谢选骏：以色列总理也是特务出身的贪污犯

网文《本雅明·内塔尼亚胡》（Benjamin Netanyahu）报道：

本雅明·“比比”·内塔尼亚胡[注 1]（希伯来语罗马化：Binyāmīn Nētanyāhū，希伯来语发音：[binjaˈmin netaˈnjahu] （ⓘ）；1949年10月21日—），以色列政治人物、利库德集团主席、现任以色列总理。内塔尼亚胡曾先后于1996年至1999年、2009年至2021年及2022年至今三次担任以色列总理，在任时间超过15年，是自1948年以色列建国以来任期最长的总理。2022年12月29日，内塔尼亚胡第三度出任总理。

生平

内塔尼亚胡的父亲本锡安·内塔尼亚胡（本姓Mileikowsky，米雷伊科斯基）是犹太历史教授，来自波兰华沙[4]，曾经参加编辑《希伯来百科全书》。大哥约纳坦·内塔尼亚胡于1976年在恩德培行动中阵亡，列为以色列战争英雄，他的弟弟埃多·内塔尼亚胡是一位放射科医生和作家，他本人的军旅生涯中则隶属以色列国防军总参谋部直属侦察营，而正好兄弟三人全都曾加入此部队。

内塔尼亚胡的美式英语说得非常好，许多人会以为他是在美国长大的。内塔尼亚胡14岁时随家搬到美国费城附近，并在此地就读中学。1971年在麻省理工学院获得建筑学学士学位，后又在1973年麻省理工学院斯隆管理学院获得管理学硕士学位，此后他在哈佛大学和麻省理工学院学习政治学，毕业后返回以色列。

内塔尼亚胡曾三次结婚，与前妻育有一个女儿，与现任太太育有两个孩子。

内塔尼亚胡短暂经商后，1982年被任命为以色列驻美国大使馆副馆长。从1984年至1988年他任以色列驻联合国大使。

政治生涯

1988年他首次当选以色列国会议员，其后在伊扎克·沙米尔的政府中任职。沙米尔在1992年利库德集团于大选失败后退出政坛。1993年利库德集团成立后内塔尼亚胡首次选举党魁获胜。

首次出任总理：1996年－1999年

1996年，以色列首次直接选举总理。在以色列遭受一系列恐怖袭击后，代表右翼利库德集团的内塔尼亚胡宣布参选，当时他只有46岁，挑战左翼工党的时任总理希蒙·佩雷斯。

1995年11月4日，伊扎克·拉宾遇刺身亡后，继任的希蒙·佩雷斯本来在民意调查中占优势，但是佩雷斯无法停止巴勒斯坦武装组织对以色列的恐怖袭击，因此民众对他的信任大减。1996年3月3日和3月4日，以哈马斯为首的巴勒斯坦恐怖组织两次进行自杀攻击，32名以色列平民丧命。这两次攻击是导致佩雷斯支持度下降的主要原因。

与佩雷斯不同的是，内塔尼亚胡一直不信任巴勒斯坦解放组织领导人亚西尔·阿拉法特，他要求巴勒斯坦民族权力机构履行所有义务（主要是在打击恐怖活动方面，内塔尼亚胡一直怀疑阿拉法特仍继续暗地支持对以色列恐怖活动，因其领导的法塔赫并无解除武装）作为继续和平过程的条件。他的选举口号是“内塔尼亚胡——要一个安全的和平”。

内塔尼亚胡雇佣美国右翼政治顾问组织来组织他的大选，虽然美国式的选举在以色列遭到了很大的批评，但最后利库德集团还是获胜了。上任后，内塔尼亚胡和当时的耶路撒冷市长艾胡德·奥尔默特决定给哭墙隧道开一个新的开口，此举导致巴勒斯坦人的暴动，十数名以色列人和上百名巴勒斯坦人丧生。身为总理的内塔尼亚胡并未能在和平谈判中获得任何进展，他也无履行奥斯陆协议中所同意的诺言。1998年他与阿拉法特谈判达成了怀伊备忘录。内塔尼亚胡的和平谈判在以色列很受赞同，但也有人指责他阻止任何和平进展。

内塔尼亚胡对巴勒斯坦的强硬政策，遭到左派和右派的强烈反对，但是他在向巴勒斯坦人就希伯伦等土地做出让步后，也遭到了党内右翼的强烈反对，右翼党派和人士强烈反对与阿拉法特进行任何谈判。在一系列丑闻爆发后（包括关于他的婚外情传说）以及就贪污问题对他开始调查后，他失去了以色列不少公众的支持。

