谢选骏：“房票”就是赤匪的白条

《彷彿穿越到70年代 中国多地发“房票”救市》（中时新闻  2022-06-22）报道：

中国多地近年房市低迷，河南省郑州市5月的新房成交仅去年26.46％，而去年全年更不及2018年一半。官方力推新招救市、“去库存”，当中包括为拆迁居民提供安置费以外的选项—发放“房票”用以兑换房产。不少网友直呼，“房票”听起来“穿越到70年代”。

不过拆迁居民认为，用“房票”领房相较于领安置费是“划算”的，但也有拆迁户担忧，房票换的房子“位置、楼层等不理想”，或发生烂尾、迟未建成等情况。

近来，河南信阳、浙江绍兴、江苏常熟、江苏南京溧水、江苏宿迁泗阳等地都陆续推出“房票”，郑州则作为首个省会城市尤其引发关注。

其中最早出手的为河南信阳。4月初，信阳发布新政，拆迁户可凭票通过“房源超市”选购商品房。被徵收人选择房票安置的，被徵收人所得补偿按信阳市国有或集体土地徵收办法计算后，给予5％奖励，可享受一定税收减免。

6月20日，郑州发布《郑州大棚户区改造项目房票安置实施办法（暂行）》，提到中心城区的“棚户区改造”将推行“房票安置”。“被徵收人”若选择用房票来“买房”，可获“安置补偿权益金额8％”奖励，且不计入家庭限购数。

当局还为接受“房票安置”者提供其他奖励和优惠政策，涉及资金、楼房区域选择、购房资格、契税减免、子女入学资格等。房票效期12个月，限房屋所有权人、其配偶或近亲属使用，不得转让、赠与、抵押、质押、套现。

使用房票设有“最低消费标准”，购屋款不得少于房票金额的90％。达到该比例且购屋后房票还有馀额的，可申领剩馀货币。

江苏毛女士的家乡所在村也实行房票制度，她刚刚签字确定选择房票。她说，用房票可以拿到两套面积分别为120平方米、90平方米的房，外加近150万元（人民币，下同）安置费，分三年到手；如果要钱，按照不到2.5万元的单价，大概一次性拿到650万元，“算算还是要房划算”。

不过也有许多人更倾向于货币安置。郑州的苏女士表示，担心留给安置户的都是位置、楼层等不理想的房，或烂尾楼，又或者旧楼拆后新房还未建成，“所以更倾向直接折合成钱，但又担心钱也不好申请，等多久也不知道。”

事实上，郑州已是今年最早系统化调整房市政策的城市之一，3月发布通知取消“认房又认贷”、鬆动限购等措施，4月又推出青年人才新政，5月下调房贷利率下调、部分区域启动首购房贷利率4.25％标准。但持续加码之下，郑州房市仍未出现明显回暖。

今年4月，郑州新建商品住宅成交6892件，按月下跌11.25％；5月，郑州新建商品住宅成交4884件，按月继续下跌29.14％，按年下跌73.54％。2021年，郑州新房销售数更是不及2018年一半。房票能否有效提振郑州等地房市，并被更多城市跟进，仍是未知数。

网民嚎叫：

ozstart 发表评论于 2022-06-23 05:10:58

白住儿

mirror1 发表评论于 2022-06-22 21:19:13

房票是个啥意思？

和过去的肉票，粮票，油票，布票，自行车票，电视机票，等都不一样

一般是商品少了才发票证

现在是房子多了强给票证

是不是给了你票就必须买

southgate 发表评论于 2022-06-22 18:34:38

别傻了，河南当地银行正规存的钱都取不出来，这房票就是政府割韭菜用的白条

Wuweixiao 发表评论于 2022-06-22 14:55:00

房票是说没房子卖？

想不开1 发表评论于 2022-06-22 14:28:53

河南那里的事情，还是别掺合。

0101011 发表评论于 2022-06-22 13:56:00

以前这票那票是为了限购。这房票更像白条，政府没钱，但是有很多积压的商品房……

谢选骏指出：“房票”就是赤匪的白条，能不能换到房子并以确定，就像”全国解放“以后，也不能兑现赤匪发出的任何白条——白条就是白嫖。

《不是穿越！多地真的在发“房票”，影响几何？》（2022年6月22日 中新财经 左宇坤）报道：

“欢迎回到七十年代？！”近来，“房票”一词再度现身河南郑州等地的房地产政策之中，让不少网友直呼有种穿越到上世纪的感受。

毋庸置疑，此“房票”已非彼“房票”。但当尚未走出低谷的楼市遇上“老招新用”，是否会擦出新的火花？

去库存，郑州出新招

6月20日，郑州发布《郑州大棚户区改造项目房票安置实施办法(暂行)》。郑州中心城区的棚户区改造将推行房票安置，对被征收人使用房票购买商品住房，给予安置补偿权益金额8%奖励，且不计入家庭限购套数。

