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2020年7月8日星期三

谢选骏:与北京平起平坐还是与中国平起平坐



《蒙古国新总统 欲与中国平起平坐》(2017-07-08 法广)报道说:

蒙古国大选本周六结果出炉:现年54岁的原蒙古桑博国家队队员、身家百万的民主党总统候选人巴特图勒嘎胜选,他以推进蒙古国民族团结、对蒙古之于中国经济的依赖抱有不信任感而为人所知,第二轮投票中支持率50.6 %。

这一数字随着机票结果的进一步进行还有可能有所调整,但计票已经进行到四分之三,估计总统人选已无悬念。官方委员会将于今日晚些时候公布正式结果。他的对手、执政党蒙古人民党总统候选人恩赫包勒德支持率为41.2%。结束任期的额勒贝格道尔吉因为不得违反最多两个任期的法律规定而没有参选。

蒙古国海外公民投票计票稍晚于本土,但路透社发文称落后的恩赫包勒德无力回天挽回败局,因为将近10万选民投了白票,对两个候选人都不满意。本次蒙古国大选投票率不足61%。

巴特图勒嘎表示“是蒙古胜选了,我将立即开始给蒙古债务松绑,解决经济难题。”他将从前任政府继承国际货币基金组织及其合作伙伴的55亿美元一揽子救助贷款,同时力图减少占据蒙古出口市场80%的中国对蒙古经济的影响力。过去五年当中蒙古铜价跌落50%,而铜是蒙古主要出口物之一。

面对北有俄罗斯南有中国的“三明治”局面,巴特图勒嘎的竞选打出“蒙古优先”“与北京平起平坐”等口号,为他揽得不少选民青睐。他本人产业有一座酒店、一个成吉思汗主题公园和几家烘烤与肉类食品公司。

谢选骏指出:难怪连美国的总统都要叫唤“假新闻”,看看这些记者,蒙古人说的是“与北京平起平坐”,他擅自改成了“与中国平起平坐”,一词之差,谬以千里也。怎么说呢?北京只是中国的一个城市,虽然是“首都”,也只是一个省级单位,就是和内蒙、河北等省区平级的一个直辖市。蒙古人自己说了:要与“与北京平起平坐”,这就是同意变成中国的一个省区:这也许不是有意识的,但却是更为深刻的无意识。可是这些淘金的记者没有脑子或者说是别有用心地制造假新闻——擅自改成了“与中国平起平坐”。蒙古其实并不想与“与中国平起平坐”?因为他们知道那是自讨苦吃。

网文《蒙古国》报道:

蒙古国(西里尔字母蒙古语:Монгол улс)通称蒙古,是一个东亚的单一半总统制共和国,位于俄罗斯联邦与中华人民共和国交会处,首都与最大城市为乌兰巴托。蒙古国由行政区划分为21个省和一个直辖市兼首都的乌兰巴托所构成,其领土面积为1,564,116平方公里。

当前蒙古国的国土是古代匈奴、鲜卑、柔然、突厥、黠嘎斯、回鹘、契丹等,多个游牧民族生活和曾经创建政权的地区。1206年成吉思汗创建了蒙古帝国,1271年他的孙子忽必烈创建元朝,元朝灭亡后蒙古人退回蒙古草原,但经常在边境与明朝发生冲突。16到17世纪起蒙古开始受到藏传佛教影响,17世纪末时蒙古全境被纳入清朝统治范围,1911年清王朝崩溃后外蒙古曾宣布独立,但未得到众多国家承认,直到1921年人民革命获取在苏俄控制下的独立,1924年成立的社会主义蒙古人民共和国受到苏联很大影响,成为苏联的卫星国,并至1961年加入联合国开始获取国际确认。1989年东欧剧变后,蒙古亦在1990年初发生了民主革命,导致1992年颁布了一个实行多党制的新宪法,并开始向市场经济过渡。

蒙古国国土面积为1,564,116平方公里,是世界上国土面积第19大的国家,也是仅次于哈萨克斯坦的世界第二大内陆国家,人口330万人,是世界上人口密度最低的主权国家。蒙古国可耕地较少,大部分国土被草原覆盖,北部和西部多山脉,南部为戈壁沙漠,30%的人口从事游牧或半游牧。蒙古国的主要宗教为藏传佛教,主要民族为蒙古族,亦有哈萨克斯坦、图瓦等其他少数民族分布于西部,人均国内生产总值3,660美元(2016年)。蒙古于1997年加入世界贸易组织,并继续寻求增大其在地区经济和贸易的参与度。

建于1601年在蒙古北部的城堡
蒙古高原是古代众多游牧民族的发扬地,先后出现了匈奴,鲜卑,柔然,突厥和回鹘等游牧民族,10世纪,契丹人创建的辽朝也在草原留下了众多遗迹。

