是女性,对政府是否会让她们生孩子后还能保住工作变得更容易持怀疑态度。

由于经济和社会压力,中国越来越多的年轻人只生一个孩子或一个孩子都不要。


上海一个播客平台的经理、现年32岁的珍妮·刘(音)说,她和男友同意生一到两个孩子,但前提是他们能“润”出去。“润”是个目前流行的词,指的是离开中国。

“如果润去一个福利更好、社会环境整体更优、小孩可以拿身份的地方,可能会考虑生一个小孩,”她说。中国的“人口老龄化和适龄劳动人口的下降,未来一定会对财政有压力”。


社会的问题根深蒂固。周二的数据公布后,中国互联网上有些人表示,尽管政府承诺让女性得到更公平的待遇,但许多雇主由于不想考虑产假和育儿的问题,对于更好、更稳定的职位不愿考虑女性。

“职场23-30岁怕你去结婚生子,30-35岁怕你生二胎三胎。35岁+不好意思,连公务员和体制内都带头不招人了,”网上一条评论写道。“这样的社会环境,就已经是最好的避孕药。所有的催生和放开政策都将无济于事。”

中国政策制定者倡导的措施往往忽视了女性面临的更广泛压力,尤其是那些来自农村和工人阶级背景的女性,这让她们在家庭和工作之间陷入痛苦的两难,布法罗大学社会学助理教授董一格说。该校是纽约州立大学系统的一部分。

家庭面临着让孩子上最好的学校的巨大压力,这种压力大部分落在母亲身上,她们还经常被指望照顾年迈的父母和公婆。

“她们夹在需要工作与集约型养育的需求之间,”董一格说,这是她采访中国中部的女性农民工得出的结论。

“一方面,中国将女性权益作为生育率下降危机的因素来谈论,另一方面,政府正在打击女权主义,”董一格在接受电话采访时说。“由于这两种做法相互矛盾,政府怎样才能说服下一代年轻女性结婚生子呢?她们都有自己的抱负。”

人口萎缩、老龄化的社会不只是中国独有的问题。仅就亚洲而言,这个问题的影响也将在几十年的时间里逐渐显现出来。尽管如此,中国过去几十年实行的严格计划生育政策意味着,中国在经济腾飞阶段面临人口压力的时间,比日本或韩国来得更早。

对许多中国人来说,政府还没有开始解决许多年轻夫妇选择只生一个孩子或不生孩子的深层原因。

对许多中国人来说,政府还没有开始解决许多年轻夫妇选择只生一个孩子或不生孩子的深层原因。 GILLES SABRIE FOR THE NEW YORK TIMES

这个问题带来的经济和人口压力将在未来几十年削弱中国的实力,并可能导致中国领导人在感到国力衰退之前变得更好斗,塔夫茨大学副教授迈克尔·贝克利说道,他在与别人合著的新书《危险地区:与中国的未来冲突》(Danger Zone: The Coming Conflict with China)中阐述了这个论点。

“中国提出的改善人口结构的措施是杯水车薪。使他们不堪承受的一个事实是,在可预见的未来,中国每年将失去500万到1000万工作年龄人口,同时增加500万到1000万老年人口,”贝克利在通过电子邮件回答记者提问时写道。“不能只靠提高退休年龄来弥补这种人口困境。”


其他学者对贝克利预测中国实力将受人口因素影响出现衰落的看法提出异议。他们指出,中国能够通过对工人进行更好的培训、提高他们的生产力,以及加强跨行业的创新和自动化,来应对人口压力问题。

但大家几乎一致认为,这些做法需要中国领导人做出更多的支出承诺,同时他们也希望在军事现代化、技术进步和国内安全方面投入更多资金。

习近平对这些挑战并非毫无准备。中国政府已推出了鼓励扩大养老服务的措施,并承诺为想生育的女性提供更多的社会支持。由于人们对大学、公司和媒体机构的性骚扰多次公开表示愤怒,政府还承诺要予以打击。

