谢选骏：共同富裕的前提是阳光法案

网文《共同富裕》报道：

共同富裕（英文：common prosperity）是中华人民共和国政治术语，指全体社会成员都过上幸福、宽裕、美好的物质和文化生活，是中华人民共和国发展社会主义市场经济的根本目标。中国共产党前领导人邓小平认为，由于中国是个大国，如果走资本主义道路，只能使百分之几的人富裕起来，但是解决不了百分之九十九的人的生活富裕问题。他提倡一部分有条件的地区、一部分人先富裕起来，带动和帮助落后的地区和人民，最终实现共同富裕。

背景

中国历史上就有对共同富裕的追求（如“大同”思想），马克思和恩格斯理论包含有关共同富裕的理想（如各尽所能、各取所需）和到达的方式的论述：生产力的发展。苏联领导人列宁和斯大林进行了深入的探索。中国在照搬斯大林模式失败后，开始探索自己的道路。

1953年12月，中国共产党中央委员会主席毛泽东在《关于发展农业生产合作社的决议》中首次提出了“共同富裕”这一概念：“在逐步地实现社会主义工业化和实现对于手工业、对于资本主义工商业的社会主义改造的同时，逐步地实现对于整个农业的社会主义改造，即实现合作化，在农村中消灭富农经济制度和个体经济制度，使全体农村人民共同富裕起来。”

中共八大提出把党的工作重心转移到发展生产力和进行经济建设上来，实现共同富裕[7]。但后来单纯希望通过改变生产关系来实现共同富裕，却忽略了生产力的建设，没有能实现这个理想。

历届领导人对概念的态度

中共十一届三中全会召开后，邓小平总结了国内国际建设社会主义的教训，深入探索了共同富裕思想。1985年3月，在全国科技工作会议上，中共中央顾问委员会主任邓小平指出：“社会主义的目的就是要全国人民共同富裕，不是两极分化。”1985年9月、1990年12月、1992年初，邓小平又多次提到“共同富裕”。他认为，共同富裕是社会主义和资本主义的区别：“如果走资本主义道路，可以使中国百分之几的人富裕起来，但是绝对解决不了百分之九十几的人生活富裕的问题。而坚持社会主义，实行按劳分配原则，就不会产生贫富过大的差距。”

邓小平认为，共同富裕是分阶段的，可以用市场机制作为工具进行建设，而非“同步富裕”。他提倡一部分有条件的地区、一部分人先富裕起来，带动和帮助落后的地区和人民，最终实现共同富裕。“同步富裕”则是指要求全体社会成员在同一时间，同平均分配的办法，消除生活水平差距。邓小平认为，平均发展是不可能的，“实际上是共同落后，共同贫穷”。他说，“农村、城市都要允许一部分人先富起来，勤劳致富是正当的。”（又称“先富论”）先富带动后富，逐步走向共同富裕。但同时，应采取社会主义的措施，预防两极分化的状况。

邓小平还认为，共同富裕是物质和精神富裕相统一的。

江泽民、胡锦涛两任中共中央总书记的政治思想中，都提到了共同富裕的重要意义。

薄熙来在2011年的唱红打黑的政策下，也再次主打共同富裕的概念。

习近平新时代中国特色社会主义经济思想中含有“精准扶贫”思想。这一思想认为，有能力、有条件发展经济的人能脱贫致富的同时，也要让发展成果更多更公平地惠及广大贫困群众，帮助没有能力和条件或者暂时没有能力条件发展的人实现发展，实现共同富裕。另外，中共中央总书记习近平在中共中央财经委员会第十次会议再次提到共同富裕“是中国式现代化的重要特征”，提出要“构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排”，“形成中间大、两头小的橄榄型分配结构”。会议结束后，中国科技巨头腾讯宣布投资500亿组建“共同富裕专项计划”。拼多多亦于2021年8月24日承诺将上季及未来数季潜在获利，投入农业发展，直至投资100亿元。阿里巴巴同样承诺向慈善事业投资1000亿元人民币。中央财办负责人则表示，“不搞‘杀富济贫’”。

谢选骏指出：共同富裕似乎很好。但是却是一个骗局。在我看来，共同富裕的前提是阳光法案——试想，要是不在阳光之下摊开看看，如何知道谁是富裕的？又怎么可能进行共同富裕呢？

网文《阳光法案》报道：

阳光法案是指个人财产依法公示的案例，一般指官员所拥有的财产向公众说明其来历，以证实是合法所得和自己的清廉作风。外文名Freedom of Information。

