《債限死線快到 拜登稱有進展 葉倫:財政部6月後就會用光經費》(編譯潘勛綜合 2023-05-14)报道:
債限日即將到,舉世關注。拜登總統13日在華府安德魯空軍基地登上「空軍一號」前,對媒體放話,表示與國會債限談判有所進展,耐心等待消息。
拜登總統13日指出,與國會就調升國債債限一事談判已有進展,未來兩天會公布詳情。
路透(Reuters)報導,拜登在安德魯空軍基地(Joint Base Andrews)登上「空軍一號」專機前,對記者們表示,相信府會談判有所進展,但很難說,大家還沒來到關鍵時刻,只是「真的在談論一些我們都做得到的變革,但火候還沒到」。
拜登本打算12日會見共和黨眾院議長麥卡錫,但目前延到下周初,白宮幕僚及國會高層的助理周末繼續會談,兩造表示,這是有進展的跡象。
債限日即將到,舉世關注。拜登總統13日在華府安德魯空軍基地登上「空軍一號」前,對媒體放話,表示與國會債限談判有所進展,耐心等待消息。但是財長葉倫警告說,財政部6月1日或稍後幾周就會用光經費。
財政部12日表示,「額外措施」只剩880億元,可幫助政府支付截至10日的帳單;那個金額比一周前的1100億元已有減少,也意味著獲授權的3330億元額外措施只剩三分之一,依當前法定債限,用光後國家就沒有舉債空間。
葉倫兩周內會向國會更新消息,報告美國有多接近無法履行其償債義務,另為拜登治下,國債發行陡增做辯護。
七大工業國集團(G7)財長及央行總裁會議正在日本新潟市舉行,葉倫13日在主會外接受彭博新聞(Bloomberg News)採訪表示,不打算明訂向國會更新國債消息的時間,要等到財政部認為取得更多資訊的時候,但可以肯定在接下來兩周之內。
葉倫表示,當前國債僵局唯一的好結局,便是國會調升債限。
國會預算辦公室一天前更新自己的預測,指2033年以前,美國國債將來到國內生產總值119%的程度,為史上新高;葉倫回應聯邦舉債顧慮時表示,財政部提出未來10年內減少赤字3億元的方案,她認為跟預算相關的歲出入之道很明智;但她承認當前債務那麼高可能造成麻煩,尤其是利率長期居高不下的時候。
葉倫前來開財長、央行總裁會議,官員會討論轉移全球供應鏈、制裁俄羅斯等命題,但葉倫不斷被媒體及其他國家財長問到的,卻是美國有倒債之虞。
葉倫12日接受彭博電視(Bloomberg Television)訪問,表示假如國會不及時調升債限,那美國將被迫倒一些債,至於哪些債要優先於其他債,是否要那麼做、如何做,尚未提送到拜登之前,唯一的解決良方便是提高債限。
《看債限僵局心驚驚 銀行持有的4兆元美債恐變定時炸彈》(編譯湯淑君綜合外電 2023-05-13)报道:
財政部長葉倫警告,最快6月初,聯邦政府就會面臨無錢償債的危機。分析師擔心,一旦美國債務違約,引發的金融危機不堪設想,可能重創持有美債的銀行業者。
萬一舉債上限之爭觸動美國債務違約,持有大量美國公債的銀行可要倒大楣了。據估計,過去20年來,銀行總計持有大約4兆美元的美國公債,這些美債可能變成進入倒時計時的定時炸彈。
財經網站MarketWatch報導,美國公債市場規模約24兆美元,而銀行這20年來不斷增持美債,截至今年3月止持有總額已增至4兆美元左右。
美國公債向來被視為「零風險」安全資產,因為沒人相信美國有債務違約之虞,銀行就無需額外提撥資本來抵銷美國倒債可能招致的損失。主管當局認定美債風險權重為0%。
美提高債限「大限日」迫近 危機倒數計時
然而,最近財長葉倫警告,倘若國會未能及時達成協議、提高現為31.4兆美元的債限,最快6月1日聯邦政府就面臨沒錢償債的「大限日」。
美國的銀行業正處於多事之秋,區域性銀行一方面遭遇存款流失的困境,一方面又得避免被迫賣出資產籌錢。聯準會(Fed)過去一年多來大幅升息,已導致銀行持有的資產價值陡降。
債限僵局引發市場緊張,從美國短期國庫券可見端倪。民主黨籍眾議員Sean Casten指出,在「大限日」之前與之後到期的國庫券,殖利率差距竟超過300個基點。
根據FactSet的資料,美國1個月期國庫券12日的殖利率約5.53%,3個月期為5.17%。儘管主管當局鼓勵銀行持有這些短期公債,以支應流動性需求,但持有者萬一在市場動盪之際被迫賣出這些證券,可能損失慘重。
萬一美債風險權重不再是0% 更多銀行恐倒閉
而且,Casten提到,萬一美國真的債務違約,恐連累更多銀行倒閉,特別是美債的風險權重從0%提高的話。
他向MarketWatch表示,假設銀行持有的4兆美元美債的風險權重提高到4%,這些銀行就必須增提合計約1600億美元的準備金來抵銷可能的曝險;假如提高到上限8%,就增加到3200億美元。
美國銀行業分析平台Visbanking創辦人Brian Pillmore形容,這項成本「巨大無比」。因為,美債風險權重若是提高,銀行不僅可能必須增資,也因為銀行持有的政府擔保證券在政府倒債後,交易價格也將大打折扣。
金融法規專家、MRV Associates管理合夥人Mayra Rodriguez Valladares表示,風險權重是否調整,取決於萬一債務違約後美國債信評等會被降到什麼地步,況且,在那種情境下,銀行也沒什麼好的選項。
他說:「你可以設法增資,那在債務違約風暴中是件恐怖的事;或者,你也可設法拋售風險較高的資產,像是證券化資產或其他需要更多資本的投資。那真的是未知領域。」
美國主權債信評等現為最頂級的「AAA」,但在2011年那次債限惡鬥中,遭信評公司S&P Global調降一級,降至「AA+」,震驚全球金融市場。
谢选骏指出:拜登犹如母狗慈禧太后一样来日无多,所以末日狂欢麻醉自己,麻木不仁花钱不疼,国库亏空亡国灭族。
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