政策同时为接受房票安置者设置了奖励和优惠政策，涉及资金、购房区域选择、购房资格、契税减免、子女入学资格等。

需要注意的是，房票实行实名制，持有人为被征收房屋的所有权人，使用人限定在持有人、持有人配偶、持有人近亲属范围内。房票不得转让、赠与、抵押、质押、套现。

同时，房票持有使用期限自房票核发之日起计算，最长不超过12个月，被征收人应在房票有效期内购房支付。逾期未使用的，视同自行放弃房票安置，重新按照货币补偿方式进行安置，不再享受房票安置相应的政策性奖励。

而且，房票购房也安排了“最低消费标准”，即购房款应不低于房票票面金额的90%。达到该比例且购房后房票还有余额的，被征收人可向征收人申领剩余货币。

“我们老百姓常说一句话，‘拆迁拆迁，一步登天’。”从事房地产销售工作的郑州本地人王淼(化名)对中新财经记者表示，房票的推出不难理解：有些人拆迁后便拿着补偿款离开了，没有在本地买房，或者干脆存到银行不动了，没有刺激到本地的楼市交易量和交易价格，郑州便是吸取了这些经验。

“首先，房票可以妥善安置城改未安置群体，保障此部分群体的合法权益，同时目前房票在使用金额、区域及政策额度激励方面，有利于盘活郑州房地产市场；其次，政府通过鼓励安置群体的房票安置，可起到托底市场的功能，有利于市场去库存，提振整体房地产市场信心。”中指研究院河南公司总经理梁波涛也认为。

多地已有先例，能否达到双赢？

当然，郑州此次新招的“新”，是对郑州本地而言。近来，河南信阳、浙江绍兴、江苏常熟、江苏南京溧水、江苏宿迁泗阳等地也陆续推出了房票安置政策，只是郑州作为首个省会城市尤其引发关注。

其中最早“出手”的为河南信阳。4月初，信阳发布新政，拆迁户可凭票通过“房源超市”选购商品房。被征收人选择房票安置的，被征收人所得补偿按信阳市国有或集体土地征收办法计算后，给予5%奖励，可享受一定税收减免。

此前，房票也会被解读成在限购城市拥有了购房权的含义。但近来，以郑州对房票作出的清晰界定为例：棚改中被征收人房屋安置补偿权益货币量化后，征收人出具给被征收人购置房屋的结算凭证。所涉及的主要为旧改、棚改需求。

追溯至更早的2015年，我国就有城市在棚户拆迁安置中推出类似房票制度，当时的房地产市场同样面对着较大的去库存压力，最终随着2018年棚改货币化权限被强制收回而暂时退出了历史舞台。

但需要强调的是，房票制度并非强制，而是多了一种选择。“补偿办法仍延续此前办法，只是在安置方式上，新增加了一种可供选择的途径。”58安居客房产研究院分院院长张波表示。

身在江苏的毛女士，老家所在的村也实行了房票制度，她不久前刚刚签字确定选择了房票。

“按房票走，我可以拿到120㎡和90㎡左右的两套房，外加近150万元的安置费，分三年到手；如果要钱，按照不到2.5万元的单价，大概一次性拿到650万元，算算还是要房划算。”毛女士对中新财经表示。

当然，也有许多人更倾向于货币安置。 “我们最担心的就是留给我们安置户的都是些位置、楼层等不理想的房子，或者是撞上烂尾楼，老房子拆了新房子还没建起来。”身在郑州的苏女士便很为这事儿犯愁：“所以我们更倾向直接折合成钱，但又担心钱也不好申请，等多久也不知道。”

但苏女士也提到，是否愿意选择房票，和本身的房屋情况也是密切相关的。“我有邻居本身的房子位置很好，就希望能回迁，起码还好租出去；有位置一般，或者子女要上学的住户，就很希望通过房票能直接进入主城区，还能一步到位少操心。”