虽然习近平表示支持男女平等,并重提了毛泽东的名言“妇女能顶半边天”,但他也鼓励尊重女性在家庭中的传统作用。

一名女子抱着孩子观看北京的升旗仪式,摄于2018年。越来越多的中国女性为实现自己的抱负放弃生孩子。

一名女子抱着孩子观看北京的升旗仪式,摄于2018年。越来越多的中国女性为实现自己的抱负放弃生孩子。 GILLES SABRIE FOR THE NEW YORK TIMES

“广大妇女要自觉肩负起尊老爱幼、教育子女的责任,在家庭美德建设中发挥作用,”他在2013年说。

但是,把中国的人口压力表述为年轻女性的态度问题,分散了人们对她们承受的更深层次社会和经济压力的注意力,布法罗大学教授董一格说。


“这是政治问题,而不是社会工程问题,”她说。“他们把问题归咎于家庭和个人,尤其是不愿结婚生子的年轻女性,而不提国家的作用和政策。”


谢选骏指出:共产党没有经济学,只有“政治经济学”——它制造人口问题,忽紧忽松、忽高忽低、忽左忽右,一会儿人口膨胀,一会儿人口萎缩——全凭猪脑子们想当然耳,就像癫痫患者的抽风一样。


《雨林、抢匪以及“美国梦”:90后中国人偷渡“润美”的新路线》(吕嘉鸿BBC中文记者2023年1月19日)报道:


如同许多中国年轻人,杨鑫中学毕业后就到了大城市打工。在武汉打工,自学摄影,之后以商业摄影谋生。


“我没有后悔……来到这里,我没有后悔。我待在国内才会后悔……”——杨鑫


“踏上美国土地,心情是非常非常的兴奋。从内心里面感受到一种我不知道从哪里来的感受,就是他会带给你一种安全感。你感觉就像你一直在空中旋转,然后突然之间也就落地了,就是那种感觉。” ——阿龙


新冠疫情爆发后,中国互联网上出现越来越多“润”出中国(网络词语“润”是英文“run”的谐音,意指离开)的讨论。许多中国民众在各种现实压力下,选择移民或暂时移居他国。


在这波“润潮”下,有一些中国民众,以“非常规”的方式,随着南美洲难民的脚步,穿越巴拿马雨林,一路向北到达美墨边界,再“翻墙”偷渡进入美国,他们将这一条非法入境的路程叫做“走线”,并慢慢在互联网传开。


但这段雨林之路,被称为世界上最危险的偷渡路线之一。除了残酷的自然因素外,雨林中充斥着被武装黑帮袭击抢劫钱财的危机。不过,这似乎都阻挡不了想要逃离家乡的移民者脚步。90后出生,出身湖北的杨鑫及陕西的“阿龙”(化名)便是在2021年夏天,全球疫情延烧时选择走入这趟险路。


“走线”


一般而言,“走线”的中国民众通常是年轻男性。路线主要是持旅游签证从中国入境厄多瓜尔(Eucador,又译厄瓜多),也有人先飞到土耳其再转机到南美。之后,走线者搭巴士到哥伦比亚边境的图尔坎(Tulcan),再包车进入哥伦比亚,约2天的路程后抵达哥伦比亚西北部滨海小镇內科克利(Necoclí,又译内克里),付钱给当地“向导”,跟随拉丁美洲民众偷渡客的脚步,买船票进入对岸哥伦比亚与巴拿马边界,进入达里恩雨林。


雨林出来后,移民者再包车或自驾,一路向北,通过中美洲数国,抵达美墨边境,再“翻墙”偷渡进入美国自首,并在拘留所申请庇护,以换得在美国的居住及工作权。


新冠疫情爆发后,越来越多中国人经过中南美国家偷渡到美国。被一些中国网民称为“走线”人士,他们飞抵中美洲后多藉由汽车、搭船或徒步方式穿越各国国境,往美墨边境前进。


杨鑫在2021年10月,决计从厄瓜多尔到了哥伦比亚港城內科克利,搭船进入了对岸巴拿马边境,进入了雨林开启了雨林之路。


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这段路程,在新冠疫情爆发后,越来越受关注。相关影片及群组在社交媒体推特上及YouTube上越来越火红。许多人分享“走线”经验,甚至即时发布旅程的点点滴滴,或者求救。一些Telegram与“走线”有关的群组有上千网友加入,甚至有些人做起“走线咨询”的生意。