蒙古族的族源尚存争议,学术界主流的看法是源出东胡族系。13世纪初,铁木真统一蒙古各部,之后其子孙们通过战争扩张创建了一个版图庞大的蒙古帝国。帝国分崩离析之后,在蒙古高原以外的蒙古人逐渐同化入当地民族。元朝灭亡后,草原地区陷入混战局面。

清朝时蒙古被并入大清帝国版图,其中漠北蒙古(外蒙古)设乌里雅苏台将军辖区(省级行政区)。东面临近黑龙江将军辖地,西端至阿尔泰山连接新疆,南边到达翰海与漠南蒙古(内蒙古)相连,北面与俄罗斯接壤。漠北蒙古有四部:土谢图汗部(20旗)、车臣汗部(23旗)、札萨克图汗部(19旗)、赛音诺颜部(24旗)。

外蒙古独立和蒙古国历史

1911年12月,博克多汗登基称帝,1912年中华民国创建,1915年中俄签订《中俄蒙协约》,外蒙古实行自治。1919年中华民国出兵外蒙古,同年废除外蒙古自治。

1921年在苏俄的支持下,外蒙古独立,蒙古上层王公与蒙古人民党共同组建“蒙古人民革命政府”。

1924年,外蒙古废除君主立宪制,成立“蒙古人民共和国” ,是世界上第二个社会主义国家。当时除了苏联外,世界上主要国家均未承认外蒙古独立。蒙古人民革命党在苏联影响下,在蒙古推广斯大林模式,采取消灭宗教,牧业集体化等方式改造社会,同时成立了“文字改革委员会”,废除传统蒙文,改为俄罗斯语相同的西里尔字母,扫除文盲。使得蒙古人民共和国成为事实上的依附于苏联的卫星国。

1929年起,先后没收封建王公及部分封建主的财产,使牧民阶级摆脱了对封建主的经济依赖。1932年蒙古出现反抗蒙古人民革命党的行动后,蒙古当局开始进行思想清洗。进行大镇压,没收佛教寺院的财产,摧毁庙宇,中高级喇嘛则送入劳改营或屠杀光,毁灭了蒙古藏传佛教。从1933至1953年,据苏联统计有3万6千蒙古国人死亡或失踪(当时的外蒙古只有73万人口)。到30年代末,完成了摧毁封建主阶级的经济和基础排除外来资本的任务,并于1939年8月获取哈拉哈河战役的胜利,彻底击败日军的侵略。

1937年7月,苏联处死蒙古国总理博勒吉德·根登;1939年3月,继任者阿南德·阿玛尔再遭处死,由苏联指派的霍尔洛·乔巴山担任国家领导。1945年8月10日,蒙古向日本宣战,乔巴山率军与苏军配合,出兵中国东北,击败日本关东军。

1970年代的乌兰巴托

1945年8月14日,中国国民政府代表宋子文等人在蒋介石的授权下与苏联签订《中苏友好同盟条约》,中国政府声明“日本战败之后,如外蒙古的公民投票证实这种独立愿望,中国政府当承认外蒙古的独立,并以现在的边界作为国界。”同年10月20日,外蒙古独立公投结果公布,97.8%的公民赞成外蒙古独立。1946年1月5日,中华民国政府正式承认外蒙古独立。

中华人民共和国在1949年10月16日和蒙古人民共和国建交,确认了外蒙古独立。

1952年霍尔洛·乔巴山去世后,尤睦佳·泽登巴尔长期担任最高领导人。中苏交恶后,蒙古驻扎苏军,成为双方对峙的一线。

1953年,退败到台湾的中华民国政府以苏联并未做到“不援助中共”等条件认为苏联违约在先,故废除《中苏友好条约》,不承认外蒙古独立。1961年蒙古人民共和国加入联合国,中华民国代表在美国和苏联压力下,以缺席的方式放弃使用否决权。

冷战时期,蒙古追随苏联,加入经济互助委员会,蒙古各级领导人也都由留学苏联的毕业生担任。从1960年代起,蒙古由单一的畜牧业国逐渐变成拥有矿业、动力、燃料等工业体系的现代工业国,工业产值由由1940年的12.77%上升到1980年的42.5%。城市人口比重从1956年的21%上升到1989年的55.7%。

1990年1月12日,首都乌兰巴托爆发示威,最终演变成革命,推翻蒙古人民共和国。

1992年2月12日,蒙古人民共和国改国名为蒙古国,通过蒙古国宪法,并更改国旗国徽,宣布放弃社会主义,实行多党制。

1990年代经历了一系列经济危机和私有化改革,21世纪后在矿产品带动下保持了较高的经济增长。对外奉行“第三邻国”政策,积极参与欧安组织、上海合作组织等国际组织,发展多边外交。