郑州多次出手，会有更多跟进？

“其实不光是老百姓纠结，房企最近也在多方打听这件事。”王淼提到，对于开发商来说，他们首先不确定政府开具的房票要如何变现，是通过直接的现金，或是抵扣土地款税款尚未可知，这对房企自己的现金流也是比较大的考验。

“但在我们看来，政府推出的新措施肯定是对市场有助益的。从买涨不买跌的心态来说，有大量拆迁户可能要涌入市场一起‘抢房’了，对于当前处在犹豫阶段的买房人出手，是会有推动作用的。”王淼对于新政的推出比较乐观。

“当然，我认为这一切的达成还是要看政策的执行力。比如房票价格给得是否合理，政府有没有投入足够的资金，对于安置户的各方面奖励优惠是否到位，房企的回款速度能不能跟上等等，这几方面转起来了，才是真正的双赢、多赢。”王淼认为。

事实上，郑州已是今年最早迈出楼市政策系统化调整步伐的城市之一。3月1日，郑州发布《关于促进房地产业良性循环和健康发展的通知》，涉及取消“认房又认贷”、松动限购等多维度措施。

4月，郑州又推出青年人才新政；5月，郑州房贷利率下调，有些地区已开始执行首套房贷利率4.25%的标准。但持续加码之下，郑州楼市仍未出现明显回暖。

诸葛找房数据显示，今年4月，郑州新建商品住宅成交6892套，环比3月下跌11.25%；5月，郑州新建商品住宅成交4884套，环比继续下跌29.14%，同比下跌73.54%。整个2021年，郑州新房销售套数更是不及2018年一半。市场信心的回复仍倚赖更多强力政策的注入。

“房票安置的政策创新，意味着房地产单一维度的需求刺激已经过时，必须要制定更加精细化、满足居民心理诉求的政策，才能引导需求释放。”广东省城乡规划院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示。

至于房票能在多大程度上提振郑州等地楼市，又能否扩围至更多城市，仍需我们等待观察。

谢选骏指出：发行“房票”就是赤匪在白嫖，如果你想拒绝，那就死路一条。

《15城陆续推出“房票”安置 曾经的去库存利器能否重振楼市》（2022年06月22日 第一财经 郑娜）报道：

[“房票模式可能加速推进旧改和棚改，释放居民自住和改善性住房需求，拉动房地产开发投资。而且，由于房票是限区域的，故而因城施策是完全可能的，房票一般不会造成一线城市房价上涨。”中信证券(21.770, 1.01, 4.87%)研报提到，“对被拆迁者来说，由于房票金额一般要大于货币补偿金额，其买房的实际负担下降，也取得了实惠。” ]

并不是新鲜事物的“房票”，在这轮楼市松绑政策大潮中，引发了广泛的关注。人们热议的起点是今年以来放松力度颇大的郑州。

6月20日，《郑州市大棚户区改造项目房票安置实施办法（暂行）》正式挂网，对房票、房票安置办法、奖励及优惠政策、房源筹措等进行了解释和规定，但尚无更多具体细则。

事实上，房票并不是本轮楼市调控的创新手法。2015年时就有城市在棚户拆迁安置中推出了房票政策，在2016年的去库存大潮下，许多城市跟进采用该政策，此后2018年随着棚改货币化安置政策渐次离场，房票也逐步落下帷幕。

2022年以来，房地产持续下行的背景下，房票补偿再出江湖。

不完全统计显示，今年3月以来，全国已有15个城市陆续在房票安置方面有所行动，或以征求意见稿形式发布房票政策，或已公布政策细则并实施，而较早启动的城市则已开始发放房票。上述15个城市包括信阳、宜宾、常熟、江阴、温州、南京市溧水区、郑州等。

各地关于房票的规定略有不同，但整体逻辑一致。具体来看，房票安置措施是指政府向被征收房屋的所有权人，根据房屋价值发放等额面值的房票，被征收人可以凭房票在有效期内购买合作开发商的楼盘。

如果被征收人选择房票安置，就意味着既放弃房屋产权调换，也不领取现金，而是以一种未来可以用于购房的结算凭证，抵扣购房价款。

为了推行这一政策，各地一般会设置奖励金额，即选择房票的居民，其抵扣房款的规模，一般要大于选择现金补偿居民所能获得的补偿款。另外，一些地方对房票的使用期限是有约束的。在开发企业取得房票之后，再向政府申请结算。