根据巴拿马移民局数据,2022年1月至11月底,共有22多万人,进入了巴拿马与哥伦比亚交界的达里恩雨林 (Darién Forest),比2021年多了一倍。


巴拿马移民局资料也首次公开中国籍民众进入雨林人数,在2022年前11个月共计1,310人。


武汉到雨林:杨鑫的故事

杨鑫的“润美”故事,比起现在中国年轻人在网路论坛说的先留学、再“润美”的故事要曲折许多。


如同许多中国年轻人,杨鑫中学毕业后就到了大城市打工。他在武汉自学摄影,之后以商业摄影谋生,省吃俭用,一个人的生活算过得安稳。但是,与其他人不同的是,互联网打开了他的新视野。


透过上网,杨鑫接触到许多不同的人及论坛,众人在网上分享或激辩对于中国社会乃至世界政治的看法,逐渐开启了他的好奇心。他对于中国社会的变化,感触越来越深,疑问越来越多。与杨鑫一同“走线”的阿龙也告诉BBC,2019年香港爆发“反送中”示威,对他们的影响很深。


阿龙说,他以为香港一直是中国最开放和民主的城市,“但现在一切都变了”。


杨鑫则开始做起了自媒体,以“街访”的性质,在武汉街上随机询问市民有关社会制度的观点。他的问题包含各种在中国的敏感议题,譬如“中国有民主吗?”、“你知道有防火墙吗?”等。


杨鑫来自武汉,疫情使得他失去收入。


2020年,武汉爆发了新冠疫情,成为杨鑫决定不得不离开的最后一根稻草。


杨鑫告诉记者,当时他正在回城外老家的路上,因此没有被封锁。但武汉医生李文亮染疫病逝,以及武汉封城的景象“吓坏了他”,因而回到武汉市内,纪录武汉发生的事情。


他剪辑一些影片上传到推特,但几天后就被当地警方盯上。杨鑫称,他被拘留了一个晚上,并称除了被警察打了一顿之外,还一直被质问他是否“受外国势力操控”,手机的影片都被删除。


那一次逮捕对杨鑫来说是个转折点,促使他一定要离开。他说:“我想去一个可以说任何话的地方。”


透过网路群组以及在美人士的帮忙,杨鑫在2021年7月成功离境。身上带着多年存款——约10多万人民币的积蓄——入境香港后再飞到厄多瓜尔,与阿龙碰上了面,二人踏上了“走线”之路。


曲折的旅程

事实上,穿越雨林的“走线”之路,原本不在杨鑫及阿龙的计划当中。


当时,他们与在网络上认识的其他十来位向往赴美的中国人先以旅游签证到厄瓜多尔,之后飞到加勒比海岛国巴哈马,买船后,准备横渡加勒比海,从500公里外的美国佛罗里达州入境美国。


这一旅程看似比雨林路轻松,但热带天气及海象不甚稳定,时而传出来自古巴等当地偷渡客船只翻覆的惨剧发生。


图像来源,YANG XING

图像加注文字,

网上一个“走线”民众说:“我会把‘走线’路上信得过的所见所闻和亲身经历记录下来,尽量给后面的兄弟姐妹避雷避坑,只因为大家都有一个‘美国梦’。”


杨鑫告诉BBC,众人靠积蓄买了一艘快艇,但因为不擅驾驶及对海象陌生,起航没多久船只便搁浅,幸亏附近的渔船伸出援手将他们救起。


之后,他们被拘留在巴哈马移民局,面临被遣返回中国命运。阿龙承认,当时在巴哈马“搁浅”的日子确实比在雨林还难熬,心理上觉得要被送回中国的压力及恐惧比起后来在雨林身体上所受的苦,有过之而不及。


