《美国波特兰示威：特朗普派联邦执法人员抓捕示威者，引发滥权争议》（2020年7月20日 BBC）报道：
自美国非裔男子“佛洛伊德（George Floyd）之死”引爆“黑人的命也是命”（Black Lives Matter）示威以来，奥勒冈州波特兰市（Portland）的抗议活动延续至今。
最近，总统特朗普（Donald Trump）要求国土安全部出动“联邦执法人员”平息骚乱，引起轩然大波。该市市长认为联邦执法人员的到来是“火上加油”， 要求他们离开。
波特兰骚乱——波特兰市市长泰德·惠勒（Ted Wheeler）呼吁联邦部队离开该市，并指责部队对示威者使用“虐待性的手段”。惠勒周日（7月19日）对美媒CNN说：“部队是在加剧情势的升级。”
今年5月弗洛伊德死于警察抓捕执法中。两个月来该市每晚都有示威活动，抗议警察暴力。美国联邦政府则表示，正在努力恢复波特兰的秩序。
从“我会改变世界”到“我无法呼吸”， 佛洛伊德入土为安——惠勒说，该市有“数十名甚至数百名联邦政府军”，并补充说：“他们的到来实际上引发了更多的暴力和破坏。”他又说：“我们不欢迎他们，也从没要他们来。事实上，我们希望他们离开。”惠勒的评论与该州州长布朗（Kate Brown）的说法相呼应，后者将特朗普政府的联邦军的到来，描述为“纯粹的政治秀”。布朗告诉MSNBC，她已于周二（14日）要求联邦政府军队撤离，并说：“你（联邦执法人员）正在升级本来就险峻的局势。”
市长与州长发声前，奥勒冈州总检察长艾伦·罗森布拉姆（Ellen Rosenblum）对联邦政府提起诉讼， 称联邦政府拘留示威者的举动为非法。在诉讼中，罗森布拉姆请求发出限制令，阻止美国国土安全部，法警局，美国海关与边境保护局和联邦警卫局在该市继续逮捕人。
罗森布拉姆在声明中说：“这些行动必须停止。”
该诉讼又称，联邦官员的行为侵犯了示威者行使其美国宪法第一修正案下的集会权。此外，联邦官员的“无证”逮捕和拘留示威者亦违反了第四修正案和第五修正案的正当法律程序。
要求调查——与此同时，周日（19日）众议院民主党人签署文件，要求调查司法部和国土安全部所属的监督机构，在这几个月的示威期间，是否针对示威者“滥用紧急权力中赋予正当使用武力”之做法。
此信是由众议院内三个委员会主席共同签署，其中特别提到了波特兰以及六月抗议活动期间，发生在华盛顿特区拉斐特广场（Lafayette Square）的驱散行动。
信中写道：“这是最紧迫的问题。” “公民忧心政府是否已经部署了一支秘密警察部队，后者不是在调查犯罪，而是威吓它们认为是政治对手的人，而此等做法将在扩散到全国。”
波特兰发生了什么事？
特朗普部署的联邦部队进入该市后，向示威人群发射催泪瓦斯。 国土安全部代理部长沃尔夫（Chad Wolf）之前称抗议者为“暴民”。
上周六（16日）晚些时候，有人看见示威者拆除联邦法院的围栏。
奥勒冈州美国检察官办公室在推特上发文说，这些围栏的目的是“降低抗议者与执法人员之间的紧张关系”，并呼吁人们不要对此有所动作。
在波特兰警察协会大楼被纵火后，警方正式宣布情势为“暴动”。
上星期，抗议者和联邦执法人员之间的暴力冲突升级。后者是特朗普在两周前部署，为了平息国内的骚乱。
奥勒冈公共广播电台（OPB）引述目击者报道称，在波特兰发现身穿迷彩装和未佩戴识别证的联邦执法人员，驾驶没有车牌的车辆，在没有向当事人说明下，当街抓捕示威者并驾驶离开。
一名示威者佩蒂伯恩（Mark Pettibone）向该电台描述在7月15日当天，他是怎样 “被扔入”一辆载着身穿防弹衣人士的车子里头中。
佩蒂伯恩称，他之后被带到联邦法院的一个拘留所里，被告知遭到正式逮捕。 但他拒绝回答任何问题后被释放，没有任何罚单或逮捕记录。
OPB称，联邦官员已指控至少13人犯罪。
特朗普政府说法——在周日（17日）的一条推文中，特朗普为联邦政府的行动辩护。他说：“我们正在努力帮助波特兰，而不是对该市造成伤害。过去几个月，该市领导权丧失，让无政府主义者和煽动者取得控制权。”
特朗普本周早些时候表示，联邦执法人员做得“出色”。
他在上周一（13日）表示：“波特兰之前已经失控，但联邦执法人员介入后，我想现在已经有很多人入狱”; “我们非常希望平息动乱。”
代理国土安全部部长沃尔夫周四抵达该市，为联邦特别执法人员抵御“无政府主义者”辩护。他批评该州和市政府未能“恢复秩序”，并称“波特兰市已连续47天遭到围困”。