1999年，内塔尼亚胡在第二次直接选举总理的大选中，败给工党的埃胡德·巴拉克，被迫辞去利库德集团领导人一职，暂时退出政坛。巧合的是，巴拉克雇佣比尔·克林顿的前大选组织人詹姆斯·卡维尔和其他美国顾问采纳同样的手段击败了内塔尼亚胡。

复出政坛

2001年，随着利库德集团重掌政权，内塔尼亚胡重新加入联合政府，在两次采访中，内塔尼亚胡表示愿意考虑巴勒斯坦建国问题，但总体来说，他反对巴勒斯坦建国。

2002年，以色列工党退出联合政府后，沙龙曾指命内塔尼亚胡为外交部长。内塔尼亚胡曾对沙龙的利库德集团党魁地位提出挑战，但是占下风。2003年大选后内塔尼亚胡接受了新的沙龙政府财政部长的职务。

作为财政部长，内塔尼亚胡试图重建在阿克萨起义中受到打击严重的以色列经济。这个计划包括自由市场，但许多人反对这个计划。内塔尼亚胡还实行了一系列一推再推的改革计划，包括对银行系统的重要的改革。这些措施使以色列国民生产总值明显提高。

2004年，内塔尼亚胡威胁假如不将加沙撤军计划改为一个备忘录的话他将辞职，但后来他又延长了他的最后通牒。2005年8月7日在以色列内阁以17：5票通过撤出加沙地带的决议前不久，他签署了辞职书。8月9日他的辞呈获批准。

沙龙退出利库德集团后，内塔尼亚胡再次竞争利库德集团党魁，并于2005年12月20日以47%的票数获选。内塔尼亚胡在2006年大选后成为反对党领袖。

再任总理：2009年－2021年

2009年5月18日内塔尼亚胡在白宫与美国总统贝拉克·奥巴马会面

2009年大选，利库德集团获得27席，较前进党少一席。2月20日，以色列总统希蒙·佩雷斯办公室发表声明说，已选定利库德集团主席内塔尼亚胡负责组建以色列新一届政府。4月1日正式组建右翼联合政府。

在他第二个任期中，对于哈马斯和巴勒斯坦自治政府当局采取强硬态度，并多次对加沙地带展开军事行动。

2009年加沙战争，以色列毁了包括警察局、监狱和指挥中心等450个哈马斯目标。联合国说，头两天的空袭共造成320名巴勒斯坦人丧命，1400人受伤。为报复以色列军事打击，哈马斯向以色列境内目标发射火箭弹和迫击炮还击。同时以色列北部也受到来自黎巴嫩方向发射的火箭弹袭击。空袭持续一周后，以色列于次年1月3日派出地面部队进入加沙地带。

2012年云柱行动，以色列国防军于11月14日开始在加沙地带展开的军事行动，以报复此前哈马斯方面对以色列南部城镇的袭击。

2013年以色列国会选举，1月22日，内塔尼亚胡领导的利库德集团－我们的家园（两党联合参选）共赢得31席，虽然议席减少11席，但维持第一大党的地位，可以负责组建联合政府。成立不久的中间派新政党未来党赢得19席，中间偏左的工党则赢得15席。[5]前进党仅得2席。经过一个多月的组阁谈判，最终内塔尼亚胡领导的利库德集团－我们的家园与中间派政党未来党等达成协议，成功组建第三次联合政府内阁，内塔尼亚胡亦成为以色列建国以来任期第二长的总理。

2013年5月8日，正在中国进行正式访问的内塔尼亚胡说，他访华的主要目标是推动以中加强经济合作。内塔尼亚胡曾于1998年以总理身份访问中国。在谈到两次访华的区别时，他表示很敬佩中国取得的巨大发展成就，看重15年来以中合作的深化。[6]

2014年以巴冲突，以色列大规模空袭加沙，7月8日起在哈马斯统治加沙地带展开军事行动，在冲突进行了50天后，以色列与巴勒斯坦武装组织哈玛斯已同意埃及提出的方案，从7月26日16时开始在加沙实施无限期停火，为50天来造成超过2100多人死亡的加沙战事画下句点。

2014年12月以色列总理内塔尼亚胡于周二宣布解除司法部长齐皮·利夫尼和财政部长亚伊尔·拉皮德职务，提前于2015年3月举行大选。[7]