2013年5月21日中华民国也以新闻稿形式承认蒙古国为一独立国家。

政治

1990年代初,由人民代表大会制度采用议会制,由各地选出议员,组成议会。

国家大呼拉尔(国会)是国家最高权力机关,实行一院制,行使立法权。国家大呼拉尔设主席、副主席,任期四年,选举产生。自1992年《蒙古国宪法》实施以来,国家大呼拉尔共实施过六次大选。现任主席为赞达呼·恩赫包勒德。

蒙古国总统为国家元首和武装力量最高统帅,任期四年,可连任两届,由直接选举选出。现任总统为哈勒特马·巴特图勒嘎。

蒙古国政府为国家最高行政机关,由一名总理和若干名成员组成。总理由国家大呼拉尔直接任命,成员根据总理提名后国家大呼拉尔商讨任命。每届政府任期为四年,现任总理为乌赫那·呼日勒苏赫。

蒙古国最高法院为国家最高审判机关。国家最高法院大法官从国家最高法院法官中提名,由总统任命,任期为六年。国家总检察长、副检察长由总统和大呼拉尔磋商后任命,任期六年。现任国家最高法院大法官为卓里格,国家总检察长为达比多加。

《蒙古国宪法》保证充分的言论自由,宗教自由。

蒙古实行多党制,目前共有16个注册政党。中间偏左的蒙古人民党与中间偏右的蒙古民主党是最主要政党。

军事

于蒙古建军节(3月18日)接受检阅的“蒙古特遣远征军”部队。
蒙古国的武装力量为“蒙古武装力量”,由“一般军”、“边防军”、“内部安全部队”所组成。“一般军”为其正规军部队,包括陆军、“国土防空军”、建筑部队和民防部队,其前身为成立于1921年3月18日的“蒙古人民义勇军”(后改名为“蒙古人民军”)。冷战结束后,蒙古无论是政治还是国防政策都发生重大变化,1992年通过的新宪法规定总统为武装力量最高统帅,透过国防部长会议对军队进行指挥。

1996年蒙古议会通过的政府《施政纲领》明确规定,将创建一支精干的职业军队,强化边防军,在国防政策中优先运用政治-外交手段。实行义务兵役制,1998年起增加替代、合同兵役和抵偿服役制。1992年起服役期改为一年。目前,现役常备兵力约91,500名,储备兵力约137,000人。武装力量基本建制改为旅级单位。

在2003年,蒙古支持伊拉克战争,并派出数个由103至180名士兵组成的特遣队到伊拉克。约130名士兵目前部署在阿富汗。在联合国授权下200名蒙古士兵部署在塞拉利昂,以保护联合国塞拉利昂特别法庭。2009年7月,蒙古决定向乍得派遣一个营,以支持联合国中非共和国和乍得特派团。

地理

蒙古国地处亚洲中部,北达萨彦岭,南至宝日陶勒盖鸣沙山,西达玛尼特山,东至毛德泰哈木尔。南北两端相距1259公里,东西两端相距2368公里,边界长度8161.9公里,是世界第二大内陆国,仅次于哈萨克斯坦。

地貌

大部分地区为山地或高原,平均海拔1580米。西部为山地,阿尔泰山自西北向东南蜿蜒。东部为地势平缓的高地;南部是占国土面积1/3的戈壁地区。位于中蒙边界上的辉腾山(友谊峰)海拔4374米,为全国最高峰。东部平原的呼和湖盆地海拔532米,为全国陆地最低点。

气候

蒙古国远离海洋,属温带干旱半干旱气候,温差大,夏季短而干热,冬季漫长严寒,常有暴风雪,是亚欧大陆“寒潮”(亦称为“寒流”)的发源地之一。

月平均气温:北方1月-35℃、7月18℃,南方1月-10℃、7月26℃。
年降水量:戈壁地区20~100毫米,其他地区稍多,个别达200毫米。
雪覆盖期:北方150天,南方40~50天。

水系

蒙古国境内河流总长度为6.7万公里,面积大于0.1平方公里的湖泊有4,000多处,泉水有7,000多处,同时拥有丰富的地下水资源。各河流的年平均径流量为390亿立方米,其中88%为内流。湖泊水资源量达1,800亿立方米,地下水资源量为120亿立方米,水资源分配不均。

西部湖泊较多。主要河流为色楞格河、鄂尔浑河、科布多河、克鲁伦河、扎布汗河等。最大咸水湖乌布苏湖面积3,350平方公里,最大淡水湖库苏古尔湖面积2,760平方公里,还有吉尔吉斯斯坦湖、哈尔乌苏湖、阿奇特湖等。

自然资源

蒙古国森林资源丰富,分布广泛,约占领土面积的9%。森林面积为15.3万平方公里,其中森林覆盖区为1.9万平方公里。木材总蓄积量为12.77亿立方米。

蒙古国植物种类较少,由于幅员辽阔、地形独特,生长著许多奇特的植物。据统计,蒙古国共有种子植物103个科、596个属、2251个种;苔藓植物293个种,地衣植物570个种,菌类218个种,藻类植物574个种。饲料作物中的良种牧草有600多种,其中对牲畜饲养价值很高的有100多种。

