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2022年1月13日星期四

谢选骏:先秦封建社会最好



《在古代,中国官民比例是多少,几个老百姓养一个官?答案引人深思》(2018-12-14 史家值绝唱)报道:


官员是一个社会中必不可少的阶层,是联系统治阶层和平民阶层的重要纽带,统治阶级需要通过官员来具体的承担统治管理平民,而平民的各种诉求和矛盾也需要官员群体来帮忙化解。但是一个国家官员数量的多少也能够反映出来社会的发展状况,因为供养官员需要国家来支付酬劳,而这个酬劳说白了就是平民所缴纳的税收。


所以如何能够在国家收入和官员数量之间保持一个比较平衡的状态是很重要的事情,关系到整个国家的安定平稳,一旦官员数量过于繁冗国家需要付出的费用势必要增加,也就意味着老百姓的税负更加沉重了。那么,中国古代的封建政权是怎么调节这两者之间的平衡的?换句话说就是官民比例要维持在什么比例?一起来了解一下。


我们先来看一下比较比较详细的数据,1987年公布了第三次的人口普查资料分析中明确界定了这方面的数据,西汉的时候官民比例为1:7945,唐朝为1:2927,明朝为1:2299,清朝是1:911。


我们前后对照一下就不难发现,这个数据中显示古代中国官民比例出现了两次比较大的变动,一次是在唐朝时期,从西汉的7945个百姓供养一个官员到唐朝的2927个百姓供养一个官员,数量减少2倍多;还有一次是在清朝时期,这个数据从2299下降到了911,同样是减少2倍多,这就意味着官员越来越多,百姓的税赋压力在不断的增加。


就拿汉朝时期的官员数量情况来说吧,按照1:7945这个官民比例来计算的话,当时的人口总量约为5000万,也就是说当时全国的官员总数不超过6500人,如果将这些官员平均划分到当时的103个行政区域,每个郡的官员数量仅为60余人,就算是一个人口数量超过了十万的大郡,所配置的官员数量也不过百人。


我们不禁要奇怪了,为什么随着时代的进步国家需要的官员反而越来越多了?朝廷不怕百姓的压力太大会激化阶级矛盾吗?其实这里面的原因涉及到很多方面,但是说到底还是为了稳定统治者手中的权力,并不断的将其加固。


首先,随着社会的发展国内的人口越来越多,各项生产方式的发展也不断的在扩大,中央政府想要将地方政权牢牢的掌控住就需要不断的增加行政机构的配置,比如说唐朝以后,随着经济的发展增加朝廷需要增设对外贸易管理的官员,机构的增加也就意味着官员数量的增加。


其次,从封建社会建立之初施行的三公九卿制度到隋唐时期的三省六部,再到后来增加的内阁、军机处等中央直辖部门,一方面是为了增加对地方的控制,另一方面也是为了加强部门之间的相互监督,而最终的结果就是配备的官员不断增加。而且自从有了科举制度以后,中央想要选拔官员也比较的方便了。


事实上,在增加了中央对地方控制的基础上,统治阶级也看到了机构的繁冗对于百姓的沉重压榨,为了缓和这种矛盾,有些朝代也施行了一些改良的措施,比如规定官员退休的时间。明朝以前的官员是没有退休一说的,只要是当官的就可以一直干到死,朱元璋上位以后明确规定官员“六十以上者,皆听致仕。”其实官民设置比例从古至今都是一种政治艺术,一组组数据背后所涵盖的信息引人深思。


网民嚎叫:


Ivy未央@Ivy01011


中国历代民、官的比例:

西汉7945:1;东汉7464:1;唐朝2927:1;元朝2613:1;明朝2299:1;清朝911:1;现代67:1。1998年财政部部长助理刘长琨透露:汉朝8000人左右养一个官员,唐朝3000人左右养一个官员,明朝2000人左右养一个官员,清朝1000人左右养一个官员,现在40个人养一个公务员。


谢选骏指出:上面没有先秦封建社会的资料,因此可以设想,先秦封建社会更好,贪官污吏的人数更少。


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