2015年3月17日的大选，内塔尼亚胡领导的利库德集团取得30席，较选前增加12席，第四次组建联合政府。[8][9]因为长期作为利库德集团执政联盟成员的以色列我们的家园退出，内塔尼亚胡的新联合政府原只有61席，仅获半数，但于2016年右翼的以色列我们的家园重新加入联合政府后，联合政府增至67席，成为以色列建国以来最为右翼的联合政府。内塔尼亚胡政府有较深宗教及保守的元素，不少内阁成员拥有极右翼色彩，他领导的联合政府被认为是以色列历来最为右翼的政府。

2018年11月18日，在以色列特拉维夫，以色列总理内塔尼亚胡出席新闻发布会。以色列总理内塔尼亚胡当日宣布，他将兼任以色列国防部部长。[10]

2019年选举

在2019年以色列议会选举，内塔尼亚胡参加了以色列议会选举的利库德集团的所有细节。他建立了一个名为“利库德电视台”的电视台，由Eliraz Sade介绍。[11][12] 利库德集团电视制作了一段视频，说蓝与白联盟的领导人本尼·甘茨属于左翼，左边是危险的，显示以色列的坟墓死亡士兵。结果，出演视频的Avishai Ivri被停职了几天，但又回到了他的角色。[13][14] 在2019年4月9日选举日，内塔尼亚胡指示利库德集团观察员在阿拉伯地区的投票站使用1,200个隐藏摄像机。目标是让阿拉伯选民觉得他们不受欢迎。[15][16]

在选举结束时，内塔尼亚胡和利库德集团获得了35个席位，比之前的选举多了5个席位。 内塔尼亚胡为右翼政党联盟 (以色列)保留了一个席位，选举结束后，右翼政党联获得了利库德集团的席位。因此，利库德集团仍有34个席位，拥有5个席位的联盟增长到6个席位。[17]

在与内塔尼亚胡的联合谈判期间，当选的宗教权利代表和阿维格多·利伯曼领导的以色列是我们的家园党反对为学生提供兵役义务的问题哈雷迪犹太教。[18][19] 内塔尼亚胡拒绝向以色列总统返回他的政府任务。2019年5月29日，在工党拒绝加入联盟之后，宣布以色列议会选举2019年9月17日，这是以色列国家历史上的第一次。[20][21]但是组阁又再度失败，必须再度进行大选。

2020年4月21日，内塔尼亚胡及其政治对手本尼·甘茨同意组建联合政府，他使后者在新一届政府中担任“替代总理”兼国防部长。[22]

2021年6月13日，国会以60票支持，59票反对，1票弃权通过对未来党和右倾党等政党组成的联合政府的信任动议，纳夫塔利·贝内特成为新任总理，结束内塔尼亚胡12年的执政。[23]

与本杰明·内塔尼亚胡有关的刑事调查

自2017年1月以来，以色列警方对内塔尼亚胡进行了调查和质询，案件由“案件1000”和“案件2000”组成，由于他们之间的联系而被警方以这种方式命名。 在第一个案例“1000”中，总理被怀疑涉嫌从商人那里获得不适当的大规模福利，包括好莱坞制片人艾农·米尔臣和詹姆斯·帕克。[24] 第二起案件涉嫌与新消息报达成协议，以促进立法削弱新消息报的主要竞争对手以色列Hayom，以换取新消息报对内塔尼亚胡更有利的报道。[25][26]

2017年8月3日，以色列警方首次证实内塔尼亚胡涉嫌欺诈，违反信托和贿赂“1000”和“2000”案件的罪行。[27] 第二天据报道，总理的前任参谋长阿里哈罗已与检察官签署协议，成为州的证人并在这些案件中对内塔尼亚胡作证。[28]

2018年2月13日，以色列警方向以色列检察院建议内塔尼亚胡将被控腐败。 根据警方的一份声明，在两个单独的“1000”和“2000”案件中，有足够的证据指控总理因贿赂，欺诈和违反信托罪而起诉。 内塔尼亚胡回应称，这些指控毫无根据，他将继续担任总理。[29] 2018年11月25日，据报道，经济犯罪司司长Liat Ben-Ari建议对这两起案件提出起诉。该建议需要得到国家检察官Shai Nitzan和以色列阿维哈伊·曼德尔卜利特总检察长的批准。[30]