矿产资源

蒙古国矿产资源丰富,已经探明铜、钼、金、银、铀、铅、铁和煤等80多种矿产、3000多处矿藏地。石油主要分布在南戈壁省和东戈壁省大湖谷地区。目前额尔登特铜钼矿已列入全世界十大铜钼矿之一,储量居亚洲之首。

动物资源

据统计,蒙古国具有捕猎价值的将近60多种哺乳动物,50多种鱼类,60多种鸟类。其中有17种珍稀哺乳动物,如麋鹿、戈壁熊、黑尾黄羊、麝、密鼠等。

语言文字

官方语言为蒙古语。蒙古国政府曾经在1941年2月时推行使用拉丁字母拼写蒙古文,但次月即被取消。后来受俄国的影响,同年5月开始通行以西里尔字母来拼写的方法,一直沿用。许多蒙古人会讲俄语,但俄国经济不振,随着近年不少蒙古青年到韩国打工,新一辈人开始学英语、汉语、日语及韩语。除了官方语言外,另有15%人口说其他蒙古方言,少数民族使用突厥语族语言。最大的少数民族是哈萨克族,多数是克烈与乃蛮部。

另一方面历史上曾使用过的传统蒙古字母,现今使用率已经不高。2014年,蒙古国议会通过法律并规定自2014年起所有官方文件统一使用传统蒙古文,计划于2020年全面废除西里尔字母拼写的蒙古文。

教育

实行国家普及免费普通教育制。全国有全日制普通教育学校751所,63所专业培训中心。全国共有高校113所。[29]

高等教育

高等院校有:蒙古国立大学、蒙古科技大学、蒙古国立教育大学、蒙古国立农业大学、蒙古健康科学大学等。

私立大学有人文大学、蒙古国际大学。

蒙古国文化教育大学,一所由日本大使馆支持的日语单科教育大学,便于蒙日交流。

乌兰巴托大学,蒙古国第一所外国人创办的私立大学,于1992年由韩国人创建。

文化与宗教

当今的蒙古国,全国人口中约53%信仰藏传佛教,约3%信仰伊斯兰教,2.9%信仰萨满教,2.1%信仰基督宗教,0.4%信仰其他宗教,38.6%没有宗教信仰。

蒙古文化深受藏传佛教影响。蒙古人原本信仰萨满教,第一次接触藏传佛教是在伐金时,木华黎接见了两个汉地僧人,介绍他们给成吉思汗,称他们为告天人,免去僧人的税役,后来在窝阔台时,阔端到吐蕃,当地萨迦派僧人投降,到忽必烈时,八思巴成为帝师,可汗忽必烈和皇后察必受戒,藏传佛教流行,但只限于上层贵族,下层民众仍然信仰萨满教,元朝喇嘛势力极大,但元灭亡后,藏传佛教势力消退。

16世纪,俺答汗远征裕固族,中途遇到一群吐蕃商人和藏传佛教喇嘛,俺答汗提出若对方投降,便可在此传教。后出于军事需要,他的从孙切尽黄台吉首先接受,俺答汗和三世达赖喇嘛在1578年于仰华寺会面,邀请派人到蒙古传教,此后藏传佛教风靡全蒙古,蒙古人唯藏传佛教喇嘛之言是听。哲布尊丹巴呼图克图令喀尔喀举部内附,博克多汗日后在俄罗斯挑唆下独立,可见藏传佛教的影响力。另一方面,蒙古人也接受了西藏的影响。此后的蒙古文化几乎完全受西藏文化影响。尤其是第三世哲佛在西藏转世,而不在蒙古转世。藏传佛教成为草原上的无冕之王。在1920年,有1/3男性成为札巴。

哲佛对蒙古人定居有一些影响,蒙古国建国后,他驻钖的库伦(今名为乌兰巴托)成为商人集散地与宗教中心,有经学院,修满课程,通过考试,由哲佛授予学位。库伦成为藏传佛教学术中心,使黄教格外风行,并使喇嘛庙成为一教育机构,日后蒙古国也以此为首都。

但自1932年在苏联影响下,蒙古人民革命党进行文化斗争,没收佛教寺院的财产,摧毁庙宇,喇嘛则送入劳改集中营或杀光,毁灭了蒙古传统的藏传佛教。蒙古的藏传佛教虽然在近现代备受打击,但近些年以来,藏传佛教重新在蒙古国内占据了位置,现在蒙古国的佛教徒人数超过总人口的一半。

