《印尼总统大选今日举行:现任总统佐科支持老政敌》(澎湃新闻 2024-02-13)报道:
2月14日,印度尼西亚将举行全国大选。已执政10年的印尼现任总统佐科将于今年10月卸下职务。大选检验着印尼20多年的民主改革成果,值得注意的是,曾经“草根”的佐科,已逐渐显现出建立“政治王朝”的倾向,两年前菲律宾选举的情景在印尼隐约再现。
最不可能的组合
2月14日,印尼将选出总统和副总统、152个参议员(DPD)和580个国会议员(HR),在2372个省级选区和1.7万个市级选区选出19882个地方议员。选举约有2.04亿选民投票,其中56%的选民集中在爪哇岛,约52%的选民是40岁以下。
如果没有候选人在2月14日的总统选举投票中获超50%选票,排名前两位的候选人将进入今年6月举行的第二轮选举一决胜负,新总统将于2024年10月就职。
参加正副总统角逐的有三组候选人,分别是54岁的阿尼斯(Anies Baswedan)和57岁的穆海敏组合,由国家民主党(Nasdem)和公正繁荣党(PKS)等联合提名;印尼斗争民主党(PDIP)和其他两个政党提名的55岁的甘查尔(Ganjar Pranowo)和66岁的马福德组合;以及72岁的普拉博沃(Prabowo Subianto)和36岁的吉布兰组合,由大印尼运动党(Gerindra)、戈尔卡党(Golkar)、民主党、国家使命党等联合提名。
现年54岁的阿尼斯与担任总统前的佐科一样,现任雅加达特区首长,但施政方针与佐科相差甚远,提出要停止佐科执政时的基建计划,特别是争议最大的迁都计划。阿尼斯的竞选形象是头戴伊斯兰教标志的宋谷帽,以吸引占选民80%的穆斯林群体,还获得了伊斯兰教保守派的支持,支持率在20-25%。
甘查尔现任中爪哇省省长,像曾经的佐科一样,甘查尔没有太多政治背景,从普通公务员逐步迈入政坛,是印尼国会第一大党印尼斗争民主党(PDIP)成员,得到该党主席、印尼前总统梅加瓦蒂的支持。他与佐科属同一党派,可以说是最像佐科的竞争者,支持率一度最高,但后来跌至20-25%,因为许多人转而支持了第三对竞选组合,即普拉博沃和吉布兰。
现年72岁的普拉博沃是竞选者中年龄最大的,今年已是第三次参加总统大选,算上2009年参选副总统,已参选4次,沉浮15年。普拉博沃曾是佐科最大政敌,前三次竞选均以失败告终,两次败于佐科,可谓屡败屡战。他一度以伊斯兰教强硬派形象示人,还是1998年苏哈托下台骚乱和东帝汶屠杀的直接指挥官,可谓人权污点满满,加之苏哈托女婿的身份,对以年轻人为主的印尼选民来说,并无吸引力,但自去年10月宣布其竞选搭档后,普拉博沃支持率飙升,成为人气最高的候选人,支持率达43-47%,可谓咸鱼翻身。
普拉博沃的副手是最年轻的竞选者、现年36岁的佐科长子吉布兰(Gibran Rakabuming Raka)。吉布兰参选颇有“代父出征”意味,组成敌人与儿子、老少配的“最不可能的组合”,是2024年印尼大选最具争议和悬念的部分。
合纵连横的三角游戏
印尼新总统谁属,究竟是在2月14日一战而定,还是要拖到今年6月才尘埃落定,就看有没有候选人在第一轮投票中拿到半数以上选票。
从民调结果看,支持率最高的普拉博沃最有希望在2月14日脱颖而出,如果拖入“加时赛”,那么得票垫底的一方,其支持者有可能在第二轮中转投给普拉博沃的对手。对于支持率徘徊在20-25%的阿尼斯和甘查尔,在2月14日一击即中几无可能,其竞选策略是保持第二名位置,避免“垫底”,从而拖入加时赛,届时再搞同盟以制衡和超越普拉博沃。