业内普遍认为，房票制度是个相对多赢的拆迁安置方式。

中信证券研报指出，房票模式之下，地方政府在拆迁补偿方面的支付压力大幅下降，启动资金的问题得到了解决，而土地出让的回款时间则没有明显变化。“由于房票的存在，政府的拆迁补偿款实际是在开发企业完成销售行为之后，以相应对价支付给开发企业，政府现金流出的时间明显推迟了。”

浙商证券(11.420, 0.71, 6.63%)地产分析师杨凡认为，棚改货币化后对于资金的使用不一定有硬性要求，但房票的使用有明确指向，兑换标的通常为合作房企的新房，且通常有18~36个月的有效期限制。房票有助于推动所在城市成交量的修复，并通过成交量修复带动市场活跃度修复。

南京房地产业内人士向第一财经表示，原本拆迁安置需求是由政府通过拆迁安置房、保障房、货币去解决，基本不会流通到市场上，但现在政府通过“房票”方式直接过渡到市场，等同变相增加市场需求，对楼市成交将产生助益。

“房票模式可能加速推进旧改和棚改，释放居民自住和改善性住房需求，拉动房地产开发投资。而且，由于房票是限区域的，故而因城施策是完全可能的，房票一般不会造成一线城市房价上涨。”中信证券研报提到，“对被拆迁者来说，由于房票金额一般要大于货币补偿金额，其买房的实际负担下降，也取得了实惠。”

在广东省规划院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉看来，房票安置也有利于满足被拆迁者差异化的购房需求。在传统的拆迁实物补偿下，只能被动接受某区域的某项目，特别是原址原建设。但目前，楼市进入新时代，被拆迁人的需求差异比较大，包括选择居住的区域、房源品质、户型、开发商品牌等。

据了解，南京溧水区的房票安置政策下，还构建了“房产超市”服务平台，将商品房、二手房、已分配安置房纳入“房产超市”进行交易。

作为较早公布房票政策细则的地方政府，信阳市房票政策实施进度较快，5月，首批经审核可用于房票购房的项目公布，共包含商品房项目11个，683套住房；安置房项目12个，2604套住房。当前信阳市首批房票已开始发放。

另第一财经了解到，目前张家港市凤凰镇也作为试点，开始执行房票安置。当地采用了定向房票安置，首批暂定300张，有效期为3个月，当地有两个商业小区的房源可供选择安置。若被拆迁人未在有效期内购房，房票逾期失效，仍按原拆迁安置方式安置。

张家港当地媒体报道称，一套房对应一张房票，房票的面额依据拆迁协议中约定的安置房户型面积乘以7000元/平方米进行结算。

相较而言，这一安置结算价格低于凤凰镇当地的房价。链家网数据显示，二手房挂牌价格则在9000元/平方米以上；而目前当地三个在售新房参考均价都在一万元以上，两个可供安置选择的项目亦在其中。

上述一可选项目销售告诉记者，房票换房的客户有专门负责的销售对接，价格与正常销售的房源价格有所不同。

不过，另一可选项目专门负责对接房票客户的销售人员则表示，房价对所有客户保持统一，并不会因房票换房而有所变动。“1月份，我们项目推出的房源成交均价在11000元，也是项目里位置最好的，目前加推的房源均价在10500元左右。”该销售人员介绍，相当于现在的价格比之前的成交价还低。

“这会售楼处大厅已坐满了客户，基本上都是前来签约的，房票、安置协议都拿到了。”6月21日午后，上述销售人员介绍。另有张家港当地的中介人士表示，凤凰镇不少人选择了房票换房。

该销售人员介绍，其实当地很多动迁安置房并不好卖，有房子报价在六七千元，但是实际成交情况并不好，“港口社区的、清水村的房子4000多元都很难出手，”而整个凤凰镇的房票面额都是7000元/平方米，“所以港口社区来换房的很多。”

“虽然当前我国住房的整体存量规模并不低，但老旧房屋数量不小，居民提升居住品质的需求远未得到满足。”中信证券研报指出，短期稳增长的压力之下，房票模式确实具备进一步探索和推广的可能性。

谢选骏指出：“房票模式”还要扩大，才能继续搜刮、实现白条白嫖的一条龙服务。