《川普宣布延长紧急状态 以应对国家安全威胁》（2020-12-17 大纪元）报道：
美国川普总统12月16日发布了“针对严重侵犯人权和腐败，继续国家紧急状态”的通知，宣布将国家紧急状态延长一年，以应对美国国家安全、外交政策和经济受到的异常威胁。
白宫在其官方网站上公布了这个声明，声明中说，“2017年12月20日总统通过第13818号行政命令，宣布了一项针对全球严重侵犯人权和腐败的国家紧急状态，并根据《国际紧急经济权力法》，采取相关措施来应对针对美国国家安全、外交政策和经济的异常和特殊威胁。”
“侵犯人权和腐败行为全部或大部分源于美国以外，其普遍性和严重性继续对美国的国家安全、外交政策和经济构成异常和特殊的威胁。因此2017年12月20日宣布的国家紧急状态必须在2020年12月20日之后继续有效。根据《国家紧急状态法》（美国法典第50卷第1622节）第202（d）条，我继续执行13818号行政命令宣布的关于严重侵犯人权和腐败的国家紧急状态，持续一年。”
“本通知将在《联邦公报》上公布，并转送给国会。”
川普在当天把这一信息致美国国会，声明2017年12月20日第13818号行政命令宣布的国家紧急状态，将持续到2020年12月20日之后。信中写道，“全部或大部分来自美国境外的侵犯人权和腐败行为，其普遍性和严重性继续威胁着国际政治和经济体系的稳定。人权侵犯和腐败破坏了构成稳定、安全和运转的基本社会基础的价值观；对个人造成了毁灭性影响；削弱民主、破坏法治、暴力冲突持续、促进危险人员的活动；破坏经济市场；并继续对美国的国家安全、外交政策和经济构成非同寻常的威胁。因此，我认为有必要继续执行第13818号行政命令宣布的针对严重侵犯人权和腐败的国家紧急状态。”
川普总统2017年签署的13818号“冻结涉及严重侵犯人权者或腐败分子的财产”行政令，是基于惩罚人权罪犯和腐败分子的《全球马格尼茨基人权问责法》。
网民哀嚎：
花蜜蜂 12-17 09:56
不能治本，来不及了。
天总是蓝 11分钟前
川大爷想干什么赶紧的，别东一榔头西一棒子，要干就干大的，一锤定音的，你的时间不多了。你还不紧不慢的，我都替你着急！
thesunlover 43分钟前
"Trust in God and keep your powder dry." by Oliver Cromwell
g2j2 今天 08:15
要抽干华盛顿沼泽，拯救我们的国家，绝不放弃、绝不妥协，永远不会投降，因为我们心灵流淌着红白蓝，我们是美国人！
谢选骏指出：法轮功希望川普充当克伦威尔，但他们哪里知道，美国的克伦威尔只会逃税，就像马克吐温《哈克历险记》里的戏团骗子。这真是“一方土养一方人”，没有君主教化的殖民地，不比英国本地，就是不懂规矩。
《川普启动紧急状态可拥有136项特权》（2020-12-16 李卫情感资讯）：
平常时期，美国总统的权力受到三权分立的制衡，受限制比较多，但美国总统有一些特殊的权力，受限制就比较少，但还是会存在国会的干预。比如，不经宣战就展开军事行动，这个总统有时候可以绕过国会，不过理论上，这种军事行动不能超过60天，撤军也不能多出30天，虽然也有例外的出现，但是国会控制军事预算，总统的行动还是会受到牵制。
还有人事任命，白宫内的人事任命，就是总统一句话的事，但是如果是各个部的部长，那就还是要由国会参议院来审核与表决通过才行，不过川普活学活用美国法律，为了避免民主党在国会阻挠人事任命耽误事，川普经常用“代理”部长行事，在正式部长没出现之前，代理部长是一样可以做事的，例如现在的国防部，此前还有国土安全部，都出现过较长时间的代理部长。
此外还有与外国订立盟约、提名联邦法官、否决议案等等，如果国会想反制，还是可行的。例如最近新年度的《国防授权法》，因为不包含对230条款的废除，川普誓言否决。但国会如果要想否决总统的否决，理论上来看，只要人数凑够国会的三分之二，还是可以否决的。
那么，面对大选争议，很多保守派民众认为美国处在一种危机之下，在这种危机之下，总统还有一个特别的权力，可以叫做总统宣布国家进入紧急状态的权力，或者叫危机处理权。按照历史上美国一些法学家的解释，这一权力是基于美国宪法的第一条第8、9款，还有第二条的第1、2款。这种权力只在国家发生战争、国防、影响政府正常行使权力、还有重大灾难等紧急状态下，总统才会启用。
