谢选骏：为什么没有中国人权和民主法案

《美国众院通过维吾尔法案 哈萨克族：不要忘记我们》（RFA 2019-12-04）报道：

美国国会众议院星期二通过《维吾尔人权政策法案》后，中国外交部立刻高调反击，召见美国驻华使馆负责人，提出严正交涉和强烈抗议。维吾尔社区及团体对立法有进展感到鼓舞之际，哈萨克斯坦人权组织呼吁国际社会，不要忘记哈萨克人在新疆也同样遭受迫害。

在国会两党议员连番发言后，美国联邦众议院3日晚间投票，以407票同意、1票反对的压倒性比数，通过《维吾尔人权政策法案》。投下唯一反对票的是来自肯塔基州的共和党众议员马希（Thomas Massie）。众院11月通过《香港人权与民主法案》时，他也投下了唯一的反对票。

长期关注中国人权问题的共和党众议员史密斯（Chris Smith）投票前发言，把矛头指向中国国家主席习近平。他批评习近平在新疆针对少数民族的集中关押政策，根本是“反人类”罪行，史密斯还特别对自由亚洲电台揭发新疆当地真相的勇气致敬。史密斯：“我想借这个机会，特别表扬自由亚洲电台维语部记者们的杰出表现。他们还留在新疆的家人们，也在习近平的独裁统治下被关入新疆的集中营，习近平的这种作为，实在“太恐怖了”，美国必须有所回应。”

众议院议长佩洛西（Nancy Pelosi）也在表决前阐述通过法案的重要性，是美国向北京发出信息，美国不但不会保持沉默，还要建立问责制度，追究迫害人权的中国官员。这也是上个月《香港人权与民主法案》以压倒性多数通过后，美国国会再次就中国人权问题表达两党有高度共识的立场。美国众议院议长佩洛西表示，通过《维吾尔人权政策法案》是要向北京表示，美国一直关注中国打压维吾尔族人的行为。

中国方面的反应，则在外界预料之中。在北京，中国外交部副部长秦刚四日召见美国驻华使馆负责人柯有为，表达中方对于通过法案的强烈不满外。外交部发言人华春莹在记者会上也有备而来，老调重弹。华春莹：“美方拿涉疆问题做文章，完全违背事实，完全违背国际社会主流民意。中方对此表示强烈愤慨、坚决反对。”

众议院3日是就参院9月时已通过的版本《维吾尔人权政策法案》（S 178）表决，不过，众院在参院版本之外还另外附加两个涉及新疆人权问题的议案，也因此，按美国立法程序，法案接下来将送回参院，由参院再次表决，待通过后才能送交白宫；最后，在美国总统特朗普签署后，才会生效成为美国法律。

根据国会官网，参院版本的法案是以不具强制力的“国会意见”（sense of Congress）认为，美国总统应出面谴责中国在新疆设立再教育营的做法，并且要求中国立刻关闭再教育营。众议院通过的法案则更加强硬，要求美国行政部门在法案生效成法后的120天内，要向国会提出一份迫害人权的中国官员的名单。法案特别点名新疆维吾尔自治区党委书记、同时也是政治局委员的陈全国。

在国会游说推动法案的重要团体之一、隶属于美国非政府组织维吾尔人协会（UAA）下的维吾尔人权项目（UHRP）中国事务协调员祖拜拉?夏木希丁（Zubayra Shamseden）告诉自由亚洲电台，法案一步步有进展，海外维吾尔人感到鼓舞，她期盼最后能生效成法律，但让维吾尔人担忧的是，中国对海外维吾尔活动人士的施压，在推动游说期间更严重。祖拜拉：“我们在美国的同事，突然间接到远在东突（即：新疆）家乡的亲友打来电话，告诉他们说我们一切好，不要担心，‘你们在美国不要从事任何对中国来说不好的跟维吾尔人相关的事务’。”

根据大陆官方数据，在新疆维吾尔族自治区约有一千多万维吾尔人，占当地总人口数近半，另外约有一百五十万人的哈萨克人。和维吾尔人一样，也有不少哈萨克人被关押在新疆再教育营。哈萨克斯坦人权组织（Atajurt Kazakh Human Rights）负责人别克扎提（Bekzat Mahsutkhan）透过自由亚洲电台呼吁，希望世界别忘记哈萨克人遭遇的人权迫害。别克扎提：“（通过法律）我们很高兴的，但是作为一个哈萨克人，一个哈萨克人代表，我们很担心，我们哈萨克人的利益，能不能获得保障。”他呼吁美国国会，应该考虑起草并通过“哈萨克人权政策法案”。

美国国会接连接近全票通过关注香港和新疆人权的法案，这是否会对正在进行中的美中贸易谈判造成影响，是很多人关注的事情。特朗普总统3日表示，他不介意等到2020年美国总统大选结束后，再跟中国签协议。全球股市闻之大跌。但是4日他又说，美中贸易谈判进展顺利，要大家拭目以待。因此，《维吾尔人权政策法案》的进展如何与美中贸易谈判连动，存在不少变数。

谢选骏指出：在《香港人权和民主法案》之后，有了《维吾尔人权法案》，但是为何没有一部“中国人权和民主法案”呢？难道中国的受压迫人民不急香港和维吾尔众多吗？显然不是。那么，为什么没有中国人权和民主法案呢？尤其是考虑到六四天安门大屠杀以来已经三十年了！都没有一部“中国人权和民主法案”。正是因为没有一部“中国人权和民主法案”，才会有香港问题和维吾、西藏问题……的产生！但是，为什么没有中国人权和民主法案呢？有人猜测，这是因为香港原属英国殖民地，所以拥有特权（大陆人就没有这个特权）；有人猜测，这是因为维吾尔人和其他穆斯林一样，多少具有一些高加索血统，所以得到优惠（西藏人就没有这个优惠）。这也许是诛心之论。但不管怎么说，没有就是没有。问题还是这个问题——“为什么没有中国人权和民主法案？”