另外,蒙古人自古以来深受萨满教许多习俗的影响,接受佛教后仍保留了一些萨满教风俗。至于其他宗教,蒙古人很早就有某些部落信仰基督教的聂斯托留派了,后来基督教在蒙古人中起起伏伏,曾一度消失,而现代蒙古的基督教则是由欧洲传教士再次传入的。蒙古的少数民族哈萨克族多信奉伊斯兰教。

外交

2005年末,以“泛蒙古运动”为名义的团体袭击了大量华人所开的超级市场和酒店。泛蒙古运动等极右团体主张排斥中国或韩国,而蒙古国内广泛存在支持此主张的民众。例如,当极右团体发现街头的广告或招牌上并行使用汉字与蒙文时,他们会要求店主取缔,甚至破坏其店面。因此,在首都乌兰巴托,汉字已几乎消失(连日本商店的汉字也改为使用假名或英文),而华人店主则为了免受袭击而将招牌改为蒙文与英文并行。然而,现在蒙古产出的矿物半数以上输出中国。同时,蒙古最富盛名的特产羊绒原毛也大量输出中国。蒙古已成为中国制造业重要的原料供给基地。但蒙古经济受到的中国的巨大影响,造成了少数蒙古民众认为中国是蒙古的诸恶之源。

近年蒙古极右派势力的反华、反华运动迅速蔓延。因“与中国男人同寝”的理由,不少蒙古女性被剃光头,中国人或与中国有关系者被蒙古人屠杀的事件频发。乌兰巴托市内的新民粹主义者四处书写“射杀中国人”的标语。其中代表性的极右团体“蓝色蒙古”(音译为“福福蒙古”)成员有数千人,在人口300万的蒙古比例相当可观。蒙古指定3个团体属于极右团体,这些极右团体宣扬第一敌人乃中国,并抵制外国在经济、文化等各方面的影响。中国的矿山开发及建设事业方面的影响力增加,专家指谪是蒙古排外主义增强的一因。蒙古科学学院国际研究所的肖尔夫·德尔指谪“来蒙古的外国人中,主要针对中国人的违法行为的自警团的活动,在全蒙古更可能得到支持。这才是真正的威胁。”

美国国务院从2010年春以来,得出蒙古“针对外国人士的排外主义的袭击事件有所增加”的情报。同时,美国国务院网页呼吁注意“因蒙古民粹主义团体对包含亚裔美国人中的华人及韩国人存在同样的误解,对其发起的突然袭击有所增多”。

蒙古语中对中国人尤其是汉人的称呼是“胡扎”(hujja)。“胡扎”是由山西话“伙计”演变而来。相传清代时,山西、河北等地部分不肖汉商在与蒙古牧民交易畜产品时,有时会使用蒙骗等手段。于是,指代汉人的称谓“胡扎”逐渐由“合作伙伴”变为“不可靠的人”,并流传开来。

2014年,中国国家主席习近平到访蒙古国时中蒙战略伙伴关系提升为中蒙全面战略伙伴关系。

对中华民国关系

1913年,中华民国北洋政府设立内务部蒙藏事务院。

1928年7月11日,中华民国国民政府设立蒙藏委员会,隶属行政院。

1946年1月5日,中华民国国民政府表示接受公投结果,承认外蒙古独立。

1953年,中华民国政府鉴于苏联违约以军事援助中共,在废除中苏友好同盟条约后,撤销了对外蒙古独立的承认。

1993年,民进党籍立委向司法院就领土定义声请释宪,认为中华民国对外蒙古的主权声索无视于国际法中“对国家承认是无条件且不得撤销”之惯例,不过是“呓人梦语”,实不足采。而司法院作出的回复则为领土问题为政治议题,非司法院所能解释。1998年后,中华民国内政部已不再发行包含外蒙古的中华民国全图。

2002年,中华民国再次承认蒙古国,同年9月1日在乌兰巴托设立“驻乌兰巴托台北贸易经济代表处”。

2003年2月14日,蒙古在台湾台北市设立“驻台北乌兰巴托贸易经济代表处”。

2012年5月21日,行政院大陆委员会发新闻稿表示“民国35年我国宪法制定公布时,蒙古(俗称外蒙古)独立已为我政府所承认,因此,当时蒙古已非我国宪法第4条所称的‘固有之疆域’。”否定外蒙古(北蒙古)为中华民国领土。完全承认蒙古独立。

2017年9月15日,中华民国裁撤蒙藏委员会,原业务交由文化部、外交部与行政院大陆委员会承接。文化部在蒙藏委员会原址成立蒙藏文化中心;与蒙古国往来交流的业务改由外交部运行。