介绍

阳光法案（Sunshine law），又称“信息自由法”、“资讯公开”或“资讯自由”（Freedom of Information），是应用于促使政府机关的资讯向民众公开的一个通称，其基本假定是“在一个民主社会，人民有权利知道有关公共政策方面的决定究竟是如何达成的。阳光法案的基本出发点是“人民有知的权利”，但却有人批评此举可能妨碍了决策官员以秘密方式处理政务的作法。

目前一般人所理解的阳光法案，具有较为广泛的意义，包括制定诸如政治献金法、公职人员财产申报法、游说法、利益冲突回避法、资讯自由法、行政程序法等，目的在防止或减少政府机关及人员（包括民意机关代表）违法、滥权、自肥等行为的发生。

各地阳光法案

瑞典

瑞典在1766年制定信息自由法并写入瑞典宪法，是历史上首条的信息自由法。在瑞典信息自由法被称为Offentlighetsprincipen（公众使用原则），并一直有效至今。

美国

参见信息自由法

美国于1967年通过《信息自由法》（Freedom of Information Act, FOIA）是美国关于联邦政府信息公开化的行政法规。

英国

英国于2000年通过的《信息自由法》帮助从事调查性报道的记者希瑟·布鲁克（Heather Brooke）获得了英国议会议员们申报各项开支的信息，从而引发了一场激烈的辩论。调查结果最终导致议会下议院议长及其他一些议员辞职。

台湾地区

台湾地区立法机构于2005年12月6日制定了政府资讯公开法，同年12月28日公布生效；于1993年6月15日制定了公职人员财产申报法，同年7月2日公布生效。

香港地区

香港现时没有立法规定公开政府资料。1995年3月，香港政府制定了一套公开资料守则，以公务员管理规章的形式，要求表列的政府部门设立公开资料主任，向市民提供政务资料。

网友动态

条例

2007年4月，国务院公布了中华人民共和国政府信息公开条例，订于2008年5月1日起生效。 为贯彻施行《中华人民共和国政府信息公开条例》，2008年4月29日，国务院发布了《国务院办公厅关于施行<中华人民共和国政府信息公开条例>若干问题的意见》（国办发[2008]36号）。《中华人民共和国政府信息公开条例》施行过程中遇到诸多难题。

网友响应晒存款

近日，某位官员在面对记者关于“官员财产公示”的提问时，提议“先让老百姓公布财产”，得到了网友的积极“响应”，大家纷纷在论坛晒出自己的财产明细，在欢迎监督的同时，也热切期盼官员们能后来跟上。

3月12日中午，网友“chenyongmail”在天涯社区发帖——《本人向全社会公示个人财产》引起了不少网友的关注。截至昨日下午6时许，该帖有超过15000个点击率和数百条回复。不少回帖都在向楼主学习，晒出自己的个人财产收入，并呼吁官员们快快跟上。

高中教师晒个人财产

“chenyongmail”说，鉴于中国(大陆地区)历来无公布财产的传统；鉴于中国(大陆地区)民众有极其强烈的保护与尊重隐私的传统；鉴于中国(大陆地区)无人为广大官员的财产公示作出积极示范；鉴于本人是国家之主人，官员为我等仆人，为引导官员行事规范，主人教育公仆之责任义不可辞。兹决定，于网上全面公开个人财产及其来源，以尽主人教育之责：

本人姓名：陈××

职业：高中政治教师(宁波市某私立学校)

本人承诺：以下资料完全属实，绝无骗人之处，如有假，羞于再做中华人民共和国主人，愿在黄帝陵前自裁以谢国人。同时，欢迎任何人对本人的经济来源及财产表示怀疑与质疑，并欢迎任何人曝料。

本人财产情况公布如下：

不动产：老家有一套农村楼房，三层，占地104平方米，估值约18万。

存款：

工行卡一张(余额38125.73元)

建行卡一张(余额4672.04元)

宁波银行卡一张(余额15296元)

现金：身上现有836元，硬币100多元(估算，没点过)

购物卡：2300元

有价证券：上投摩根亚太优势基金余额1000元(去年至今亏60%左右)

女友：一名，大学毕业刚参加工作，仅领到一个月工资，数额不明(未上交到我这里，且本人不知道女友其他财产状况，恕无法提供更多信息)

借款：借给同学15000元，三年多，尚未归还本人；借给表哥5000元，四年多，归还可能性极小，拟作坏账处理。

欠款：无。

财产来源说明：

老家房子为父母所建，现由母亲居住，未划入本人名下；

存款来源于合法工资及奖金；

购物卡来源于家长赠送，两年共4000元，现余额2300元。(此收入违反中华人民共和国相关法律，本人完全认罪，并乐意接受宁波检察院对本人立案侦查。)