考虑当前选情,选举很可能进入加时赛。所以2月14日这一场实际是阿尼斯和甘查尔的“第二名之争”。如果进入加时赛,就是阿尼斯和甘查尔的选票更倾向哪一方的问题。阿尼斯的选票很可能转投给普拉博沃,因为其支持者基本盘就是2014年和2019年普拉博沃的支持者;甘查尔也很可能支持普拉博沃,因为甘查尔与佐科同属印尼斗争民主党党员,更有可能把选票投给佐科支持的人。“普拉博沃的选票是不可能给甘查尔的,阿尼斯也不会给甘查尔。”印尼国际伊斯兰大学(Indonesian International Islamic University)政治学系博士项目总监Djayadi Hanan说。这样看,普拉博沃不仅自身支持率高,和两个竞争对手还都能搞好关系,可谓左右逢源。
三组候选人在经济民生方面的施政方针异曲同工,考虑到多数选民是40岁以下年轻人,就业和教育才是选民最关心的,阿尼斯承诺将失业率从5.3%下降到3.5%,甘查尔承诺将创造1700万新就业岗位,普拉博沃支持年轻人创业;在外交方面,三人也将继续发扬佐科打造的国际路线,增强印尼的国际影响力。
三方分歧,主要体现在内政和贸易上。
首先是印尼国内最重大项目——迁都计划。阿尼斯对迁都持保留意见,强调要根据实际情况决定是否迁都,甘查尔态度模棱两可,承诺“逐步发展”迁都,显然与佐科的规划背道而驰。佐科计划今年10月17日新首都努山达拉(Nusantara)就要开张,这项工程只有普拉博沃明确表示支持。
在贸易投资方面,佐科大力搞基建,鼓励外国投资,也带来国家债务。阿尼斯明确反对这种做法,认为自由贸易协定应考虑对印尼的公平性,而普拉博沃则与佐科一致,承诺将继续扩大吸引外资。
在反腐败方面,阿尼斯和甘查尔一致提出要铲除腐败,改头换面,显然在向现任的佐科政府开刀;而普拉博沃对反腐闭口不谈,既是对自己的保护,也展示对佐科的忠心。
可以看出,普拉博沃与佐科最一致,将继续贯彻佐科方针,展示了一个与佐科“一家亲”、“一伙人”的形象。从印尼选举历史看,像普拉博沃这样多次参选、频繁刷脸的政客很普遍,像前任总统梅加瓦蒂和苏西洛,都是连续两次参选才当选。已连续参选四次的普拉博沃能屡屡成为有力竞争者,与其巧妙的竞选策略和政治交易不无关系。
普拉博沃这次一改过去不可一世的“驸马”、硬汉、军方和宗教强硬派形象,化身“可爱大叔”,摘去宗教性服饰,身着衬衣,打造成文质彬彬的文官形象,成为充满服务精神的公务员。
至于20多年前的“不良记录”,已经过去了一代人时间,年轻选民没有经历过1998年的动荡,将人权记录视为“久远的历史”,反而普拉博沃的军方背景和与苏哈托政权的密切关系,有助于其树立形象。“与其他候选者相比,普拉博沃从政时间最久、经验最丰富,目前是国防部长,会讲英文和德文。对选民而言,选择普拉博沃是个符合逻辑的事,是理性选择,”新加坡尤索夫伊萨东南亚研究院资深研究员刘敏丽(Julia Lau)说,“他的强硬个性未必是劣势,一些选民,尤其是怀念苏哈托的选民,恰恰会偏好这种个性刚硬的领导人。”
最重要的是普拉博沃采取的“权宜婚姻”和实用主义竞选策略。在认识到曾经最大政敌佐科的影响力后,普拉博沃相当主动地向佐科示好,弱化自己的过去,对反腐闭口不谈,只强调会延续佐科政策,俨然成了佐科的化身。这显然不是他单方面异想天开,没有另一方的合作是不可能达成的,这个关键力量,就是佐科和他的政治抱负。
继承之战