对韩半岛关系

访问蒙古的韩国男性70%以上是以买春旅行为目的的,在蒙韩国人经营的以卖春为目的的卡拉OK经确认达50间以上。蒙古政府正针对韩国人的买春旅行进行取缔措施,并强化取缔卖春行为的法规,韩国人经营的卖春卡拉OK的活动正逐渐缩减。但与此同时,逃避取缔的骑马俱乐部及按摩店的卖春活动却在增加,时常有一出机场就直接前往卖春骑马俱乐部的目击报告。在蒙韩国人的不法行为使蒙古反韩情绪持续增强。

蒙古经济的一个重要分支是来自于出国劳务者的汇款。不含通过地下管道的汇款在内,蒙古GDP的10%以上是来自出国劳务者的汇款。蒙古人最大的外出劳务国是韩国。2007年至今,官方统计有2万5000名蒙古人在韩居住。占蒙古总人口约1%。因全国总人口的半数为20歳以下与60歳以上的年龄层,在韩蒙古人占了蒙古劳动人口的2%。在韩国劳务的蒙古人约4成具有正规的雇用契约,另外,还有在恶劣条件下劳动、工作中的责骂及对死亡事故不予赔偿的情况。这些悲剧性事件都在蒙古的新闻中揭露。同时,韩国的大企业及零细企业亦在蒙古开展事业。据2005年末的统计,除旅行者以外的在蒙古长期滞留的韩国人有2000人以上。这是同样在蒙古长居的日本人的7倍以上。泛蒙古运动中的极右团体除中国以外加入韩国为排斥的对象,韩国与蒙古间的紧张关系遂扩大及深化。近年来,韩国经济与文化的影响增大,使得蒙古人的民族主义情绪尖锐化。

另外,在蒙的韩国暴利集团利用韩流的影响力进行就业欺诈,并假以建设住宅而骗取客户资金再跑路。舆论调查,韩国人居于蒙古人最嫌恶外国人中的第二位。朝青龙对韩国记者亦爆出“这些泡菜野郎!”的发言。

对俄关系

中苏分裂时期站在苏联一侧,其对于包含蒙古铁路在内的公共设施建设作出了一定的贡献。与俄罗斯(前苏联)的关系较为友好。受俄罗斯及社会主义文化的影响深远,体现如乌兰巴托的高层公寓,原型属俄式的都市公共设施系统,以及对西里尔字母的使用等等。

对日关系

在两国相扑交流日盛的今日与日本维持了友好关系,日本对蒙古提供了高额的ODA,日本的二手车在蒙古颇有人气。1972年2月24日两国创建邦交。据2004年11月日本驻蒙大使馆实施的民意调查,“对日本有亲近感”的回答超过7成,“最感亲近的国家”中排第1位。同时,兵库县但东町(现丰冈市但东町)与蒙古交流频繁,町内有日本为数不多的蒙古博物馆之一“日本蒙古民族博物馆”。2010年4月1日,蒙古对日本国籍者实行免签入境,可停留30日。

蒙古在日的相扑选手有朝青龙明德、白鹏翔、日马富士公平、鹤龙力三郎四名横纲,高齢的幕内初优胜达成者旭天鹏胜等众多大相扑力士涌现,是日本历代的外国人力士辈出最多的国家。除了相扑之外,像是蒙古籍的职业拳击手Lakva Sim也在日本打败畑山隆则成为首位蒙古籍的世界冠军,之后也在日本的拳击馆活动了一段时间。

蒙古军方与日本自卫队交互频繁,一直在向日本防卫大学派遣留学生及持续参加防卫省主持的各种讲座,2004年防卫大学校长曾对蒙古进行官方访问。

2013年3月30日,日本首相安倍晋三访问蒙古,是2006年前首相小泉纯一郎以来首次的日本首相访问。

经济

蒙古经济相对落后,人均GDP(2011年)在世界上排名第118。苏联解体前,蒙古接受苏联大量援助。苏联解体后,蒙古工业基础薄弱、生产技术落后、生态环境破坏、荒漠化严重、基础建设不足等问题浮现。近年来,自2002年起,蒙古的经济持续发展,每年的GDP成长6%左右;2007年GDP成长有9%。与此同时,约36%的国民生活在贫困线以下,失业率和通货膨胀率目前高居不下。近年来随着矿产的开发,经济成长快速。2011年经济成长率达17%,高居世界第一,但随着煤炭价格下跌,经济濒临崩溃。

2017年经济增长率为5.1%。GDP总量为27.2万亿图,折合111.49亿美元(按2017年平均汇率折算)。2017年底,城镇登记失业人口2.55万人,较2016年底减少9%。

对外贸易
2017年,蒙古国与世界163个国家和地区贸易总额为105亿美元,同比增长27.3%。其中,出口总额62亿美元,同比增长26.1%;进口总额43亿美元,同比增长29.1%;贸易顺差19亿美元,同比增长19.7%。

