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2024年6月7日星期五

谢选骏:美国正在加速墨西哥化

《拜登移民政策逆转,限制寻求庇护者入境美国》(MICHAEL D. SHEAR 2024年6月5日)报道:


2018年,为了关闭南部边境,特朗普总统在庇护法中找到了一条73个单词的条款,他说该条款赋予他将移民拒之门外的“神奇权力”。

拜登总统在本周二援引了同样的条款,他采取行政行动,暂时对寻求庇护者关闭了边境,暂停了长期以来关于任何踏上美国土地的人都有权在美国寻求保护的保证。

“这是个简单的事实——全球都面临移民危机,”拜登在白宫发表讲话说。“如果美国不保护我们的边境,那么试图来到这里的人数将是无穷无尽的。”

对于多年来一直认为美国是移民国家的民主党以及总统本人来说,拜登的声明是惊人的逆转。2012年,当奥巴马总统希望增加连任的机会时,他发布了一项全面的移民行政命令,允许数以百万计的移民合法留在美国。


十几年后,随着非法越境人数达到历史新高,奥巴马之后的下一任民主党总统完全转向了另一个方向。批评人士说,拜登正在采用特朗普和他的移民沙皇史蒂芬·米勒的策略来终止庇护,甚至使用了被特朗普的穆斯林国家旅行禁令引为依据的同一条《移民和国籍法》规定。

“史蒂芬·米勒和唐纳德·特朗普在移民问题上兜售恐惧政治,现在拜登的白宫成了买家,”国家移民司法中心政策主管海蒂·奥特曼说。她称这是“一个危险的转变”,将会“使得美国与它的核心价值观和承诺背道而驰”。

多年来,拜登等民主党人及其盟友一直在抨击特朗普执迷于关闭边境。卡玛拉·哈里斯在2017年对其进行了谴责,称“我们不能对数百万难民置之不理”。2018年,民主党议员指责特朗普寻求结束庇护的做法点燃了“偏执之火”。2020年,众议院民主党领袖哈基姆·杰弗里斯称特朗普是“仇外者首领”。

但是,随着创纪录数量的移民进入边境社区并且蔓延到更远的城市,移民政治发生了变化。拜登也做出了相应的调整。总统感觉到美国人希望采取更严厉的政策,他在今年支持两党立法中的限制性措施。在特朗普呼吁共和党人否决该法案后,拜登和顾问们不得不另寻出路。

总统在离开华盛顿前往巴黎参加五天的诺曼底登陆日庆祝活动几个小时前宣布了该举措,得到了许多民主党人的支持。拜登指责共和党人阻碍了改革移民制度的更广泛努力。而民主党的许多市长和州长说,现在是时候采取行动解决涌入他们辖区的移民潮了。

拜登周二签署的公告宣布,只要移民人数超过一定数量,就应暂停庇护权。然后,他把这个数量的门槛定得足够低——平均每天2500名移民——该措施立即执行,从周三凌晨12:01开始。


事实上,近一年来,由于气候变化、经济不稳定和世界各地的政治暴力引发全球移民浪潮,这一门槛几乎每天都在被超越。尽管低于去年12月每天1万移民的峰值,现在的移民人数仍远高于10年前每天约1000名移民的平均水平。官员们表示,这些限制不适用于单独越境的未成年人,以及少数有理由担心在本国受到酷刑或迫害的人。

拜登和竞选助手们押注选民们会因为总统为限制非法进入美国的人数所采取的积极措施而给予回报。他们希望此举将减轻民主党领导的纽约和丹佛等城市的压力,这些城市正在努力解决移民的食宿问题。

他们认为,这些行动将使拜登对特朗普和共和党人形成有力回击,后者长期以来一直指责民主党在边境问题上软弱无力。

但此举肯定也会激怒拜登的一些支持者,尤其是那些已经在学生贷款和气候变化等一系列其他问题上对总统表示不满的左翼人士。

有人指责拜登及其助手正在步特朗普的后尘,拜登及其助手对此感到愤怒。

总统提到他摒弃了前任总统的一些极端政策,比如在边境将儿童与父母分开,从而向移民发出他们根本不应该来美国的信息,这一点是属实的。在上任的第一天,拜登就提出了一项移民改革方案,为数以百万计的移民提供获得公民身份的途径。共和党人拒绝考虑这一提议。


“我永远不会妖魔化移民,”拜登周二在白宫说。“我永远不会说移民毒害了一个国家的血液。此外,我永远不会在边境把孩子和家人分开。我不会因为人们的宗教信仰而禁止他们进入这个国家。”