后来,两人透过之前认识在美国的民主社团“中国民主党”等方面的游说,加上巴哈马也无意处理他们的遣返事宜,他们被送回厄瓜多尔。2021年10月,他们决定从厄瓜多尔到哥伦比亚港城内科里,搭船进入对岸巴拿马边境,再进入雨林,从而开始了他们的雨林之路。


厄夜丛林


在哥伦比亚,内科里一位游艇公司老板弗雷迪·马林(Freddy Marín)在接受台湾媒体《报导者》的采访时说:“比起做观光客的生意,卖船票给(偷渡的)移民,确实比较赚钱”。该公司还称,目前80%的业务都与协助非法偷渡有关。报导称,2022年有一周,便有19位中国民众前往雨林。


这一片60英里长的茂密、未开发的热带雨林遍布在达里恩隘口。茂密的丛林从哥伦比亚的西北端延伸到巴拿马,树林旁是齐腰深的湍急河流和陡峭的斜坡,在热带的天气中,想要穿越雨林的偷渡者举步维艰。走线者说,除了应付炽热的白天、大雨滂沱的午后,以及气温猝降的夜晚,还得担忧雨林中的毒枭抢劫,又或者提防现金财物被偷。


杨鑫告诉记者,雨林这条路算是最辛苦的,但他算是比较幸运,收了一大笔钱的“导游”算是“很靠谱”,沿路上男女老幼都有,若有人背着行李走不动或脚步慢的人,老人小孩要过河,“导游”会过来帮忙,生病了,也会扶助彼此。


不过,虽然仅有三天两夜的路程,但每天没日没夜地走,加上日晒雨淋,虫蚁龇咬,深夜气温剧降的考验,有一晚下了大雨,隔天年轻的身体也发了高烧。


不过,有“走线”的中国民众在网路上说,自己目睹无名尸体横陈在路旁。在推特上也可以看到,有些走线者怀疑中途遇到的同队中国旅客也许是“间谍”,又或者疑心同行的移民者偷钱。也有人在推特说,身上的财物遇到抢匪被洗劫,从雨林外带来相伴的流浪狗也被杀害。


根据巴拿马移民局数据,2022年1月至11月底,共有22多万人进入了巴拿马与哥伦比亚交界的达里恩雨林 ,比2021年多了一倍。


图像来源,YANG XING

图像加注文字,

60英里长的茂密、未开发的热带雨林,遍布在达里恩隘口。茂密的丛林从哥伦比亚的西北端延伸到巴拿马。


国际非政府组织“无国界医生”(MSF)近年来在雨林出口设置了医务所,提供医疗支援及短暂收留服务。他们说,许多移民,不分男女老少,在途中常遇到许多身体及心理的伤害,包含被抢劫殴打,或看到同伴在途中丧命造成的恐慌后遗症。有些女性移民“走线”时遭遇性侵害,也有些人到达医务所时,身上的鞋子跟衣服都已经被搜括一空,这几年这钟情况越来越多。


根据该组织说法,有些难民因为健康因素,已经在安置中心待上数月,他们要求巴拿马及哥伦比亚政府提出方案,面对这些人道危机。


出了雨林之后,巴拿马政府会有专车将他们送往与邻国哥斯达黎加的边界放行。


这开启了他们“走线”之路的下半场。他们一路向北,穿越中美洲数国,往美墨边境前进。这趟旅程虽然并非步行,而是靠搭乘各种交通工具移动,但沿路并不轻松。


如同杨鑫所说,往美墨边界移动的路上,遇到移民警察或当地黑帮索贿甚至打劫并不少见。许多时候,要缴付现金才能通行。有时,身上财物若不藏妥,也立刻被搜走。


网上有另一名与妻儿一起“走线”的“老杨”在网路节目中接受访问时说,选择自行租来或买来的机车(电动车)当交通工具,被移民警察逮捕后,机车也会被警察拿走;在墨西哥的拘留所,一家人好几次先被关上几天,才能往前行,甚至在墨西哥境内,就被关了好几次。