蒙古国最大的贸易伙伴是中华人民共和国。2017年,蒙对华贸易总额67.35亿美元,较上年同期增长35.8%,占蒙同期外贸总额的64.1%。其中,对华出口贸易总额53.07亿美元,较上年增长36.0%;自华进口贸易总额14.28亿美元,较上年同期增加34.6%。

主要出口畜产品,进口机器设备、燃料、工业原料和生活日用品等。蒙古国的石油产品进口80%以上来自俄罗斯。在蒙古投资和帮助蒙古建设的国家多为其周边国家,包括中国、日本、韩国、俄罗斯等。2017年1-12月,蒙煤炭出口3340万吨,较上年同期增长29.4%,金额22.68亿美元,较上年同期增长130%;铜精粉出口144.72万吨,较上年同期下降7.3%,金额16.13亿美元,较上年同期增加0.3%;铁矿石出口625.78万吨,较上年同期增加2.8%,金额3.13亿美元,较上年同期增加25.4%;原油出口751.42万桶,较上年同期减少6.3%,金额3.74亿美元,较上年同期增加10.9%;锌精矿粉出口11.82万吨,较上年同期减少6.2%,金额1.81亿美元,较上年同期增加24.13%。

农牧业

畜牧业是蒙古国传统的经济部门,国民的基础产业,约占国民生产总值的20%。畜牧业随着经济体制的改革和私有化、市场化发展,总体呈现较快增长的势头,但对于自然灾害和疾病侵袭的预防控制能力较弱。蒙古国畜牧业主要养殖骆驼、马、牛、山羊和绵羊。2017年蒙牲畜数量继续保持增长,达历史新高。截止2017年年底,蒙牲畜存栏量共计约6620万头,同比增长7.6%。其中,马390万头,占5.9%;牛440万头,占6.6%;骆驼43.41万头,占0.7%;绵羊3010万头,占45.5%;山羊2730万头,占41.3%。蒙古是世界第二大羊绒出产国,但因加工设备和技术的落后无法实现高附加值产品效益。2002年成立的蒙古肉制品生产公司是蒙古国最大的肉类加工出口企业。

农业在蒙古国经济体制改革后呈现逐年下降的趋势,谷物生产由1990年的72万吨,下降到了2005年的7.52万吨。2017年,种植谷物总产量23.81万吨,同比下降50.7%;土豆12.18万吨,同比下降26.3%;蔬菜8.21万吨,同比下降13.1%;饲料作物100.81万吨,同比下降21%。蒙古国农产品产出量无法满足国民需求,只能依靠大量进口。以种植麦类、蔬菜、薯类和饲料作物为主。

森林覆盖率为8.2%(2004年12月24日蒙古自然环境部公布)。库苏古尔湖盛产鱼类。

工业
蒙古国工业基础薄弱,结构失衡,以食品、采矿和燃料动力为主,木材加工、电力、纺织、缝纫和采矿业也具一定规模。

2017年1-12月,工矿业总产值为129326亿图,较上年同期增长30.3%。其中,制造业总产值为26258亿图,同比增加31.4%;水电暖供应等行业总产值为9207亿图,同比增加7.0%。

2017年,蒙古建筑业总产值为31306亿图,较上年增加1.5%。其中,住宅建筑产值12349亿图,同比增加13.4%;非住宅建筑(工业、贸易、医院、学校等)产值11120亿图,同比减少12.0%;一般通用建筑(道路、桥梁、公共设施等)产值7000亿图,同比增加2.1%;建筑维修产值837亿图,同比增加80.6%。

矿业

矿业是蒙古国经济体系中的主导产业,同时也是国家财政收入和出口外汇的主要产业。2005年时占到了蒙古国工业总产值的67.1%,占出口产品的76.9%。蒙古国矿产资源较丰富,煤、萤石、钨、金、铁、锡、铀等蕴藏量较大。铜、钼矿存储量居亚洲之首。2017年矿业总产值为93860亿图,同比增长32.8%。

财政金融
蒙古银行发行的所有流通货币,包括纸币和硬币两种。货币名称为图格里克,1图格里克等于100蒙戈。蒙戈为辅币,现已停止流通。截止2017年12月底,蒙古广义货币供应量(M2)余额为15.8万亿图,较上月增加6.6%,较2016年底增加29.9%。

蒙古国的银行实行二元体制:一是中央银行,二是商业银行。中央银行中的蒙古银行是蒙古国内管理全社会金融活动的最高金融机构,是制定国家货币政策的部门,也是调节全社会货币信贷的机构。蒙古国主要的商业银行有十几家,分别是:阿诺达银行、高劳木特银行、造司银行等等。截止2017年12月底,蒙本币储蓄8.562万亿图,较上月增加8.3%,较上年同期增加47.9%;外币储蓄2.532万亿图,较上月增加0.3%,较上年同期减少9.2%;蒙国内银行贷款余额为13.6万亿图,较上月增长0.9%,较上年同期增长9.6%。其中,逾期贷款达8233亿图,较上月减少7.9%,较上年同期减少9.0%;不良贷款达1.2万亿图,较上月减少0.3%,较上年同期增加9.6%。