已连续执政10年的佐科深得民心,根据印尼民调,佐科的支持率维持在75-80%之间,他对选举的态度左右了很多选民的意见,佐科任期内积累了不俗的政治功绩,是留给继任者的遗产。
佐科任期内,印尼经济表现突出。GDP平均增速4%,预计2028年达到7%,2023年世界银行宣布将印尼列入疫情恢复后中等高收入国家行列。佐科还为印尼做了不少长远规划,包括2027年成为世界第6大经济体,2030年人均收入达到10000美元,碳排放量减少32%。
外交也是佐科的强项。印尼主办了2022年G20峰会,佐科还作为国家首脑,在俄乌冲突爆发后与乌克兰和俄罗斯首脑会晤,在国际上树立起印尼的大国形象。
“基建是佐科最重要的政治遗产”,国际战略咨询公司(Global Counsel)印尼项目首席分析师Dedi Dinarto认为。佐科任期内在印尼建了16个新机场、18个新港口、36个大坝、2000公里高速路和东南亚第一条高铁雅万高铁。这其中还有个重中之重,即迁都计划,将首都从雅加达转至东加里曼丹省的奴山达拉(Nusantara)。
但基建项目充满争议。比如印尼为了超出预算的基建项目向国外贷款,以致20%的政府预算要用来支付利息。也有批评者认为佐科管理混乱,规划不善,迁都过于仓促,缺乏合规性审查。比如印尼绿党(Green Party of Indonesia)主席John Muhammad就认为迁都所需的全民公决、环境评估等流程都没有,“一切都太匆忙,是拍脑袋的决定”。迁都还有320亿美元资金缺口,涉及土地征用和拆迁问题,一些外国投资者对迁都也持观望态度,一位外国驻印尼的资深外交官认为:“虽然迁都代表了商机,但历来迁都成功的例子不多。”
耗资巨大的基建最需要延续性,如果因政治断层而中断,将成为巨大的烂尾项目,不仅是国家损失,其中的利害关系也会成为政治斗争的把柄。为此,佐科亟需继承人继承遗产,如果连任不得,就选择绕其道而行之的“变相继承”。
造王者打造新“政治王朝”?
2024年大选,佐科没有支持与自己同党派的甘查尔,反而支持老政敌普拉博沃,还安排长子吉布兰作其副手,为儿子铺路、发展“政治王朝”(Political Dynasty)的用意明显。
“政治王朝”在印尼很普遍,开国元勋苏加诺,以及此后苏哈托的子女们,至今仍在印尼政坛有着巨大的能量。印尼首位女总统梅加瓦蒂是苏加诺长女,其一手创办的印尼斗争民主党是国会第一大党,也是佐科和甘查尔的大本营;1965年苏哈托政变后实施“新秩序”(New Order)军人独裁,戈尔卡党(Golkar)是其化身,普拉博沃及其一派是苏哈托“裙带”上的人。
2014年没有政治家族或军方背景的佐科上台,开启文官治理先河,可谓一股清流,是印尼民主的进步,但已在位10年、政权逐渐巩固的佐科,逐渐走向“政治王朝”的老路子。
首先,推举长子竞选,有违规操作之嫌。印尼总统选举条例规定竞选正副总统者须40岁以上,吉布兰年仅36岁,不符条件。为此,佐科特地呈文印尼宪法法院,将选举年龄从40岁降到35岁,宪法法院首席大法官、佐科的妹夫安瓦尔(Anwar Usman)通过了该修宪条文,通过裙带关系使吉布兰获得参选机会。
其次,和政敌联手达成政治交易,不惜与政治理念南辕北辙的普拉博沃合作,帮助这位曾经的政敌登上总统宝座,以换取儿子的政治前程和继承政策路线。