2019年2月28日，阿维哈伊·曼德尔卜利特宣布他打算在三起案件中就内塔尼亚胡的贿赂和欺诈指控提出起诉。 内塔尼亚胡将成为以色列历史上首位被指控犯罪的总理。[31][32][33]同年11月21日曼德尔卜利特再度确认将正式起诉内塔尼亚胡[34]。

2019年11月21日，在组阁失败之际，以色列总理本雅明·内塔尼亚胡被检察部门以被以收贿、诈欺与背信三项罪名正式起诉。[35]2020年1月1日，内塔尼亚胡宣布将向议会寻求豁免权，以免遭刑事起诉[36]。

2020年1月28日，正在美国访问的内塔尼亚胡在其脸书账号上宣布，他决定撤销向以色列议会寻求豁免权的请求。数小时后，以色列总检察长曼德尔卜利特以受贿、欺诈和背信三项指控正式向耶路撒冷地方法院提起针对内塔尼亚胡的诉讼[37]。

2020年5月24日，以色列耶路撒冷地方法院就本雅明·内塔尼亚胡涉嫌贪腐等指控开庭审理[38]。

三度出任总理：2022年至今

2022年12月21日，内塔尼亚胡宣布他已成功组建新一届政府[39]。新政府于12月29日正式就任。

上任总理后不久，2023年1月，内塔尼亚胡便公布了司法改革方案，企图削减司法部门及议会对行政的影响力，结果遭到外界强烈反弹，引爆连串示威活动。最终内塔尼亚胡抵挡不住外界的压力，于2023年3月，宣布将改革方案押后一个月进行二读，以便和议会反对派达成折中方案。最终在反对派议员集体抵制及民众抗议下，以色列议会执政党联盟于同年7月通过了司法改革方案[40]。

10月时，哈玛斯等数个巴勒斯坦武装组织无预警突袭以色列。为此，内塔尼亚胡与各党紧急成立了战时内阁以应对。[41]

外交政策

美以关系

2014年5月内塔尼亚胡与美国国防部长查克·哈格尔会面

2015年7月内塔尼亚胡与美国国防部长阿什顿·卡特会面

凭籍在美国的留学及居住的经历，内塔尼亚胡对美国的深切了解，使他十分重视与美国的外交关系。他认为美国是以色列最重要的盟友，能提供以武力解决所有问题的中东基石，巩固美国在以色列以至中东的影响力，同时可震摄伊朗。惟他长期担任以色列总理期间，有长达十一年的时间都是与主张中东平衡政策的民主党政府打交道（克林顿及奥巴马政府），直至2017年1月以来才与共和党政府（特朗普政府）打交道。

内塔尼亚胡一直被指与美国总统巴拉克·奥巴马政府关系欠佳，其右翼政府对两国方案的消极态度，加上针对巴勒斯坦当局及扩大约旦河西岸以色列定居点的强硬取态，激怒了奥巴马领导的美国政府（奥巴马政府坚持两国方案，并支持按1967年六日战争前的边界让巴勒斯坦立场，以色列政府一直拒绝接受）。

共和党批评奥巴马上任总统以来，一直对内塔尼亚胡欠缺尊重及礼待，尤其是奥巴马在第一个总统任期并无出访以色列（却访问了土耳其、埃及和部分阿拉伯国家），直至2013年才首次出访以色列。

2016年12月，奥巴马在卸任前，美国在联合国安全理事会第2334号决议上没有使用否决权，致使被认为针对以色列的决议案通过，这是第465号决议通过，36年以来的第一次。

2017年5月23日，美国总统特朗普在以色列和内塔尼亚胡会面。

2019年3月，美国正式承认以色列拥有戈兰高地的主权，内塔尼亚胡前往白宫见证美国总统特朗普签署法律文件。

不过，自唐纳德·特朗普政府于2017年1月上任以来，美以关系出现明显好转。特朗普政府亲以色列的立场，使两国关系随即回暖。2月，内塔尼亚胡访美，到白宫与特朗普会面。5月，特朗普首次以美国总统身份出访，第二站便选择以色列作为出访地区（首站出访国家是沙特阿拉伯）。特朗普亦是首位以美国总统身份到访哭墙的美国总统。2020年8月至9月，在特朗普居中协调下，以色列与阿拉伯联合酋长国与巴林签署《亚伯拉罕协议》，达成关系正常化。内塔尼亚胡对此感叹以色列多年的外交努力有所成果，同时对美国表达感谢和呼吁更多中东国家加入与以色列的和平协议[42]。 内塔尼亚胡也派遣灭火队前往美国俄勒冈州与加州协助扑灭森林大火及救援任务[43]。