谢选骏指出：上述动态已经展示了第四美国的走向——联邦向各州宣战并征服各州，从把联邦制变成帝国制！
《佛洛伊德之死：特朗普可否“调兵”平乱的法律依据——<叛乱法>》（2020年6月3日 BBC）报道：
抗议示威、骚乱不断，美国总统特朗普威胁“派兵”平息。
乔治·佛洛伊德之死在美国引发的大规模动荡，暴力程度成为自1968年黑人民权领袖马丁·路德·金遇刺以来最为严重的一次。
“如果哪个城市、州拒绝采取必要行动保卫居民的生命和财产，那么我将调用美国军队，为他们迅速解决问题。”日前，特朗普在白宫玫瑰花园做出上述声明。但是，一些州政府说，没有州政府允许，白宫无权派联邦军队进驻。
美国示威抗议活动如何在中国互联网引发一场“围观”——三个事实告诉你，佛洛伊德之死令整个美国愤怒的原因——新闻人物：乔治·佛洛伊德和他生命的最后三十分钟——美国半个世纪以来几次重大种族暴力骚乱——特朗普有权派兵吗？
佛洛伊德事件：特朗普正調動民用和軍事資源制止暴亂
简言之，特定情况下，美国总统有权派兵。
首先，我们以及看到，美国有20多个州调用大批国民警卫队参与平息暴力。但是，国民警卫队（National Guard）是美军后备役，成员平时都是“平民”。
此次骚乱期间，国民警卫队是在各市、州政府提出申请后部署的。
美国联邦法律规定，通常情况下，现役部队——包括陆海空三军——不能参与国内执法。
特朗普威胁“派兵”时没有明说，但法律界共识是，他需要启用美国1807年通过的《叛乱法》（Insurrection Act）。
《叛乱法》说，美国总统可以不经国会批准，调动联邦现役部队参与“镇压任何州的任何暴动、国内暴力、非法聚集或串谋”。也就是说，该法案授权总统在特定情况下派兵参与国内执法。
什么是《叛乱法》？
依据《叛乱法》，如果白宫认定，某州局势已经恶化到无法执行美国法律、或者民权受到威胁的程度，总统可以在不经州长同意的情况下在该州部署军队。
《叛乱法》1807年通过时授权总统派兵打击“印第安人的恶意入侵”。后来，该法案屡次修订，涵盖内容扩大：允许调用军队参与平息国内骚乱、保护民权。
美国法律专家告诉BBC，《叛乱法》可以给总统派兵提供足够的法律授权，
得克萨斯大学法律教授切斯尼（Robert Chesney）对BBC说，“关键点是，这是要由总统下决心，州长无需请求帮忙。”
总统如何启用《叛乱法》？
特朗普首先要警告“叛乱分子”
根据“美国国会研究处”2006年文件，启用《叛乱法》前，总统首先需要发表声明、要求“叛乱分子”解散。如果局势仍然不能恢复稳定，总统就可以签署行动命令派遣军队了。
通常来讲，总统启用《叛乱法》的依据是，某些情况下，地方政府不能、或者不愿恢复秩序；另外一些情况是，地方可能需要军队的增援。不过，也有评论人士警告，此次如果特朗普派兵，有可能激化紧张。
《叛乱法》以前用过吗？
根据美国国会研究处资料，历史上，美国曾数十次启用《叛乱法》，但是过去将近30年内没有先例。
1808年，杰佛逊总统启用过《叛乱法》，19世纪期间其他美国总统也曾有同样举动，但是，最频繁启用是在20世纪中期美国民权运动高涨的时代。比如1943年罗斯福在底特律；1957年艾森豪威尔在阿肯色；1968年4月，马丁·路德·金遇刺后的骚乱期间，林顿·约翰逊向三个城市派兵。
1950、1960年代，三任美国总统曾启用《叛乱法》，其中包括在州长反对的情况下。比如1957年，阿肯色一所学校内黑人和白人孩子同校事件导致抗议、骚乱，局面迅速失控，州长被指“无为”，艾森豪威尔总统派遣联邦军队前往。
1960年代之后，美国鲜有启用《叛乱法》。不过1989年，飓风“雨果”给维珍群岛造成严重破坏，引发严重抢劫，当地政府请求联邦政府帮忙，老布什总统依据《叛乱法》派兵帮助。
美国上次启用《叛乱法》是什么时候？
1992年洛杉矶骚乱，国民卫队和联邦军在洛杉矶参与行动
上一次启用《叛乱法》是在1992年。当时洛杉矶发生严重骚乱，时任总统老布什应加州州长请求、调用近四千官兵前往平息事态。洛杉矶骚乱的导火索也是美国警察被指执法时对黑人使用过度武力。
2006年飓风卡特琳娜号给美国造成极大破坏，国会修订《叛乱法》，旨在提升军队参与救灾的效率。但是，在遭到多州州长反对后，修订案被废除。
谢选骏指出：第四美国的愿景就是——联邦向各州宣战并征服各州！其途径是——联邦政府把各州视同印第安部落各个击破，把各州州民视同印第安人一一征服……从而把联邦变成帝国，把各州州民变成真正的美国公民！
沒有留言:
發佈留言