但新措施是一种严厉的打击。

总统周二发布的公告中包括一项措施,如果移民在总统庇护禁令实施期间试图非法进入美国而被抓获,那么他们在五年内不得进入美国——即使是通过合法途径。几十年来,自由派一直在反对这种长时间禁令的做法。

在采取行政行动阻止移民的法律权力来源问题上,拜登也得出了与特朗普和米勒相同的结论。

《移民和国籍法》第212(f)条规定:“当总统发现任何外国人或任何外国人群体进入美国会损害美国的利益时,他可以通过公告,在他认为必要的时期内,暂停所有外国人或任何类别的外国人作为移民或非移民进入美国,或对外国人的入境施加他认为适当的限制。”

法律学者多年来一直在争论这些词的含义。当最高法院支持特朗普的旅行禁令时,首席大法官小约翰·罗伯茨写道,该条款“处处流露出对总统的遵从”。美国公民自由联盟表示,法院在该案中的裁决是错误的,“是其最大的失败之一,让人联想起它曾允许歧视性监禁日裔美国人的决定。”


今年2月,米勒表示,特朗普应该在第二个任期内以“强硬”的方式使用该条款,并呼吁将其作为“在边境建立堡垒,声称绝对没有人可以越过这里”的行动的一部分。


谢选骏指出:拜登移民政策逆转、限制寻求庇护者入境?因为他似乎刚刚认识到,这些人并非难民,而是希望寻求更高工资的穷国国民。


《美国移民:一文看懂拜登和特朗普边境政策的异同》(小贝恩德·德布斯曼(Bernd Debusmann Jr)BBC记者 发自华盛顿 2024年6月5日)报道:


美国总统拜登上任后不久就发誓要结束前总统特朗普移民政策的“道德和伦理上的”耻辱。


特朗普政府采取了严格的边境移民政策,而拜登政府则承诺采取更加“人道”的做法。


拜登入主白宫后采取的数百项以移民为重点的行动中,有数十项旨在扭转或废除其前任的政策。


但这位民主党总统面临着来自移民倡导者和共和党政敌的批评——前者认为他的政策过于严厉,后者则认为他做得还不够。


下面是对拜登和特朗普在边境政策上的比较。


1、遣返移民


特朗普做了什么:


2020年3月,在新冠大流行初期,特朗普政府援引了被称为《第42条法案》(Title 42,42条)的政策,这项有争议的法规表面上是一项公共卫生措施。这项政策允许美国当局在边境迅速驱逐移民,包括驱逐寻求庇护者。从该法案实施到2021年1月特朗普离开白宫,有近40万人被拘留和驱逐。


即使在新冠疫情最严重的时候,42条也经常受到一些人的批评,他们认为该政策允许美国在没有任何法律程序的情况下驱逐寻求庇护者。例如,“人权观察”组织认为该政策“非法”,“侵犯了受其影响者的人权”。


什么是《第42条法案》?

该政策可追溯到1944年一项被称为《公共卫生法》(Public Health Act)的法律。该法给予美国当局阻止疾病蔓延的紧急权力。


2020年3月,特朗普政府援引该法令,指需要阻止2019冠状病毒病(Covid-19)从边境传入。随着《第42条法案》实施,美国当局能够以全球大流行疫情为理由,迅速将从墨西哥边界越境的移民驱逐,包括寻求庇护者。


据美国海关及边境管理局(US Customs and Border Protection)资料, 在《第42条法案》实施以来,有约280万人被驱逐出境。


2021年1月上任后,拜登和他的政府继续保留了这一政策,在超过一年的时间继续为该政策辩护,称它是一项公共卫生措施。


2022年4月,监督美国卫生政策的美国疾病控制及预防中心(Centers for Disease Control and Prevention)释出信号,称由于公共卫生风险降低,将终止这项政策。


拜登做了什么:


他以疫情为由,为保留《第42条法案》进行了辩护。


2021年1月至2023年5月11日期间,超过200万人因《第42条法案》被驱逐,当时该法律与美国宣布的新冠公共卫生紧急状态一起到期。


为了取代有关措施,美国移民当局推出了“胡萝卜加大棒”政策,鼓励通过合法途径移民,同时对非法越境者实施严厉处罚。


相关措施包括在拉丁美洲开设区域处理中心,以帮助移民申请赴美,并宣布扩大美国海关和边境保护局的一款应用程序CBP One的使用范围。这个应用程序是一款供移民在入境口岸预约申请庇护的应用程序。