美国墨西哥边境的非法移民有很多路径,但有的就这样徒步越境。自2020年以来,已有超过250万移民根据第42条被美国驱逐出境。


出了雨林之后,巴拿马政府会有专车将他们送往与邻国哥斯达黎加的边界放行。


在语言不通的国家,这一切都考验着随机应变的能力及体力,还有运气。


杨鑫说,几乎半年时间的路程,他花了数万人民币。经过九个国家,到达美墨边境已经是2021年12月。他与同伴阿龙花了几天时间,也花了一些钱让“向导”带路,终于在12月19日“翻墙”并成功踏上美国德州土地。两人一到美国境内,马上被几名美国移民警察发现,他们按照计划立刻自首,并要求庇护面谈。


之后,两人分别被送往美东及南方的移民拘留所,各自待上一个半月及数个月,通过法律审查后,由当地的华人组织担保获得保释后,在加州重聚。


杨鑫及阿龙告诉记者,这趟旅程纵然有许多波折,遭遇很多凶险的时刻,但他们对此都不会后悔。“踏上美国土地,心情是非常非常的兴奋。从内心里面感受到一种我不知道从哪里来的感受,就是他会带给你一种安全感。你感觉就像你一直在空中旋转,然后突然之间也就落地了,就是那种感觉。” 阿龙说。


美国生活


杨鑫承认,“走线”不是一条轻松的路。但他说,由于有社交媒体,许多“走线”的路径及方式也越来越不同:“我那个时候(2021年底)在移民监(拘留所)1个大房子 ,关了100多人,都是俄罗斯人,因为他们免签飞到墨西哥,所以过来美国容易。现在,我看到还有很多人是通过申根签证或日签到墨西哥后再进入美国。或者有了韩国签证,免签进入巴拿马可以绕过雨林。”


他又告诉BBC:“被关移民监的时间也是不同的,有的关几年也是有的,像去年进来的人只需要登记信息而不用关移民监,就放了。”


保释后不久,他们开始申请美国“工卡”,同时先靠着当地慈善组织或华人教会的协助,谋得温饱。


拿到工卡后,多数“走线”民众通常为当地华人餐馆或建商打工,包括做盖房子的搬运工,去餐馆打工,或送外卖等等,几乎不休假,每日工作10小时以上,一个月工资平均下来有3000美金(约2万人民币)。“走线”人士干着体力活,一人通常身兼多种小工,足迹遍布全美,通常是在加州或纽约州,还有拉斯维加斯或德州。


杨鑫告诉BBC,当过食物外送员后,他发现干这个并不划算:一来不熟悉交通规则,容易被开罚单罚钱,车子受损更不划算;二来汽车油价也因通膨大涨,接单赚的钱根本不够去缴罚单或买汽油。此外,美国有些州还规定,在等待庇护申请时,需要戴上电子脚镣。


除了身体工作的劳累,许多成功偷渡者也有沉重的心理负担:这包含对于工作或官司的不确定性,对于家乡亲人的担忧及罪恶感,或者在生活上因为语言不通遭遇困难甚至种族歧视等。同时,他们还遭遇一些网民的凉薄讥嘲或是民族主义者的攻击。与许多移民者相同,他们的美国生活惯常依赖华人地区的社群网络,但也时而传出纠纷甚至被剥削的情况。


譬如,有一位在美国南部打工的“宝仔”最近在圣诞节到新年期间,自称领到了在美国的第一份工资——约3000美金。这份工作“包餐包宿”,从宿舍有汽车接送到餐馆,但需一周七天没日没夜地在厨房打杂刷盘子,每日工时约10小时。最近,正式员工陆续要回餐馆任职,他被辞退了。经理第一句话问他说,“你有地方可以住吗?”