最早使用这一权力的是美国的林肯总统，在19世纪60年代的美国内战时期，依据1807年《平叛法》启动了紧急状态权力，后来也一直由总统使用。
1976年，美国国会通过了一项《紧急状态法》，规定一旦启动紧急状态，美国总统可以一下拥有至少136项特别权力，包括终止人身保护令、宣布戒严、军事法庭审判、进行新闻检查、互联网控制、动用无需国会批准的经费、在国内国外调兵遣将、实施对外国的外汇管制、甚至管治企业运营等等等等。
自1976年以来，历任美国总统因为不同原因启用过紧急状态。川普总统在过去四年的任期内，更是已经灵活使用过这一权力。有一次，修建美墨边境墙的筑墙款得不到批准，国会民主党一直在阻挡，所以川普2019年2月15日启动了国家紧急状态，利用这一特别权力，调拨经费，用于建墙。民主党抱怨川普说，从未有总统这样使用紧急权力，但是白宫回应说，这完全是在法律允许范围内，并未创下先例。所以，在当今，很多人也呼吁川普总统启动国家紧急状态。
谢选骏指出：“情感资讯”也续不了美国克伦威尔的命，因为白宫毕竟不是脱衣舞厅。
《特朗普宣布美国进入“紧急状态” 这意味着什么？》（2020-03-14 澎湃新闻）报道：
当地时间3月13日下午3时（北京时间14日凌晨3时）美国总统特朗普就新冠肺炎疫情举行新闻发布会，宣布美国进入紧急状态，同时将释放500亿美元救灾资金，用于协助各州和市政当局控制疫情。
截至美东时间12日下午4时，美国46个州以及首都华盛顿特区共有1678例新冠肺炎确诊病例，其中包括41例死亡病例。截至12日傍晚，有30个州和华盛顿特区已经宣布进入紧急状态。
据媒体此前报道，特朗普11日在白宫召开卫生官员紧急会议商讨对策时，美国国会参议院少数党领袖舒默（Chuck Schumer）致信特朗普，要求宣布国家进入新冠肺炎疫情紧急状态。彭博社13日早些时候报道称，特朗普将依据1988年的《斯塔福德法案》（Stafford Act）宣布美国进入紧急状态，这可让联邦政府调集更多资源抗击疫情，也使得联邦政府为各州和市政当局提供更多援助成为可能。与此同时，这标志着特朗普对于新冠肺炎疫情判断的一个象征性转折点。
《斯塔福德法案》是什么？国家进入“紧急状态”意味着什么？对此，澎湃新闻综合《纽约时报》、美国全国广播公司（NBC）、侨报网、环球网等媒体进行了梳理。
《斯塔福德法案》是什么？
《斯塔福德法案》全称《斯塔福德灾难与紧急援助法》（Robert T. Stafford Disaster Relief and Emergency Assistance Act），于1988年通过，属于美国联邦法律。据《纽约时报》报道，该法律授权联邦紧急事务管理局（FEMA）在“自然灾害”期间有系统地向州和地方政府提供应对灾难的援助，并协调国家的应对行动，包括调动联邦基金。
FEMA是美国国土安全部内的一个机构，控制着国会为救灾拨出的超过400亿美元的联邦资金。FEMA可以使用这笔资金来帮助建立医疗设施、运送患者，以及用于其他措施。FEMA通常与自然灾害的响应措施相关，该机构也可以应对流行疾病。
根据《斯塔福德法案》，美国总统可作出两种声明，一种是“紧急状态”，即特朗普此次宣布的状态；另一种是“重大灾难”。这两种状态都由FEMA负责。此前在1月31日，美国卫生与公众服务部长亚历克斯·阿扎宣布，新型冠状肺炎疫情构成美国公共健康紧急事件。该部门是此前美国应对和防控疫情的主要负责机构之一。
12日，特朗普在白宫椭圆形办公室对记者说：“根据《斯塔福德法案》，我们拥有非常强大的紧急权力。”“实际上，我已经记住了这些权力。如果我需要做某事，我会去做。我有权做很多人们甚至不知道的事情。”特朗普补充说。
特朗普自2017年担任总统以来，已多次援引《斯塔福德法案》，宣布进入紧急状态，如应对加州大火等。2000年，前总统比尔·克林顿（Bill Clinton）也曾使用《斯塔福德法案》紧急状态来支付蚊帐费，以应对新泽西州和纽约州爆发的西尼罗河病毒。
国家进入“紧急状态”意味着什么？
特朗普对美国进入紧急状态的声明，结束了白宫内围绕这一议题持续数周的辩论，特朗普的高级助手对是否有必要根据《斯塔福德法案》宣布紧急状态一事存在分歧。包括特朗普本人在内，一些人担心这一声明将导致金融市场的恐慌。
据澎湃新闻此前报道，通常而言，紧急状态是指出现了突发性的危机，在较大时空范围内严重威胁到公民生命、健康、财产安全，影响国家政权机关正常行使权力，必须采取特殊的应急措施才能恢复正常秩序的特殊状态。