今年6月4日,拜登政府公布了一项期待已久的新移民行政命令,此举使美国当局可以迅速驱逐非法入境的移民,而不处理他们的庇护申请。一旦每天的日均非法入境人数达到2500人,该行政命令将立即生效。对非法入境移民的驱逐工作预计将在几天甚至几小时内完成。该措施不适用于通过合法途径抵达的移民。


值得注意的是,该行政命令依据的是《移民和国籍法》第212(f)条中概述的行政权力,该法律赋予总统“暂停”外国人入境的权力,如果他们的抵达被认为“对国家利益有害”,就可以阻止他们进入美国。


特朗普政府也曾使用同样的规定,禁止来自几个以穆斯林为主国家的移民和旅客,并禁止非法入境美国的移民获得庇护,从而引发种族主义指控。


2、“留在墨西哥”的政策


特朗普做了什么:


2019年1月,特朗普政府实施了一项常被称作“留在墨西哥”的政策,官方称其为《移民保护协议》 (MPP),该政策迫使寻求美国庇护的移民在墨西哥边境城市,等待审理庇护申请的美国法院听证。


在该政策下,约有7万人被遣返回墨西哥。他们经常被留在那里几个月,有时还遭到犯罪团伙的袭击。


据慈善组织“人权第一”估计,有超过1500名移民在返回墨西哥后遭到绑架、强奸或虐待。


拜登称该政策“不人道”。


拜登做了什么:


2021年1月拜登入主白宫第一天,美国政府就暂停了“留在墨西哥”政策。同年6月,美国国土安全部正式终止了该政策。但特朗普任命的德克萨斯州联邦法院法官的一项裁决发现,拜登政府不恰当地取消了该政策。该政策又在2021年12月重新启动。


2022年6月,美国最高法院站在拜登政府一边,裁定其撤销“留在墨西哥”政策的决定并未违反适当的行政程序。裁决允许终止该政策。


3、分隔家庭的政策


特朗普做了什么:


在特朗普的领导下,美国政府实行“零容忍”政策,允许当局驱逐非法越境的成年人。


在某些情况下,父母在与子女分离的情况下被驱逐回自己的祖国,而他们的子女则由美国政府看管。


特朗普一再捍卫并继续捍卫该政策,将其视为阻止潜在移民的一种方式。


2017年至2021年间,至少有3900名儿童与他们的父母分离。


拜登做了什么:


拜登扭转了这一做法,一些家庭已经团聚,但并非全部。


尽管相关工作组已帮助大多数家庭团聚,但截至2024年4月,仍有近1400 名儿童仍在等待,其中约300名儿童正在团聚过程中,或者已经联系了他们的家人。


2021年12月,拜登政府还采取行动,停止将家庭成员拘留在美国移民和海关执法局设施中。


拜登政府官员指出,总统的新行政命令包括针对无人陪伴儿童和涉嫌被贩运儿童的豁免。


拜登政府还为某些国家(包括洪都拉斯、萨尔瓦多、危地马拉和哥伦比亚)在美国有亲戚的公民推出了家庭团聚计划。


4、假释


特朗普做了什么:


与拜登总统相比,特朗普很少使用假释,而拜登政府允许移民进入美国,即使他们没有签证或没有资格获得签证。


他的政府带头努力减少美国假释移民的数量,并于2018年宣布制定“留在墨西哥”政策。


特朗普在竞选期间曾表示,他将结束拜登总统“粗暴地滥用假释”的行为。


拜登做了什么:


拜登据称是最依赖假释的总统之一,这种做法自20世纪50年代以来就一直存在。这引发了共和党和特朗普的激烈批评。


拜登政府使用的假释包括对被拘留的移民进行人道主义假释,特别是当他们被发现确实有在自己的祖国遭受迫害或酷刑对待的担忧时。


此外,还有针对特定国籍的移民(包括阿富汗和乌克兰移民)的特殊、有针对性的假释计划。


根据针对古巴、委内瑞拉、尼加拉瓜和海地移民的假释计划,每月最多允许3万名来自上述国家的移民进入美国。


政府声称此举有助减少墨西哥与美国边境的非法越境,但这引发了多个共和党领导的州对此提出诉讼。


被废除的边境法案本可以保留这些政策,并允许那些有人道主义需求的人假释,但从广义上讲,会限制该政策的使用。



新冠疫情爆发后,越来越多中国人经过中南美国家偷渡到美国。被一些中国网民称为“走线”人士,他们飞抵中美洲后多藉由汽车、搭船或徒步方式穿越各国国境,往美墨边境前进。


谢选骏指出:人说——2021年1月拜登入主白宫第一天,美国政府就暂停了“留在墨西哥”政策。同年6月,美国国土安全部正式终止了该政策。但特朗普任命的德克萨斯州联邦法院法官的一项裁决发现,拜登政府不恰当地取消了该政策。该政策又在2021年12月重新启动。2022年6月,美国最高法院站在拜登政府一边,裁定其撤销“留在墨西哥”政策的决定并未违反适当的行政程序。裁决允许终止该政策。”