网友观点编辑 语音

调侃派

ad091500：我是楼主表哥，那钱有你这句话我就放心了。

小小利：支持公布，能把卡号和密码也公布下么？

楼主你红哩：楼主，这里是检察院，购物卡的事已经立案，请您明天过来录下口供。我们很重视！

响应派

kecoxie：大家一起来公示吧。

雪无涯：期待仆人们申报个人财产，包括公子公主们在哪上学。

暇掰乱扯：应某政协委员的要求，小老百姓我非常乐意公布自己的 暇掰乱扯：应某政协委员的要求，小老百姓我非常乐意公布自己的财产。存款：2万，债权：1万，折旧后家庭不动财产：3万左右(包括手机、电脑、衣物等)无房、无车、无任何基金债券、无保险、无有价证券、无欠款、无任何社保、无金银首饰，以上这些就是我的全部家当。现在轮到公布该官员财产的时候了，等候猛料。

wo：细软：底裤四条，内衣两件，袜子四双，三条围巾，三条牛仔裤，四件外套，两件大褛，三件毛衣，两套衣，三条棉被。没任何首饰。硬件：一部单车，一台电视、一台本本，一个U盘。家具：一张单人床，一个简易衣柜，一张饭桌，两张板凳。存款：3000RMB。

高二生：学生身份，无工资性收入，每月800元生活费，存款1000多元，基金市值8000多元，亏损20%，股票市值13211.3元，盈利35%(本钱系几年来生活费、过年压岁钱收入所存)，手机两部，价值3000元。IPODnano4一部，价值1000元。眼镜一副、卡西欧手表一只、文曲星电子词典一部、lenovo笔记本电脑一台，各类书籍一千多本，及现金数百，衣服等就不清楚了。均为父母合法收入(非官员非奸商家庭)所给加上自己投资所得。

调查派

很明显，网友此举是响应某位官员“先让老百姓公布财产”的提议。因此，网友们还发起人肉搜索，想看看是谁说出了这种豪言。网友“暇掰乱扯”贴出了本届全国政协委员名单。“bhgq2008”补充道：“应当是除新疆和浙江之外的省份。”而网友“有斐阁”根据上述条件将搜索范围缩小到20人。 主持人 水妖

新闻链接—— “为什么老百姓不公布财产？”

两会期间，北京友谊宾馆驻扎着全国政协中共组的委员。委员们大多是前任和现任的各省市(自治区)政协主席等。

我在宾馆守了两天，总算抓到一位人物。他，从餐厅出来，我赶紧迎上去。我见缝插针地问：“某主席，你怎么看待官员财产公示制度？”

他笑着回答：“我对这个问题没有研究。”

我问：“新疆的阿勒泰、浙江的慈溪都在搞官员财产公示，贵省有没有意愿搞试点？”

他说：“我不知道。”

……

我不甘心：“你会提这样的建议或议案吗？”

他看着我反问：“不会。如果要公布，为什么不公布老百姓财产？那些企业老板的利润为什么不向工人公布？”“老百姓为什么不公布财产？”我几乎有些不相信自己的耳朵，赶紧问：“企业老板？你是说国有大企业的高管吗？”“不是，就是那些私营企业的老板。”

我再也问不出问题。“降低了要求，把自己等同于普通老百姓。”这是一些贪官落马后反省的常用惯语。看来在财产公示上，部分官员又把自己等同于一般老百姓了。据财经网

主持人说话——

我们公布了，就等你们了！

官员财产申报公布制度最早起源于230年前的瑞典，并被许多国家借鉴，成 　官员财产申报公布制度最早起源于230年前的瑞典，并被许多国家借鉴，成为极具约束力的反腐机制，被称为“阳光法案”。在政府越来越重视网络民意的情况下，2009年，普通公民参政议政的热情得到了空前释放，网民们争晒个人财产，意在推进“阳光法案”的实施。

全国政协某委员的一句反问：“如果要公布官员财产，为什么不公布老百姓财产？”此言一出，被网民称为“2009年度最牛反问”，着实雷倒不少人。正如有评论所说，官员工资来自全体纳税人的税款，老百姓雇你提供公共服务，将公权力托付给你，要你隔三差五晒晒自家家底，免得一些官员老有“巨额来源不明财产”，这是天经地义，也是对官员的保护。而作为纳税人，老百姓得向税务部门如实申报收入，却没义务“公示”自己壁柜里藏了什么金银财宝。

网民积极“响应”晒财产，更多是一种“示范”上的意义，就是想表达“我们公布了，就等你们了”，如果能为“阳光法案”的实施起到一点点推动作用，大家也算没白晒。

谢选骏指出：中共拒绝阳光法案，却倡导共同富裕，这是在开黑色幽默的国际玩笑，把十四亿人民当成了不会说话的废垃。