引发紧急状态的因素主要包括严重自然灾害、重大人为事故、突发公共卫生事件、社会动乱、恐怖事件等。新冠肺炎疫情暴发后，意大利、西班牙等多国先后宣布进入紧急状态 。
长期以来，美国总统在宣布国家进入紧急状态方面拥有广泛的自由裁量权，在宣布紧急状态时可以动用一系列紧急权力。
去年2月，特朗普就曾因建造美墨边境墙的资金不足问题宣布进入全国紧急状态。但当时他所依据的，是1976年水门事件后由时任美国总统福特签署的《美国全国紧急状态法》。该法界定了美国总统宣布国家进入紧急状态的权力，明确了国会对总统宣布紧急状态的制衡机制。不过该法对总统宣布紧急状态只是做了程序性的规定，并没有具体说明到底在什么条件下总统可以宣布紧急状态。在由《美国全国紧急状态法》声明的国家紧急状态下，美国总统拥有至少136项法定紧急权力 ，涵盖从军事、土地使用到公共卫生和农业的方方面面。
《纽约时报》对比称，根据《国家紧急状态法》发布的紧急状态声明可以释放广泛的总统权力，例如掌握互联网控制权或中止法律等，而《斯塔福德法案》声明仅涉及FEMA。
中国政法大学教授、外交学院人权研究中心研究员李宏勃在为澎湃撰写的《法治的细节︱疫情下的人权：紧急状态意味着什么？》一文中提到，紧急状态意味着非常状态，受到威胁的不仅是个人利益，也包括了集体和国家的利益。在这种情况下，必须要在私人利益与公共利益之间、政府管制与公民人权之间进行妥协，达成一致和平衡。面对危机和灾难，只有政府、企业、公民齐心协力共度时艰，才能战胜灾难化解危机。
谢选骏指出：美国进入“紧急状态”意味着什么？上面这些共产党媒体虽然不可能预测到，那意味着美国会有几千万人染病、几十万人死亡；但是他们总该记得，1949年中国大陆进入“紧急状态”，导致了历次政治运动及其带来的大饥荒、大恐怖，七十年多年来，前前后后非正常死亡了好几亿人！
《特朗普政府卫生高官邮件曝光：让他们感染 群体免疫》（综合新闻 2020-12-17）报道：
根据美国国会议员曝光的电邮内容，特朗普任命的一位美国卫生部官员今年夏天曾多次敦促采取这样一种抗疫策略：让企业保持开放，同时让“婴儿、儿童、青少年”和其他非高风险人群接触新冠病毒，以实现所谓的群体免疫。
美国众议院新冠病毒危机特别小组委员会主席、民主党众议员詹姆斯-克莱伯恩（James Clyburn）表示，这些文件显示了“政府官员进行政治干预的一种有害模式”。
这些邮件是该小组委员会调查特朗普政府涉嫌政治干预时获得的。今年夏天，美国卫生与公众服务部（HHS）前科学顾问保罗-亚历山大（Paul Alexander）和特朗普的长期盟友迈克尔-卡普托（Michael Caputo）被指控干涉美国疾病控制与预防中心（CDC）的职业科学家以及美国首席传染病专家安东尼-福奇博士的工作。
今年9月，卡普托因病休离开了卫生与公众服务部，亚历山大也被解除了职务。亚历山大在7月4日给卡普托和美国卫生部另外6位通讯官员的电邮中写道，美国需要通过允许“非高风险人群暴露于病毒中”来建立群体免疫力。他写道：“婴儿、儿童、青少年、年轻人、青壮年、无疾病的中年人等，感染风险为零或很小……所以我们用它们来培养群体…我们希望他们感染，然后恢复，产生抗体。”
另一封电子邮件显示，亚历山大后来向美国食品药品管理局（FDA）局长斯蒂芬·哈恩（Stephen Hahn）博士介绍了这一拟议的策略。
他在7月24日给哈恩、卡普托和美国卫生部其他一些官员的电邮中写道：“也许这将是最好的办法，如果我们保持开放，让洪水漫灌，让孩子们和年轻人感染，同时在老年人和高风险人群中实施严格封锁，以实现自然免疫……自然接触。”
更多的电邮显示，卡普托要求亚历山大进一步研究这个想法。
在这些电邮中，亚历山大严厉批评了政府的高级科学顾问，包括美国国家过敏和传染病研究所主任福奇。在7月3日发给卡普托和其他卫生部通讯官员的邮件中，亚历山大哀叹福奇不应该警告公众“病毒传播将严重加剧”，当时美国的感染病例接近280万例。
他在电邮中写道：“他（福奇）就是不肯停下来！！！！！！！！！！！！！！！！他不能保持沉默．．．．他不在政府网站的同一页上，他以为他是谁，是总统吗？？”
谢选骏指出：看来，特朗普政府不仅参考了克伦威尔，而且执行了马恩列斯，这也难怪，因为特朗普的岳父岳母就是来自东欧的共产党员！ 难怪美国的克伦威尔只会逃税。
沒有留言:
發佈留言