我看——这一结果显然大大加速了“美国正在墨西哥化”的过程。


《选出1个总统死了231人,墨西哥选举为何如此血腥》(2024-06-07 新闻)报道:


根据2024年墨西哥大选的出口民调,执政党国家复兴运动党推举的候选人克劳迪娅-希恩鲍姆在计票中遥遥领先,有望成为墨西哥首位女总统,而在她当选背后,则是无数的流血事件和231具尸体。


在我们的印象中,西方国家的总统大选,无非就是选民投票,通过各种方式统计票数,最终得票最多的候选人当选。但在拉丁美洲国家,却完全不是这样。这次墨西哥大选,不仅希恩鲍姆的胜利书写了历史,自去年9月大选开始以来,发生的749起政治暴力事件,231人被杀,同样创造了历史新高。


和2021年中期选举,9个月内89人被暗杀比起来,这次的受害者人数暴增150%,那么问题就来了,为什么墨西哥的选举如此血腥,对这些政客下黑手的人,又是谁呢?对此,墨西哥现总统洛佩斯曾经总结过,说是有组织犯罪团伙在选举期间实施暴力和谋杀,以控制选举结果。


这背后的逻辑是,这些犯罪团伙,本来就和政客勾结,那在选举期间,当然会为自己的“保护伞”除掉政敌。据不完全统计,现在墨西哥有450多个大规模犯罪集团,他们有组织、有经验,而且资金充足,和各地的政治人物、公共机构深度勾结。


他们从事的“主业”,毫不意外是毒品泛滥,而且近些年,墨西哥犯罪团伙的业务范围还正在朝着多样化、规模化的方向发展。其中有一门生意比贩卖毒品还赚钱,向美国偷渡非法移民,因为墨西哥和美国直接接壤,大量非法移民想去追逐“美国梦”,这就酝酿出了墨西哥极为庞大的人口贩卖网络。


按说一个国家,有人犯罪,政府就该花大力气打击,这样才能保证老百姓的安全啊,但在墨西哥,情况却完全不一样。那些高喊着,我不会向暴力分子低头的候选人,往往过几天就会被发现暴尸街头,以至于很多墨西哥人,都习惯了在选举季,不断看到类似的,政治人物被谋杀的新闻。


而这些犯下命案的人,几乎不会被抓,墨西哥自己统计的数据显示,哪怕是当街杀人这样的重罪,也只有不到1%的嫌疑人会最终受到审判。这就好像一个恶性循环,犯罪集团控制地方政府,地方政府为犯罪集团提供庇护,很多时候墨西哥人甚至不知道,到底是谁在管理这个国家。


那么现在这个希恩鲍姆,有没有能力解决这个问题呢?从履历上来说,她当过墨西哥城的市长,是洛佩斯的政治门徒,在竞选期间,给人的感觉是个书卷气很重的大学教授。在这之前她负责的主要业务是环保、能源政策,以及女性相关问题。被形容为一个信奉实用主义的温和派。


但与此同时,她也说过,自己将着力解决墨西哥的犯罪问题。只不过,当年许下承诺的洛佩兹,尚且没有做到这一点,在墨西哥政坛没什么根基的希恩鲍姆,恐怕也很难改变这个国家的糟糕现状吧。


网民嚎叫:


abya121 发表评论于 2024-06-07 11:06:05

那些民主党、民运人士还要大声疾呼让中国民主化吗。

welgoindco 发表评论于 2024-06-07 10:47:42

印度选举也热死几百人。民主选举总比不用选举的独裁政府上台害死几千万人强。

饲养员001 发表评论于 2024-06-07 10:30:01

墨西哥不选举也死很多人吧,十有八九更多。楼下几只汚耄?应该回墙里搞你们的全过程民主去。


谢选骏指出:人说“在她当选背后,则是无数的流血事件和231具尸体”——我看这就是墨西哥的现状。而通过墨西哥滚滚而来的几千万人潮,无疑带有这个“墨西哥特点”,席卷美国在墨西哥化的漩涡中沉沦下去。


拜登移民政策逆转,限制寻求庇护者入境美国,来得太迟了。无法阻挡美国的墨西哥化了!


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