截至2017年9月底,蒙古总体债务总额为260.24亿美元,较上年同期增长5.6%。其中,政府(财政)负债62.41亿美元,中央银行负债19.04亿美元,其他金融机构负债23.42亿美元,其他领域负债80.93亿美元,因直接投资发生的公司间债务74.44亿美元。

蒙古国的股票市场于1991年创建,其一级市场较为发达,二级市场不活跃。蒙古国的外汇市场也已经松绑开放。2017年前12个月,蒙古股票市场总交易量为1.46万亿图,是上年同期的3.2倍;证券交易次数共1.149亿笔,较上年同期增长18.4%。

2017年全年,蒙古财政预算收入(含外来援助)总额7.2万亿图(约29.51亿美元),同比增长24.1%;财政支出(含偿债金额)总额8.9万亿图(约36.48亿美元),同比减少5.4%;财政赤字1.7万亿图(约6.97亿美元),同比减少52.4%。

截止2017年12月底外汇储备30.08亿美元,同比增加132.04%,较上月增加31.3%。

2017年12月,蒙国内居民消费价格指数(CPI)较上月上涨0.5%,较上年同期上涨6.4%

旅游业
蒙古国全国有旅游基地、大小宾馆、饭店约700家。从事旅游服务的公司约500家,主要宾馆有乌兰巴托饭店、成吉思汗饭店等,主要旅游点有哈尔和林古都、库苏古尔湖、特列尔吉旅游点、成吉思汗旅游点、南戈壁、东戈壁和阿尔泰狩猎区等。

交通

蒙古国的交通由公路、铁路、航空和水运组成,以铁路和公路为主。铁路全长1815公里,公路总长约49250公里,机场44座,河运航道580公里。2017年,蒙古运输业总收入13580亿图,同比增长14%;运输货物5391万吨,同比增加33.5%;运送旅客2.157亿人次旅客,减少18.3%。

铁路

蒙古国的铁路全长1815公里,担负着全国货运量的97%和客运量的32.3%。铁路运输在蒙古国经济中担负重要任务,其中以远途运输占主要地位。首都乌兰巴托市是重要的交通枢纽,从乌兰巴托向北通往俄罗斯的铁路是主要干线。乌兰巴托铁路局是蒙俄合资企业,双方各占有相等的股份。2017年铁路运输收入5291亿图,同比增加21.1%,运输货物2270万吨,同比增加13.6%,运送旅客262万人次,同比减少0.8%

公路
蒙古国公路网较不发达,公路总长约49250公里,其中国道、省道9000公里,硬面公路1300公里。2001年时,蒙古国提出“千禧之路”的计划,经过十年的努力,修建从东方省到巴彦乌列盖省横贯蒙古国东西的宽道柏油路,设计距离达2200公里。其中乔伊尔—赛音山达—扎门乌德公路是其重要组成部分,赛音山达公路已经建成。2017年公路运输收入5064亿图,同比增长8.5%,运输货物3121万吨,同比增加53%,运送旅客2.12亿人次,同比减少18.6%

航空
蒙古国空运航线4万公里,机场44座。由于蒙古国人口分布、货运布局很不平衡,以及广阔的领土和稀少的人口,对发展高效益的运输网络有着很大的制约性。蒙古国的航空运输对于远途客运以及对外经济联系和交往起到很大的作用。现已以成吉思汗国际机场为中心,开通了从乌兰巴托至北京、二连浩特、呼和浩特、包头、莫斯科、首尔、东京和法兰克福等地的定期航班。2017年航空运输收入3222亿图,同比增长12.2%,运输货物3082.6吨,同比减少0.5%,运送旅客82.54万人次,同比增加22.6%

水运
虽然蒙古国是一个内陆国家,但是国内的水运也是其交通运输体系中的重要组成部分。1991年8月26日,中国和蒙古在乌兰巴托签署《关于蒙古通过中国领土出入海洋和过境运输的协定》,指定天津港为蒙古货物通过中国领土出入海洋的港口。近年来水运货运量已经呈现大幅下降的趋势。

城市交通
在城市交通方面,因为人口和私家车数量的增加,以及公共汽车数量的不足,导致乌兰巴托市等地市内交通紧张问题日益突出。

国家公园

截至2012年5月23日,蒙古国国家大呼拉尔业已公告设立29处国家公园。此外该国尚有“神圣禁区”(相当于严格保护区)、“自然保护地”和“纪念地”等类型的国家级特别保护地。

谢选骏指出:现在的“蒙古国”,就是以前的“外蒙古”,其分量还比不上南邻的“内蒙古”——它要是真想和整个中国PK,那不是自寻短见吗?

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