“我大陆农村小哥九死一生来到美国涮盘子的活都找不到了,今天可能流浪街头了,还想美国的朋友请慎重出发,我真的想念我的大天朝!”他在网上写道。


美国移民律师黄笑生则告诉BBC,“美国地广人稀,需要大量的人口充实它的劳动力市场。美国政府对偷渡移民实际上是持不排斥的态度。美国有这样的法律,譬如《移民与国籍法案》(INA) 第208款专门就对这些人行人道主义庇护。”他称,来到美国之后,如果尚未获得工卡,法律上可能是非法打工,但美国现在劳动力紧缺,其实很容易找到支付现金的工作,比如装修、按摩、家政或在餐馆干,存在着不少现金付酬的工作。


黄律师说,20多年来目睹了许多偷渡过来的华人移民。“勤劳的话,一天可挣个100多块美金。之后能租一个还算舒服的公寓,买辆二手车,配好的手机,生活就基本上稳定下来了。”


网上一个“走线”民众说:“我会把‘走线’路上信得过的所见所闻和亲身经历记录下来,尽量给后面的兄弟姐妹避雷避坑,只因为大家都有一个‘美国梦’。”


“美国梦”确实不是如此完美。


但是,杨鑫和阿龙都表示,他们并不后悔:“在美国批评政府怎么说都可以,还有特别是,看到什么想表达自己的不满,在街上吧,你自己组织游行,或者发表一些言论都可以,这边都不会管的。在这里说话,终于不需要提心吊胆了。”


“网路上那些骂我的人,我现在不会在乎了,他们爱怎么说,就怎么说。我也不会去回应,也不会删除他们的留言。”杨鑫表示。阿龙说,至于种族歧视,踏入美国一年,自己没有遇过什么种族歧视,路上的陌生人,看到彼此都会打个招呼,是一个很新鲜的文化冲击。“有一次搭公车,零钱找不出,也是有美国人帮我付了,可能也是我住在华人区,没遇到这样的问题。”


杨鑫则表示:“我自己觉得很开心,觉得这一趟很值得。美国没有让我特别失望,天天都让我有惊奇的发现。慢慢了解美国这个国家,我觉得非常有趣。很多在国内不敢做的事情,其实在美国这边都可以做,主要不必担心政府会怎么样,或找你麻烦……应该说人比较自由。你问我会不会后悔,我没有后悔过,不出来才后悔。”


美墨边界


这一段旅程可以说是新冠疫情与政治的产物。在全球疫情延烧期间,中美航班以及到国外的航班多数中断,他们进而辗转飞到厄瓜多尔,再往危险的巴拿马雨林前进。2022年中后期,中国飞往国外的航班慢慢增加。杨鑫说,比较有钱的人,譬如已经在美国的福建移民家庭,花了许多钱协助家人,取得飞到墨西哥的航班及签证,之后再协助家人往美墨边境前进,他们“润美”不用走雨林这条险路。甚至更有办法也更有钱的人,可以在中美航班复航后申请到旅游签进入美国,但毕竟是少数。而美中两国关系不睦下,双方合意遣返偷渡者的工作,也几乎停摆。


2023年伊始,美国总统拜登宣布了一项新移民对策,计划每个月接受3万名中南美洲移民合法来美国,但也扩大了前任总统特朗普的移民政策,让美国能更容易地将许多移民送回墨西哥。在“胡萝卜与大棒”齐飞的政策下“走线”是否会降温,成为悬而未决的问题。


“走线者”的法律问题:移民律师的观察

2020年新冠疫情爆发,美中关系降至冰点,两国航班锐减。对许多来自农村背景的中国“走线者”来说,还几乎很难拿到签证。例如,阿龙在中国就因曾经在网路上批评过时政,曾被当局约谈过,他曾经在深圳机场三次出境失败,花了许多机票或签证费用。最后一次在机场被叫入小房间面谈之后,才成功离境。


图像来源,REUTERS

图像加注文字,

杨鑫说,几乎半年时间的路程,他花了数万人民币。经过九个国家,到达美墨边境已经是2021年12月。


来自河南、在美国执业20多年的移民律师黄笑生告诉BBC中文说,疫情之下,所谓“润美”的中国家庭或个人的数量谈不上“激增”。他说,美国被有些华文媒体描绘成“民不聊生”,“人间地狱”。他的一些客户反而在疫情间解除了合法移民申请。他说,加上中美两国关系跌入谷底,申请依亲移民的过程越来越久,许多人也打了退堂鼓。不过,“偷渡”的人的确有些增多,大约“增长了20%”。