最后,自身影响力提升并形成独立力量后,不再受本党和原“东家”左右。佐科不惜抛弃自己的党派与老敌人媾和,可见与印尼斗争民主党高层积怨已深。佐科曾是梅加瓦蒂的接班人,但羽翼日渐丰满后,与梅加瓦蒂等元老逐渐产生嫌隙,选择与普拉博沃合作,也是为了避免再受本党牵制。对此,梅加瓦蒂批评佐科的“新型新秩序”(Neo New Order),讽刺他是“苏哈托第二”,佐科也成为新的“造王者”(King Maker)。
不过,印尼选民对“政治王朝”并不介意,而是认为“想找接班人也是正常的事”。现任总统安排长子长女给敌人做副手,助力敌人当选新总统的事,在2022年的菲律宾就曾发生过。时任菲律宾总统杜特尔特的长女莎拉和小马科斯组成竞选组合,小马科斯当选总统后,莎拉也当选副总统,卸任的杜特尔特继续通过其家族成员施展影响力。但这种组合恐怕更多是权宜之计,比如今年1月底,因为扫毒、美军、叛军谈判等事,杜特尔特掀起了对小马科斯的骂战,提出将其“赶下台”,双方矛盾骤然升级。
普拉博沃如果当选,能否继续执行佐科政策?为此,学者议论纷纷。“这也是大家所担心的,就是普拉博沃为了胜出,会不惜一切,采取任何手段。”努山达拉多媒体大学传播学院助理教授安邦(Ambang Priyonggo)认为。普拉博沃借用佐科光环,可谓毫不费力地搭便车,当上总统以后,就不一定会像当初承诺的那样了。
网民嚎叫:
smart321 发表评论于 2024-02-14 04:07:24
印尼规定总统任期最多两届十年,这就非常不错,比俄罗斯白俄罗斯等很多国家强,中国就不要说了,中国与民主不沾边,俄罗斯白俄罗斯和民主沾边,但属于低层次的民主
hillmodel 发表评论于 2024-02-13 19:37:23
和人民素质没有关系。
这样的民主选举,是最简单的方式,有利有弊。正是人口越大,种族越多,复杂性也越大。
小矛 发表评论于 2024-02-13 19:16:49
马来西亚,菲律宾,印尼,泰国这些国家的民主进程还是很类似,根本上还是人民的素质决定的。那中国呢?中国人民的素质还不如这些东南亚国家吗?看看日本,韩国,台湾这些在种族上更接近中国人的国家的民主发展得怎么样呢?总而言之,民主还是解放了人性,让生产力创造力受到最少的限制,一定是适合国家的发展的。
谢选骏指出:回教国马来西亚曾经倡导所谓的“亚洲价值”,从同为回教国的印度尼西亚来看,可以确认“亚洲价值就是耍猴价值”——裙带关系、反复无常、弃保效应、贪污腐败……
《印尼大选:谁将接替佐科成为新总统》(BBC 2024-02-13)报道:
印尼2月14日举行大选,是上世纪90年代摆脱军事独裁统治以来的第六次总统选举,两亿选民将选出现任总统佐科·维多多(Joko Widodo)的继任人。
三组总统候选人当中,以现任国防部长普拉博沃(Prabowo Subianto)为大热,他两位对手分别是雅加达前省长阿尼斯(Anies Baswedan)和中爪哇省长甘贾尔(Ganjar Pranowo)。
选前民调领先的普拉博沃,曾在独裁总统苏哈托政权下担任军事高层,有人权污点,外界担心他当选会让印尼倒退回黑暗时期。而其副手为佐科·维多多的长子吉布兰(Gibran Rakabuming),也惹来佐科寻求建立政治王朝的争议。
这与佐科·维多多担任总统前的口号相违背。印尼政治学者菲尔曼·努尔(Firman Noor)说,他不是典型的政治家,2014年,有个口号是“佐科是我们的一份子”,每个人都对更好的民主寄予厚望。他当选后,《时代》杂志也形容他是“印尼民主的新面孔”。
佐科执政十年间,支持率一直保持在70%以上的高水平。