伊朗核问题

内塔尼亚胡反对与伊朗和解、反对与拒绝承认以色列的阿拉伯国家或其他伊斯兰国家组织同盟，但在反对伊朗政府的方面，他及以色列政府的立场却与长期和以色列维持敌对关系的沙特阿拉伯及其他阿拉伯国家持相同立场，皆反对伊朗拥有及研发核武的权利，同时亦指控伊朗支援国外的恐怖主义活动。

2015年3月3日，以色列总理内塔尼亚胡在竞选期间，应共和党的美国众议院议长约翰·博纳单方面邀请（无按照传统事先征求及知会总统），到美国国会参众两院联席会议发表演讲，使他成为第二位三次在美国国会发表演讲的政府首脑，打平英国首相温斯顿·丘吉尔的纪录。[44][45]内塔尼亚胡在美国国会的演讲内容，主要是批评美国及另外五国（中、英、法、德、俄）与伊朗达成的伊朗核协议，他在演讲中批评伊朗并不可信靠，而因博纳并无事先征求及知会总统奥巴马，奥巴马总统也拒绝在白宫接见内塔尼亚胡，并在一些媒体访谈中称，内塔尼亚胡对中东没有建设性及新建议，也无在白宫观看他的演讲直播。其前往美国国会演讲时，全体共和党及部分民主党的议员起立鼓掌，但民主党的议员则有50多人缺席演讲，部分民主党人选择在议员办公室观看演讲，但拒绝进入众议院议场聆听演讲。共和党的反对伊朗核协议立场亦与内塔尼亚胡相同，他们认为伊朗重新在国际社会立足，会对美国盟国以色列及沙特阿拉伯构成威胁（尽管以色列及沙特阿拉伯是敌对关系，但两国同样反对伊朗政权），这也是内塔尼亚胡获邀请及坚持赴美演讲的原因。

以巴冲突

特种部队服役的经历，加上其兄死于战争，使其深信上帝将带领他们在正邪战争中获胜，他并不信任巴勒斯坦民族权力机构，[46]虽然他已改变立场支持巴勒斯坦立国，但他反对巴勒斯坦拥有军队，同时亦反对按照国际主流意见要求在1967年六日战争前的边界让巴勒斯坦立国。[47]实际上对两国方案持反对的立场，受到国际批评。

中以关系

2017年4月，内塔尼亚胡访问中华人民共和国，纪念两国建交25周年，并签订一系列合作协议。[48][49][50]

经济政策

内塔尼亚胡主张削减福利，推动阿拉伯裔以色列人和犹太教正统派参与工作，减轻企业税负负担。[51][52]

家庭

第一任前妻─Miriam Weizmann（1949年9月13日－）：希伯来大学化学学士学位；与内塔尼亚胡在以色列相恋，1972年两人赴美读研。1972年结婚，育1女Noa Netanyahu-Roth（1978年4月29日－）；1978年离婚。

第二任前妻─Fleur Cates（Fleur Harlan, 1947年9月20日－）：出生于英格兰。她获英国剑桥大学的BA学士学位，获美国波士顿哈佛商学院的M.B.A.学位。她于1978年31岁在波士顿咨询集团工作时遇到了已婚的29岁内塔尼亚胡。当时他的怀孕妻子发现了婚外情，要求离婚。内塔尼亚胡于1981年与Fleur Cates结婚，凯茨皈依犹太教并随他一起移居以色列。但1984年离婚。目前，凯茨是美国研究中心顾问委员会成员，一个美国的无党派高级管理人员组织，利用他们的业务经验帮助政府领导人实施解决国家安全问题的方案。 她居住在Wainscott NY，曾住纽约曼哈顿。

第三任妻子─萨拉·内塔尼亚胡（1958年11月5日－）：心理学家；1980年嫁Doron Neuberger；1987年离婚；1991年3月奉子成婚嫁内塔尼亚胡；夫妇育有两个儿子：Yair Netanyahu（1991年7月26日－）and Avner Netanyahu（1994年10月10日－）。

注释

 “比比”或“毕比”为其小名或昵称[3]

参考文献

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谢选骏指出：以色列总理也是特务出身的贪污犯——就像俄罗斯总统一样；他的家族也是出于东欧平原——就像俄罗斯总统一样——现在乌克兰战争和加萨战争搅和一起，仿佛具有全球计划。而且，乌克兰总统竟然还是一个犹太人！