此外,美国移民局最近将精力放在阿富汗及乌克兰难民安置的工作上,对中国或其他移民的申请案件会比较延后处理,也导致移民或庇护申请的时间变得长很多。


黄律师向BBC中文解释,20多年前,他刚在美国做律师的时候,偷渡主要是从海上坐船的福建老百姓过来。现在说的陆路“走线”成为主要偷渡路径。


他解释说,到美国境内寻求人道主义保护,美国政府根据美国移民法必须让他们进来。但是先要关起来,通过“恐惧可信度面试”(Credible Fear Interview )。然而,如果通不过的话,有可能将面临遣返。


另外一条主要途径是大量的中国人用“B1”或“B2”类别的访客签证,虽然只有6个月的授权滞留时间,但很多人来了之后就不走了。这些人就需要在一年内在美提出庇护申请。该方法也有增长的趋势。但同样的,如果没有通过“恐惧可信度面试”,就有可能被遣返。


但他表示,现在美中两国关系不好,遣返作业难度非常大,中方常常无人接收。因此,有些人可能就在拘留所被关三个月至九个月,却仍没有被假释。黄律师说,他有一个客户“被关快三年了”,但还没有出来。


他补充说,非常规的移民者到了美国之后,不管以后拿不拿得到绿卡,至少先可以在6个月后申请工卡。拿到工卡之后有社会安全号,有驾照,可以在美国正常地生活。如果申请庇护通过了“恐惧可信度面试”,需去移民法院见法官,通过了就可以等待一年后申请绿卡。若再不通过,还可以上诉。


他解释说,上诉有两次机会,第一次是联邦移民上诉委员会,再一次是申请人所在地区的联邦上诉法院,这个法律过程会用到3到5年,但也有可能长至15年。在这段时间中,申请人可能会找到其他的机会,转变为其他身份。


黄律师表示,因此,一个人若有决心想“润”,就基本上能在美国安家落户。不过,他强调,偷渡包括“走线”,法律上本身就是违法的,是刑事犯罪,实际上美国可以对偷渡者进行刑事指控。但大多数情况下,政府不会这么做,除非是“蛇头”持续作案,或者大规模的人口走私。


“另外,偷渡也是非常有风险的一条路,威胁生命安全,劝大家不要去走。我最近读到有些大人,偷渡过来时把未成年小孩都带进危险的雨林中,我个人认为是很不负责任的做法。”黄律师说。


但黄律师也表示,大量偷渡者到了美国能解决美国劳动力短缺问题,在美国一些法官来看,(移民)“对社会也是有贡献的,总要有人除草、洗碗和打扫房间”。也有法官认为他们冒着生命危险来到美国,是不乏勇气的行为。


黄律师对BBC中文说:“这是否是鼓励非法偷渡呢?应该不是。但的确,这些人能提高这个国家的活力。所以说有报导说,美国这些年总人口是净增长,而不是衰减或者是老龄化的。”


“展望新一年的移民形势,我觉得现在说的‘润学’就是,想‘润’就‘润’,不想移就呆在原地。身体健康,心里装满自由,手上刷着手机,那就是让人享受的正常生活。”黄律师说。


杨鑫说,“我没有后悔……来到这里,我没有后悔。我待在国内才会后悔”。


谢选骏指出:共产党中国没有政治经济学,只有战场经济学了——例如在人口萎缩的时候,却出现了大量失业、劳力过剩的经济难民……这是明明就是战场上的矛盾现象——劳力过剩促成战争爆发,结果后来却是兵源不足了。这就是“劳力过剩+人口萎缩的政治经济学”了。

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谢选骏:美国已经陷入两條路线的斗争、临终病人的死磕

《百日新政 川普將優先實施減稅 還有終止疫情補貼、限制糧食券、驅逐無證…》(記者胡玉立綜合報導 2024-12-01): 共和黨全面執政後,白宮與國會計畫推出新政,在川普上任百日內推動減稅、限制社會福利、削減預算赤字等重大施政。 川普與國會共和黨人贏得大選並全面掌權後,正雄心勃勃...