现年62岁的佐科执政的十年间,印尼国内生产总值累计增长43%,国家的基础设施也得到改善。他即将完成两个任期卸任,至今仍大受欢迎,支持率一直保持在70%以上的高水平——可以说他从一个曾经的新面孔变成了强大的造王者。
他曾反驳关于建立政治王朝的批评,2020年他对BBC说:“如果我直接任命我的家人或儿子担任部长,那就是政治王朝。但如果他们参加选举,则由人民决定。而不是佐科。”
印尼有多达两亿选民,当中52%选民年龄在40岁以下,当地人年满17岁就有投票权。
选民分布在17,000个岛屿和三个时区,全国各地共设立逾80万个投票站。
选民除了将选出总统、副总统,也会选出580名议会代表和2万多名地区议员。
三名总统候选人分别是现任国防部长普拉博沃(Prabowo Subianto)、雅加达前省长阿尼斯(Anies Baswedan),以及中爪哇省长甘贾尔(Ganjar Pranowo)。
印尼宪法规定总统每个任期为5年,最多连任一次。
现年72岁的普拉博沃是军人出身,来自富裕的政治家庭,娶了前独裁总统苏哈托的女儿为妻,在其政权下担任军方高层,任内参与镇压1990年代的东帝汶独立运动及1998年反苏哈托的学生运动等,并涉嫌绑架和拷打数十名反苏哈托的民主人士而被开除军籍。
他在2000年代流亡约旦,几年后回到印尼,经商后积累财富,后来回归政坛,曾两次角逐总统但都不敌佐科。2019年佐科连任后,普拉博沃获延揽入阁出任防长,是他目前最高级别的职位,人权组织当时称这一任命标志着印尼“黑暗的一天”。
这次竞选,普拉博沃的副手是现任总统佐科的长子、现年36岁的吉布兰(Gibran Rakabuming),后者未达到参选正副总统的40岁门槛,但获姑丈当时出任首席大法官的宪法法院放行,引起巨大争议。
现年54岁的雅加达前省长阿尼斯是学者出身,38岁时曾被任命为帕拉马迪那大学(Paramadina)校长,是印尼史上最年轻的大学校长。
他反对佐科把首都从雅加达迁至努山塔拉的计划,并称民主在佐科领导下已经衰落,承诺“将始终如一地使国家远离封建主义和裙带关系”。
他和副手穆海明(Muhaimin Iskandar)打着开明派穆斯林的形象,在印尼这个全世界穆斯林人口最多的国家,他们的变革主张得到了保守伊斯兰团体的支持。
他承诺当选后创造1500万个就业机会,为潜在购房者提供更便捷的信贷渠道,并升级印尼二线城市的基础建设。
55岁的中爪哇前省长甘贾尔,背后没有政治王朝或家族财富,但凭着谦逊亲民的形象使他赢得两届最大省份的首长任期。
在竞选初期,他被认为是佐科最有希望的接班人,但其后佐科与他的竞选活动保持距离。甘贾尔只能依靠其民粹主义号召力和基层竞选活动取得支持,包括提出增加数百万个就业职位丶扩大社会福利和提升大学入读率等政策,其竞选行程主要集中在印尼贫困地区。
甘贾尔此前一直呼声高涨,直到他表示反对以色列参加将在他管辖省份举行U-20世界杯。国际足总随后宣布取消在该国举行的比赛,引起球迷对甘贾尔的强烈不满。
甘贾尔的副手是印尼前政治法律安全事务部长马富(Mohammad Mahfud),他也曾任宪法法院首席法官。
谢选骏指出:“谁将接替……成为新总统”?谁将接任新总统,都无法改变亚洲价值这个耍猴价值,因为这就是种族与文明的特质——只要美军一旦撤出亚洲,这些“亚洲民主国家”就将原形毕露,各个显出猴子的原型。
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